吉林市烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作实施方案样本

吉林市烟花爆竹生产经营公司安全原则化工作实行方案为认真贯彻贯彻《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》和国家安全监管总局《烟花爆竹生产经营公司安全原则化考核办法(试行)（如下简称《办法》）》、《烟花爆竹生产经营公司安全原则化规范(试行)（如下简称《规范》）》等法律法规规定，贯彻公司安全生产责任，夯实安全生产基本，构建安全生产长效机制，防止发生爆炸事故，决定在全市开展烟花爆竹生产经营公司安全原则化工作，现就做好这项工作提出如下实行方案。一、指引思想以科学发展观和安全发展观为指引，坚持“安全第一、防止为主、综合治理”方针，全面推动安全原则化建设，强化公司安全生产基本工作，标本兼治，重在治本，实现本质安全，防止发生爆炸事故。二、生产公司开展安全原则化重要内容生产公司开展安全原则化工作重点是：安全生产管理；工厂布局和工艺布局；厂内设施；危险性工房；库房；无药工房；生产机械；原材料和产品检查；安全文化与绩效考核。（一）安全生产管理1、安全生产方针和目的：按照国家关于安全生产法律法规规定，贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，制定符合公司实际状况安全生产方针和目的，并认真组织实行和进行考核。2、安全生产管理机构及人员：配备占本公司从业人员总数1%以上，且至少1名专职安全生产管理人员；职工总数100人以上应设安全生产管理机构，职工总数100人如下应在综合管理部门设安全生产管理岗位。3、安全生产责任制：明确本单位安全生产第一负责人是公司重要负责人；建立健全安全生产分管负责人、管理人员、职能部门岗位安全生产责任制和考核制度;安全生产责任制执行状况应定期考核，并予以奖惩。4、安全生产管理制度：制定完善各项安全生产规章制度，并切实得到贯彻贯彻；依照法律、法规和原则、规范变化，及时对各项安全生产规章制度进行修订：⑴安全生产目的管理与奖惩制度；⑵安全生产检查制度；⑶安全生产监督保证制度；⑷；⑸安全生产设施、设备管理制度；⑹事故隐患整治制度;⑺动火作业管理制度；⑻从业人员安全教诲培训制度；⑼安全生产投入保障制度；⑽技术改造管理制度；⑾药剂调节管理制度；⑿重大危险源监控管理和安全评估制度；⒀黑火药、烟火药和引火线销售、购买和领用登记制度；⒁原材料购买、入库验收、使用和保管制度；⒂余药、废药安全处置制度；⒃门卫、保卫管理制度；⒄防护用品（具）管理制度；⒅职业卫生管理制度；⒆安全生产费用提取制度；⒇上下班考勤与违章登记制度。5、安全生产操作规程：制定符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652）规定，各工序和设备安全操作规程；明确安全操作规程修订时间，定期进行修订。6、从业人员培训及资格：重要负责人、分管负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力应当经考核合格；药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序作业人员应当接受烟花爆竹专业技术培训，并经考核合格获得资格证书；其她从业人员须经本岗位安全生产知识教诲和培训并考核合格；所有从业人员应挂牌上岗。7、社会保险：依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。8、危险源管理：公司应及时进行危险有害因素辨识，建立危险源辨认与管理制度，对重大危险源予以登记、备案，并有效监控和管理。9、应急救援预案：按照AQ/T9002-制定符合实际，可操作性强事故应急救援预案；建立事故应急救援组织，配备应急救援人员和必要应急救援器材和设备；定期演习且每年演习不少于一次。10、技术资料档案和产品流向记录：分类建立技术资料档案和产品流向记录：⑴工厂设计阐明书、平面布局图、工（库）房设计图以及竣工验收报告；⑵安全评价报告；⑶工伤事故档案；⑷教诲培训档案；⑸隐患排查档案；⑹“三同步”档案；⑺设备、计量器具档案；⑻职业卫生管理档案；⑼职工奖惩档案；⑽安全管理制度及操作规程档案；⑾技术原则档案；⑿原材料档案；⒀药物检查档案；⒁产品流向记录档案。11、安全生产费用和风险抵押金：贯彻安全生产费用提取制度，每年足额提取并按规定使用；按规定缴纳风险抵押金。12、劳动用工和考勤：禁止雇佣童工、精神不健康及老弱、病残、孕妇等活动不便不适当从事烟花爆竹生产作业人员；建立职工上下班考勤制度，并严格执行。13、职工卫生管理：粉碎、混药等粉尘污染大岗位每年组织职工做健康检查；按规定配备和使用棉制工作服和其她防护用品。14、寻常安全检查与管理：认真贯彻和执行各项安全生产规章制度，寻常安全检查有详细筹划，有明确目、规定、内容，检查有记录，发现问题有整治。15、职工违章惩罚记录：严格执行职工违章惩罚等奖惩制度，详细记录职工违章和惩罚状况。16、隐患整治：对各种安全检查查出安全隐患进行因素分析，制定整治办法及时整治，并进行验收;对重大隐患，必要采用应急防范办法，停产整治并限期解决;重大隐患及整治状况由安全技术部门及时汇总并存档。（二）工厂布局和工艺布置1、布局：依照生产品种、生产特性、危险限度进行分区规划，分别设立非危险品生产区、危险品生产区、危险品总仓库区、销毁场或燃放实验场以及行政区；生产区总平面布置应符合GB50161-92第4章规定；A、C级工房分区布置；销毁场和燃放实验场宜单独设在偏僻地带，布置应符合GB50161-92第3.4.1条、第3.4.2条规定。2、工艺布置：依照生产品种、生产特性，拟定合理工艺布局，不同产品生产线不得交叉、互相影响；按产品生产流程布置工艺，避免交叉、迂回；危险性高工序应远离人员集中场合；便于操作人员疏散；生产厂房宜小型、分散，不适当长面相对。3、厂内道路：危险品生产区、总仓库区运送主干道与各类建筑物距离、坡度等符合GB50161-92第6章第2节规定；厂内运送道路路面应硬化。4、生产环境：厂区应进行绿化，保持环境整洁，物品存储整洁。(三)厂内设施1、围墙：危险品生产区和总仓库区设立密砌围墙，高度不应低于2m；围墙与危险性建筑物距离不适当不大于5m。2、消防设施：设立消防设施，贯彻防火办法（如禁烟办法，森林防火带、沟，消防道路畅通）；配备相应消防器材；有充分可靠水源（水量15L/s、延续时间2h）。3、防雷设施：危险性建筑物必要按GB50161-92第11章第6节和《建筑物防雷设计规范》规定，采用防雷办法，并应良好接地。4、防护设施：生产设备应达到防火、防爆、防静电、防机电伤害等规定，电机和电路等电气防爆装置应符合GB50161-92第11章第1、2、3、5节规定。5、运送设施：厂内运送不应使用三轮车，禁止使用畜力车、翻斗车和各种挂车运送。机动车宜使用戴防火罩柴油车。6、监控报警设施和值班电话：危险品生产区和危险品总仓库区应设立有效安全监控、报警设施，并保证有效、可靠、运营稳定，并设信号畅通固定值班电话。7、安全标记：在危险品生产区和危险品总仓库区内醒目位置和围墙外应有明显安全标记和警示标志。8、废水沉淀设施：归集各工房污水排水沉淀设施完善；含药废水应先经室内或室外污水池沉淀或过滤，达到国家排放原则后方可排出；沉淀及过滤沉渣应定期挖出销毁。9、销毁场和废药及含废药解决：销毁场符合GB50161-92第3.4.2条规定；具有易燃易爆废渣和垃圾等固形物禁止埋入地层或排入地面水体，必要由专人负责按规定办法到指定地点（或）及时以烧毁方式销毁，不得大量积存。销毁应符合安全与环保规定。（四）危险性工房（涉及：A2、A3、C级工房，晾晒场，烘干房，中转工房（库））A2级工房:1、建筑物耐火级别及辅助用室设立：建筑物耐火级别不应低于GB50016-中二级耐火级别规定，当面积＜20m2时，耐火级别不应低于GB50016-中三级耐火级别规定；A2级工房不应附设辅助、办公用室。2、构造选型：宜采用钢筋混凝土框架构造，当工房面积＜20m2时，可采用砖墙承重构造，但不应采用独立砖柱承重；砖墙厚度不应不大于240mm；屋盖宜采用轻质易碎材料。3、门窗和安全疏散：应采用向外启动平开门；门宽不应不大于1.2m。工房门不应与其她房间门直对设立；不得设立门槛，室内不得装插销；工房外门口不应设立台阶，应做成防滑坡道。操作台前安全窗，窗洞口宽度不应不大于1.0m；窗扇高度不应不大于1.5m；窗台高度不应高出室内地面O.5m；窗扇应向外平开，不得设立中挺和窗栅；窗扇不适当设插销，应利于迅速启动；双层安全窗窗扇，应能同步向外启动；当危险品生产厂房布置在山凹中时，应考虑人员安全疏散和有害气体扩散。4、室内屋顶和墙（地）面：有易燃易爆粉尘工作间，其工作台面、地面、内墙面、顶棚面应平整、光滑易冲洗，不得有裂缝；应采用不发生火花、导静电等地面。5、防护屏障：防护屏障形式，应依照总平面布置、运送方式、地形条件等因素拟定。防护屏障高度不应低于屋檐高度；防护屏障内坡脚与建筑物外墙水平距离不适当不不大于3m；土堤顶宽不不大于1m，底宽不不大于高度1.5倍，且应夯实；防护屏障要起到有效防护作用。6、安全距离：内部安全距离符合GB50161-92表4.2.2-1和第4.2.3条规定。7、定员定量和工房用途：采用单人单间单栋作业，并依照工房用途，按照GB11652-89规定核定最大存药量，禁止变化工房用途。8、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴有针对性安全管理制度和安全操作规程，并严格执行。9、防静电办法：工房出入口处，应设立消除人体静电装置，并经定期检测合格，其接地电阻值不得不不大于100Ω；凡有也许产生静电积累金属设备、金属管道应接地；工作台应铺设导静电橡胶并接地，工房应保持地面潮湿；作业人员应穿棉制工作服。10、生产工具：必要使用专用工具，禁止使用铁质、塑料等易产生火花、静电工具，应经常清洗保持干净。11、消防办法：设立消防设立；配备相应消防器材；有充分可靠水源。12、电气照明和采暖：除生产机械必要外，不得安装任何电气设备和电气线路，机械应隔离操作；电气照明应选用壁龛灯或装在室外投光灯；禁止用火炉或其她明火采暖。13、安全标记：有醒目安全警示标记。14、清洗和排水解决：有易燃易爆粉尘工作间应定期拖洗；需用水冲洗时，宜用沟、管排放，并集中收集及时解决。15、废药解决：废药应及时清理。A3级工房:1、建筑物耐火级别及辅助用室设立：建筑物耐火级别不应低于GB50016-中二级耐火级别规定，当面积＜20m2时，耐火级别不应低于GB50016-中三级耐火级别规定；A3级工房不应附设辅助、办公用室。2、构造选型：宜采用钢筋混凝土框架构造，当工房面积＜20m2、且操作人员≤2人时，可采用砖墙承重构造，但不应采用独立砖柱承重；砖墙厚度不应不大于240mm;屋盖宜采用轻质易碎材料。3、门窗和安全疏散：应采用向外启动平开门；门宽不应不大于1.2m。工房门不应与其她房间门直对设立；不得设立门槛，室内不得装插销；工房外门口不应设立台阶，应做成防滑坡道。操作台前安全窗，窗洞口宽度不应不大于1.0m；窗扇高度不应不大于1.5m；窗台高度不应高出室内地面O.5m；窗扇应向外平开，不得设立中挺和窗栅；窗扇不适当设插销，应利于迅速启动；双层安全窗窗扇，应能同步向外启动；当危险品生产厂房布置在山凹中时，应考虑人员安全疏散和有害气体扩散。4、室内屋顶和墙（地）面：有易燃易爆粉尘工作间，其工作台面、地面、内墙面、顶棚面应平整、光滑易冲洗，不得有裂缝；应采用不发生火花、导静电等地面。5、防护屏障：防护屏障形式，应依照总平面布置、运送方式、地形条件等因素拟定。防护屏障高度不应低于屋檐高度；防护屏障内坡脚与建筑物外墙水平距离不适当不不大于3m；土堤顶宽不不大于1m，底宽不不大于高度1.5倍，且应夯实；防护屏障要起到有效防护作用。6、安全距离：内部安全距离符合GB50161-92表4.2.2-2和第4.2.3条规定。7、定员定量和工房用途：采用单人单间作业，每栋不得超过2间，每栋同步作业人员数量不得超过2人，并依照工房用途，按照GB11652-89规定核定最大存药量，禁止变化工房用途。8、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴安全管理制度和安全操作规程，并严格执行。9、防静电办法：工房出入口处，应设立消除人体静电装置，并经定期检测合格，其接地电阻值不得不不大于100Ω；凡有也许产生静电积累金属设备、金属管道、操作工作台应接地；工房应保持地面潮湿；作业人员应穿棉制工作服。10、生产工具：必要使用专用工具，禁止使用铁质、塑料等易产生火花、静电工具，应经常清洗保持干净。11、消防办法：设立消防设立；配备相应消防器材；有充分可靠水源。12、电气照明和采暖：Ⅰ类危险场合内不得安装任何电气设备及电气线路；Ⅱ类危险场合电气照明，应选用密封防爆型灯具，电气设备表面温度应符合GB50161-92表11.2.3规定,线路布设符合防爆、防火安全规定；禁止用火炉或其她明火采暖。13、安全标记：有醒目安全警示标记。14、清洗和排水解决：有易燃易爆粉尘工作间应定期拖洗；需用水冲洗时，宜用沟、管排放，并集中收集及时解决。15、废药解决：废药应及时清理。C级工房:1、建筑物耐火级别及辅助用室设立：建筑物耐火级别不应低于GB50016-中二级耐火级别规定，当面积＜300m2时，耐火级别不应低于GB50016-中三级耐火级别规定。可附设辅助、办公用室，但应设立在工房安全一端，并用防火墙隔开。2、构造选型：宜采用钢筋混凝土框架构造，也可采用砖墙承重构造，但不应采用独立砖柱承重，砖墙厚度不应不大于240mm，梁底标高处设现浇钢筋混凝土闭合圈梁，不应采用空斗墙和毛石墙；屋盖宜采用轻质易碎材料。3、门窗和安全疏散：应采用向外启动平开门；门宽不应不大于1.2m。工房门不应与其她房间门直对设立；不得设立门槛，室内不得装插销；工房外门口不应设立台阶，应做成防滑坡道。操作台前安全窗，窗洞口宽度不应不大于1m；窗扇高度不应不大于1.5m；窗台高度不应高出室内地面O.5m；窗扇应向外平开，不得设立中挺和窗栅；窗扇不适当设插销，应利于迅速启动；双层安全窗窗扇，应能同步向外启动；最远工作点至外部出口距离不应超过5m；工房内主通道宽度，不应不大于1.2m；当危险品生产厂房布置在山凹中时，应考虑人员安全疏散和有害气体扩散。4、室内屋顶和墙（地）面：内墙应抹灰；工作台面、地面、内墙面、顶棚面应平整、光滑，不得有裂缝。应采用不发生火花、导静电地面。5、安全距离：内部安全距离符合GB50161-92表4.2.4和第4.2.5条规定。6、定员定量和工房用途：工房定员每人不少于3.5m2，每间工房不得超过8人，每栋工房不得超过28人。依照工房用途，按GB11652-89规定核定最大存药量，禁止变化工房用途。7、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴有针对性安全管理制度和安全操作规程，并严格执行。8、防静电办法：工房出入口处，应设立消除人体静电装置，并经定期检测合格，其接地电阻值不得不不大于100Ω。凡有也许产生静电积累操作工房，应保持地面潮湿。9、生产工具：普通使用竹、木等材质工具，有药半成品钻孔和割切所使用钻切工具，规定韧口锋利，使用时应涂蜡擦油或交替使用。10、消防办法：易发生燃烧事故厂房，操作人员超过4人，面积超过24m2工作间内，宜设手动控制水喷淋系统及水塔或气压水罐供水设备，消防延续时间按3Omin计算。操作人员多于6人，面积超过6Om2或存药量不不大于3Okg时，宜设自动控制水喷淋系统，其消防延续时间按1h计算。11、电气照明和采暖：照明应选用密封防爆型灯具，电气设备表面温度应符合GB50161-92表11.2.3规定；线路布设符合防爆、防火安全规定；禁止用火炉或其她明火采暖。12、安全标记：有醒目安全警示标记。13、清洗和排水解决：有易燃易爆粉尘工作间应定期拖洗；需用水冲洗时，宜用沟、管排放，并集中收集及时解决。14、废药解决：废药应及时清理。晾晒场:1、辅助用室设立：晾晒场应设立凉药房。2、防护屏障：防护屏障形式，应依照总平面布置、运送方式、地形条件等因素拟定。防护屏障高度不应低于1m；土堤顶宽不不大于1m，底宽不不大于高度1.5倍，且应夯实；防护屏障要起到有效防护作用。3、安全距离：内部安全距离符合GB50161-92表4.2.2-1、表4.2.2-2、第4.2.3条和表4.2.4、第4.2.5条规定。4、定员定量和工房用途：晾晒场定员不超过2人。依照与相邻建筑物距离，按GB50161-92表4.2.2-1核定最大存药量；不同产品晾晒场应单独设立并专用。5、管理制度和操作规程：现场应有针对性安全管理制度和操作规程并严格执行。6、防静电办法：晒场出入口处，应设立消除人体静电装置，并经定期检测合格，其接地电阻值不得不不大于100Ω；作业人员应穿防静电工作服。7、凉晒工具：烘盒、烘垫、烘架应为竹、木、纸等材质，凉晒带药物品不许用金属材料制成器具;上部应设立凉棚。8、安全标记：有醒目安全警示标记。9、清洗及排水解决：需用水冲洗时，宜用沟、管排放，并应集中收集及时解决。10、废药清理：废药应及时清理。烘干房:1、建筑物耐火级别及辅助用室设立：建筑物耐火级别不应低于GB50016-中二级耐火级别规定，当面积＜20m2时，耐火级别不应低于GB50016-中三级耐火级别规定；工房不应附设办公用室,应设备干室。2、构造选型：宜采用钢筋混凝土框架构造，当工房面积＜20m2、可采用砖墙承重构造，但不应采用独立砖柱承重，砖墙厚度不应不大于240mm，梁底标高处设现浇钢筋混凝土闭合圈梁，不应采用空斗墙和毛石墙；屋盖宜采用轻质易碎材料。3、门窗和安全疏散：应采用向外启动平开门；门宽不应不大于1.2m。工房门不应与其她房间门直对设立；不得设立门槛，室内不得装插销；工房外门口不应设立台阶，应做成防滑坡道。最远工作点至外部出口距离不应超过5m；工房内主通道宽度，不应不大于1.2m。4、室内屋顶和墙(地)面：地面、内墙面、顶棚面应平整、光滑，不得有裂缝。应采用不发生火花、导静电地面。5、防护屏障：防护屏障形式，应依照总平面布置、运送方式、地形条件等因素拟定。防护屏障高度不应低于屋檐高度；防护屏障内坡脚与建筑物外墙水平距离不适当不不大于3m；土堤顶宽不不大于1m，底宽不不大于高度1.5倍，且应夯实；防护屏障要起到有效防护作用。6、安全距离：内部安全距离符合GB50161-92表4.2.2-1和第4.2.3条规定。7、定员定量和工房用途：烘干房定员不超过2人。按工作条件和安全距离核定存药量;不得用于干燥以外其她任何用途。8、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴有针对性安全管理制度和安全操作规程并严格执行。9、防静电办法：带药烘房应有防静电办法；工房出入口处，应设立消除人体静电装置，并定期检测合格，其接地电阻值不得不不大于100Ω；金属设备、金属管道应接地；作业人员应穿棉制工作服。10、生产工具(烘干设施)：禁止采用明火烘干，宜采用热水和低压蒸汽烘干；红外线或远红外线干燥时，热源与产品之间应有防护装置；烘干房内温度应符合产品工艺安全规定，并应设立便于查看温度计或报警装置；烘盒、烘垫、烘架应为竹、木、纸等材质，不许用金属材料制成器具；应有排湿设施。11、工作条件：烘干厂房内产品堆垛高度不应不不大于1.2m，堆垛离热源不应不大于0.3m，堆垛离地面不应不大于0.2m。12、安全标记：有醒目安全警示标记。13、废药清理：废药应及时清理。中转工房（库）:1、建筑物耐火级别：建筑物耐火级别不应低于GB50016—中二级耐火级别规定，当面积＜20m2时，耐火级别不应低于GB50016—中三级耐火级别规定。2、构造选型：可采用砖墙承重构造，但不应采用独立砖柱承重，砖墙厚度不应不大于240mm，梁底标高处设现浇钢筋混凝土闭合圈梁，不应采用空斗墙和毛石墙；屋盖宜采用轻质易碎材料。3、门窗和安全疏散：通风窗应能启动，宜配备铁栅和金属网，有防小动物等办法；安全疏散通道畅通。4、室内屋顶和墙(地)面：地面、内墙面、顶棚面应平整、光滑，不得有裂缝；有易燃易爆粉尘中转库地面应采用不发火、导静电地面且应常擦洗或冲洗，内墙面应耐擦洗。5、防护屏障：防护屏障形式，应依照总平面布置、运送方式、地形条件等因素拟定。防护屏障高度不应低于屋檐高度；防护屏障内坡脚与建筑物外墙水平距离不适当不不大于3m；土堤顶宽不不大于1m，底宽不不大于高度1.5倍，且应夯实；防护屏障要起到有效防护作用。6、安全距离：内部安全距离符合GB50161-92表4.2.2-1、表4.2.2-2、第4.2.3条或表4.2.4、第4.2.5条规定。7、定员定量和工房用途：A级中转库核定1人，C级中转库核定2人；依照危险级别，按相邻建筑物距离，按GB50161-92第4章第2节规定核定最大存药量，且A级中转库存药量不得不不大于1天用量，C级中转库存药量不得不不大于2天用量；不得变化中转库用途。8、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴有针对性安全管理制度和安全操作规程并严格执行。9、防静电办法：应有防静电办法；工房出入口处，应设立消除人体静电装置，并经定期检测合格，其接地电阻值不得不不大于100Ω；作业人员应穿防静电工作服。10、生产工具：盛装不同物品器具应符合国标规定。11、防潮与隔热办法：未做防潮解决地面要设立30cm高垛架，铺以防潮材料。库房内应有测温、测湿计，每天进行检查登记，做好防潮、降温、通风解决。12、存储和堆垛：堆垛与库墙之间、堆垛与堆垛之间应留有恰当间距作为通道和通风巷，重要通道宽度应不少于2m。烟火药、半成品、成品堆垛高度应符合国标规定。13、安全标记：有醒目安全警示标记。14、废药清理：废药应及时清理。（五）库房(涉及：A、C级库房，化工原料库)A级库房:1、建筑物耐火级别：建筑物耐火级别不应低于GB50016—中二级耐火级别规定，当面积＜20m2时，耐火级别不应低于GB50016-中三级耐火级别规定。2、构造选型：不应采用独立砖柱承重，不应采用空斗墙和毛石墙；砖墙厚度不应不大于240mm，屋盖宜采用轻质易碎材料。3、库房门和通风窗：门数量不应少于2个，当面积不大于150m2,且长度不大于18m时，可设1个；门应采用向外启动平开门，门宽不应不大于1.2m，不得设立门槛，工房外门口不应设立台阶，应做成防滑坡道；通风窗应能启动，宜配备铁栅和金属网，有防小动物等办法；最远工作点至外部出口距离不应超过15m。4、室内屋顶和墙（地）面：地面、内墙面、顶棚面应平整、光滑，不得有裂缝；有易燃易爆粉尘中转库地面应采用不发火、导静电地面，应常擦洗。5、防静电办法：应有防静电办法；防静电积聚接地装置应符合关于规范规定。库房出入口处，应设立消除人体静电装置，并经定期检测合格，其接地电阻值不得不不大于100Ω；作业人员应穿防静电工作服。6、防潮及隔热办法：地面未做防潮解决或无地板成品库，地面要设立30cm高垛架，铺以防潮材料；库房内应有测温、测湿计，每天进行检查登记，做好防潮、降温、通风解决。7、防护屏障：防护屏障形式，应依照总平面布置、运送方式、地形条件等因素拟定。防护屏障高度不应低于屋檐高度；防护屏障内坡脚与建筑物外墙水平距离不适当不不大于3m；土堤顶宽不不大于1m，底宽不不大于高度1.5倍，且应夯实；防护屏障要起到有效防护作用。8、安全距离：内部安全距离符合GB50161-92表4.3.2、表4.3.4、表4.3.5、表4.3.6规定。9、定员定量和库房用途：依照相邻建筑物距离，按GB50161—92第4章第3节规定核定药量；按照规定核定定员，进入成品库房作业人员最多不得超过核定5人。10、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴有针对性安全管理制度和安全操作规程，并严格执行。11、存储和堆放：堆垛与库墙之间、堆垛与堆垛之间应留有恰当间距作为通道和通风巷，重要通道宽度应不少于2m;烟火药、成品与半成品、成箱成品堆垛高度应符合国标规定分别不超过1m、1.5m、2.5m。12、照明和照明线路：照明应选用壁龛灯或装在室外投光灯。线路布设符合防爆、防火安全规定。13、安全标记：有醒目安全警示标记。C级库房:1、建筑物耐火级别：建筑物耐火级别不应低于GB50016—中二级耐火级别规定，当面积＜20m2时，耐火级别不应低于GB50016-中三级耐火级别规定。2、构造选型：不应采用独立砖柱承重，不应采用空斗墙和毛石墙；砖墙厚度不应不大于240mm，屋盖宜采用轻质易碎材料。3、库房门和通风窗：仓库门应向外平开，不得设门槛，门洞宽度不适当不大于1.2m；贮存期较长总仓库门宜为双层，均向外平开；安全出口，不应少于2个；当仓库面积不大于15Om2，且长度不大于18m时，可设1个；仓库内任一点至安全出口距离，不应不不大于15m；通风窗应能启动，配备铁栅和金属网；在勒脚处宜设立进风窗，有防小动物等办法。4、室内屋顶和墙（地）面：屋顶、地面要采用防潮、隔热办法；内墙面、顶棚面应平整；应采用不发生火花地面。5、防静电办法：应有防静电办法；防静电积聚接地装置应符合关于规范规定。库房出入口处，应设立消除人体静电装置，并经定期检测合格，其接地电阻值不得不不大于100Ω；作业人员应穿防静电工作服。6、防潮及隔热办法：地面未做防潮解决或无地板成品库，地面要设立30cm高垛架，铺以防潮材料；库房内应有测温、测湿计，每天进行检查登记，做好防潮、降温、通风解决。7、安全距离：内部安全距离符合GB50161-92第4章第3节规定。8、定员定量和库房用途：依照相邻建筑物距离，按GB50161-92表4.3.4、和第4.3.7条规定核定药量；按照规定核定定员，进入成品库房作业人员最多不得超过核定8人。9、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴有针对性安全管理制度和操作规程，并严格执行。10、存储和堆放：堆垛与库墙之间、堆垛与堆垛之间应留有恰当间距作为通道和通风巷，重要通道宽度应不少于2m；成品堆高不超过2.5m。11、照明和照明线路：照明应选用壁龛灯或密封防爆型灯；线路布设符合防爆、防火安全规定。12、安全标记：有醒目安全警示标记。化工原料库:1、通风窗：通风窗应能启动，宜配备铁栅和金属网。2、防潮与隔热办法：未做防潮解决地面应铺防潮材料；库房内应有测温、测湿计，每天进行检查登记，做好防潮、降温、通风解决。3、定量：应依照GB50016-防火间距和公司设计储量规定核定最大储量，定量存储。4、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴有针对性安全管理制度和操作规程，并严格执行。5、储存：不同性质材料分类分级存储，堆垛符合国标规定。6、照明：应选用密封防爆型灯。线路布设符合安全规定。7、安全标记：有醒目安全警示标记。（六）无药工房1、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴有针对性安全管理制度和操作规程，并严格执行。2、消防和安全疏散：应依照现场状况设立防火设施，并采用必要防火办法；工房内通道畅通、环境整洁。3、电气和机械设备：电气、机械设备，均应按国家产品原则生产，并经国家审定合格定型产品。电气线路，应符合国标规定。4、安全标记：有醒目安全警示标记。（七）生产机械1、烟火药制造：宜采用机械进行原料粉碎、筛选；药物混合采用机械操作，并实现人机隔离。2、黑火药制造：宜采用机械进行原料粉碎、筛选；药量混合、造粒、分筛、装药采用机械操作，并实现人机隔离。3、效果件制造：造粒（压药）、筛分采用机械操作，并实现人机隔离。4、引火线制作：采用机械生产。5、药物干燥：药物、产品采用热水、热风、蒸汽、红外等方式干燥。6、钻孔：含药半成品采用机器钻孔。7、插引：机械插引。8、结鞭：机械结鞭。（八）原材料和产品检查1、检查检测人员和设备：有产品和原材料检测设备（药种、药量、规格尺寸和燃放性能检测设备）并有专职检查人员。检查人员应具备相应质量管理知识和检查技能。2、原材料检查：购进原材料应有合格证明；化工原料应有成品阐明书；公司应按规定进行药种、药量常规检测，不得使用违禁药物。3、产品检测：公司应按有关原则规定，对产品进行出厂检查和燃放性能实验，出具产品安全质量合格证，并按规定进行包装和标记；安全性能实验或定期检查需要进行委托检查时，应委托具备有关专业资格检查机构进行检查；检查检测应有完整、精确、真实检查原始记录或检查报告，且保存备查。不合格产品应有解决记录。（九）安全文化与绩效考核1、安全宣传：在行政和生活区设安全宣传栏进行安全知识和事故案例教诲，并及时更新栏目内容。2、班前教诲：应进行每天班前教诲，并有记录。3、安全文化活动：定期或不定期举办安全知识技能赛、典型事故案例、学习心得交流或安全建议征集等活动。4、绩效考核：建立绩效考核制度，每年至少1次对安全原则化进行综合考核，提出进一步完善安全原则化筹划和办法，不断提高安全生产管理绩效。三、经营公司开展安全原则化重要内容经营公司开展安全原则化工作重点是：安全生产管理；库房选址和布局；库区设施；库房；运送和配送；安全文化与绩效考核。（一）安全生产管理1、安全生产方针和目的：按照国家关于安全生产法律法规规定，贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，制定符合公司实际状况安全生产方针和目的，并认真组织实行和进行考核。2、安全生产管理机构及人员：配备占本公司从业人员总数1%以上，且至少1名专职安全生产管理人员;职工总数50人以上应设安全管理机构，职工总数50人如下应在综合管理部门设安全管理岗位。3、安全生产责任制：明确本单位安全生产第一负责人是公司重要负责人；建立健全安全生产分管负责人、管理人员、职能部门和岗位安全生产责任制和考核制度；安全生产责任制执行状况应定期考核，予以奖惩。4、安全生产管理制度：制定完善各项安全生产规章制度，并切实得到贯彻贯彻；依照法律、法规和原则、规范变化，及时对各项安全生产规章制度进行修订：⑴安全生产目的管理与奖惩制度；⑵安全生产检查制度；⑶安全生产监督保证制度；⑷安全生产技术办法审批制度；⑸安全生产设施、设备管理制度；⑹事故隐患整治制度;⑺动火作业管理制度；⑻从业人员安全教诲培训制度；⑼安全生产投入保障制度；⑽重大危险源监控和安全评估制度；⑾烟花爆竹产品，黑火药、烟火药、引火线等流向登记制度；⑿购买、入库验收、销售和保管制度；⒀门卫、保卫管理制度；⒁防护用品（具）管理制度；⒂职业卫生管理制度；⒃安全生产费用提取制度；⒄上下班考勤与违章登记制度。5、安全生产操作规程：建立货品查验、拆箱、搬运、运送等安全操作规程；明确安全操作规程修订时间和频次，定期进行修订。6、从业人员培训及资格：重要负责人、分管负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力应当经考核合格；仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业技术培训，并经考核合格获得资格证书；其她从业人员须经本岗位安全生产知识教诲和培训并考核合格；所有从业人员应挂牌上岗。7、社会保险：依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。8、危险源管理：应对重大危险源有效监控和管理。9、应急救援预案：按AQ/T9002-制定符合实际，可操作性强事故应急救援预案；建立事故应急救援组织，配备应急救援人员和必要应急救援器材和设备；定期演习且每年演习不少于1次。10、产品流向记录等资料档案：分类建立技术资料档案和产品流向记录：⑴产品流向记录档案；⑵库区平面布局图，库房设计图；⑶安全评价报告；⑷工伤事故档案；⑸教诲培训档案；⑹隐患排查档案；⑺“三同步”档案；⑻职工奖惩档案；⑼安全管理制度及操作规程档案。11、安全生产费用和风险抵押金：贯彻安全生产费用提取制度，每年足额提取并按规定使用；按规定缴纳风险抵押金。12、劳动用工和考勤：禁止雇佣童工、精神不健康及老弱、病残、孕妇等活动不便不适当从事烟花爆竹生产作业人员；建立职工上下班考勤制度，并严格执行。13、寻常安全检查与管理：认真贯彻和执行各项安全生产规章制度，寻常安全检查有详细筹划，有明确目、规定、内容，检查有记录，发现问题有整治。14、职工违章惩罚记录：严格执行职工违章惩罚等奖惩制度，详细记录职工违章和惩罚状况。15、隐患整治：对事故隐患制定整治筹划并及时整治;对重大隐患，必要采用应急防范办法，并停业整治，限期解决;重大隐患及整治状况及时汇总存档。（二）库房选址和布局1、选址：选址符合城乡规划规定。并避开居民点、学校、工业区、旅游区重点建筑物、铁路和公路运送线、高压输电线等。在仓库区外部安全距离范畴内，禁止设立建筑物。2、布局：依照仓库储存品种种类、危险限度进行分区规划总仓库区及行政区。3、运送道路：运送危险品主干道中心线，与各类建筑物距离、坡度符合国标规定，库区重要道路路面应硬化。4、库区环境：库区保持环境整洁。(三)库区设施1、围墙：库区应设立密砌围墙，其高度不应低于2m；围墙与危险性建筑物距离，不适当不大于5m。2、消防设施：设立消防设施，贯彻防火办法（如禁烟办法，森林防火带、沟，消防道路畅通）；配备相应消防器材；有充分可靠水源（水量15L/s、延续时间2h）。3、防雷设施：危险性建筑物必要按GB50161-92第11章第6节和《建筑物防雷设计规范》规定，采用防雷办法，应良好接地，并有“防雷检测报告”，且结论为合格。4、监控报警设施和值班电话：仓库区应设立有效安全监控、报警设施，并保证有效、可靠、运营稳定，并设信号畅通固定值班电话。5、安全标记：库区内醒目位置和围墙外部应有明显安全警示标志或警示标语。(四)库房（涉及：A、C级库房）A级库房：1、建筑物耐火级别：建筑物耐火级别不应低于GB50016—中二级耐火级别规定，当面积＜20m2时，耐火级别不应低于GB50016-中三级耐火级别规定。2、构造选型：不应采用独立砖柱承重，不应采用空斗墙和毛石墙；砖墙厚度不应不大于240mm，屋盖宜采用轻质易碎材料。3、库房门和通风窗：门数量不应少于2个，当面积不大于150m2,且长度不大于18m时，可设1个。门应采用向外启动平开门，门宽不应不大于1.2m，不得设立门槛，工房外门口不应设立台阶，应做成防滑坡道。贮存期较长总仓库门宜为双层，内门为通风门；通风窗应能启动，宜配备铁栅和金属网，有防小动物等办法；库房内主通道宽度，不不大于1.2m；最远工作点至外部出口距离不超过15m。4、室内屋顶和墙(地)面：屋顶、地面要采用防潮、隔热办法；地面、内墙面、顶棚面应平整、光滑，不得有裂缝；应采用不发生火花、导静电地面。有易燃易爆粉尘仓库应常擦洗，内墙面应耐擦洗。5、防静电办法：应有防静电办法；防静电积聚接地装置应符合关于规范规定。库房出入口处，应设立消除人体静电装置，并经定期检测合格，其接地电阻值不得不不大于100Ω。6、防潮与隔热办法：地面未做防潮解决或无地板成品库，地面要设立30cm高垛架，铺以防潮材料；库房内应有测温、测湿计，每天进行检查登记，做好防潮、降温、通风解决。7、防护屏障：防护屏障形式，应依照总平面布置、运送方式、地形条件等因素拟定；防护屏障内坡脚与建筑物外墙水平距离不适当不不大于3m；土堤顶宽不不大于1m，底宽不不大于高度1.5倍，且应夯实；防护屏障要起到有效防护作用。8、安全距离：内部安全距离符合GB50161-92第4章第3节规定。9、定员定量和库房用途：依照相邻建筑物距离，按GB50161-92第4章第3节规定核定药量；按照规定核定定员，进入库房作业人员最多不得超过核定5人。10、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴有针对性安全管理制度和安全操作规程，并严格执行。11、存储和堆垛：堆垛与库墙之间、堆垛与堆垛之间应留有恰当间距作为通道和通风巷，重要通道宽度应不少于2m。产品堆垛高度应符合国标规定。12、照明和照明线路：照明应选用壁龛灯或装在室外投光灯。线路布设符合防爆、防火安全规定。13、安全标记：有醒目安全警示标记。C级库房：1、建筑物耐火级别：建筑物耐火级别不应低于GB50016—中二级耐火级别规定，当面积＜20m2时，耐火级别不应低于GB50016-中三级耐火级别规定。2、构造选型：不应采用独立砖柱承重，不应采用空斗墙和毛石墙；砖墙厚度不应不大于240mm，屋盖宜采用轻质易碎材料。3、库房门和通风窗：门数量不应少于2个，当面积不大于150m2,且长度不大于18m时，可设1个;门应采用向外启动平开门，门宽不应不大于1.2m，不得设立门槛，工房外门口不应设立台阶，应做成防滑坡道;贮存期较长总仓库门宜为双层，内门为通风门;通风窗应能启动，宜配备铁栅和金属网，有防小动物等办法;工房内主通道宽度，不应不大于1.2m;最远工作点至外部出口距离不应超过15m。4、室内屋顶和墙(地)面：屋顶、地面要采用防潮、隔热办法；内墙面、顶棚面应平整；有易燃易爆粉尘或开箱仓库应采用不发生火花、导静电地面，不开箱仓库可采用普通地面。5、防静电办法：应有防静电办法；防静电积聚接地装置应符合关于规范规定;库房出入口处，应设立消除人体静电装置，并经定期检测合格，其接地电阻值不得不不大于100Ω。6、防潮与隔热办法：地面未做防潮解决或无地板成品库，地面要设立30cm高垛架，铺以防潮材料；库房内应有测温、测湿计，每天进行检查登记，做好防潮、降温、通风解决。7、安全距离：内部安全距离符合GB50161-92第4章第3节规定。8、定员定量和库房用途：依照相邻建筑物距离，按GB50161—92第4章第3节规定核定药量；按照规定核定定员，进入库房作业人员最多不得超过核定8人。9、管理制度和操作规程：现场应牢固张贴有针对性安全管理制度和操作规程，并严格执行。10、存储和堆垛：堆垛与库墙之间、堆垛与堆垛之间应留有恰当间距作为通道和通风巷，重要通道宽度应不少于2m。成品堆高不超过2.5m。11、照明和照明线路：照明应选用壁龛灯或密封防爆型灯。线路布设符合防爆、防火安全规定。12、安全标记：有醒目安全警示标记。(五)运送和配送1、人员：有获得相应资格驾驶员、押运员。2、车辆：危险品运送，应采用带有防火罩汽车运送，规定汽车技术状况良好。不应采用三轮车，禁止用畜力车、翻斗车和各种挂斗车运送。3、配送：极开展配送服务。(六)安全文化与绩效1、安全宣传；在行政和生活区设安全宣传栏进行安全知识和事故案例教诲，并及时更新栏目内容。2、安全文化活动：定期或不定期举办安全知识技能赛、典型事故案例、学习心得交流或安全建议征集等活动。3、绩效考核：建立绩效考核制度，每年至少一次对安全原则化进行综合考核，提出进一步完善安全原则化筹划和办法，不断提高安全生产管理绩效。四、实行范畴和工作目的规定开展烟花爆竹安全原则化工作，按照“分批实行、周密布置，重在贯彻、稳步推动”原则进行。烟花爆竹安全原则化实行范畴涉及烟花爆竹生产公司和批发公司。全市烟花爆竹生产经营公司于所有开展安全原则化工作，力求三季度末所有达标，成为安全原则化公司。五、实行工作环节烟花爆竹安全原则化实行工作分五步进行。一是准