最好最实用的工业产品生产许可证发证检验管理规定手册样本

工业产品生产允许证发证检查管理规定第一章总则第一条为规范工业产品生产允许发证检查行为，加强工业产品生产允许证发证检查管理，依照《中华人民共和国工业产品生产允许证管理条例》（国务院令第440号，如下简称《条例》）、《中华人民共和国工业产品生产允许证管理条例实行办法》（国家质检总局令第80号，如下简称《实行办法》），制定本规定。第二条本规定合用于工业产品生产允许证发证检查和对承担工业产品生产允许证检查任务检查机构（如下简称允许证检查机构）申请、审查、指定及监督管理。加工食品、直接接触食品材料等食品有关产品和化妆品生产允许发证检查及允许证检查机构，不合用本规定。第三条发证检查是指依照工业产品生产允许证明行细则（如下简称实行细则）规定，核查人员对生产允许证申请公司生产产品进行样品抽取和封存、允许证检查机构对公司样品进行检查，验证公司申请允许产品质量与否符合实行细则关于规定活动。允许证检查机构是指按照国家法律、行政法规规定通过计量认证、审查承认、实验室承认，并经全国工业产品生产允许证办公室指定承担有关产品生产允许证检查任务检查机构。第四条允许证允许证全国工业产品生产允许证审查中心（如下简称全国允许证审查中心）受全国允许证办公室委托，负责允许证检查机构管理寻常工作。深圳节约能源管理培训【课程描述】节能是经济和社会发展一项长远战略方针，也是当前公司发展过程中一项极为急迫任务。本课程增强全员节能意识，使人们结识节约能源重要性；公司亦可依照培训内容，对所管项目设施设备运营状况做科学调节，进而减少能源使用量，提高能源运用效率，减少设施设备运营成本，从而提高公司利润率，提高节能减排水平。【课程协助】如果你想对本课程有更进一步理解，请参照>>>德信诚节约能源管理资料手册【课程对象】公司管理人员、从事节约能源，减少温室气体排放，保护环境工作人员、在EMS实行过程中承担内部审核工作人员、有志于从事ISO50000能源管理工作人员。【课程大纲】第一某些一﹑结识公司生产过程中能源挥霍1、结识能源形势与国家节能政策（国家财政补贴推广项目）2、找出人们寻常工作生活中挥霍能源现象。二﹑调查实际能源使用量1、能提出调查公司能源使用有关详细问题。2、能设计出与调查问题相相应登记表，坚持对能源使用量进行观测和记录。3、能从调查成果中分析出能源使用过多因素。4、能提出能源节约办法。第二某些三、能源管理技术应用1、节能基本原理和评价办法；2、节能技术经济评价和生命周期评价；3、倡导采用低能耗、低污染、低排放新工艺、新材料和新设备；4、循环运用现场废水、废气、废碴、减少原材料消耗；5、节约各种办公耗材、节电、节水、节热、节油；6、加强能源寻常管理，做好能源消耗过程管控。四、建立能源管理体系1、ISO50001能源管理体系原则简介2、在ISO9001、ISO14001管理体系基本上建立能源管理体系3、制定节能目的实行履行节能方案4、建立各单位节能减排监测、记录和管理第二章生产允许证发证检查第五条公司实地核查合格，核查人员依照产品实行细则关于抽样规则规定抽取和封存样品，并告知公司所有承担该产品生产允许证检查任务允许证检查机构名单及联系方式，由公司自主选取。第六条生产允许证公司审查组织单位应按规定开展实地核查，对实地核查合格，应按实行细则规定及时组织完毕对公司生产允许证产品质量检查样品抽取和封存。第七条样品抽取并封存后，需要送样检查，核查人员应当告知公司在封存样品之日起7日内将该样品送达允许证检查机构。第八条对于样品封存或运送存在技术障碍和安全隐患或无法保证样品真实性产品，需要现场检查，可由公司自主选取允许证检查机构进行现场检查。允许证检查机构不得使用本单位有检查资质工作人员以外人员实行现场检查。第九条公司实地核查不合格，不再进行产品抽样和检查。第十条允许证检查机构应当对生产允许证产品检查来样进行验收，涉及封条、样品完好性、样品数量、样品与抽样单一致性、样品接受日期，并做好记录。发现样品存在问题，应当及时与审查组织单位联系。第十一条允许证检查机构应当按照实行细则规定生产允许证检查规定实行检查，并在收到公司样品之日起在实行细则规定检查时限内完毕检查工作，出具检查报告。第十二条检查机构出具发证检查报告应当通过三级审核，并在报告中注明为允许证发证检查报告，报告内容应有合格与否结论。允许证检查机构应当在检查工作完毕后5日内将检查报告报送审查组织单位并寄送有关公司。产品质量检查不合格，允许证检查机构应及时向上级质量技术监督部门报告状况。第三章允许证检查机构申请、审查与指定第十三条允许证检查机构应符合如下条件：（一）依法设立，非法人单位应当经法人授权；（二）具备国家法律、行政法规规定计量认证、审查承认或实验室承认资质，其授权或任何检查能力范畴覆盖所申请生产允许发证检查产品；（三）有与承担有关产品检查相适应专业检测技术人员；（四）有与承担有关产品检查相适应检测设备、检查场合和环境条件；（五）有健全有效质量管理体系；（六）符合法律法规等关于规定。第十四条申请承担发证检查检查机构,应当向其所在地省级质量技术监督部门提出书面申请，并提交如下申请材料：（一）填写完整《工业产品生产允许证产品检查机构申请书》（如下简称《申请书》，见附件1），同步提交电子版；（二）申请单位为法人单位，应提供其资格证明复印件，申请单位为非法人单位，应提供其上级法人资格证明及其授权文献复印件；（三）《资质认定计量认证证书》及《资质认定计量认证证书附表》复印件，检查能力范畴应覆盖申请产品所有单元和检查项目；（四）《资质认定授权证书》及《资质认定授权证书附表》复印件；（五）《实验室承认证书》及《实验室承认证书附件》复印件；（六）申请产品检查报告复印件，检测项目需覆盖该产品允许证检查项目。以上材料一式两份，一份留推荐单位存档，一份报全国允许证办公室。申请单位对所提交材料真实性负责。第十五条省级质量技术监督部门对提出申请检查机构资质及能力进行审查。对符合条件，省级质量技术监督部门在《申请书》中填写审查结论和意见，报送全国允许证办公室。第十六条全国允许证办公室组织全国允许证审查中心对检查机构申请材料进行书面审查，必要时，经全国允许证办公室批准根据《核查办法》组织专家对检查机构进行实地核查。申请材料符合规定，全国允许证审查中心汇总、审核后报全国允许证办公室。第十七条对于申请材料不符合规定需要补正，全国允许证办公室向省级质量技术监督部门发出《检查机构申请材料退回补正告知单》（见附件2）；对于不符合本规定规定申请，全国允许证办公室向省级质量技术监督部门发出《检查机构申请材料不符合退回告知单》（见附件3），并将申请材料一并退回省级质量技术监督部门。第十八条全国允许证办公室按照保证工作质量和进度、以便公司送检、恰当竞争原则，对符合条件检查机构进行指定，并发布其承担生产允许证检查任务产品范畴。第四章检查机构行为规范第十九条被指定允许证检查机构应当在指定范畴内依照生产允许证产品实行细则规定，开展生产允许证产品检查工作。第二十条允许证检查机构应当持续保持指定检查产品范畴所应具备检查能力。第二十一条允许证检查机构应当制定样品管理、检查、审核、检查报告出具和检查报告报送等生产允许证检查工作制度，严格制度实行，保证客观、公正和及时完毕生产允许证检查工作。第二十二条允许证检查机构应当建立生产允许证产品检查技术档案，并保证档案完整、真实、有效，档案保存时限为5年。第二十三条允许证检查机构应当参加质检总局或省级质量技术监督部门组织生产允许证产品检查项目比对实验，积极配合质量技术监督部门组织监督检查。第二十四条允许证检查机构应按照国家规定生产允许证产品检查收费原则向公司收取检查费用。第二十五条对生产允许证检查成果有异议，公司可以自收到检查报告之日起5日内向审查组织单位提出复检申请（不能复检项目或产品除外），并阐明理由。由审查组织单位选取其她允许证检查机构，并报全国允许证办公室批准后，对公司产品进行重新检查。复检费用由原检查机构承担。允许证检查机构受理复检申请后，应即时报告上级质量技术监督部门。第二十六条允许证检查机构名称、地址、挂靠单位等信息变更，应当在变更后1个月内向所在地省级质量技术监督局提出变更申请并提交《工业产品生产允许证检查机构信息变更备案申请表》（如下简称《变更申请表》，见附件4），省级质量技术监督局对允许证检查机构变更申请材料审核确认，并自收到变更申请材料之日起5日内将申请材料报送全国允许证办公室。全国允许证办公室自收到允许证检查机构关于信息变更材料之日起30日内组织全国允许证审查中心完毕审查，并批准发布。第二十七条允许证检查机构在从事生产允许证产品检查工作时，不得有下列行为：（一）未按产品实行细则规定原则、办法、期限等规定开展检查工作；（二）伪造检查结论或者出具虚假检查报告；（三）从事与其指定检查范畴有关产品生产、销售活动、或者以其名义推荐或者监制、经销；（四）以检查机构名义向生产允许证申请公司强制推销或者变相强制推销检查仪器设备；（五）从事或者简介公司进行生产允许有偿征询；（六）违规收取检查费用；（七）违背规定强行规定公司送样检查；（八）泄漏公司技术秘密及商业秘密；（九）转包或分包生产允许证检查任务；（十）违背法律法规和规章其她行为。第五章监督管理第二十八条全国生产允许证办公室和省级质量技术监督部门依照《管理条例》等规定负责对允许证检查机构及其检查人员有关活动进行监督检查。第二十九条允许证检查机构应当于每年1月30日前向所在地省级质量技术监督部门提交上年度《工业产品生产允许证年度工作自查报告》（如下简称《年度工作自查报告》，见附件5），并对年度工作自查报告真实性负责。被指定未满一年允许证检查机构，可在下一年度提交年度工作自查报告。省级质量技术监督部门对允许证检查机构年度工作报告进行审核，填写《工业产品生产允许证检查机构年度工作自查审核汇总表》（见附件6）报全国允许证办公室。《年度工作自查报告》涉及如下内容：（一）检查机构名称、挂靠单位名称、检查机构性质以及授权检查能力等变化状况；（二）接受计量认证、审查承认、实验室承认监督评审状况；（三）检查机构管理、检查设备及其精度、人员配备等检查条件保持与变化状况；（四）生产允许证产品检查项目参加比对实验状况；（五）完毕生产允许证检查产品、数量、收费状况；（六）解决公司对检查报告有异议及投诉状况；（七）质量技术监督部门和认证承认部门对检查机构寻常监督检查状况；（八）其她需要阐明状况。第三十条依照允许证检查机构寻常监督管理状况和年度工作自查状况，全国允许证办公室组织对允许证检查机构进行不定期或专项监督抽查，并通报监督抽查成果。第三十一条承担生产允许证检查任务检查机构自指定之日起满5年，需由全国允许证办公室组织全国允许证审查中心对其资质和检查能力进行审查后重新进行指定。第三十二条允许证检查机构运用发证检查工作违背生产允许证明行细则规定或本规定第二十七条、年度自查不合格、经定期或不定期检查确认其不能保持生产允许证检查机构能力或者不配合各级质量技术监督部门监督检查工作，暂停生产允许证检查工作一年。由全国生产允许证办公室责令改正，逾期未改正，撤销其从事生产允许证检查工作资格；违背国家关于法律法规规定，依法予以解决。第三十三条暂停期满，由被暂停检查机构向所在地省级质量技术监督部门提出恢复申请，全国允许证办公室组织专家实地核查，符合条件，恢复其允许证检查机构资格。第三十四条被撤销允许证检查工作检查机构三年内不得再次申请从事允许证检查工作。第三十五条任何组织或个人对违背本规定行为有权举报、投诉。接到举报、投诉部门应当为举报人保密，并按规定及时开展调查。经调查属实，按照关于法律、法规规定进行解决。第六章附则第三十六条申请承担生产允许证检查任务检查机构可在国家质检总局网站（.,“产品质量监督”页面“生产允许”栏目）下载《工业产品生产允许证产品检查机构申请书》、《生产允许证工作自查报告》等文书以及各产品《生产允许证检查机构核查办法》，公司及关于单位和个人也可以在该网站查询检查机构名单、承担检查任务范畴以及联系方式。第三十七条全国允许证办公室发布指定允许证检查机构名单和检查范畴，并将关于信息通过有关产品实行细则及国家质检总局网站向社会发布。第三十八条本规定中期限以工作日计算，不含法定节假日。第三十九条本规定由国家质检总局负责解释。第四十条本规定自发布之日起施行,《关于发布工业产品生产允许证检查机构申请文书格式告知》（全许办[]53号）同步废止。附件1：工业产品生产允许证检查机构申请书附件2：检查机构申请材料退回补正告知单附件3：检查机构申请材料不符合退回告知单附件4：工业产品允许证检查机构信息变更备案申请表附件5：工业产品生产允许证检查机构年度工作自查报告附件6：工业产品生产允许证检查机构年度工作自查汇总

附件1：工业产品生产允许证产品检查机构申请书产品类别：产品名称：产品单元：单位名称：（盖章）申请日期：年月日全国工业产品生产允许证办公室申请单位基本状况单位名称所在省所在市（地）所在区(县)组织机构代码机构地址法定代表人邮政编码联系人电话传真电子邮箱资产性质成立日期营业执照登记机关营业执照注册号事业单位法人登记管理机关事业单位法人证书编号所属行业单位性质固定资产（万元）检查设备价值（万元）总人数检查人员数技术负责人技术负责人职称挂靠单位名称挂靠单位组织机构代码挂靠单位法定代表人挂靠单位性质计量认证有效期年月日至年月日认证单位审查承认有效期年月日至年月日授权单位实验室承认有效期年月日至年月日承认单位重要职责申请单位工作场合办公占地m2检查占地m2房屋m2房屋m2各部门人员构成部门部门负责人部门人员数已出具拟申请产品检查报告份数产品单元名称检查报告份数产品单元名称检查报告份数现承担生产允许证检查产品范畴(按细则名称及产品单元名称填写)产品名称产品单元产品名称产品单元拟承担工业产品生产允许证检查任务工作人员状况表序号姓名身份证号码学历所学专业职称职务工作岗位上岗证号有效期与申请检查任务有关重要检查设备状况表序号设备名称规格型号购买日期产地数量完好状态

提交文献资料状况序号文献资料名称页数备注

申请单位声明在此，我郑重声明本单位上述填写内容真实，并接受审查。在获得指定后，将严格执行生产允许证产品检查等关于法律法规规定，客观、公正、及时出具检查报告，保证检查检测质量，接受监督检查。申请单位负责人（签字）：单位（公章）日期：省级质量技术监督局意见负责人签定：年月日（盖章）全国允许证审查中心审查意见负责人签字：年月日（盖章）全国允许证办公室审批意见负责人签字：年月日（盖章）《工业产品生产允许证产品检查机构申请书》填写阐明1合用范畴合用于检查机构承担生产允许证产品质量检查任务申请。2封面2.1产品类别：填写列入《实行生产允许证制度管理产品目录》产品名称，申请各种类别产品，应分别填写申请书。2.2产品名称：填写实行细则产品名称。2.3产品单元：按照实行细则中所列单元填写。2.4单位名称：填写申请单位全称，并加盖公章。2.5申请日期：填写申请单位实际申请时间。3申请单位基本状况（第1页）填写与申请单位有关机构基本状况。3.1.1机构地址：填写申请单位详细地址，涉及省(自治区、直辖市)、市（地）、区（县）、路（街道、社区、乡、）、号（村）。3.1.2法定代表人：填写申请单位合法代表人，对于非法人单位此栏可以不填写。3.1.3资产性质：按照国有或私人填写。3.1.4营业执照登记机关：填写直接登记工商部门，事业法人单位不填写。3.1.5营业执照注册号：填写工商部门发放营业执照上注册号。公司法人单位填写，事业单位法人单位不填写。3.1.6事业单位法人登记管理机关：填写直接登记事业单位管理部门。公司法人单位不填写。3.1.7事业单位法人证书编号：填写事业单位管理部门发放事业单位法人证书上证书编号。公司法人单位不填写。3.1.8单位性质：按照事业、公司填写。3.1.9固定资产：填写与申请产品有关办公场地、设备等固定资产价值。3.1.10检查设备价值：填写申请单位检查设备价值。3.1.11总人数：填写申请单位所有人员数。3.1.12检查人员数：填写与申请产品有关所有检查人员数。3.1.13技术负责人：填写申请单位与申请产品有关负责检查技术人员姓名，如总工、法定代表人。3.1.14挂靠单位名称：填写上级法人单位名称。3.1.15计量认证：填写与申请产品有关计量认证单位及其有效期。3.1.16审查承认：未获得申请产品授权申请单位不填写。3.2.17实验室承认：未获得申请产品实验室承认申请单位不填写。3.2.17重要职责：填写向社会和政府提供重要服务项目。4第2页 4.1申请单位工作场合填写与申请产品检查有关办公和检查场合状况。4.2已出具拟申请产品检查报告份数：填写与申请产品检查有关科室、部门名称及其负责人和人数。4.3各部门人员构成：按产品单元填写已出具拟申请产品检查报告份数。4.4申请单位已经指定承担生产允许证检查任务：按细则名称填写已经承担允许证检查任务明细。5拟承担工业产品生产允许证检查任务工作人员状况表（第3页）填写与申请检查产品有关工作人员状况，其中上岗证号及其有效期是指按规定经培训获得上岗资质及其资质有效期。没有持证上岗规定可以不填写，一页不够，可增长页数。6与申请检查任务有关重要检查设备状况表（第4页）填写与申请产品有关检查设备基本状况，其中完好状态按检查设备检定状态填写。一页不够，可增长页数。7提交文献资料状况（第5页）按照《工业产品生产允许证检查机构管理规定》规定申请时应提交关于文献明细。其中，备注为申请单位以为应当声明事项。8、登陆国家质检总局网站下载此表（登陆.，进入“产品质量监督/生产允许/办证指南/表格下载”。）

附件2：检查机构申请材料退回补正告知单

编号:

省质量技术监督局：现将你单位推荐检查机构申请材料退回，补正因素见下表。请予补正后报送全国工业产品生产允许证审查中心。全国工业产品生产允许证办公室年月日

序号检查机构名称产品名称产品单元补正因素阐明1

2

3

4

5

附申请材料。

附件3：检查机构申请材料不符合退回告知单编号:省级质量技术监督局：现将你单位推荐检查机构申请材料退回，不合格因素见下表。

全国工业产品生产允许证办公室年月日

序号检查机构名称产品名称产品单元不符合项1

2

3

4

5

附申请材料。

附件4：工业产品允许证检查机构信息变更备案申请表检查机构名称承检产品名称变更内容变更事项变更前变更后检查机构名称主管部门挂靠单位名称单位性质资产性质通信地址邮政编码电话传真电子信箱联系人其她检查机构意见负责人签字：年月日（加盖公章）省级质量技术监督局意见负责人签字：年月日（加盖公章）填表阐明：1、“承检产品名称”填写实行细则相应产品名称；2、信息未发生变更栏目不填；3、登陆国家质检总局网站下载此表（登陆.，进入“产品质量监督/生产允许/办证指南/表格下载”。）

附件5：工业产品生产允许证检查机构年度工作自查报告单位名称：（盖章）单位性质：挂靠单位：联系人：填写日期：年月日全国工业产品生产允许证办公室填写说明1、自查报告每年1月30日前向省级质量技术监督局提交。2、自查工作要严肃认真，报告填写要实事求是。3、报告一律计算机打印，同步上报电子版，文献名为：××年度-检查机构名称-产品名称。4、填报时间填写实际自查上报日期，用大写数字填写，如：二ＯＯ九年十二月二十日。5．自查内容1至9项如有变化，应在“是否”栏之后栏目填写变化状况。6．自查内容第10项“检查设备、设施及其精度与否变化”，新增或报损检测设备，应依次列