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安全保证体系安全检查安全控制安全检查安全控制安全工作体系安全教诲安全责任制项目部安全领导小组各级业务部门现场施工负责人安全检查员参建施工人员现能力建设安全原则工地责任制安全作业规程安全奖罚条例安全管理制度系统安全教诲上岗前安全教诲安全技术培训规范生产管理规范现场设施规范施工作业规范生活环境定期检查专业检查寻常检查安全保证体系框图
安全保证体系框图2、项目部安全生产责任制度为贯彻贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产允许证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产决定》,加强项目部安全生产管理工作,明确安全生产责任,有效防止各类安全事故发生,结合我项目部实际,制定本制度:认真贯彻贯彻“安全第一,防止为主”方针,从讲政治,保稳定,促发展高度,健全各项规章制度,切实提高安全管理水平,减少普通事故,杜绝重、特大事故发生。为项目部创造良好施工环境。安全生产管理工作坚持“安全第一,防止为主”方针,坚持属地原则,谁主管,谁负责,谁审批,谁负责,谁签字,谁负责原则。坚持“管生产必要管安全”原则,坚持事故解决“四不放过”(即:事故因素没有查清不放过,防范办法没有贯彻不放过,关于人员得不到教诲不放过,责任得不到追究不放过)原则。订立安全管理责任书,项目部与各部门订立安全生产责任书,做到项目负责人、各职能部门负责人、各施工队负责人和安全管理人员之间责任明确、责权利统一。订立责任书责任期限为本工程开工至竣工验收。项目部下设安全质检部,安全质检部全面负责本工程安全生产工作,项目经理为安全生产第一负责人。各部门负责人为本部门安全生产第一负责人,按规定配备安全生产工作人员。加强安全生产教诲和安全生产知识培训工作,对本工程所有工作人员都要进行岗前安全教诲培训,提高安全生产负责人和广大职工特别是民工安全意识和管理,以及实际操作能力,特别是特种岗位作业人员必要持证上岗。为本工程施工配备必要安全防护设施与应急救援物资,保证安全资金投入筹划贯彻,为安全施工提供物质与资金保障。严格贯彻安全生产五项制度,即:学习制度、会议制度、检查制度、隐患整治制度、事故报告制度。做到记录齐全,档案完整,制度健全,纠正及时,贯彻到位。安全质检部定期对各部门进行安全检查,每月由项目经理带队、安全质检部组织各部门进行一次安全生产大检查,将检查状况汇总整顿,对检查存在问题提出整治办法下发各部门限期整治,将事故隐患消灭在萌芽状态。为加强对施工生产安全事故防范,项目部依照本项目工程实际制定安全事故应急救援预案,建立健全应急救援组织机构,明确各级人员职责与分工,定期进行应急救援培训与演习,及时做好安全事故发生后救援处置工作,最大限度减少事故损失。项目部依照工程进度制定安全考核目的,各部门按责任书指标完毕状况进行自查,写出书面自查报告,负责人签字盖章后由安全质检部汇总上报项目部。项目经理组织安全质检部及有关人员对自查报告进行全面审核,并结合本阶段对各部门安全检查状况,进行全面评价,依照评价状况和安全生产责任制完毕状况进行奖励和通报。3.项目部重要管理人员安全责任制度3.1项目经理安全责任制度项目经理是本项目安全生产第一负责人,负责整个项目安全生产工作,要坚持安全生产“五同步”,认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。做到一事一交底,事事指派专人负责,不违章指挥,认真履行分某些项安全交底制度,随时随处纠正和解决违章作业人员。依照不同情节予以批评教诲或实行经济罚款。组织每周星期一安全活动日,总结上周安全工作,提出本周安全规定或传达上级关于安全文献会议精神,做好记录。每周组织关于人员对施工现场进行一次安全自检。对检查出隐患问题定人员、定期间、定办法整治贯彻,并做好记录。负责组织贯彻所管辖施工队伍安全教诲、培训和持证上岗管理工作,并做好记录。发生人身伤亡和未遂事故时,及时停止施工,保护现场和向上级报告,接受检查和配合查清事故因素和责任,提出整治办法,经上级主管部门验收合格后方准恢复施工,不得擅自撤除现场保护,强行复工。按公路工程安全技术规程规定,组织项目部人员认真贯彻安全生产责任,对项目安全管理目的安全责任目的进行分解,贯彻到人头,并定期考核。负责组织对现场使用施工设施及机械设备等安全防护设施检查验收,不合格者不能使用,并经常检查其安全使用运营状况,随时解决存在问题。3.2项目总工安全责任制度认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和安全技术原则、规范,结合本工程技术状况,制定贯彻实行详细办法,并检查贯彻执行状况。对本工程项目施工生产中一切安全技术工作全面负责,经常把安全技术工作列入重要议事日程。研究、规划、检查、总结评比技术改造、解决重大安全技术难题。贯彻“安全第一,防止为主”方针,从工程设计图纸审核、施工机械设备、运送机械设备运用,以及拟定架设工程实行方案等每个环节,都要有安全技术办法,要针对性强,合用效果好,成为科学指引施工技术根据。对本工程存在事故隐患和制约危害问题,应及时发现重点防范,有筹划、有环节地制定整治或防范办法,将事故隐患消灭在萌芽状态,为工程施工创造良好条件。组织学习安全技术操作规程,制定特殊施工工艺技术办法,督促各部门在实行和采用新技术、新设备、新工艺时,必要制定相应安全技术办法。在组织技术鉴定期,必要把安全技术办法、装置列为重要内容。参加重大伤亡事故调查,要从技术上分析事故因素。提出技术鉴定意见和改进办法。要经常进一步施工现场,检查施工技术办法贯彻状况,及时解决施工中安全技术问题。4、安全事故控制办法贯彻执行各级各类人员安全生产责任制,完善安全保证体系,建立健全各项安全管理制度,并经常对职工进行安全教诲。加强施工现场安全防护办法,严格执行安全操作规程,按照作业规定发放劳保用品,进入施工现场必要带好安全帽,高空作业必要系安全带,禁止违章指挥作业,保持良好、安全、文明施工条件。单项工程施工组织设计或施工方案附有安全技术办法,对特殊和危险性较大工程单独编制安全技术办法,并且有根据、阐明、审批。严格执行逐级安全技术交底制度,开工前技术负责人将工程概况施工办法安全技术办法等状况向项目负责人领工员详细交底,项目负责人或领工人员向班长进行书面安全技术交底,各级书面交底有交接人签字,并存档备查。施工过程中所用安全用品、工具和设施及电气、机械设备等做到定期检查,建立严格检查制度。对特种作业人员加强培训考核,实行持证上岗制,禁止无证人员从事特种作业。加强安全生产检查,并和生产安排结合起来,加强寻常安全检查活动,发现安全隐患及时下达隐患告知书,限期改正,如有危及人身安全紧急险情和重大隐患及时停止作业。安全检查工作程序:安全生产制度→安全教诲制度→安全技术→安全检查→安全业务工作→作业前检查→作业中检查→作业后检查。加强对危险性较大分某些项工程及施工现场易发生重大事故部位、环节防止监控,如工地暂时用电、火灾、防汛、基本工程、模板工程、沥青混凝土拌和站、稳定土拌和站、大型工程机械及特种设备、钢筋加工、爆破工程、大型构件吊装等。5、保证施工安全办法5.1从制度上保证安全建立健全安全生产管理机构,成立以项目经理为组长安全生产领导小组,全面负责并领导本项目安全生产工作。本项目实行安全生产三级管理,即:一级管理由项目经理负责,二级管理由专职安全员负责,三级管理由各施工作业队队长负责,各作业点设安全监督岗。按照我公司颁布《安全生产责任制》规定及国家规范规定,贯彻各级管理人员和操作人员安全生产责任制做到纵向究竟,横向到边,各自作好本岗位安全工作。本工程在开工前,由项目经理部编制实行性安全技术施工组织设计,对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故施工项目,编制专项安全施工组织设计,认真执行安全生产“五同步”原则,采用安全技术办法,保证施工安全。实行逐级安全技术交底制,由经理部组织关于人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底,凡参加安全技术交底人员要履行签字手续,并保存资料。项目经理部专职安全员要对安全技术办法执行状况进行监督检查,并作好记录。加强施工现场安全教诲掌握基本生产知识和安全操作技能;提高职工遵守施工安全纪律自觉性,认真执行安全操作规定,做到:不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不被她人伤害,达到提高整体安全防护意识和自我防护能力。认真执行安全检查制度。成立防洪抗灾工作领导小组,制定防洪抗灾办法,接受业主统一指挥,在洪涝季节,密切注意天气状况,加强值班,配备充分应急资源,做好一切防洪抗灾工作。事故报告制度,无论何时,一旦发生危害工程安全、工程进度、工程质量事故时,除采用必要急救办法以外必要及时暂停此项目和与之关于项目施工。事故发生后,承包人必要以最快方式,将事故简要状况报监理工程师,在监理工程师初步拟定安全类别性质后,按下列规定进行报告:普通安全事故:3天内书面上报监理工程师和业主。重大安全事故:2小时内速报监理工程师和业主。监理工程师视察了事故现场后及时提出解决意见,承包人应按照监理工程师批示消除事故产生危害和影响,并查明事故因素后向监理工程师提供一份事故报告和阶段性开工报告,内容涉及时间、损失、解决成果以及监理工程师所规定详细资料等,若事故因素迟迟未能查明,监理工程师以为事故隐患未消除时,可以不批准开工,直到事故因素查明并采用补救办法为止。5.2重要施工项目安全技术办法(1)施工中用电安全办法①设立安全标志,在本工程现场周边配备、架立安全标志牌。②施工现场布置应符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工规定,施工现场生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准总平面布置图进行布置。③现场道路应平整、坚实、保持畅通;现场道路一侧或两侧遇有河沟、深坑等状况时,应防止行人、车辆等坠落安全设施;危险地点应悬挂按照《安全色》和《安全标志》规定标牌。夜间有人通过坑洞应设红色警示灯,现场道路符合《工厂公司厂内运送安全规程》规定,施工现场设立大幅安全宣传标语。④现场生产、生活区均要设足够消防水源和消防设施网点,消防器材应有专人管理不得乱拿乱动,要构成一支由15-20人义务消防队,所有施工人员要熟悉并掌握消防设备性能和用法。⑤各类房屋、库棚、料场等性消防安全距离应符合国家或公安部门规定,室内不得堆放易燃品;禁止在木工加工场、料库、油库等处吸烟;现场易燃杂物,应随时清除,禁止在有火种场合或其近旁堆放。⑥施工现场暂时用电,严格按照《施工现场暂时用电安全技术规范》规定执行。A暂时用电工程安装,维修和拆除,均由通过培训并获得上岗证电工完毕,非电工不得进行电工作业。B电缆线路采用"三相五线"接线方式,电气设备和电气线路必要绝缘良好,场内架设电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定,并应架在专用电杆上。C变压器必要设接地保护装置,其接地电阻必要不得不不大于4Ω,变压器设护栏,设门加锁,专人负责,近旁应悬挂"高压危险,切勿接近"警示牌。D室内配电盘,配电柜要设绝缘垫,并安装漏电保护装置。E各类电气开关和设备金属外壳,均应设接地或接零保护。F配电箱要能防火,防雨,箱内不得存储杂物并应设门加锁,专人管理。G移动电气设备供电线,应使用橡胶电缆,穿过行车道时,应穿管埋地敷设,破损电缆不得使用。H检修电气设备时应停电作业,电源箱或开关握柄应挂"有人操作,禁止合闸"警示牌或设专人看守。必要带电作业时应经关于部门批准。I现场架设电力线路,不得使用裸导线,暂时敷设电线路,不准挂在钢模板脚手架上,必要安设绝缘支撑物。J施工现场用手持照明灯应采用36V安全用电,在潮湿基坑,洞室掘用照明灯应采用12V安全电压。K未经领导批准,禁止个人乱拉,乱接照明灯或其她用电器。L禁止其她金属丝代替溶断丝。⑦施工前,应依照设计文献复查地下构造物(如地下电缆、给排水管道等)埋设位置及走向,对周边建筑物要拟定其位置,并采用防护办法,施工中如发现触及到地下构筑物,地面建筑物或有危险品、文物时,应及时停止施工,待解决完毕后方可施工。(2)施工机械安全控制办法①各种机械操作人员和车辆管理员,必要有操作合格证,不准操作人与操作证不相符机械;不准将机械设备交给无操作证人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。②操作人员必要按照本机阐明书规定,严格按照工作前检查制度和工作中注意观测及工作后检查保养制度,做到:A工作前检查a工作场地周边有妨碍工作障碍物;b水、电及其她保证机械设备正常运营条件与否完备;c安全操作机构与否灵活可靠;d批示仪表,批示灯显示与否正常可靠;e油温,水温与否达到正常使用温度。B工作中观测C工作机械有无过热,松动或其他故障;D按例保规定进行例保作业;E认真填写机械运转记录。③加强室或操作室应保持整洁,禁止存储易燃、易爆物品,禁止酒后操作机械,禁止机械带病运转或超负荷运转。④机械设备在施工现场停放时,应选取安全停放地点,夜间应有专人看守。⑤用手柄起动机械应注意手柄倒转伤人,向机械加油时要禁止烟火。⑥禁止对运转中机械设备进行维修、保养调节等作业。⑦指挥施工机械作业人员,必要在安全地点,并应明确规定指挥联系信号。⑧定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出安全问题,按照“三不放过”原则进行调查解决,制定防范办法,防止机械事故发生。(3)沥青路面施工安全防护修筑沥青路面时要在高温条件下操作,经常与刺激皮肤沥青材料接触,特别是与有毒性沥青接触,对人健康有影响。沥青材料为易燃材料,在加热和熬制过程中如果不注意防护,易于发生事故。因而,在整个施工过程中必要注重安全生产。防止人身中毒,施工人员应进行体格检查,凡是患皮肤病、眼病、喉病、面部或手部有破伤,以及对沥青有过敏感染者,均不应参加沥青加工操作,参加操作人员必要穿着工作服和工作靴、戴手套、护目镜和口罩,脸部及外露皮肤应涂防护油膏(防护油可用等量淀粉或滑石粉、氧化钭、甘油和水再加3%水杨酸苯脂制成),与沥青直接接触者人员持续操作一段时间后要稍事休息,每天工作完毕后应及时洗涤。若被热沥青烫伤,应及时将粘在皮肤上沥青用松节油擦洗干净,再用高锰酸钾溶液或硼酸水洗伤处,并请医务人员治疗。沥青加热时安全防护,沥青加热处应准备消防器材和防火用砂、湿麻袋、湿草包等应齐全。现场桶装沥青加热,要同步将桶上盖打开,盖孔应向上,让气体从盖孔放出,以防爆炸。桶内有水时,应先倒出再行加热。预热时,如发现沥青由桶上砂眼处喷气漏出,即用铁铲湿泥涂封。用沥青锅熬制沥青时,沥青锅应远离建筑物,其上需拾建防雨棚。熬制前沥青应先进行脱水,脱水时要减少加热温度并经常搅动,以免沥青溢锅而引起火灾,放入沥青材料不要超过锅深三分之二。禁止在烈火空锅上加入沥青,并不得一边加火一边掺和沥青。现场施工操作防护,施工现场必要设立标志,派专人指挥行车,注意交通安全。施工前应检查机具设备与否完好。6、文明施工保证办法文明施工是一种公司形象、管理水平和整体素质反映,也是职工队伍精神面貌详细体现,为提高施工人员文明施工意识,项目经理部特制定文明施工保证体系(见文明施工合格证保证体系框图)和办法:文明施工合格证保证体系框图成立文明施工领导小组成立文明施工领导小组基本工作基本工作文明施工合格证保证体系文明施工合格证保证体系制定文明施工奖罚办法制定文明施工奖罚办法项目经理部定期现场检查项目经理部定期现场检查监督检查监督检查作业队自我检查
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