浦城县富岭镇殿下、瑞安、东元、小密村村庄规划（2022-2035）

公示资料：

第一部分现状概况分析

一、项目概况

富岭镇殿下村，距县城12公里，距集镇5公里，北邻大庄村，东连富岭村，南接瑞安

村，西界万安乡，省道S205、S0311从村边经过，是浦城县优质粮油果蔬基地和农文旅融合

发展示范基地的核心地带。辖6个自然村10个村民小组，现有385户1440人，农民人均

可支配收入17200元。全村耕地2114亩，山地面积5511亩，其中油茶1700亩，森林覆盖

率87%。

东元村位于浦城县城东南，东邻小密村巾帽山，南连小密村村头，西隔东湖溪与瑞安村

上坞，北接富岭村过街，公路接205国道，交通便利。辖4个自然村9个村民小组，现有人

口250户864人。耕地面积1619.6亩，林地面积5400亩，竹林面积315亩，主要以杉、松

为主。

小密村地处浦城县城东南，东接靖坑、双田，南接水北街镇，西沿东溪与瑞安相邻，西

南界万安乡，北连东元。辖7个自然村11个村民小组，现有人口368户1332人。全村耕

地面积2666亩，山地面积21000亩，森林覆盖率达83%。小密村主导产业为水稻、油菜种

植，特产有：大米、毛竹、木耳、香菇、蜂蜜、百香果等。有“金鸡漏米”美丽而神奇的传

说，有“巾帽山书院”“狮子岗”“仙人靠背”等古迹及“大德园”“百年古树群”等观光

景点。

瑞安村地处浦城县城东南，东北接殿下村，东隔东溪与东元村相望，南连小密村，西

邻万安乡。辖9个自然村20个村民小组，现有784户2496人。全村耕地4399亩，林地面

积5752亩，主导产业为粮食、蔬菜、鹿角灵芝。

二、规划范围

殿下村、瑞安村、东元村、小密村全部村域范围，总面积5101.14公顷。

第二部分规划主要历程

泉州山水测绘有限公司于2022年7月份开展《浦城县富岭镇殿下、瑞安、东元、小密

村村庄规划（2022-2035）》的编制工作。经过多轮驻村调研、现场踏勘、集中座谈、入户

走访、方案修改，与乡镇领导、村两委及村民代表等多方的多次汇报、沟通，达成共识，形

成本次方案。

第三部分规划主要内容

一、规划目标及定位

依托自身优越的区位、深厚的历史人文底蕴为基础，结合丰富的自然资源与乡村振兴的

发展目标，将殿下、瑞安、东元、小密村打造以历史文化+生态农业观光为主导的综合性旅

居村庄，其形象定位为产业联动发展基地，美丽宜居示范乡村。

二、产业规划

根据产业发展思路，将产业布局划分为“三心一带四分区”：

三心：

旅游集散中心：集为游客(主要是散客)提供旅游集散、咨询、换乘，同时具有旅游公

共服务功能的服务中心。

娱乐康养中心：提供健康服务、疗养设施，满足客户群体全面的养生养心健康需求的服

务中心。

农产品交易中心：以多村特色农产品交易为核心，建设的集转运、批发、零售等功能于

一体的综合型交易场所。

一带：

沿溪景观游览带：沿富岭溪溪畔搭建的具有多层次、多色彩、多功能、多效益的生态景

观带，在保护生态资源的同时提供水上乐园、古树观光、自行车骑行、步行游览特色“森林+

清溪”旅游景观。

四分区：

乡村振兴示范区：以殿下村为主的乡村振兴成果展示区。

休闲农业观光区：以瑞安村为主的农事体验观光区。

乡村康养度假区：由东元村、小密村共同建设的旅游康养区。

森林生态涵养区：由东元村、小密村共同保护的水土涵养区。

三、国土空间规划

规划至2035年，殿下、瑞安、东元、小密村耕地733.45公顷，园地133.54公顷，林

地4001.01公顷，草地17.75公顷，农业设施建设用地32.60公顷，村庄建设用地73.45公

顷，区域基础设施用地20.11公顷，其他建设用地1.05公顷，陆地水域79.00公顷。

四、村庄居民点布局规划

规划至近期（2025年）及远期（2035年）的殿下、瑞安、东元、小密村人口规模分别

为：近期（2025年末）村域人口规模为6224人；远期（2035年末）村域人口规模为6543

人。规划期末农村居民点建设用地总面积为73.45公顷。

五、近期建设项目

近期建设项目涉及农房新建、旧村整治、农田整理、生态修复整治、公用基础设施、公共服

务设施、产业发展、人居环境整治等多种类型内容，共44个项目。

责投资

序村工程项目单任资金来估算建议

项目项目内容

号名类型规模位主源（万时序

体元）

农房新村建财政拨2022-

1洋墩自然村新建住宅（30户）9026m2村1805

新建设项目款、自筹2025

旧村旧村复规划旧村复垦（柴客铺23379平方财政拨2022-

224153m2村72

整治垦米，南山自然村774平方米）款、自筹2025

立面粉刷涂白，增添候车亭标识，

候车亭

墙面注入具有积极中国气息的元财政核2022-

3改造提1处村2

素，地面修整，铺砖或水泥平整硬拨2025

升

公用化，周边杂草清除，电线杆整治

基础分别位于洋墩自然村居民点东南

污水处财政核2022-

4设施侧和南山自然村稻产业展示馆附2处村40

理池拨2025

近新建污水处理池

河道护沿殿下村内小溪两侧建设5000米财政拨2022-

55000米村250

坡建设河道护坡款、自筹2025

设立叶绍翁主题公园标识牌，增设

殿叶绍翁

一处公共厕所，增加叶绍翁相关宣

下主题公财政拨2022-

6传栏，建造一处叶绍翁亭，地面铺852m2村255

村园改造款、自筹2025

砖硬化，打造休闲叶绍翁学习主题

提升

小公园

利用现有建筑，结合周边空地，打

造更具文化名人故里气息的宰相

宰相故故里。现有文化名人墙牌匾换新，

产业财政拨2022-

7里改造墙面重新装饰，铺设草坪，辅以石773m2村232

发展款、自筹2025

提升块铺设，旧台阶修缮保留，增设石

板石凳，电线杆清除，增设休闲景

观灯

拆除简易临搭棚，改建休息亭，旁

旅游集

设小公园，种植绿化，空地硬化，

散中心财政拨2022-

8修建道路，增设停车场地，场地扩5617m2村562

改造提款、自筹2025

大1377平方米，修建具有餐饮、

升

休闲娱乐场所等功能的建筑

责投资

序村工程项目单任资金来估算建议

项目项目内容

号名类型规模位主源（万时序

体元）

新建乡

新建乡村振兴文化展示馆，宣传和

村振兴财政拨2022-

9弘扬乡村振兴要领以及乡村振兴282m2村141

文化展款、自筹2025

取得的初步成效

示馆

南山自然村稻田产业展示园南侧

新建观财政拨2022-

10山间制高点新建一处能观七村观316m2村63

景台款、自筹2025

景台

将本村种植的烟叶集中至一处进财政拨2022-

11烤烟房1198m2村120

行统一烘烤款、自筹2025

农房新村建财政拨2022-

12新建住宅（44户）13132m2村2626

新建设项目款、自筹2025

旧村旧村复财政核2022-

13村部旁规划一处旧村复垦22110m2村66

整治垦拨2025

农田基

农田础设施高标准农田机耕道硬化和农田灌财政核2022-

1430000米村1500

整理建设项溉水渠拨2025

目

生态生态护

财政核2022-

15修复岸防洪建设生态护岸防洪提2500米村150

拨2025

整治堤工程

小密村

农村道

财政核2022-

16路提质乡村振兴改造四好乡村公路3000米村150

拨2025

小公用改造项

密基础目

村设施小密河小密河景渡桥一座，从小密山溪沿财政核2022-

1760米村4

景渡桥到瑞安大洲（原有渡船）拨2025

新增公财政核2022-

18村头自然村新建公共厕所1处村10

共厕所拨2025

小巾帽

巾帽山书院历史文化，天然风景的

山生态财政拨2022-

19开发，公园、漫道、景观亭、绿化、42133m2村421

康养项款、自筹2025

环境设施等相关配套设施

目

小密自

产业

行车骑

发展

行道及沿溪修建小密自行车骑行道及人财政拨2022-

202500米村125

人行步行步道款、自筹2025

道建设

项目

21小密农建造黄粿生产线，日产6-7000斤，8355m2村财政拨8352022-

责投资

序村工程项目单任资金来估算建议

项目项目内容

号名类型规模位主源（万时序

体元）

产品深厂房一座，设备，冷库，小米仓库，款、自筹2025

加工产原料仓库

业项目

郊野公

园景观郊野公园景观提升，布置少量休闲财政拨2022-

2216933m2村169

提升改石凳石椅，铺设步行道款、自筹2025

造项目

小密村

人居

环境整

环境修建标志性设施1处，绿化，廊桥，2022-

23治提升1处村自筹30

整治路灯，垃圾分类2025

工程项

工程

目

农房新村建财政拨2022-

24新建住宅（60户）18054m2村3611

新建设项目款、自筹2025

旧村旧村复财政核2022-

25下竹园自然村规划旧村复垦20079m2村60

整治垦拨2025

东元村

公用农村道

东10000财政核2022-

26基础路提质道路提升改造米村1000

元0拨2025

设施改造项

村

目

水上乐天然游泳池，快艇，竹排，水上公财政拨2022-

271处村50

园园款、自筹2025

产业

东元村

发展财政拨2022-

28生态康宜居部落群，康养农庄7481m2村748

款、自筹2025

养项目

农房新村建新建住宅（主村47户，上窑38财政拨2022-

2950682m2村5068

新建设项目户，石桥头22户，上坞60户）款、自筹2025

旧村旧村复分别位于大洲、墟里、莲桥自然村财政核2022-

3062222m2村187

整治垦规划旧村复垦拨2025

现有农田，扣除三调已经为非耕

地、坡度在25度以下以及已经开

瑞

高标准展土地整治的部分，得到的农田规

安35955财政核2022-

31农田建划为高标准农田建设项目，通过农m2村81

村3拨2025

农田设项目田的质量建设，完善农田田间设

整理施，提高农田质量等别，进而提高

耕地的粮食产能指标

农田基

财政核2022-

32础设施高标准农田机耕道硬化8026米村401

拨2025

建设项

责投资

序村工程项目单任资金来估算建议

项目项目内容

号名类型规模位主源（万时序

体元）

目

农林水

利基础河坝3条、农田灌溉水渠5000米财政核2022-

335000米村250

设施建等拨2025

设项目

生态生态护

财政核2022-

34修复岸防洪建设生态护岸防洪提9000米村540

拨2025

整治提工程

旧村部建筑整体改造，外立面粉

刷，更换门窗，内部结构修整清洁，

公共

增设幸清除杂草，石阶修补，门前道路硬财政拨2022-

35服务200m2村100

福院化，路边种植苗木，增设垃圾桶，款、自筹2025

设施

适量放置部分石凳石椅，打造休闲

广场

农村供

水设施财政核2022-

36修建机井9个，管道约30000米等30000米村300

改造提拨2025

升工程

农村亮

安装路灯约500盏等其他照明设财政核2022-

37化工程500处村50

公用施拨2025

项目

基础

新增公财政核2022-

38设施新建公共厕所13个13处村130

共厕所拨2025

新建污

财政核2022-

39水处理新建污水处理池6个6处村120

拨2025

池

新建停瑞安村域东北侧新建住宅区旁新财政核2022-

402119m2村