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文档简介

论宪法诉讼对司法救济权实现的作用【摘要】我国公民在自己依据宪法和法律规定享有的宪法权利和法律权利收到侵犯时,常常不能充分有效地通过司法救济这一最终意义上的救济途径获得救济。因此,司法救济权的确认和实现日益成为推进中国法制进程的重要内容。而在此过程中,宪法诉讼作为一种诉讼的最终程序可以对司法救济权的实现起到重要的保障作用。【关键词】司法救济权宪法诉讼司法救济权是指公民在认为自己的宪法权利和法律权利受到侵害或与他人发生争议时,或面临刑事指控时,享有的要求法院启动审判程序,予以公正审理,作出公正裁判的权利。作为救济实体人权的程序基本权,司法救济权具有制约追诉权和审判权的滥用引领司法审判朝着公正的方向推进,使当事人获得公正审理,公正裁判的功能。但是,在我国,司法救济权还没有得到宪法的应有确认,也没有得到法律和诉讼制度的贯彻落实。因此,我国的社会实践中经常出现公民的宪法权利和法律权利受到侵犯后想诉讼,却投诉无门;或在诉讼过程中面对法官的不公正的、枉法的、滥罚的对待却无可奈何的现象,不少冤假错案由此产生,如杜培武“故意杀人案”,佘祥林“杀妻”案。这与建设法治国家、政治文明、和谐社会的目标极为不符;与“国家尊重和保障人权”的宪法原则亦不相符。因此,维护公民宪法权利和法律权利应成为21世纪中国宪政实现的基本战略与策略,而宪法权利诉讼正成为了这种基本战略和策略的基点。首先,将宪法诉讼与普通诉讼对比而言,宪法诉讼是为遭受侵犯的公民基本权利提供的宪法救济,主要涉及宪法关于公民宪法权利条款的直接和间接适用问题。普通诉讼是为遭受侵犯或不当影响的公民法律权利提供的法律救济,涉及法律的适用问题。宪法所确认的公民的基本权利被称为“宪法权利”,人由法律确认的公民的权利被称为“法律权利”。法律是宪法的具体化,因此,法律权利只能是宪法权利的具体化,且法律权利必须与宪法权利保持一致,不得与宪法权利相抵触。在通常情况下,人们只能向“普通法院”或者“普通司法机关”提起普通诉讼(民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼),请求普通诉讼的救济。由于普通诉讼只受理和解决法律权利纠纷或争议,只能给予法律权利予以救济;不受理和解决宪法权利纠纷或争议,不能给宪法权利予以救济。所以,仅有普通诉讼机制,司法救济权得不到充分彻底的实现,受侵犯的宪法权利也得不到应有的救济。司法救济权不仅要救济受到侵犯或不利也得不到应有的救济。司法救济权不仅要救济受到侵犯或不利影响的法律权利,而且要救济受到侵犯的宪法权利。为此,国家应该在作为普通诉讼的民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼之上建立一种能使司法救济权在宪法层面得到实现,给公民宪法权利予以救济的诉讼机制。这种诉讼机制就是宪法诉讼机制。它是公民在穷尽了普通诉讼救济之后才可以启动的诉讼救济机制,也是司法救济权得以最彻底地实现的保障机制。现代法治社会对公民权利已形成多层保护的法学0701

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