光泽县餐厨废弃物资源化处理项目环境影响报告书

福州闽涵环保工程有限公司餐厨废弃物资源化处理项目环境影响报告书

目录

1概述........................................................................................................................................1

1.1项目由来..........................................................................................................................1

1.2评价工作过程..................................................................................................................1

1.3主要环境问题..................................................................................................................2

1.4主要评价结论..................................................................................................................3

2总则........................................................................................................................................4

2.1编制依据..........................................................................................................................4

2.1.1国家和地方的法律法规.........................................................................................4

2.1.2技术规范.................................................................................................................5

2.1.3其他资料.................................................................................................................6

2.2评价目的和评价原则......................................................................................................6

2.3环境功能区划..................................................................................................................7

2.4评价标准..........................................................................................................................8

2.4.1环境质量标准.........................................................................................................8

2.4.2污染物排放标准...................................................................................................12

2.5环境影响识别及评价因子............................................................................................14

2.5.1环境影响识别.......................................................................................................14

2.5.2评价因子...............................................................................................................15

2.6评价工作等级和评价范围............................................................................................16

2.6.1评价等级...............................................................................................................16

2.6.2评价范围...............................................................................................................19

2.6.3评价重点...............................................................................................................20

2.7环境保护目标................................................................................................................20

3建设项目工程分析..............................................................................................................22

3.1项目概况........................................................................................................................22

3.2项目组成及主要经济技术指标....................................................................................22

3.3产品及原辅材料............................................................................................................23

3.3.1产品概况...............................................................................................................23

3.3.2原辅材料概况.......................................................................................................24

3.4物料平衡及水平衡........................................................................................................27

3.5主要生产设备................................................................................................................29

3.6项目总平面布置............................................................................................................32

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3.7施工工艺与施工工期....................................................................................................35

3.7.1施工工艺...............................................................................................................35

3.7.2施工工期...............................................................................................................35

3.8运营期收运及处置方案................................................................................................35

3.8.1收运方案...............................................................................................................35

3.8.2生产工艺流程及产污分析...................................................................................38

3.9施工期污染源分析........................................................................................................43

3.9.1废水.......................................................................................................................43

3.9.2废气.......................................................................................................................44

3.9.3噪声.......................................................................................................................45

3.9.4固体废物...............................................................................................................46

3.9.5水土流失...............................................................................................................47

3.10运营期污染源分析......................................................................................................48

3.10.1废水.....................................................................................................................48

3.10.2废气.....................................................................................................................53

3.10.3噪声.....................................................................................................................58

3.10.4固体废物.............................................................................................................59

3.10.5其他.....................................................................................................................60

3.10.6项目污染源汇总.................................................................................................61

3.11平面布置合理性分析..................................................................................................62

3.12产业政策分析..............................................................................................................63

3.13选址合理性分析..........................................................................................................64

3.13.1区域产业规划符合性分析.................................................................................64

3.13.2区域用地规划符合性分析.................................................................................64

3.13.3与周边环境的相容性分析.................................................................................65

3.13.4环境功能区划符合性分析.................................................................................65

3.14“三线一单”控制要求符合性分析...............................................................................65

4环境现状调查与评价..........................................................................................................67

4.1自然环境概况................................................................................................................67

4.1.1地理位置...............................................................................................................67

4.1.2地形地貌...............................................................................................................70

4.1.3气候特征...............................................................................................................70

4.1.4水文特征...............................................................................................................71

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4.1.5土壤植被...............................................................................................................71

4.2区域规划概况................................................................................................................72

4.2.1光泽县城乡总体规划...........................................................................................72

4.2.2福建光泽工业园区金岭工业园规划...................................................................74

4.3环境质量现状监测与评价............................................................................................79

4.3.1地表水环境质量现状...........................................................................................79

4.3.2地下水环境质量现状...........................................................................................87

4.3.3环境空气质量现状...............................................................................................92

4.3.4声环境质量现状...................................................................................................96

4.3.5土壤环境质量现状...............................................................................................97

4.4生态现状调查..............................................................................................................102

4.4.1水土流失现状.....................................................................................................102

4.4.2陆生植被现状调查与评价.................................................................................102

4.4.3陆生动物现状调查与评价.................................................................................104

4.4.4水生生态现状与评价.........................................................................................106

4.5区域污染源调查..........................................................................................................107

5环境影响预测与评价........................................................................................................110

5.1施工期环境影响预测与评价......................................................................................110

5.1.1水环境影响分析.................................................................................................110

5.1.2大气环境影响分析.............................................................................................110

5.1.3声环境影响分析.................................................................................................111

5.1.4固体废物影响分析.............................................................................................112

5.1.5水土流失影响分析.............................................................................................113

5.2运营期影响预测与评价..............................................................................................114

5.2.1地表水环境影响预测与分析.............................................................................114

5.2.2地下水环境影响预测与分析.............................................................................118

5.2.3大气环境影响预测与分析.................................................................................129

5.2.4声环境影响预测与分析.....................................................................................151

5.2.5固体废物影响分析.............................................................................................152

5.2.6清洁生产分析.....................................................................................................154

5.3退役期环境影响评价..................................................................................................158

5.3.1原料处置.............................................................................................................158

5.3.2设备处置.............................................................................................................158

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5.3.3生态修复.............................................................................................................158

6环境风险评价....................................................................................................................159

6.1评价依据......................................................................................................................159

6.2环境敏感目标概况......................................................................................................160

6.3环境风险识别..............................................................................................................160

6.3.1物质危险性识别.................................................................................................160

6.3.2生产系统危险性识别.........................................................................................164

6.3.3危险物质向环境转移的途径识别.....................................................................164

6.4环境风险分析..............................................................................................................165

6.5环境风险防范措施及应急要求..................................................................................167

6.5.1事故应急池.........................................................................................................167

6.5.2泄漏事故防治措施及应急预案.........................................................................168

6.5.3火灾事故防治措施及应急预案.........................................................................169

6.5.4废气事故排放防治措施.....................................................................................171

6.5.5废水事故排放防治措施.....................................................................................171

7环境保护措施及其可行性论证........................................................................................173

7.1施工期环境保护措施及其可行性论证......................................................................173

7.1.1废水防治措施可行性论证.................................................................................173

7.1.2废气防治措施可行性论证.................................................................................173

7.1.3噪声防治措施可行性论证.................................................................................175

7.1.4固体废物防治措施可行性论证.........................................................................175

7.1.5水土流失防治措施可行性论证.........................................................................176

7.2运营期环境保护措施及其可行性论证......................................................................177

7.2.1废水治理措施可行性论证.................................................................................177

7.2.2地下水防治措施可行性论证.............................................................................184

7.2.3废气治理措施可行性论证.................................................................................187

7.2.4噪声防治措施可行性论证.................................................................................191

7.2.5固体废物防治措施可行性论证.........................................................................191

7.2.6土壤污染防控措施可行性论证.........................................................................195

8环境影响经济损益分析....................................................................................................197

8.1环保投资......................................................................................................................197

8.2环境费用......................................................................................................................198

8.3环境效益分析..............................................................................................................198

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8.4经济效益分析..............................................................................................................199

9环境管理与监测计划........................................................................................................200

9.1环境保护管理计划......................................................................................................200

9.1.1环境管理人员及职责.........................................................................................200

9.1.2环境管理计划.....................................................................................................200

9.1.3污染物排放清单.................................................................................................200

9.2环境监测计划..............................................................................................................202

9.2.1环境监测机构.....................................................................................................202

9.2.2环境监测计划.....................................................................................................202

9.3总量控制......................................................................................................................203

9.4排污口规范化管理......................................................................................................203

9.4.1排污口规范化管理.............................................................................................203

9.4.2排污口规范化的时间和范围.............................................................................203

9.4.3排污口规范化内容.............................................................................................204

9.5信息公开......................................................................................................................205

9.6环保设施竣工验收......................................................................................................205

10环境影响评价结论..........................................................................................................208

10.1项目概况....................................................................................................................208

10.2环境质量现状结论....................................................................................................208

10.2.1地表水环境质量现状结论...............................................................................208

10.2.2地下水环境质量现状结论...............................................................................208

10.2.3环境空气质量现状结论...................................................................................208

10.2.4声环境质量现状结论.......................................................................................209

10.2.5土壤质量现状结论...........................................................................................209

10.2.6生态现状结论...................................................................................................209

10.3污染防治措施及环境影响结论................................................................................209

10.3.1废水防治措施及环境影响结论.......................................................................209

10.3.2地下水防治措施及环境影响结论...................................................................210

10.3.3废气防治措施及环境影响结论.......................................................................210

10.3.4噪声防治措施及环境影响结论.......................................................................210

10.3.5固体废物防治措施及环境影响结论...............................................................211

10.4环境影响经济损益分析结论....................................................................................211

10.5公众意见采纳情况结论............................................................................................211

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10.6环境管理与监测计划结论........................................................................................212

10.6.1管理计划...........................................................................................................212

10.6.2监测计划...........................................................................................................212

10.7总结论........................................................................................................................212

附表1大气环境影响评价自查表.......................................................................................213

附表2地表水环境影响评价自查表...................................................................................214

附表3土壤环境影响评价自查表.......................................................................................216

附表4环境风险评价自查表...............................................................................................217

附件1委托书.......................................................................................................................218

附件2项目备案表...............................................................................................................219

附件3营业执照...................................................................................................................220

附件4会议纪要...................................................................................................................221

附件5选址意见书...............................................................................................................223

附件6金岭工业区规划环评审查意见...............................................................................225

附件7粗油脂外售合同.......................................................................................................229

附件8粗油脂收购单位资质...............................................................................................230

附件9粗油脂处置合同.......................................................................................................231

附件10粗油脂处置单位资质.............................................................................................232

附件11检测报告（富屯溪）.............................................................................................233

附件12检测报告（北溪）.................................................................................................248

附件13检测报告（环境空气、地下水、噪声、土壤）.................................................256

附件14专家组意见.............................................................................................................276

附件15专家复审意见.........................................................................................................279

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1概述

1.1项目由来

餐厨废弃物指产生于餐饮经营、居民生活及企业食堂等食用的残余，俗称泔水，也

称餐厨垃圾。随着经济的发展和城市餐饮业的繁荣，餐厨垃圾处理不当带来的环境污染

问题和公共卫生安全日益显现。目前光泽县的餐厨废弃物还处于无序管理状态，大多数

餐馆、酒店、企业、学校食堂的废弃物卖给个体养猪户作为原料喂猪，造成二次污染；

有的餐厨废弃物直接混入生活垃圾由环卫部门收运垃圾填埋场填埋。

为加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理体系建设，光泽县环境卫生管理所

委托光泽县餐厨废弃物资源化处理项目BOT中标单位（浙江丽庭环境科技有限公司）

负责项目的建设和运营，会议纪要详见附件4。

光泽县丽庭环境科技有限公司为浙江丽庭环境科技有限公司子公司，成立于2018

年10月份，主要经营范围为环保技术、污水处理技术、餐厨垃圾处理等。光泽县餐厨

废弃物资源化处理项目（以下简称“本项目”）拟建设于光泽县鸾凤乡仙华洲，建设单位

已取得以下相关手续：

①立项：项目已取得光泽县发展改革和科技局的项目审批（光发改备〔2018〕46

号），详见附件2，日处理餐厨废弃物20t/d，项目编码为2018-350723-48-01-024414。

②规划：项目已取得光泽县规划建设和旅游局的建设项目选址意见书（选字第

350723201800008号），详见附件6，用地面积为3108m2。

1.2评价工作过程

根据《中华人民共和国环境保护法》（2015年）、《中华人民共和国环境影响评

价法》（2016年修订）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令）以及

《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年）及《关于修改〈建设项目环境影

响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境部令第1号）的要求，项目属于“三

十五、公共设施管理业，104、城镇生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置”，需要编制环

境影响报告书，详见表1.2-1。因此，光泽县丽庭环境科技有限公司委托本公司承担项

目的环境影响评价工作（见附件1）。评价单位接受委托后，立即组织项目参评人员到

项目建设地点进行现场踏勘，详细了解项目内容，收集有关信息资料，对当地的环境进

行调查和委托监测；在此基础上，根据项目的实际，结合区域发展的特点，按照国家相

关环保法律、法规、污染防治技术政策的有关规范及环境影响评价技术导则，编制完成

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了环境影响报告书。本项目邀请5位专家采用函审方式对《光泽县餐厨废弃物资源化处

理项目环境影响报告书》进行技术审查，并形成了专家组评审意见（见附件11）。根

据受邀专家的函审意见，编制完成了《光泽县餐厨废弃物资源化处理项目环境影响报告

书》（报批本），供建设单位上报审批。

项目环评工作程序见图1.3-1。

表1.2-1《建设项目环境影响评价分类管理名录》（摘录）

环评类别

报告书报告表登记表

项目类别

三十五、公共设施管理业

、城镇生活垃圾（含餐厨废弃

104全部

物）集中处置//

1.3主要环境问题

项目关注的主要环境问题：

①水环境问题：项目对水环境的影响，主要关注危险化学品仓库、地埋式污水处理

设施、生产车间的所防腐防渗的可行性分析、地埋式污水处理设施处理工艺的可行性分

析、项目废水的纳管的可行性分析。

②大气环境问题：项目使用的原料主要为餐厨垃圾等，主要关注恶臭（H2S、NH3）、

发酵仓粉尘（颗粒物）等对周边环境及敏感点的影响分析及防治措施。

③声环境问题：项目周边200m范围内无声环境敏感目标，主要关注厂界噪声达标

排放可行性以及降噪措施可行性分析。

④固体废物：项目主要关注一般工业固废的收集、暂存场所、处理措施以及管理的

规范性分析。

⑤环境风险：项目主要涉及稀硫酸、氢氧化钠、次氯酸钠的使用，并存在污水泄露

和废气超标排放，主要关注其风险预测与防范措施。

电话：0591-878752812福州市晋安区坂中路6号泰禾城市广场5号楼509

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依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1研究相关技术文件和其他有关文件

第2进行初步工程分析

一3开展初步的环境现状调查

阶

段

1环境影响识别和评价因子筛选

2明确评价重点和环境保护目标

3确定工作等级、评价范围和评价标准

制定工作方案

环境现状调查建设项目

第

监测与评价工程分析

二

阶

段

1各环境要素环境影响预测与评价

2各专题环境影响分析与评价

第1提出环境保护措施，进行技术经济论证

三2给出污染物排放清单

阶3给出建设项目环境可行性的评价结论

段

编制环境影响报告书

图1.3-1评价工作程序图

1.4主要评价结论

光泽县餐厨废弃物资源化处理项目选址符合福建光泽工业园区金岭工业园用地规

划和产业规划。项目生产工艺、设备符合国家产业政策的要求。项目建设能与周边环境

相容，且不改变区域环境功能区划。项目建设应严格按照“三同时”要求，认真落实本报

告中提出的环境保护措施，可使项目建设对环境的不利影响降至可接受程度。从环境保

护角度论证，项目的建设是可行的。

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2总则

2.1编制依据

2.1.1国家和地方的法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年修订；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2017年修订；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2015年修订；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年修订；

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年；

（8）《中华人民共和国土地管理法》，2004年修正；

（9）《建设项目环境保护管理条例》，2017年修订；