厦门建发能源有限公司年储运15万吨独居石中矿项目环评报告

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：厦门建发能源有限公司年储运15万吨独居石中矿建设项目建设单位（盖章）：厦门建发能源有限公司编制日期：2021年7月中华人民共和国生态环境部制—PAGE9—一、建设项目基本情况建设项目名称厦门建发能源有限公司年储运15万吨独居石中矿建设项目项目代码2105-466202-04-01-36593建设单位联系人建设地点海南省（自治区）/市澄迈县（区）/乡（街道）海口港马村港区扩建二期工程范围内（具体地址）地理坐标（110度00分44.104秒，19度57分26.861秒）国民经济行业类别G59装卸搬运和仓储建设项目行业类别149、危险品仓储594（不含加油站的油库；不含加气站的气库）建设性质R新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）2105-466202-04-01-36593总投资（万元）1000.00环保投资（万元）100.00环保投资占比（%）10.0施工工期4个月是否开工建设R否□是：5200专项评价设置情况无规划情况《海南省澄迈县老城片区总体规划修编（2014-2030）》规划环境影响评价情况评价文件名称：《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》召集审查机关：海南省国土环境资源厅文号：琼土环资审字【2009】230号规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与《海南省澄迈县老城片区总体规划修编（2014-2030）》相符性分析《海南省澄迈县老城片区总体规划修编（2014-2030）》老城开发区是海南省琼北地区的主要功能区，其发展三个方向：第一，依托海口中心枢纽港—马村港，建设成为海南省的航运枢纽。第二，以“高科技、大港口、大工业、大物流”的发展目标，奠定老城开发区在琼北地区的产业地位。第三，紧密依靠海口中心城市，建设工业新区。本项目属于发展三个方向中第二点，“高科技、大港口、大工业、大物流”中的大物流，符合总体规划及主要功能区的要求。项目选址于现有的马村港区范围内，根据《海南省澄迈县老城片区总体规划修编（2014-2030）—老城片区用地规划图》（详见附图2），马村港所在地属于港口用地，项目依托马村港，实施15万吨/年的独居石中矿的储运项目，属于仓储物流类项目，符合马村港的定位，也符合澄迈县老城片区总体规划。（2）项目与《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》相符性分析根据《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》及《（原）海南省国土环境资源厅关于澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书的批复》得知，老城片区禁止引进以燃煤、高硫油为能源的项目，限制引进炼油、炼焦、硫酸、炼铁等二氧化硫排放量大、污染严重的企业和项目；违反国家产业政策，不符合项目区建设总体规划和清洁生产要求，可能造成环境污染或重大生态破坏的建设项目。本项目属于独居石中矿储运项目，未列入《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》中禁止新建的项目名单，符合老城片区总体规划环评要求。环境影响报告书批复的符合性分析见下表：表1-1与规划环评报告书批复的符合性分析项目批复要求本项目拟采取措施分析符合性分析污水收集区内企业的生产、生活污水集中处理，离岸深海排放。项目无生产废水产生，生活污水依托海口港马村港区的生活污水站处理。相符固体废物建立统一的固体废物收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系，对固体废物进行分类收集和回收利用，实现固体废物的减量化和资源化。要妥善处置不能回收利用的固体废物。按照国家GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》收集和临时贮存危险废物，并委托海南省危险废物处置中心进行处理。严禁在区内随意倾倒、焚烧或填埋固体废物。本项目产生的固体废物进行分类收集，收集后交由环卫部门处理，废润滑油集中收集后定期委托有资质的单位进行回收处理相符其他石化不建议引用；冶金、食品饮料、化纤、纺织行业慎重引入；机械、建材、农产品加工、木材加工、电子、信息、制药可进入；禁止引入以燃煤、高硫油为能源的项目；工艺废气中产生含硫化合物的产业如炼油、炼焦、硫酸、炼铁等不宜引入。本项目不属于石化、冶金、食品饮料、化纤、纺织行业及工艺废气中产生含硫化合物的产业如炼油、炼焦、硫酸、炼铁等项目。相符其他符合性分析1、项目建设与“三线一单”符合性分析根据环保部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，要求强化“三线一单”约束作用，建立“三挂钩”机制，“三管齐下”切实维护群众的环境权益。“三线一单”，即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。根据澄迈县人民政府于2021年6月30日关于印发《澄迈县“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（澄办发〔2021〕22号），提出了建立并落实“1+3+11”的清单体系，即“1”个全县总体环境管控要求，“3”个片区即北部滨海经济区、中部农业经济区、西南部生态经济区的环境管控要求，以及“11”个镇87个环境管控单元的生态环境准入清单。本项目从以下几方面进行分析。（1）生态红线“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。本项目选址位于海南省澄迈老城经济开发区马村港用地范围内，经套核海南省“多规合一”信息综合管理平台生态红线图，本项目用地不占用陆域生态保护红线、海域生态保护红线和一般生态空间，因此，本项目与海南省生态保护红线规划是相符的。本项目与澄迈县市生态保护红线区的相对位置见附图3。（2）环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据《海口港马村港区扩建二期工程环境影响报告书》和批复要求，项目区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据《2019年澄迈县生态环境质量公报》公开发布的质量数据可知，城市环境空气质量达标情况评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标，因此，项目所在区域环境空气质量达标，属于达标区，同时本项目建成后废气污染物排放量极小，能满足《环境空气质量标准》二级标准的要求。根据《海口港马村港区扩建二期工程环境影响报告书》和批复要求，项目所在海域执行《海水水质标准》第二类海水水质标准。根据海南省生态环境环境保护厅公布的《2020年第四季度重点工业区近岸海域水环境质量季报》，老城经济开发区开展监测的马村港口区西、马村港口区中、马村港口区东和东水港口区西4个监测站位所有监测指标含量均符合《海水水质标准》（GB3097-1997）一类标准。本项目不新增污水排放量，因此，项目营运期对周边水环境影响程度较小。不会对周边水环境造成太大影响。符合水环境质量底线。根据《海口港马村港区扩建二期工程环境影响报告书》和批复要求，本项目所在区域为3类声环境功能区，经现场踏勘可知，马村港区扩建二期工程厂界50米范围内无敏感保护目标。，本项目运营后，厂界能够满足，本项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能，因此项目声环境质量是符合要求的。综上，本项目建设符合环境质量底线要求的。（3）资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目为独居石中矿储运项目，租用马村港区二期工程的4#仓库，并利用马村港区的6#泊位卸货，港区内已铺设自来水管网且水源充足，生活用水均使用自来水，用水量相对较少；能源主要依托当地电网供电。因此，项目资源利用满足要求。（4）环境准入负面清单根据澄迈县生态环境准入生态清单，拟建项目属于澄迈县生态环境准入生态清单中的“北部滨海经济区”范围内，为重点管控单元，其管控要求有：1、实施产业升级改造，限期淘汰落后工艺技术和不符合环保要求的化工、制药、农药生产、饲料加工、家具制造等企业。2、加强重点行业脱硫、脱硝和除尘改造，推进石化、有机化工、医药、表面涂装等重点行业挥发性有机物污染治理，实施清洁能源替代，加强垃圾焚烧发电厂的环境监管。3、开展高耗水行业节水技术改造，推广园区工业水循环利用；实施雨污分流改造。4、依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场，通过建设分散型污水处理设施、资源化利用等途径，减少污染物排放。5、全面清理非法或设置不合理的入海排污口，严格控制新建入海排污口，优化现有入海排污口，实施深海排放。6、采取树种改造、有害生物清除、潮沟和光滩恢复等措施，对红树林生态系统进行修复，提高生物多样性。7、按照安全利用类农用地的管控要求，降低农产品超标风险。根据澄迈县分片区生态环境管控要求，本项目为独居石中矿储运项目，不属于管控要求中限制或禁止的项目类别。因此，本项目符合澄迈县域生态环境准入清单要求。2、产业政策符合性本项目为独居石中矿储运项目，属于有色金属矿类，不在《产业结构调整目录（2019年本）》“鼓励类、限制类以及淘汰类”，属于允许类，因此项目符合国家产业政策。对照《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，采矿业的要求为禁止新建黑色金属采选业（锆钛尾矿选矿和海域矿产、海外进口矿产的采选除外），本项目是采用海外进口的矿石为原料，为独居石中矿储运项目，所以本项目不属于《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》中禁止和限制的行业，符合《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》要求。3、项目与马村码头环境影响报告书及批复的符合性分析本项目位于马村港区扩建二期工程（以下简称“马村码头”）用地范围内，租用马村港区二期工程的4#仓库，并利用马村港区的6#泊位卸货。根据《关于海口港马村港区扩建二期工程环境影响报告书（修编）》和《关于批复海口港马村港区扩建二期工程环境影响报告书（修编）的函》（琼环函[2016]952号）（见附件2），码头装卸主要货种包括金属矿石、非金属矿、钢铁、木材、粮食等，本项目属于金属矿石储运项目，与环境影响报告书和该批复相符。二、建设项目工程分析建设内容1、项目背景和编制说明建发股份（股票代码：600153）是以供应链运营为主业的现代服务型企业。创立于1980年，1998年由母公司厦门建发集团有限公司（厦门市国资委100%控股）独家发起设立并在上交所挂牌上市。公司年营业收入、资产总额均超过3300亿元，位列2020年度“《财富》世界500强”第234位。厦门建发能源有限公司（以下简称“厦门建发”）系建发股份全资子公司，成立于1984年，在大宗商品进出口贸易及相关产业链上拥有二十多年丰富经验，主营产品涉及石油化工、煤炭、新能源、矿产品等领域。公司在进口锆钛伴生矿领域经营10余年，业务发展至今累积进口量超500万吨，与澳大利亚、欧洲、非洲、东南亚等知名矿山供应商（如：TRO，力拓RioTintoGroup，ILUKA，IMAGE，KENMARE，BASE，RBM，DORAL等）均有长期业务往来，建立深厚的合作关系，国内客户遍及海南、福建、广东、广西、江苏及山东等地。独居石又称“磷铈镧矿”，是提炼稀土元素，特别是铈族稀土元素的重要矿物原料，根据《稀土行业规范条件》，国内禁止开采单一的独居石矿。从国外进口独居石中矿，由国内企业加工成独居石精矿，再通过稀土冶炼企业提炼出稀土化合物或稀土元素既可以降低国内稀土矿的开采量，也可以充分利用国外稀土资源，对于国内稀土产业的发展和稀土资源的保护具有十分重要的意义。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目为“五十三、装卸搬运和仓储业59，149危险品仓储594（不含加油站的油库；不含加气站的气库）—其他（含有毒、有害、危险品的仓储；含液化天然气库）”，因此，本项目应编制建设项目环境影响报告表。此外，根据《关于发布〈矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录〉的公告》（公告2020年第54号）的规定，已纳入《矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录》，并且原矿、中间产品、尾矿（渣）或者其他残留物中铀（钍）系单个核素含量超过1贝可/克（1Bq/g）的矿产资源开发利用项目需编制辐射环境影响评价专篇。本项目进口独居石中矿至马村码头仓库内暂存，再运输至加工企业，由于本项目独居石中矿的放射性核素水平远超过1Bq/g，规范该项目的辐射防护管理，所以本项目需要编制辐射环境影响评价专篇（以下简称“专篇”）。本项目专篇（送审稿）于2021年5月21日完成顺利通过由海南省辐射环境监测站在海口市组织的技术审查会。2、项目概况项目名称：厦门建发能源有限公司年储运15万吨独居石中矿建设项目建设单位：厦门建发能源有限公司项目性质：新建总投资：1000万元建设地点：海口港马村港区扩建二期工程6#泊位、4#仓库，项目地理位置图详见附图1。建设规模：本项目年进口独居石中矿15万吨，每批次进口独居石中矿约2万吨，每年进口约八个批次，以散货的形式通过运输船运至马村码头6号泊位，采用抓斗将矿料从运输船卸至自卸自动环保篷布车内，然后由自卸自动环保篷布车拉进4#仓库暂存，再由封闭式集装箱运输车运送至各矿企内。此外，还根据辐射防护要求，对4#仓库进行改造，改造内容如下：由于本项目每批次进口独居石中矿约2万吨，4#仓库可最大储存量约为8万吨，远大于本项目所需使用面积，因此，在4#仓库内设置独居石中矿储存区，建设面积为2550m2（75m×34m），高度约6m，最大储存量约为4万吨（堆高4m，独居石中矿密度以4g/cm3计），满足每批次2万吨的要求。由于独居石中矿占用资金额较大，每一批次的独居石中矿需外售完回收资金后才再次进货。所以，独居石储存区按照最大储存量4万吨考虑是满足项目使用需求的。4#仓库内独居石中矿储存区将采用水泥混凝土墙体作为屏蔽墙，墙体厚30cm，建设13cm厚的铁门，4#仓库四周封闭，库门应密封良好，库门外5m使用警戒线和警戒装设置围栏。根据建设方提供租赁合同及现场踏勘可知，4#仓库租赁前后的用途均为金属矿石仓储和转运，且4#仓库为整租，不做其他用途，仓库目前为空置状态，尚未有其他企业入驻。仓库内基础设施齐全，且地面已进行硬化防渗处理，满足本项目储运需要。本项目年进口独居石中矿15万吨，分批次进口，每批次进口约2万吨独居石中矿，每批次卸船作业使用一台门机工作需约3天完成，卸船同时使用约5辆车完成自卸自动环保篷布车运输至仓库，仓库运输至各矿企约使用20-30辆车，需约11-17天完成。本项目从国外进口独居石中矿至马村码头仓库内储存，租用马村港区二期工程的4#仓库，并利用马村港区的6#泊位卸货，不涉及采选工艺。3、项目组成本项目租用马村港区扩建二期工程4#仓库（租赁合同见附件4），利用6#泊位卸货。4#仓库长108m、宽48m、高13.8m，总建筑面积约5200m2，为单层门式钢架结构。项目组成及工程量，详见表2-1。表2-1项目组成及工程量工程名称工程内容工程规模备注主体工程泊位区利用6#泊位卸货依托马村港区现有泊位卸船区本项目码头对于独居石中矿卸船采用门机配以散货抓斗及移动漏斗作业，配备推耙机辅以清舱、平舱作业依托马村港区现有设备储存区4#仓库内建设独居石中矿储存区，采用水泥混凝土墙体作为屏蔽墙，墙体厚30cm，建设13cm厚的铁门，建设面积为2550m2（75m×34m），高度约6m租赁马村港区现有仓库辅助工程给排水供水：马村港区用水由老城供水公司供给，给水管网管径为DN100mm～DN250mm依托马村港区现有给排水设备排水：项目实施雨污分流，初期雨水收集沉淀后排入含矿石污水处理站处理；生活污水排入马村港区现有生活污水处理系统，生产无废水消防消防设施消防泵房、消防站及气防站、消防水池依托马村港区现有消防设施外部消防力量消防力量依托澄迈县消防支队（距本项目9.0km）的消防力量依托马村港区现有供电港区内设一座10kV/0.4kV变电所，负责港区的供电，10kV电源由当地供电局协助业主完成依托马村港区现有供电系统电信系统电话系统、调度电话系统、火灾报警系统、电视监视系统及数据通信等线路依托马村港区现有生活办公设施办公、食堂等本项目不新增工作人员，依托马村港区现有办公设施环保工程生活污水处理系统港区生活污水经三级化粪池处理后排入生活污水处理站处理，经处理后通过雨水管网排海本项目不新增工作人员，依托马村港区现有生活污水处理系统噪声采用先进的、低噪声设备，运输车辆要求限速行驶/固体废物处置生活垃圾收集到生活垃圾桶中，由环卫部门定时清运处理，废润滑油集中收集后定期委托有资质的单位进行回收处理依托马村港区现有生活垃圾收集系统和危险废物暂存设施4、项目主要设备及参数表2-2本项目设备一览表名称设备名称主要作用规格型号单位数量备注泊位区、卸船区门座起重机卸货10t台3依托马村港区现有设备散货抓斗（抓斗两瓣为直线型）减少撒落10t台3移动漏斗防止矿料撒落50t台3自卸自动环保篷布车将货物泊位运到仓库，减少码头运输矿料撒落风险30t台5新增工业吸尘器避免矿料残留/台1新增储存区长臂装载机装车运初仓库ZL50台3新增堆高机/3t台1依托马村港区现有设备工业吸尘器避免矿料残留/台1新增5、主要原辅材料及用量进口独居石中矿用量和辅料用量基本情况，见表2-3。表2-3本项目主要原辅材料基本情况表序号名称数量（t/a）备注来源1进口独居石中矿150000纯独居石呈沙粒状，粒径约40-120目，粒度比较均匀，硬度5～5.5，密度4.9～5.5g/cm3，比重远大于普通砂料主要从非洲和澳大利亚进口2润滑油0.04淡黄色粘稠液体，燃点为300~350℃周边商家购买本项目独居石中矿与辅料的理化性质见下表。表2-4产品理化性质序号名称理化性质燃爆危险性毒性毒理1进口独居石中矿独居石别名磷铈镧矿、磷镧铈石，成分为（Ce，La，Nd，Th）〔PO4〕的磷酸盐矿物，是一种稀土矿物。化学式Ce[PO4]或(Ce、La)[PO4]，性脆，硬度5~5.5，密度4.9~5.5g/cm3。独居石是稀土金属矿的主要矿物之一，单斜晶系，晶体呈细小板状。在紫外光照射下发鲜绿色荧光。因伴生铀、钍、镭等，故具有放射性。不燃具有放射性2润滑油淡黄色粘稠液体，燃点为300~350℃，相对密度0.85，燃烧分解产物为一氧化碳和二氧化碳等有毒有害气体，溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿、丙酮等多数有机溶剂。可燃有毒6、劳动定员及工作制度（1）职工人数：本项目投产后，卸船、码头内部转运和储存工作由海南港航国际马村港务管理有限公司（以下简称“马村港务公司”）负责，其生产和管理的人员、设备都由马村港务公司统筹安排，对外运输工作由建设单位聘请专业运输公司负责。本项目年进口独居石中矿15万吨，每批次进口独居石中矿约2万吨，每年进口约八个批次。卸船、储运过程需工作人员34人，其中卸船、码头内部转运过程需26人、仓库管理和操作过程需8人，每批货的卸船、码头内部转运过程最多需要3天，仓库管理和矿料堆高、装车等过程耗时相对较长，但是需要人数较少。马村港务公司员工104人，劳务工人120人，马村码头年吞吐量为350万吨，年设计通过能力390万吨，目前马村码头实际吞吐量远没有达到设计能力，劳务工人工作负荷较轻。考虑到卸船过程、内部转运过程耗时最多三天，其他过程人员需求较少，通过内部协调后，现有劳务工作人员能力可以满足本项目生产需求，无需新增人员。具体岗位工作人员工作时间见表2-5。（2）工作制度：每批独居石卸船过程每天工作24小时，工作时间3天，仓库储存过程每天工作8小时，全年工作日240天，无住宿。表2-5不同岗位工作人员工作时间情况统计表序号环节岗位工作人数（人）每批次工作天数（天/批）1卸船起重机操作岗332自卸自动环保篷布车运输岗2033自卸自动环保篷布车指挥岗334储存储存仓库管理岗3305矿料堆高岗236矿料装车岗357运输货车运输岗30-40人17（含路上运输时间）7、仓库平面布置6号泊位位于马村码头西北角，4#仓库为独居石中矿仓库，位于港区中部偏西北侧，总建筑面积约5200m2，为单层门式钢架结构。独居石中矿仓库北侧、东侧和南侧为露天堆场，西侧为3#仓库。项目总平面布置详见附图5。工艺流程和产排污环节1、施工期工程分析：项目租用海口港马村港区扩建二期工程4#仓库，地面已硬化，厂房建设已基本完善，施工期仅在仓库内修筑水泥混凝土墙体作为屏蔽墙，仅产生少量噪音和粉尘，粉尘排放量极小，且随施工期结束噪声影响将消失。2、运营期工程分析：（1）工艺流程本项目为进口独居石中矿，分批次到港口，以散货的形式通过运输船运至马村码头6号泊位，采用抓斗将矿料从运输船卸至自卸自动环保篷布车内，然后由自卸自动环保篷布车拉进4#仓库暂存，再由封闭式集装箱运输车运送至各矿企内。具体工艺流程如下：图2-1营运期工艺流程及产污节点图注：G为废气；N为噪声；S为固废。（2）工艺流程简述：①卸船流程卸船至移动漏斗流程：运输船靠岸后，运输船船沿至码头地面区域均需铺设双层帆布，防止抓斗意外撒落的独居石中矿进入海域内，双层帆布在使用时禁止车辆碾压，移动漏斗区域下不铺设双层帆布。使用门机配以散货抓斗从船舱中夹取独居石中矿后，缓慢提升抓斗高度至10m左右，从船舱上方经过船沿边至移动漏斗上方，缓慢下降抓斗高度至移动漏斗上方20-30cm左右，等待抓斗平稳后，释放抓斗两瓣，将独居石中矿倾入漏斗中。两瓣式抓斗装料时使颚板在物料堆中闭合，物料被抓入容物空间，卸料时颚板在料堆上悬空状态下开启，物料散落在料堆上，颚板的开合一般由起重机起升机构钢丝绳操纵。由于抓斗两瓣为直线型，闭合时能完全封闭，抓取独居石中矿时基本无撒落风险。移动漏斗卸至自卸自动环保篷布车内：自卸自动环保篷布车提前在移动漏斗下方等待，漏斗中的独居石中矿转移至货车车厢内。车辆使用前严格检查每辆运输车辆，及时修补箱体破漏，或更换车辆。移动漏斗下方为橡皮条出口，不易造成漏斗堵塞，且独居石中矿在出料口能顺着橡皮条集中下落至自卸自动环保篷布车车厢内，不会随风飘散。自卸自动环保篷布车装车：前方站台有专人指挥自卸自动环保篷布车前进，当货车独居石中矿堆高到一定程度时，指挥货车司机前进方向，避免独居石中矿堆料过高，导致篷布关闭时撒落至地面，一般情况下一辆货车运输2-3斗矿料，装车完毕后，自卸自动环保篷布车司机关闭自动环保蓬布。自卸自动环保篷布车至仓库：货车装满后经过指定路线运输至4#仓库贮存，路段沿线封闭，禁止其他车辆和人员进入。码头内运输路线见图2-11，运输距离约150m，整个线路沿线封闭，使用警戒线和警戒桩，树立警示标志，禁止其他车辆和人员进入；独居石中矿全部运输完成后，清扫帆布、自卸自动环保篷布车篷布和车轮；此外，若撒落独居石中矿较多时及完成卸船作业后，先使用扫帚清扫卸船、装车及运输区域撒落及自卸自动环保篷布车车轮带走的独居石中矿，再使用大功率工业吸尘器清扫残留的独居石中矿，回收独居石中矿于4#仓库内，避免独居石中矿残留在港口外部环境中。本项目使用工业吸尘器吸取地面和帆布残留的独居石中矿，工业吸尘器见图2-6。工业吸尘器吸取的独居石中矿收集在集尘桶内，收集到一定的量时，将集尘桶内的独居石中矿回收至4#仓库内。工业吸尘器具备自动清尘系统，通过滤芯的气动清洁，清洁出来的独居石矿砂依然返到仓库，滤芯则反复使用，不产生废滤芯。本项目工业吸尘器应选择功率超过7500W、风量大于700m3/h、吸力大于270mbar、尘桶容积为100L的工业吸尘器，可吸取物比重较重的矿石、焊渣等物质。②储存流程独居石中矿通过自卸自动环保篷布车运输至储存仓库，自动卸货，无需人工辅助，并使用堆高机将矿料堆高至4米左右，堆高机工作人员完成堆高后及时退出仓库。独居石中矿使用封闭式集装箱运输车运输，封闭式集装箱内装有大包装袋，大包装袋如图2-8所示，为聚丙烯材质，包装袋六面全部密封，车尾方向留有一个拉链口，尺寸大小约为12.5m×2.4m×2.7m，实际尺寸可根据集装箱大小确定，约能容纳30t独居石中矿。封闭式集装箱车辆司机将大包装袋拉开后，将车辆行驶至独居石中矿仓库内，矿料装车工作人员采用长臂装载机，长臂装载机如图2-9所示，长臂装载机操作工作人员距离矿料较远，并能将矿料直接运送至车厢内，减少粉尘的产生。将仓库独居石中矿转移至封闭式集装箱的包装袋内，装车完毕后，关闭包装袋拉链，并使用密封胶封闭运输车箱缝隙。大包装袋使用完毕后，清扫残留的独居石中矿，并回收继续使用，大包装袋的使用寿命次数约为2-3次，若发生破损，应及时更换。由于独居石中矿含水率较低，不易粘固于使用设备上，因此，在独居石中矿装车完毕后，先使用扫帚清扫，再使用工业吸尘器清扫长臂装载机等设备表面独居石中矿残留。帆布、扫帚、工业吸尘器、警示标志等物品使用完毕后应全部做表面独居石中矿残留清理后放置在4#仓库内，待下批次独居石中矿到港后使用。本项目使用封闭式集装箱运输车运送独居石中矿至各矿企厂区内本项目使用封闭式集装箱运输车运送独居石中矿至各矿企厂区内。封闭式集装箱内装有大包装袋，为聚丙烯材质，大包装袋如图2-8所示，尺寸大小约为12.5m×2.4m×2.7m，实际尺寸可根据集装箱大小确定，约能容纳30t独居石中矿，包装袋六面全部密封，车尾方向留有一个拉链口。在4#仓库装车完毕后，关闭拉链，使用密封胶封闭运输车箱缝隙，防止撒落。达到下游各矿企后，打开车厢，并打开大包装袋拉链后，自动卸货。由于独居石中矿含水率较低，不易粘固于封闭式集装箱运输车和大包装袋上，因此，在运输完毕后，使用工业吸尘器清扫封闭式集装箱运输车和大包装袋上残留的独居石中矿。从项目码头4#仓库出发，运输至各个矿企的线路中，应尽量避免规划人口聚集度高、人口密度大、车流量多的线路，以减少运输过程中事故对公众的影响。此外，运输独居石中矿线路必须经过公安机关交通部门的同意后，按照指定的路线、时间和速度行驶；运输路线、时段、车型、数量及每辆车的牌照事先报交警部门备案。备注：图2-2~图2-10为本项目工艺流程示意图及照片。图2-2双层帆布布置区域（卸船流程）图2-3卸船操作图（卸船流程）图2-4直线型两瓣式抓斗装置图（卸船流程）图2-5移动漏斗图（卸船流程）图2-6自卸自动环保篷布车图2-7工业吸尘器图（此图片为该类设备示例）图2-8集装箱内大包装袋示例图（储存流程）图2-9长臂装载机示例图（储存流程）图2-10封闭式集装箱运输车运输图（运输阶段）图2-11码头内运输线路图与项目有关的原有环境污染问题1、现有工程基本情况海南港航国际马村港务管理有限公司于2016年6月委托深圳市汉宇环境科技有限公司对“海口港马村港区扩建二期工程环境影响报告书（修编）”进行环境影响评价，于2016年6月29日获得海南省生态环境保护厅的批复（琼环函〔2016〕952号，详见附件2），于2016年10月27日获得海南省生态环境保护厅关于海口港马村港区扩建二期工程竣工环保验收意见的函（琼环函[2016]1574号，详见附件3）。建设内容为：港区建设有4个2万吨级通用散杂泊位（其中水工结构均按5万吨级散货船设计），3个5000吨级以下通用泊位，泊位岸线总长1315.2m，其中生产性泊位岸线长度1183.1m（含过渡段泊位429.1m），工作船泊位岸线长132.1m，防波堤长287.1m，护岸总长1127.16m，以及堆场、仓库、道路、通信、水电、环保等配套服务设施。港区陆域总面积为46.66万m2，年设计吞吐量为350万吨，年设计通过能力390万吨。马村码头前沿作业区后方共布置5个通用仓库，分别为1#仓库（4347.64m2）、2#仓库（6372.04m2）、3#仓库（5215.24m2）、4#仓库（5215.24m2）和1个预留通用仓库；设置2个粮食仓库（含1个预留粮食仓库3168m2）。散杂货堆场区包括非金属矿石堆场2.14万m2、金属矿石堆场1.94万m2、钢铁堆场2.98万m2、件杂货堆场1.71万m2、化肥堆场1.07万m2、水泥堆场0.70万m2、木材堆场1.67万m2、粮食和袋粮堆场2.97万m2。3#仓库（5215.24m2）位于本项目西侧，目前常存储的物质为豆粕、胶片和玉米，本项目运营期以后各仓库之间相互不影响。2、现有工程环保设施（1）废水处理措施废水污染源主要有港区含油污水、生活污水及陆域生产废水。港区含油污水主要为洗车台处流动机械、汽车冲洗产生的油污水及机修车间产生的含油污水，含油污水处理能力为5.0t/h，含油污水处理工艺流程见图2-12。港区生活污水产生量约为（13.6m3/d）4352m3/a，污水经三级化粪池处理后排入污水处理站处理，污水处理站位于机修车间东北侧，地埋式设计，对港区扩建二期工作人员生活污水和部分经隔油预处理后的废水进行处理，经处理达标后通过雨水管网排海。生活污水经格栅进入调节池，泵入生活污水处理设备，经两级接触氧化处理后进入二沉池，去除悬浮物，再经消毒池消毒后排入附近雨水管网，处理站设调节池一座，有效容积为50m3，处理能力为5.0t/h，占地面积为28.6m2，生活污水处理工艺流程见图2-13。陆域生产废水包括码头冲洗水、流动机械冲洗废水和预制场废水等。含矿石污水处理站位于港区东北角堆场附近，矿石堆场周围设置排水明沟等污水截流设施，收集地面冲洗水及初期雨水排入含矿石污水处理站处理，处理后的出水主要作为堆场除尘喷洒和消防用水。矿石污水处理站配备灰水分离器3台，单台设备处理能力为75m3/h，设金属堆场沉淀池450m3、非金属堆场沉淀池450m3和消防、喷洒水池1200m3。图2-12含油污水处理工艺流程图2-13生活污水二级生物接触处理流程项目引用竣工环境保护验收资料《海口港马村港区扩建二期工程竣工环境保护验收调查报告》（2016年9月），由监测结果可知，生活污水处理系统出口废水各监测项目日均最大浓度分别为pH6.87~7.84（无量纲）、悬浮物14mg/L、化学需氧量44mg/L、石油类0.07mg/L、氨氮2.56mg/L、总磷0.41mg/L、BOD518mg/L；pH、氨氮、总磷、石油类、悬浮物、化学需氧量、BOD5等均符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。（2）大气污染物防治措施目前码头大气污染源主要为煤炭、碎石、块矿、红土等货物装卸作业产生的粉尘颗粒物，以及散货堆场、港区道路二次扬尘和汽车尾气等，主要污染因子为无组织排放粉尘颗粒物。为防止和减少粉尘污染，建设单位主要采取了以下措施，详见表2-5。表2-5运营期大气污染防治措施序号工程环节主要污染环节采取措施1散货堆场扬尘控制主要是集疏港货物装卸扬尘及风吹扬尘1、堆场区域装设洒水除尘系统，四周设置管网和洒水喷枪；2、定期对散货堆场进行人工洒水；3、堆场设置挡风墙或防风网；4、堆场采用帆布对物料进行遮盖，避免裸露在空气。2煤炭装卸输送污染控制门机抓斗喂料、汽车道路碾压的扬尘及堆场风吹扬尘堆场设置围堰，安装喷淋装置，对于喷淋装置喷淋不到位的地方采用人工喷淋，及时加盖帆布。3港区道路场地货物撒落控制运输车辆货物撒落碾压扬尘1、修建洗车槽，冲洗运输车辆轮胎，减少对道路及周边环境的影响；2、对港区主干道进行及时修复，保证道路平整，减少货物撒落；3、购置1辆洒水车，定时定线进行清扫和洒水；4、港区内和港界空地进行绿化，利用绿化植物防尘。（3）固废处置措施工程运营期固体废物包括港区职工产生的生活垃圾及到港船舶产生的船舶固废。根据建设单位提供的资料可知，靠泊船舶的生活垃圾和船舶维修废物由海事部门指定单位统一接收处理。码头生活垃圾收集到生活垃圾桶中，由环卫部门定时清运处理；港区内设置危废暂存间，废污油、油泥等危险废物经收集后由海南宝来工贸有限公司进行处理处置（见附件7）。3、项目环境保护问题排查及环保措施落实情况项目存在的环境保护问题及采取的整改措施，详见下表。表2-6环保排查及整改措施一览表污染源类别已采取环保措施存在环保问题整改措施废水港区含油污水生活污水和部分经隔油预处理后的废水进行处理，经处理达标后通过雨水管网排海。//港区生活污水//陆域生产废水收集地面冲洗水及初期雨水排入含矿石污水处理站处理，处理后的出水主要作为堆场除尘喷洒和消防用水。//废气散货堆场扬尘1、堆场区域装设洒水除尘系统，四周设置管网和洒水喷枪；2、定期对散货堆场进行人工洒水；3、堆场设置挡风墙或防风网；4、堆场采用帆布对物料进行遮盖，避免裸露在空气。煤炭堆场未全部进行覆盖，部分堆场物料四周未设置拦挡设施，未覆盖的煤炭堆场依靠洒水抑尘对所有物料堆场进行覆盖煤炭装卸输送污染扬尘堆场设置围堰，安装喷淋装置，对于喷淋装置喷淋不到位的地方采用人工喷淋，及时加盖帆布。//港区道路场地货物撒落扬尘1、修建洗车槽，冲洗运输车辆轮胎，减少对道路及周边环境的影响；2、对港区主干道进行及时修复，保证道路平整，减少货物撒落；3、购置1辆洒水车，定时定线进行清扫和洒水；4、港区内和港界空地进行绿化，利用绿化植物防尘。//固废生活垃圾收集到生活垃圾桶中，由环卫部门定时清运处理港区生活垃圾未做到分类收集、回收利用港区设置可回收和不可回收垃圾桶，对生活垃圾进行分类收集、回收利用港船舶产生的船舶固废收集后由海南宝来工贸有限公司进行处理处置//其他矿渣/码头前沿作业场地及路面遗留有较多洒落的矿渣未及时清理对码头前沿作业场地及道路里面的矿渣及时进行清理，运输物料的车辆应加盖帆布，以防沿途洒落，并保持作业面及路面的清洁海口港马村港区扩建二期工程构筑物建设情况现状照片4、本项目与海口港马村港区扩建二期工程的依托关系本项目位于港区中部偏西北侧，独居石中矿依托海口港马村港区码头进行输运，然后由自卸自动环保篷布车拉进4#仓库暂存。本项目建成后其部分环保设施、员工办公及生活设施等将充分利用海口港马村港区扩建二期工程已建好的公用工程及配套设施。海口港马村港区扩建二期工程现有的环保措施情况见表2-7。表2-7海口港马村港区现有环保措施及本项目依托情况名称建构筑物依托关系依托可行性主体工程4#仓库本项目依托海口港马村港区扩建二期工程基地内已建好的4#仓库进行储存依托可行辅助工程办公设施依托海口港马村港区已建好的行政办公楼进行办公依托可行食堂本项目员工依托海口港马村港区已建好的食堂用餐无新增劳动定员，可行生活配套用房本项目员工依托海口港马村港区已建好生活配套用房无新增劳动定员，可行公用工程供电本项目利用海口港马村港区已建好的供电系统，港区内设一座10kV/0.4kV变电所，负责港区的供电，10kV电源由当地供电局协助业主完成可行供水本项目利用海口港马村港区已建好的供水系统市政管网，港区东侧的南一环路的自来水给水管道接口设二根DN200的进管引入城市自来水。排水本项目依托海口港马村港区初期雨水收集系统本项目采用门机配以两瓣直线型散货抓斗、码头装车区域地面均铺设双层帆布，使用工业吸尘器吸取地面和帆布残留的独居石中矿，基本无粉尘产生。马村港区设置排水明沟等设施，收集初期雨水排入含矿石污水处理站处理，处理后的出水主要作为堆场除尘喷洒和消防用水，因此，本项目初期雨水排入马村港区含矿石污水处理站进行处理是可行的。环保

工程废水处理废水处理系统本项目利用海口港马村港区已建好的废水处理系统雨污分流和污污分流，在码头地面边缘及道路边沿设置突堤和排水明沟或雨水口。港区生活污水经三级化粪池处理后排入生活污水处理站处理，经处理达标后通过雨水管网排海。项目无生产废水排放，因不新增劳动定员，所以生活污水排放量不增加，因此，港区现有废水处理系统能力足够。固废生活垃圾本项目依托海口港马村港区生活垃圾收集站本项目无新增劳动定员，所以生活垃圾产生量无变化。危险固废项目在机械检修过程中主要会产生检修废润滑油，利用海口港马村港区已建好的危险废物暂存设施对项目产生的危废进行暂存依托可行，由马村港务公司统一管理，委托海南宝来工贸有限公司回收处置区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境（1）环境空气质量《根据环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2018中6.2的规定，项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论或采用生态环境主管部门公开发布的环境空气质量现状数据。根据《2019年澄迈县生态环境质量公报》，2019年澄迈县空气质量总体优良，优良天数比例为94.7%。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年平均浓度分别为7、7、29、18微克/立方米，臭氧特定百分位数平均浓度为132微克/立方米，一氧化碳特定百分位数平均浓度为0.818毫克/立方米。各项污染物指标均达标，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）、一氧化碳达到国家一级标准，细颗粒物（PM2.5）和臭氧达到国家二级标准。项目所在区域澄迈县空气质量现状评价表详见表3-1。表3-1区域空气质量现状评价表污染物年评价指标2019年现状浓度（μg/m3）二级标准限值（μg/m3）占标率%达标情况SO2年平均质量浓度76011.7达标NO2年平均质量浓度74017.5达标PM10年平均质量浓度297041.4达标PM2.5年平均质量浓度183551.4达标CO第95百分位数日平均818400020.4达标O3第90百分位数8h平均质量浓度13216082.5达标依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）要求，城市环境空气质量达标情况评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标，因此，项目所在区域环境空气质量达标，属于达标区。2、海水水质现状根据海南省生态环境环境保护厅公布的《2020年第四季度重点工业区近岸海域水环境质量季报》，2020年第四季度海南省重点工业园区近岸海域水环境质量（截图如下）：图3-12020年第四季度海南省重点工业园区近岸海域水质类别示意图老城经济开发区开展监测的马村港口区西、马村港口区中、马村港口区东和东水港口区西4个监测站位所有监测指标含量均符合《海水水质标准》（GB3097-1997）一类标准。因此项目所在海域海水水质现状较好。3、声环境质量现状根据马村码头二期环境影响报告书和竣工环境保护验收调查报告相关资料和现场踏勘可知，马村码头二期厂界外50米范围内无敏感保护目标，且4#仓库和6号泊位位于马村码头二期用地范围内，因此，无需进行现状监测声环境。项目引用《海南港航国际马村港务管理有限公司排污许可证检测（第一季度）》的检测报告噪声监测数据，噪声监测结果统计见表3-2。表3-2厂界噪声监测结果测点名称测点时间测时主要声源等效声级dB(A)标准限值dB(A)结果评价N1项目北侧2021年3月4日昼间机械噪声60.865达标夜间机械噪声53.855达标N2项目西侧2021年3月4日昼间机械噪声63.365达标夜间机械噪声51.855达标N3项目南侧2021年3月4日昼间机械噪声60.265达标夜间机械噪声54.855达标N4项目东侧2021年3月4日昼间机械噪声63.465达标夜间机械噪声48.755达标监测结果表明，项目区域能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。4、生态环境本项目实施范围全部位于马村码头现有用地范围内，无新增占地，不会对生态环境产生影响，所以无需进行生态现状调查。5、地下水、土壤本项目属于独居石中矿储运项目，独居石中矿储存在仓库内，且地面已进行硬化防渗处理，其含水率极低，无渗滤液产生，所以，项目实施不会污染地下水。根据工艺流程可知，独居石中矿整个储运过程，全程仅有少量的独居石中矿洒落，洒落的独居石中矿采用吸尘设备及时清理。项目的实施范围位于马村码头现有用地范围内，仓库内地面已进行硬化防渗处理，且独居石中矿比重较大，不会对周围土壤造成影响。综上，建设项目不存在土壤、地下水环境污染途径，无需开展地下水、土壤环境质量调查。环境保护目标根据现场踏勘，距马村码头二期东南侧厂界外最近的环境保护目标为0.68km，且4#仓库和6号泊位位于马村码头二期用地范围内，距离环境保护目标更远。因此，项目厂界外500m范围内无大气环境保护目标，厂界外50m范围内无声环境保护目标。具体见表3-3。表3-3环境保护目标要素敏感保护目标性质与规模相对厂址方位相对厂界距离（m）大气环境项目所在区域厂界外500m范围内无大气敏感保护目标声环境项目所在区域厂界50m范围内无声环境敏感目标污染物排放控制标准1、水污染物排放标准根据《海南省生态环境保护厅关于批复海口港马村港港区扩建二期工程环境影响报告书（修编）的函》（琼环函【2016】952号）中标准，本项目生活废水依托海口港马村港港区生活污水处理站处理，经处理后通过雨水管网排海，废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的一级标准。具体标准见表3-4。表3-4废水排放执行标准序号污染物标准限值执行标准1pH（无量纲）6.0～9.0GB8978-1996《污水综合排放标准》表4中的一级标准2悬浮物(mg/L)703化学需氧量(mg/L)1004BOD5205石油类(mg/L)56氨氮(以N计)(mg/L)157总磷0.52、大气污染物排放标准项目营运期颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中新污染源大气污染物排放标准，标准限值见表3-5。表3-5大气污染物排放评价标准污染物名称无组织排放监控浓度限值执行标准监控点浓度(mg/m3)颗粒物周界外浓度最高点1.0《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中新污染源大气污染物排放限值3、噪声排放标准根据《海南省生态环境保护厅关于批复海口港马村港港区扩建二期工程环境影响报告书（修编）的函》（琼环函【2016】952号）中标准，厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声标准》（GB12348-2008）中的3类标准，详见表3-6。表3-6工业企业厂界环境噪声排放限值单位：dB（A）类别昼间夜间3类65dB（A）55dB（A）4、固体废物本项目固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；危险废物处置贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单的相关规定。总量控制指标（1）大气环境排放总量控制指标本项目粉尘产生量较小，且为无组织排放，因此本报告不设大气污染因子总量控制指标。（2）污水及水污染物排放总量控制指标本项目建成后，不新增废水排放，因此本项目不设水污染物COD、氨氮的总量控制指标。（3）固体废物排放总量控制指标本项目产生的固体废物主要为生活垃圾和危险废物。生活垃圾经统一分类收集后，由当地环卫部门运往指定地点处理处置，处置率100%，危险废物委托有资质单位进行处理（详见附件7）。因此，本项目的固体废物排放总量控制指标为0。备注：海南省港行国际马村港务管理有限公司于2020年10月29日取得排污许可证，证书编号：91469027MA5RH9A1D001U，详见附件5。主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施施工过程中产生的废水主要为施工人员排放的生活污水和施工作业产生的废水。施工废水中污染物主要有COD、SS、石油类等。施工废水经沉淀预处理后回用或用于施工区内撒水抑尘。2、施工期废气施工期废气主要来自施工粉尘和运输原材料产生的汽车尾气、道路扬尘，运输车辆往返也可导致扬尘、装载物散失等无组织排放污染。施工期大气污染防治措施如下：）强化施工场地扬尘环境监管，加强施工现场管理，将洒水降尘、使用高效洗轮机、料堆密闭等扬尘控制措施纳入建筑施工管理。推行绿色文明施工管理模式，建设单位、施工单位在合同中依法明确扬尘污染控制实施方案和责任。应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。应安排专人定期洒水降尘，洒水次数应根据天气状况而定，一般每天洒水1~2次；若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。运输车辆应用帆布遮盖，避免车载物料扬尘或洒落；对运输过程中散落在地面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中扬尘。鼓励机动车辆使用清洁能源，并对施工车辆经常进行维修，减少尾气排放。施工完成应及时清理和平整场地。）加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、科学施工，减少施工期的大气污染。为了减少施工扬尘对拟建地周围环境产生的短期不利影响，建设施工单位应合理安排施工次序，采用科学的施工组织方式，加强施工的组织管理和运输车辆的管理，并严格按照以上措施的要求进行作业，可以有效防止大气污染物的产生。3、施工噪声环境影响及措施本项目租用已建仓库，主要在4#仓库内独居石中矿库修建水泥混凝土墙体作为屏蔽墙。施工期噪声源主要来自施工机械和运输设备，施工机械有：电钻、推土机、电锯等。由于租用已建仓库，因此本项目施工期间施工场地应依照《建设施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的有关规定执行，做好以下防御措施，以减轻建筑施工噪声对周围环境的影响：用低噪声的施工机械和先进的施工技术，淘汰对环境噪声污染严重的落后机械工艺，对运输车辆定期维修、养护；材料运输车辆不要密集，进出施工现场应适当限制车速，禁止鸣笛；同时禁止夜间运输。建筑浇注采用商品混凝土，不设现场混凝土搅拌机，避免搅拌噪声污染。采取以上措施后，项目施工期对周围环境影响较小。4、施工期固体废物环境影响措施施工期固体废物主要包括施工人员的生活垃圾和施工过程产生的建筑垃圾，如废建材、废砖块等。项目建设施工期产生的各类垃圾，若管理不当，其对环境的影响甚至可以持续到建筑物完成后的数年间，因此，应实施严格的垃圾分类管理制度，分类处置。建筑垃圾的处置应严格按照《城市建筑垃圾管理规定》（建设部139号令）以及海南省《城市建筑垃圾处置费标准管理暂行规定》要求执行。对于可以回收的（如废钢、铁等），应集中收集送到回收站；不能回收利用的，不得随意堆放，应按有关规定报地方建设主管部门，将建筑废弃物堆放至指定地点处置；生活垃圾应统一交由环卫部门处置。通过采取有效有行的措施后，施工期各类垃圾对环境的影响可降至最低。运营期环境影响和保护措施1、水环境影响及防治措施本项目废水主要为员工的生活污水，无生产废水产生。根据前文描述可知，在卸船、储存作业过程中的工作人员全部来自马村码头原有的作业工人，无新增人员，其产生的生活污水排放量已核算在内，因此，本项目产生的生活污水排放量不重复计算。依托海口港马村港污水处理站的可行性分析本项目污水依托海口港马村港污水处理站处理，生活污水处理站采用地埋式生活污水处理装置，处理工艺采用二级生化处理。生活污水处理工艺见图2-13。本项目污水类别主要为生活污水，其污水处理工艺为生化处理中的生物接触氧化池，满足其生产类单位污水处理条件，因此，本项目污水处理工艺满足要求。综上所述，本项目污水依托海口港马村港污水处理站进行处理是可行的。2、大气环境影响及防治措施营运期大气污染源主要有船舶卸载过程中产生的粉尘和仓库装卸过程中产生的粉尘以及港区运输扬尘。但在装卸过程中仍有少量粉尘产生且仓库属于封闭状态，粉尘不会流出。（1）装卸扬尘、运输扬尘根据《港口建设项目环境影响评价规范》中粉尘污染源强计算公式装卸过程中的起尘量主要与风速及装卸机械强度等密切相关，公式描述为：…………………（式2.2-1）式中：Q1――装卸作业起尘系数（kg）；α——货物类型起尘调节系数；β——作业方式系数，装堆（船）时，β=1，取料时，β=2；H――作业落差（m）；ω2――水分作用系数，与散货性质有关，取0.40~0.45；ω0――水分作用效果的临界值，即含水率高于此值时水分作业效果增加不明显，与散货性质有关，矿石的ω0值取5%；ω――含水率（%），取10%；Y――作业量（t），约312t/h；v2――作业起尘量达到最大起尘量50%时的风速（m/s），一般散货取16m/s；U――风速（m/s），年平均风速3.2m/s。卸船时通过抓斗及接料漏斗控制跌落高度，并且漏斗下方使用防尘橡皮条，控制粉尘排放，装卸时，控制独居石中矿跌落高度不超过0.3m。根据环境保护部2014年12月31日发布的《扬尘源颗粒物排放清单编制技术指南（试行）》及类比相关项目运行工况，考虑到独居石中矿比重较大，本项目卸船过程降尘效率取95%。经计算得到码头起尘量见表4-1。表4-1码头作业起尘量序号位置风况措施后粉尘源强（kg/h）措施后粉尘源强（t/a）16#泊位和4#仓库年平均风速（3.2m/s）0.050.028注：8批次/年、每批独居石卸船过程每天工作24小时，工作时间3天（2）项目粉尘环境防治管控措施为了防止项目大气污染物对周边环境造成影响。要求建设单位采取以下措施以减少大气污染物对环境的影响：1）卸船作业装卸颗粒物治理措施本项目卸船作业采用门机配以两瓣为直线型散货抓斗及移动漏斗作业，运输船船沿至码头装车区域地面均铺设双层帆布，能有效防止独居石中矿通过船沿进入海域；移动漏斗下方为橡皮条出口，减少独居石中矿粉尘产生；在码头使用自卸自动环保篷布车运输独居石中矿，能降低码头道路独居石中矿撒落风险。2）储存仓库颗粒物治理措施从泊位运输至仓库的自卸自动环保篷布车进行卸货时的粉尘控制措施有：由于独居石中矿较重，在自卸自动环保篷布车卸货时，应缓慢卸货，控制独居石中矿跌落高度不超过0.5m，并缓慢前行，避免独居石中矿由于快速碰撞而产生粉尘。将独居石中矿装入封闭式集装箱运输车时的粉尘控制措施有：使用长臂装载机将独居石中矿装入封闭式集装箱内，长臂装载机操作工作人员距离矿料较远，并能将矿料直接运送至车厢内，减少粉尘的产生；封闭式集装箱内装置大包装袋，可防止粉尘从车辆缝隙流出。由于独居石中矿含水率较低，不易粘固于使用设备上，因此，在卸船完毕后，先使用扫帚清扫，再使用工业吸尘器清扫起重机抓斗、移动漏斗、自卸自动环保篷布车等设备表面独居石中矿残留和使用工业吸尘器吸取地面和帆布残留的独居石中矿，减少粉尘的产生。4#仓库顶部设至有8处旋转排风扇，2.7米处设置有高窗提供自然光照，在无人进入的正常贮存期间，通风系统不开启，从而降低气载流出物外排对外环境的环境影响，当独居石贮存或检修等需要人员进入时，需提前开启通风系统，通风1h以后方可进入。本项目厂界周边500m范围内无居民，项目粉尘产生量较小，排放方式为无组织排放，经有效措施后可降低扬尘对周边环境的影响。建设单位应加强环境日常管理和环境监测，确保环保设施正常运行，减小扬尘对周围环境的影响。3、噪声污染源及防治措施（1）噪声源强及降噪措施本项目营运期噪声主要来源于港区作业机械设备噪声和港区内运输车辆交通噪声等；噪声值范围为75~90dB（A）。项目噪声污染源源强及治理措施见表4-2。表4-2噪声源声级一览表序号设备名称数量噪声级/dB（A）治理措施降噪效果降噪后源强（dB（A））1门座起重机380～90消声、减震、加强设备维修与保养≥10802运输车辆575～85低速行驶（行驶速度应小于20km/h）、控制作业时间、控制鸣笛次数≥10753工业吸尘器280选用低噪声设备，加强设备维修与保养≥1070注：同时参与卸货的自动环保篷布车为5辆。装载机因为在仓库内部使用，加之仓库距离马村码头厂界较远，所以不考虑其对厂界的噪声影响。（2）预测分析从噪声源到受声点的噪声总衰减量，是由噪声源到受声点的距离、墙体隔声量、空气吸收和建筑屏障的衰减综合而成，本次预测只考虑距离的衰减和建筑墙体的隔声量，空气吸收因本建设项目噪声源离预测点较近而忽略不计。评价采用《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的预测模式，根据拟建项目声源设备的数量、位置及噪声等级，结合拟建项目港区总平面布置，预测项目运行噪声对厂界的噪声贡献值，采取降噪措施后，预测结果见表4-3。表4-3运营期厂界噪声预测结果单位：dB(A)噪声源源强统计量东厂界南厂界西厂界北厂界门座起重机、运输车辆等80距点位距离(m)380764355280贡献值30.216.2331.5636.31昼间背景值60.860.263.360.8夜间背景值53.854.851.853.8昼间预测值60.860.263.360.8夜间预测值53.854.851.853.9昼间标准值65656565夜间标准值55555555达标情况达标达标达标达标注：由于本项目位于马村码头内部，所以本表所指的厂界是马村码头的各厂界由上表预测结果可知，拟建项目建成投入使用后，项目厂界噪声的预测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。（4）污染防治措施港区噪声污染控制措施如下：①选用先进的、低噪声港口机械设备，降低装卸作业噪声。②对噪声较大的设备，选用低噪声设备外，还应适当采取减振、降噪措施，加强机械设备的定期检修和维护，避免机械故障等造成的振动及声辐射，以减少噪声对外界环境的影响。③严格控制夜间进出港运输，在条件允许的情况下，尽可能安排在白天进行装卸作业，缩短夜间作业时间，以减少车辆噪声对对周围环境的影响。④组织好区内的物料运输线路，保持港区道路通畅，合理疏导车辆，控制物流运输车辆在港区内的行驶速度应小于20km/h，控制鸣笛次数，保持路面平整，尽量减少噪声的产生频度和强度。本项目厂界外50m范围不存在环境保护目标。建设单位采取消声、减震、加强设备维修与保养、车辆低速行驶等措施后，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，即昼间65dB（A），夜间55dB（A），因此本项目排放的噪声对外界环境影响较小。4、固体废物环境影响分析及防治措施（1）固体废物产污环节表4-4固废产生环节序号名称产生工序形态主要成分是否属于工业固体废物1生活垃圾日常生活固态/否2废润滑油及油桶机修液态、固态矿物油是（2）固体废物属性表4-5固体废物属性汇总表固体废物名称属性环境危险特性年产生量（t/a）贮存方式处置方式和去向生活垃圾一般固体废物//垃圾桶集中收集后交由环卫部门处理废润滑油及油桶危险废物（HW08，废物代码为900-214-08）T/In0.04桶装集中收集后定期委托有资质的单位进行回收处理（3）固体废物贮存和处置情况表4-6固废贮存和处置情况固体废物名称储存位置储存量（t）处置方式及去向处置量（t/a）生活垃圾垃圾桶/集中收集后交由环卫部门处理/废润滑油及油桶危废暂存间0.04集中收集后定期委托有资质的单位进行回收处理0.04（4）环境管理要求本项目固体废物包括生活垃圾和废润滑油。因本项目不新增劳动定员，码头现在工程产生的生活垃圾量已核算在内，因此不重复计算，生活垃圾依托现有垃圾收集设施集中收集后，由环卫定期清运。本项目卸船、码头内部转运的机械车辆设备，由马村港务公司负责运维，所以产生的废润滑油由马村港务公司统一收集到危废暂存间，废润滑油集中收集后定期委托有资质的单位进行回收处理。完成卸船作业后，使用的起重机抓斗、移动漏斗、自卸自动环保篷布车应使用工业吸尘器进行表面清污处理，清扫设备表面独居石中矿残留；帆布、扫帚、工业吸尘器、警示标志等物品使用完毕后应全部做表面沾污清理后放置在4#仓库内，4#仓库门口及围栏处张贴电离警示标志，禁止无关人员进出，相关人员进出仓库需登记，仓库独居石中矿外运时，储存仓库管理员登记独居石中矿的数量及去向，对仓库严格执行台账制度，双人双锁。4#仓库外设置摄像头，储存仓库管理员应对仓库情况实时监控，降低独居石中矿被盗风险。5、地下水及土壤环境影响分析及防治措施本项目可能涉及地下水及土壤污染的为危废暂存间的废润滑油。本项目产生的废润滑油由马村港务公司统一收集到危废暂存间，该危废暂存间已进行硬化防渗措施，同时暂存间内废润滑油采用桶装的方式，暂存间四周已设置围堰，防止废润滑油外泄。本项目废润滑油产生量较小，按要求处置后，可切断废润滑油对地下水及土壤的污染途径，不会周周围对地下水及土壤产生影响。本项目属于独居石中矿储运项目，独居石中矿储存在仓库内，且地面已进行硬化防渗处理，其含水率极低，无渗滤液产生，所以，项目实施不会污染地下水。根据工艺流程可知，独居石中矿整个储运过程，全程仅有少量的独居石中矿洒落，洒落的独居石中矿采用吸尘设备及时清理。项目的实施范围位于马村码头现有用地范围内，仓库内地面已进行硬化防渗处理，且独居石中矿比重较大，不存在地下水及土壤环境污染途径，不会对周围土壤造成影响。6、生态环境影响分析及防治措施本项目位于马村码头现有用地范围内，租用马村港区二期工程的4#仓库，并利用马村港区的6#泊位卸货，不新增用地，不会对生态环境造成明显的不良影响。7、环境风险分析（1）风险调查根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中的相关规定，对本项目所确定的物质风险识别范围内的易燃易爆物质进行危险性识别。项目所使用及涉及的主要物料为废润滑油（油类物质），此物料存在易燃的物质。危险化学品存储的种类及最大储存量情况见表4-7。表4-7本项目涉及的危化品清单及存储情况一览表物料名称危化品名称存储/使用方式储罐规格年产生量一次存储量废润滑油油类物质桶装--0.04t/（2）环境风险潜势初判根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中的附录B中的风险物质临界量对本项目危险源进行辨识。当单元内存在的危险物质为单一品种时，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。当单元内存在的危险物质为多品种时，若满足下列公式，则定为重大危险源。式中：q1，q2……qn——每种危险物质实际存在量，t。Q1，Q2……Qn——各危险物质贮存区的临界量，t。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10，（2）10≤Q＜100，（3）Q≥100。本项目危险物质与临界量的比值见表4-8。表4-8重大危险源判别结果一览表辨识单元危化品名称储存量qi（t）临界量Qi（t）qi/Qi是否构成重大危险源危废暂存间381.油类物质0.0425000.000016否根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）中对构成重大危险源的定义和判别方法：q1/Q1+q2/Q2+……+q9/Q9=0.000016＜1因此，本项目危险物质存储量未超过临界量，风险潜势为I。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）中环境风险，只需明确有毒有害和易燃易爆等危险物质和风险源分布情况及可能影响途径，并提出相应环境风险防范措施。（3）环境风险识别①废润滑油废润滑油暂存于废润滑油桶内，存放在危废暂存间，一旦发生泄漏并进入外环境，将对周边土壤及地下水环境质量产生影响。②独居石中矿本项目独居石中矿储运过程中的环境风险事故分析，主要为码头装卸运输矿物撒落、起重机操作、交通运输、台风、雨天卸船操作过程中发生突发辐射环境事件，造成辐射环境风险污染事故。（4）风险防范措施本项目最有可能发生火灾的位置为危废暂存间，而危废暂存间依托马村码头现有的危废暂存间，马村码头已经制定了完善的突发环境事件风险应急预案。由于独居石中矿的特性，本项目引用《厦门建发能源有限公司年储运15万吨独居石中矿项目辐射环境影响评价专篇》相关章节里面的内容。该专篇编制了详细的辐射应急响应措施，具体内容见表4-9：表4-9辐射应急响应措施风险环节应急处置措施码头装卸运输矿物撒落泄露事故独居石中矿泄漏时，按照以下流程处置：后勤保障组及时的提供应急所需物资，确保应急工作的正常开展；警戒疏散组划定警戒范围线为50-100米（情况严重时，警戒范围应继续扩大）。警戒疏散组组织现场人员向上风方向，且迅速撤离至50米以外安全区，严禁无关人员、车辆靠近警戒区域。抢险救援组用橡皮条封堵泄漏口，防止进入下水道、排洪沟、电缆沟等限制性空间。泄漏处理：由抢险救援组将独居石中矿清扫移离泄漏区域，并使用工业吸尘器清扫残留的独居石中矿，回收独居石中矿于4#仓库。应急监测组负责对撒落泄露点的γ辐射剂量率进行监测。应急救援组进行应急处置时，应身着工作服、佩戴防尘口罩、护目镜和手套，应急处置结束后的工作服、防尘口罩、护目镜和手套不得随意丢弃，应经去污处理后再用。起重机操作事故发生起重事故时，操作人员应先停车，防止救人时起重设备误动再次发生伤人事故；呼喊周围工作人员帮忙，确认伤者受伤部位，原则是先止血，再确认身体有无骨折，如有骨折，千万不要移动伤者，可采取保暖措施，同时拨打120急救，救治后画出伤者位置和坠落物位置；检查独居石中矿是否泄露，若发生泄漏事故，请按照“码头装卸运输矿物撒落泄露事故”所列的泄漏应急处置措施进行处置。交通运输事故根据不同交通事故的类型来采取相应的应急处置措施：1.一般交通事故当运输车辆发生刮蹭、碰撞等一般事故，发生事故后，应及时报告应急领导小组，设置交通标识，做好警戒，普通路段在来车50-100米处放置警示牌；在高速公路上时，在150-200米处放置警示牌，及时报告当地的公安、交通部门，并协助其处理交通事故。2.重大交通事故当运输车辆发生撞车、倾覆、侧翻等重大交通事故，车辆无法行驶的，应及时报告应急领导小组，设置交通标识，做好警戒，普通路段在来车50-100米处放置警示牌；在高速公路上时，在150-200米处放置警示牌，及时报告当地的公安、交通部门，并协助其处理交通事故。立刻检查有无独居石中矿泄露，若发生独居石中矿泄露到路面上，则应立刻通知环保主管部门，并开展应急处置。应急处置按照以下流程进行：（1）设置警戒区，使用栅栏、绳索或带子设置警戒区，警戒区距离事故发生地应超过50-100m，警戒区外设置警示牌。因事故洒落的独居石中矿应全部在栅栏围成的警戒区内。其余位置的警戒区可以用绳索或带子设置。（2）抢险救援组的人身着工作服，佩戴防尘口罩、护目镜和手套进入独居石中矿洒落区进行应急处置，若洒落面积过大，可以用塑料布或油布覆盖在中矿上，然后逐步用工业吸尘器将洒落的独居石中矿收集起来，收集起来的独居石中矿装到封闭式集装箱运输车内，不得洒落。（3）应急处置结束后的工作服、防尘口罩、护目镜和手套不得随意丢弃，应经去污处理后再用。（4）洒落中矿清理工作结束后，应进行辐射检测，检测结果与本地天然辐射剂量率处于同一水平时，说明清理工作基本完成，可以结束。（5）警戒区内禁止抽烟、饮食、饮水，防止吸入独居石中矿。3.轻微火灾事故现场人员应立即报告应急领导小组，检查是否有人受伤，然后向有关部门报告；若火情不大，可利用车上配备的灭火器进行灭火，也可求助路过的其他车辆，利用更多的灭火器灭火。经检查未对车辆安全行驶造成影响的，可以继续按照原方案行驶。4.严重火灾事故（1）若火情过大灭火器控制不了，要立即报警消防部门、交通管理部门和生态环境主管部门，报警时要详细说明火灾地点、车辆、联系人、联系电话，同时报告应急领导小组。（2）应急救援人员到达后，使用绳索或带子设置警戒区，警戒区距离事故发生地应超过50-100m，警戒区外设置警示牌，普通路段在来车50-100米处放置警示牌；在高速公路上时，在150-200米处放置警示牌，同时履行各自职责投入抢救伤员、灭火行动，并按应急指挥人员要求，并派人接应消防车辆，以及向事发地政府及相关部门报告，请求支援。（3）进行自救灭火、疏导人员、抢救物资、抢救伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。（4）进行灭火时，参与灭火的消防员和其他人员应身着消防服，佩戴消防面具。应急处置结束后的工作服、防尘口罩、护目镜和手套不得随意丢弃，应经去污处理后再用。（5）灭火时采用泡沫灭火，条件允许时应将路边的雨水沟堵上。（6）灭火工作结束后，应安排车辆将事故车辆上的独居石中矿及时装运走。若发生独居石中矿洒落，则进行独居石中矿的清理工作。清理时应采用栅栏设置警戒区，若洒落面积过大，可以用塑料布或油布覆盖在中矿上，然后逐步用扫帚和工业吸尘器将洒落的独居石中矿收集起来，收集起来的独居石中矿装到封闭式集装箱运输车内，不得洒漏。（7）若消防泡沫与洒落的独居石中矿有接触，则应用沙土将泡沫覆盖吸收，收集后安全处理。不得直接用清水冲洗。（8）清理工作结束后，应进行辐射检测，检测结果与本地天然辐射剂量率处于同一水平时，说明清理工作基本完成，可以结束。台风、雨天操作事故独居石中矿泄漏时