监理-招标文件

招标文件招标编号：TZC-2015-007代建人：重庆市涪陵区江东堤防工程建设开发有限责任公司（盖单位章）招标代理：重庆同致诚工程咨询有限公司（盖单位章）编制人：熊小平资格（章）：审核人：何雨资格（章）：2015年10月目录第一章招标公告 61．招标条件 62．项目概况与招标范围 63．投标人资格要求 64．招标文件的获取 65．投标截止和开标时间及地点 76．发布公告的媒介 77、联系方式 7第二章投标人须知 81.1项目概况 201.2资金来源和落实情况 201.3 201.4投标人资格要求 201.5费用承担 211.6保密 221.7语言文字 221.8计量单位 221.9踏勘现场 221.10投标预备会 221.1分包 231.12偏离 232.招标文件 232.1招标文件的组成 232.2招标文件的澄清 232.3投标截止时间 243.投标文件 243.1投标文件的组成 243.2投标报价 243.3投标有效期 243.4投标保证金 253.5资格审查资料 253.6备选投标方案 263.7投标文件的编制 264.投标 264.1投标文件的密封和标记 264.2投标文件的递交 264.3投标文件的修改与撤回 275.开标 275.1开标时间和地点 275.2开标程序 27见投标人须知前附表。 276.评标 276.1评标委员会 276.2评标原则 286.3评标 287.合同授予 287.1.1定标方式 287.2中标公示及通知 297.3履约担保 297.4签订合同 298.重新招标和不再招标 298.1重新招标 298.2不再招标 299.纪律和监督 309.1对代建人的纪律要求 309.2对投标人的纪律要求 309.3对评标委员会成员的纪律要求 309.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 309.5投诉 3010.需要补充的其他内容 30附表一：开标记录表 31附表二：问题澄清通知 32附表三：问题的澄清 33第三章评标办法 34评标办法前附表 341.评标方法 362.评审标准 362.1初步评审标准 362.2分值构成与评分标准 373.评标程序 373.1初步评审 373.2详细评审 383.3投标文件的澄清和补正 393.4评标结果 39第二部分合同标准条件 43第五章技术规范 56第六章投标文件格式 57一、投标函部分 59二、资格审查资料部分 70（一）法定代表人身份证明及授权委托书 73（二）投标人基本情况表 75（三）项目管理机构 76（六）拟投入本项目监理人员汇总表 79（七）其他资料 80第一章招标公告涪陵江东滨江路二期（I标段）和涪陵乌江大桥保护工程监理招标公告1．招标条件本招标项目涪陵江东滨江路二期（I标段）和涪陵乌江大桥保护工程监理已由已由涪陵区发改委涪发改委发[2013]1001号、重庆市发改委渝发改地[2015]441号、重庆市移民局渝移发规字[2015]80号发文和涪发改委发[2015]3号、涪发改委发[2015]469号文批准建设。代建人为重庆市涪陵区江东堤防工程建设开发有限责任公司。建设资金来三峡后续工作专项资金和地方财政自筹，资金性质：国有。项目已具备招标条件，现对涪陵江东滨江路二期（I标段）和涪陵乌江大桥保护工程监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2．项目概况与招标范围2.1工程名称：涪陵江东滨江路二期（I标段）和涪陵乌江大桥保护工程监理。2.2建设地点：重庆市涪陵区荔枝街道顺江居委、江东街道群坨子居委7组、插旗居委8组和涪陵乌江大桥。2.3工程规模：建安总投资约22214万元。涪陵江东滨江路二期工程（I标段）和涪陵乌江大桥保护工程设计施工图所含全部内容，其中涪陵江东滨江路二期工程（I标段）包括：东桥头立交路基土石方、东桥头立交道路工程、东桥头立交桥梁工程、东桥头立交照明工程、东桥头立交交通工程、东桥头立交绿化工程、东桥头立交排水工程、东桥头立交电力工程、东桥头立交通信工程、东桥头立交给水工程、东桥头立交燃气工程；涪陵乌江大桥保护工程包括：基础钢筋、下部结构钢筋、挖基础土石方、钻孔灌注桩、钻取混凝土芯样、桩的检验荷载试验、混凝土下部结构、其它附属设施，具体以招标人发布的工程量清单和提供的施工图为准。2.4监理招标范围：设计图所含全部内容，包括：乌江大桥复线桥、东桥头立交及引道和涪陵乌江大桥保护工程以及绿化、交通、照明、管网、临时设施工程的监理工作等服务内容。2.5监理服务期限：监理服务从监理合同生效之日起至全部工程缺陷责任期结束。3．投标人资格要求3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件3.1.1具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级或工程监理综合资质。并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。3.2本次招标不接受联合体投标。4．招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2015年10月28日起在重庆市涪陵公共资源交易信息网（）下载本工程招标文件以及图纸等相关资料，不管投标人下载与否，代建人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.2招标文件每套售价500元，售后不退。递交投标文件时支付招标文件的费用，否则代建人和招标代理机构拒绝接受其投标文件。4.3投标人如对招标文件有质疑，必须在重庆市涪陵公共资源交易信息网（）上指定质疑答疑区在规定质疑期内匿名质疑，提出质疑时间应在2015年11月2日12:00时前（北京时间），过期不再受理质疑。4.4本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时关注重庆市涪陵公共资源交易信息网（）上关于本招标项目相关修改或补充内容。5．投标截止和开标时间及地点5.1投标截止和开标时间：2015年11月19日10时00分。5.2投标和开标地点：重庆市涪陵区公共资源交易中心（涪陵区顺江大道6号行政服务中心3楼）。5.2逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。6．发布公告的媒介本次招标公告同时在《重庆市招标投标综合网》和《重庆市涪陵公共资源交易信息网》上发布。7、联系方式代建人：重庆市涪陵区江东堤防工程建设开发有限责任公司地址:重庆市涪陵区滨江大道二段555号联系人:孙女士电话:招标代理机构：重庆同致诚工程咨询有限公司地址：重庆市北部新区高新园星光大道90号土星商务中心A2栋11楼联系人：张女士联系电话：传真：2015年10月27日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2代建人代建人：重庆市涪陵区江东堤防工程建设开发有限责任公司地址:重庆市涪陵区滨江大道二段555号联系人:孙女士电话:1.1.3招标代理机构招标代理机构：重庆同致诚工程咨询有限公司地址：重庆市北部新区高新园星光大道90号土星商务中心A2栋11楼联系人：张女士联系电话：传真：1.1.4项目名称涪陵江东滨江路二期（I标段）和涪陵乌江大桥保护工程监理1.1.5建设地点重庆市涪陵区荔枝街道顺江居委、江东街道群坨子居委7组、插旗居委8组和涪陵乌江大桥。1.1.6建设规模约22214万元1.2.1资金来源三峡后续工作专项资金和地方财政自筹。资金性质为：国有。1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1监理招标范围涪陵江东滨江路二期（I标段）和涪陵乌江大桥保护工程所包含的全部监理服务工作，包括施工阶段各工序各部位的监理（包括但不限于工程施工、缺陷责任期修复等的全过程监理）以及工程结算等的监理工作。负责对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全的监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等。1.3.2监理期限监理服务从监理合同生效之日起至全部工程缺陷责任期结束。1.3.3监理内容施工阶段的“四控两管一协调”，即：投资控制、质量控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理和现场组织协调。1.3.4监理目标1、投资控制目标：（1）控制在审定的施工图预算范围之内；（2）严格控制工程变更，未经发包人许可不得增加工程额外费用；（3）严格计量、计价程序，无超前支付发生。2、进度控制目标：力争工程按施工合同约定工期完成，并确保阶段性工期目标的实现。3、质量控制目标：所监理的全部工程符合国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。4、安全监理目标：无重伤及死亡责任事故发生。5、合同管理目标：通过参与补充合同谈判，审查确认总包单位选择的分包单位，进行合同履约跟踪，协助代建业主处置索赔及合同纠份，实现合同内容有序有效实施。6、信息管理目标：通过定期或不定期提交监理报表，收集整理保存工程信息，落实会议制度，整理会议记录，督促参建单位及时整理工程技术经济资料，督促完成全部竣工条件准备工作，实现信息化管理与工程管理的有机结合。7、现场组织协调目标：通过协助代建人协调处置工程纠纷，组织协调参建各单位关系，协助代建人处理有关问题，协助代建人向建设工程项目有关的各主管部门办理各项审批事项，使工程项目实施过程各环节达到无缝联接状态。1.4.1投标人营业执照、资质和人员要求1、营业执照具备有效的营业执照（须提供有效的营业执照副本复印件）。2、资质条件必须具备独立法人资格，具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级或工程监理综合资质。外地入渝企业须根据渝建发2011（129）号文规定同时并提供重庆市市外工程监理企业入渝登记备案证明。须提供有效的资质证书复印件，外地监理企业还需提供有效的分支机构入渝登记备案证复印件。3、人员要求（1）总监理工程师总监理工程师：1人，必须本单位注册，具有国家建设部颁发的全国注册监理工程师注册证书（注册专业为市政公用工程类），道路与桥梁专业高级及以上职称，且担任过规模相当的类似工程总监理工程师。提供全国注册监理工程师注册证书、职称证书复印件、提供自2010年1月1日以来监理过主跨150米及以上的类似工程业绩证明（监理合同和竣工验收证明）；并提供投标单位为其从2015年8月份至投标截止前任何一个月的养老保险缴纳证明复印件。（2）专业监理工程师监理工程师：3人，其中：2人为桥梁专业监理工程师，必须具有国家建设部颁发的全国注册监理工程师注册证（桥梁专业类），且具有桥梁专业高级及以上职称[注：提供自2010年1月1日以来，监理过主跨150米及以上的类似监理业绩证明（监理合同和竣工验收证明）]；1人为道路工程专业监理工程师，且具有道路专业高级及以上职称[注：提供自2010年1月1日以来，监理过总投资5000万元以上市政项目监理业绩证明（监理合同和竣工验收证明）]。须提供相应专业及级别的监理工程师注册证及职称复印件，并提供投标单位为其从2015年8月份至投标截止前任何一个月的养老保险缴纳证明复印件。（3）监理员监理员5人，具有建设行政主管部门颁发的《重庆市监理工程师岗位证书》或由建设行政主管部门颁发的《重庆市监理员岗位证书》（须提供注册监理工程师证书、或监理工程师岗位证书或监理员证书复印件，并提供投标单位为其从2015年8月份至投标截止前任何一个月的养老保险缴纳证明复印件）。4.外地监理企业投标：按照“渝建发2011（129）号”文规定，2012年1月1日起，重庆市外监理企业在投标前必须办理好分支机构入渝登记备案证。总监理工程师、专业监理工程师、监理员必须是已在分支机构登记备案的人员（须提供有效的分支机构入渝登记备案证及登记备案的人员名单复印件）注：(1)投标申请人必须全部满足以上所有资格条件时才被视为资格审查合格。（2）招标人不允许更换中标人拟派项目班子人员。特殊情况如需更换，中标人必须以书面形式提出申请，更换人员不得低于原等级，并征得招标人同意后方可变更，并报建设行政主管部门备案。否则将取消其中标资格。5、授权代理人1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场代建人不组织，由各投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2015年11月2日12:00时前在《重庆市涪陵公共资源交易信息网》投标人质疑区提交质疑。1.10.3代建人书面澄清的时间2015年11月3日17时00分（北京时间），在《重庆市涪陵公共资源交易信息网》答疑补遗区发布答疑。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。2.1构成招标文件的其他材料包括代建人发出的答疑及补遗书。2.2.1投标文件递交时间及截止时间递交时间：2015年11月19日09时00分至10时00分（北京时间）截止时间：2015年11月19日10时00分（北京时间）2.2.2投标人确认收到招标文件澄清的时间各投标人自行登录《重庆市涪陵公共资源交易信息网》（）“质疑、答疑区”下载，不再另行通知，投标人在开标前因未随时关注招标咨询系统发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。2.3.1投标人确认收到招标文件修改的时间各投标人自行在重庆市涪陵公共资源交易信息网（）“代建人补遗区”下载，不再另行通知，投标人在开标前因未随时关注招标咨询系统发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。3.1投标文件的组成投标文件由投标函部分、资格审查部分组成，格式须使用招标文件第六章中提供的“投标文件格式”。3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件规定的和投标人认为应该提供的所有材料。3.2投标报价1、本次招标实行取费费率报价，监理取费费率最高限价为1.3%投标人报价高于招标人最高限价的为无效报价，投标文件不予评审。（监理酬金的计算基数以涪陵区政府审计部门的审定建安费为准；办理结算时，监理酬金=中标人的监理酬金费率×区政府审计部门审定的建安费。）2、投标人的投标价应包括为完成全部监理工作范围内的工作人员的食宿、通讯、办公用品、工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费；监理机构的管理费、办公经费、税金、利润，交通工具费、检测设备、试验费、安全措施费；参与本次招标的投标费等所有费用。3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。3.4.1投标保证金一.投标保证金的形式、保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止3小时前通过转账支票直接划付或以电汇等方式直接划付至随招标公告一同发布的指定保证金账户，否则，保证金无效。请投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、投标保证金的金额：叁万元整（人民币）户名：重庆市涪陵区公共资源交易中心联系人：常文联系电话：注：1、投标人在填写进账单或电汇凭证时，可注明项目名称，并在开标现场提交保证金银行交款回执单原件。以涪陵区公共资源交易中心现场核查到账时间为准，未按规定到账者，按废标处理。2、保证金有效期与投标有效期一致。二、保证金的退还未进入中标候选人名单的投标人保证金在评标结果公示无异议的情况下5日内退还；中标候选人保证金须在中标候选人和招标人签订合同后5日内退还。3.5资格审查资料本须知第1.4.1项规定提供的资料均需查验原件。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求投标文件应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章，并加盖投标人的公章。否则其投标文件按废标处理。3.7.4投标文件份数投标函部分叁份：正本壹份，副本贰份；资格审查资料叁份：正本壹份，副本贰份；3.7.5装订要求1、将投标函部分、资格审查资料各自分别装订成册。所有投标文件不论使用任何方式进行装订，必须保证投标书装订牢固，否则，代建人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册。（2）资格审查资料的装订要求应按照第六章规定格式装订成册。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“资格审查资料”袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3.所有“资格审查资料”复印件应按照第六章规定的格式装订成册，装入“资格审查资料”袋内，密封并在封口处加盖投标人单位公章，封面按第六章的封套格式贴在“资格审查资料”小袋上并按要求签字、盖章。4.所有“资格审查资料”复印件的原件单独装入投标人自备的“原件资料袋”袋内，封面贴原件清单，并注明投标人名称、联系人及联系电话，此“原件资料袋”在开标会现场单独递交。5.如“投标函部分”袋、“资格审查资料”袋未按上述规定封装，代建人和招标代理机构将予以拒收。4.1.2封套上写明按第六章“投标文件格式”4.2.2递交投标文件地点重庆市涪陵区公共资源交易中心（涪陵区顺江大道6号行政服务中心3楼）4.2.3是否退还投标文件否。5.1开标时间和地点开标时间：2015年11月19日10时00分（北京时间）重庆市涪陵区公共资源交易中心（涪陵区顺江大道6号行政服务中心3楼）5.2开标程序1.宣布开标纪律；2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名，投标人现场确定是否有需要回避人员，无异议，视为认可；3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4.代建人和监督人员核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人有效身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）和保证金缴纳凭证，以确认其身份合法有效；按照“渝建发2011（129）号”文规定，2012年1月1日起，重庆市市外监理企业在投标前必须办理好分支机构入渝登记备案证，并在开标时出示分支机构入渝登记备案证、分支机构负责人持有效身份证明到开标现场，否则，代建人当场退还投标文件；5.展示投标保证金的缴纳情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还投标文件；6.密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7.宣读最高限价（监理费费率不得超过1.3%）；8.开启投标文件顺序：随机开启；9.按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标函部分袋，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；10.代建人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；11.主持人宣布开标会结束。6.1.1评标委员会的组建1．评标委员会构成：5人。其中，技术类2人，经济类3人。2．评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.1.1定标方式（1）排名第一的中标候选人在中标公示后无异议的即为中标人。代建人不得在中标候选人之外确定中标人。（2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或者在招标文件规定时间内中标人不与代建人签定合同的，代建人可以确定在中标公示后无异议的排名第二的中标候选人为中标人，中标价为排名第二的中标候选人投标价。（3）排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，代建人可以确定在中标公示后无异议的排名第三的中标候选人为中标人，中标价为排名第三的中标候选人投标价。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，代建人应当依法重新组织招标。7.2中标公示及通知招标人在评标委员会提出书面报告后15个工作日内确定中标人，但最迟应在投标有效期结束30个工作日前确定，并向中标人发出中标通知书。7.3.1履约担保投标人提供的履约保证金金额：分别按涪陵江东滨江路二期（I标段）和涪陵乌江大桥保护工程施工招标中标总价×中标人取费费率中标价×5%计算。担保方式：中标人公司基本账户转帐支票或电汇进入代建人帐户。提交时间：中标人收到中标通知书后，签订合同前，向代建人提交履约担保。退还时间：工程竣工验收合格后无息退还。8.1重新招标（1）按投标须知第8.1(1)执行；（2）按投标须知第8.1(2)执行；（3）经评审后，如有效投标人不足三个的，且使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，代建人将重新组织招标。10需要补充的其他同容10.1参加开标会议的投标人代表要求授权代理人若投标人派有授权代理人参加开标的，其及投标单位为其缴纳的社保证明材料（原件）重庆市外投标企业的法定代表人或授权代理人参加开标会议的，除以上要求外，还应随身携带分支机构入渝登记备案证（原件）及投标单位为其缴纳的社保证明材料（原件），缺一项，不予参加开标会，其递交的投标文件将被原封退还给投标人。[注：《法定代表人身份证明》及《法定代表人授权委托书》原件须按要求装入投标文件，也要随身携带壹份以供监督人员核实身份]。10.2最高限价以施工招标中标价总额为基数，本项目监理酬金的最高取费费率为1.3%，各投标人所报费率不得高于或等于此费率，否则按废标处理。10.3监理酬金支付从监理人员进场之日开始，每期（2个月）支付一次，每次支付金额为：监理酬金费率×每期施工单位己完合格工程量的建安费×80%；工程完工验收合格时的监理酬金最高支付比例为：监理酬金费率×本项目施工单位中标价×80%；本项目最终监理酬金费用以政府审定的工程费用为基数计算，经政府审计结束后30天内一次性支付剩余监理酬金（无息且无延期监理服务费）。10.4招标代理费由中标人在领取中标通知书前一次性支付给招标代理机构。10.5交易服务费本工程监理交易服务费由中标人缴纳。10.6指纹备案中标单位确定后，由涪陵区城乡建委、代建人对项目监理班子指纹备案，代建人用指纹机对备案的施工班子进行到岗考核，涪陵区城乡建委进行抽查，如无故不到岗的、未经审批更换人员的，按《涪陵区建设工程项目管理人员指纹备案实施办法》进行处理。10.7特别说明1、代建人在发出中标通知书前，有权对前三名中标候选人近三年诚信情况、有无行贿记录等进行查询，对列入不诚信的企业或有行贿记录的投标人，取消其中标资格。2、本投标人须知前附表条款内容与投标人须知正文条款内容描述不符时，以本投标人须知前附表为准。3、中标单位与代建人就涪陵江东滨江路二期（I标段）、涪陵乌江大桥保护工程二个工程分别签订工程监理合同，分别结算支付监理费用（其中人员必须为投标时的人员）。1.总则1.1项目概况1..1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本1.1.2本招项目代建人1.1.31.1.4本招1.1.51.1.61.2资金来源和落实情况1.2.1本招1.2.2本招1.2.3本招1.31.3.1监理1.3.21.3.3监理内容：见投标人须知前附表。1.3.4监理目标：见投标人须知前附表。1.3.5招标文件获取：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程监理的营业执照、资质和人员要求。见投标人须知前附表1.4.2本工程代建人不接受联合体投标。1.4.3投标（1）为代建人不具有独立法人资格的附属机构（单位）（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的承建人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的承建人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的承建人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的承建人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在本项目中同时投标。否则，两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司的投标文件均按废标处理。1.5费用承担不论投标结果如何，投标人应自行承担其准备和参加本投标活动所涉及的一切费用。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1本工程代建人不组织各投标人进行现场踏勘，由各投标人自行踏勘。1.9.2投标人及其人员经过代建人的允许，可因踏勘目的进入代建人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使代建人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。1.9.3如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，代建人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人承担。1.10投标预备会1.01.02投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，自行登录重庆市涪陵公共资源交易信息网（）“质疑、答疑区”1.10.3代建人在投标人须知前附表规定的时间内，将对所有投标人提出的问题进行回答，但不指明问题的来源，并上传至重庆市涪陵公共资源交易信息网（）“质疑、答疑区”，各投标人自行下载，招标代理机构不再另行通知，投标人在开标前因未随时关注招标咨询系统发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.1分包本工程不允许分包。1.12偏离本工程不允许投标文件对招标文件的要求有偏离。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；（3）总则(4）评标办法；（5）合同条款（6）图纸(7）投标文件格式；（8）其他资料根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向代建人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在《重庆市涪陵公共资源交易信息网》投标人质疑区提交质疑，要求代建人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在《重庆市涪陵公共资源交易信息网》答疑补遗区发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3代建人对招标文件的，补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。2.2.4投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式通知代建人或招标代理机构。代建人应当自收到异议之日起3日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市涪陵公共资源交易信息网答疑补遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。2.3投标截止时间自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件由投标函部分、资格审查部分组成。3.1.1投标函部分应包括下列内容：（1）投标函（2）法定代表人身份证明及授权委托书（3）招标文件确认书3.1.2资格审查资料（1）法定代表人身份证明及授权委托书（2）投标人基本情况表（3）项目管理机构组成表（4）拟投入本项目监理人员汇总表（5）其他资料3.2投标报价见投标人须知前附表。3.3投标有效期3..1在投标人须知前附表规定的3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，代建人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金3..1投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件按本章第5.2.（3）条处理。3.4.3代建人发出中标通知书后5日内，退还未列入中标候选人的投标人投标保证金。代建人与中标人签订合同后5日内，退还中标人和其他中标候选人投标保证金。投标保证金退回至投标人的银行基本账户。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)在投标文件有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履担保。3.5资格审查资料3.5.1资格审查资料应严格按照第六章“资格审查资料”进行全面地、完整地编写。投标人应提供真实的、有效的、清晰的相应证明资料。经评标委员会认定，凡投标人未按第六章“资格审查资料”进行全面地、完整地编写；提供虚假资料或提供的资料相互矛盾；提供的资料模糊不清的；其资格审查将被视为不合格。3.5.2资格审查资料满足前附表1.4.1条的要求。3.6备选投标方案代建人不接受投标人的备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理期限、投标有效期、监理内容、监理目标、监理招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章，并加盖投标单位公章。否则其投标文件按废标处理。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.5投标文件应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4..14..24..3未按本章第4..1项或第4..2项要求密封和加写标记的投标文件，4.2投标文件的递交4.2.1投标应在本章第2.22项规定4.2.2投标4.2.3除投4.2.4代建人4.2.5逾期达的或者未送达指定地点的投标文件，代建人4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本第221项定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知代建人4..2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3修改内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”5.开标5.1开标时间和地点代建人在本章第2.2.2规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人法定代表人或授权人因故不能接受质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。5.2开标程序见投标人须知前附表。6.评标6.1评标委员会6..1评标由代建人依法组建的评6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）代建人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三“评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审。7.合同授予7.1.1定标方式（1）排名第一的中标候选人在中标公示后无异议的即为中标人。代建人不得在中标候选人之外确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。（2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或者在招标文件规定时间内中标人不与代建人签定合同的，代建人可以确定在中标公示后无异议的排名第二的中标候选人为中标人，中标价为排名第二的中标候选人投标价。（3）排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，代建人可以确定在中标公示后无异议的排名第三的中标候选人为中标人，中标价为排名第三的中标候选人投标价。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，代建人应当依法重新组织招标。7.2中标公示及通知代建人在评标结束后三日内将评标委员会推荐的中标候选人进行中标结果公示。公示期间无异议或投诉、异议不成立，代建人在公示期结束后五日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人。在确定中标人后15日内发出中标通知书。7.3履约担保7.3.1中标人收到中标通知书后，签订合同前，中标人应向代建人提交本须知前附表第7.3.1项规定金额的履约保证金。7.3.2如果中标人不能按本须知第7.3.1款的规定执行，代建人将没收其投标保证金，给代建人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿7.4签订合同7..1代建人和中标人应当自中标通知书发出之日起根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的7..2发出中标通知书后，代建人无正当理由拒签合同的8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，代建人将重新招标：（1）投标止时间止，投标人少于3个的；（2）经评委员会评审后否决所有投标的；（3）经评审后，如有效投标人不足三个的，且使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，代建人将重新组织招标。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标。9.纪律和监督9.1对代建人的纪律要求代建人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与代建人串通投标不得向代建人或者评标委员会成员行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中评标委员会成员不得擅离职守影响评标程序正常进行不得使用第三“评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表按如下表格格式执行。序号投标单位名称密封情况投标保证金投标取费费率监理期限投标人签字确认…最高限价1.3%记录人：代建人：监标人：年月日

附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： ：（投标名称监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）。标工作组负责人： （字）年 月 日

附表三：问题的澄清问题的澄清编号：监理招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.法定代表人或其委托代理人： （签） 月 日

第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辩。1、投标函的所有内容齐全完整，内容符合招标文件规定；2、投标文件附表齐全完整，内容齐全完整且均按规定填写；3、按招标文件规定提供了招标文件规定的所有证书（件）的复印件及原件，证件清晰可辩、有效；4、投标文件的装订符合第二章3.7.5项的规定；5、投标文件的密封和标记符合第二章4.1.1项的规定。报价唯一只能有一个有效报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定总监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定专业监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定监理员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定外地监理企业符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。条款号条款内容编列内容2.分值构成(100分)取费费率报价：100分2.监理费率报价基准价计算方法取费费率基准价的计算办法如下：在所有通过初步评审合格且不超过代建人发布的相应最高限价的所有有效投标报价中，去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为该项综合单价的评标基准价。以上计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.投标报价的偏差率+3%（含）至-10%（含）允许偏差率+3%（含）至-10%（含）2.2.4投标报价评分标准取费费率报价100分3．1评标程序1、根据本章评标办法第3.1款的规定，按本章2.1款规定标准，首先对所有投标文件进行初步评审。初步评审不合格的投标报价按废标处理，不评分不排名。2、按本章评标办法第3.2款规定并按本章第3.2.1款规定的评分标准，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。3、如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。条款号评分因素评分方法3.2.1投标报价评分标准(A)取费费率报价所有经初步评审合格的取费费率投标报价在偏差范围外的得零分，在偏差范围[+3%（含）至-10%（含）]先得满分100分，在此基础上，投标报价与评标准基价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣1分，扣完为止。保留小数点后三位，第四位四舍五入。中标候选人选择投标人得分最高者为第一中标候选人，得分第二高者为第二中标候选人，得分第三高者为第三中标候选人，依次类推。若得分相等，则由代建人报相关行政监督部门后由工作人员现场抽签确定。1.评标方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第32款定的评分方法进行打分并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人得分相等则由代建人报相关行政监督部门后由工作人员现场抽签确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式2.1.2资格2.1.3响应2.2分值构成与评分标准2.2.1分值总分100分取费费率报价：100分详见评标办法前附表2.2.1。2.2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表2.2.4投标报价的偏差率：见评标办法前附表。2.2.4评分见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标员会可以要求投标人提交资格审查资料的有关证明和证件的原件以便核验；投标人未提供原件或提供的原件与复印件不相符，均被视为初步评审不合格评标委员会依据本章第21规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件作废标处理3.1.2投标（1）投标文件没有投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字（或盖章）并加盖法人印章的；（2）没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的；（3）投标文件未按招标文件规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人同时提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标内容报有两个或者多个报价的；（5）投标报价高于代建人设定的最高限价的；（6）投标函中未填报监理期限或填报的监理期限不满足招标文件规定的监理期限的；（7）投标文件附有代建人不能接受的条件的；（8）投标人名称与报名时投标申请人名称不一致的；（9）经评标委员会初步评审，初步评审不合格的；（10）投标文件未按招标文件规定装订、密封的；（11）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（12）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（13）招标文件规定的其他废标条件的。3..3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。按本章第2.2.4规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A3.2.2评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。3.2.3投标人得分C=A。3.3投标文件的澄清和补正3..1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明或者对细微偏差进行补正3.3.2澄清说明和补正不得改变投标文件的实质性内（算术性错误修正的除外3..3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人3.4评标结果3..1评标委员会按照定的评分方法进行打分并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人综合评分相等时以取费费率投标报价低的优先；若仍旧相等，则由3.4.2评标员会完成评标后，应当向代建人提交书面评标报告。

第四章合同条款及格式委托人：监理人：第一部分协议书委托人与监理人经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下：工程名称:工程地点:工程规模：二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：①监理投标书或中标通知书；②本合同标准条件；③本合同专用条件；④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。六、本合同自年月日开始实施（具体监理服务期进场时间以委托人下达的进场时间为准）。监理服务期同施工工期。本合同一式捌份，具有同等法律效力，委托人执陆份、监理人执贰份。委托人：（签章）监理人：（签章）住所：住所：法定代表人法定代表人：委托人：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮编：邮编：电话：电话：签订时间：年月日第二部分合同标准条件建设工程委托监理合同标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属于委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。第八条委托人在监理人开展监理业务之前不需向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表(在专用条款中约定)，负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，监理人自备办公设备。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否定权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定，当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出的赔偿要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应当向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理酬金所采用的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。第四十九条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达到一致，可提交主管部门协调，如仍未能达到一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。

第三部分

专用条件第二条

本合同适用的法律及监理依据：1、法律：《中华人民共和国建筑法》、《工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》。2、依据：政府主管部门批文、设计文件、施工图、施工合同、监理合同、工程质量验收规范、施工规范、监理规范及工程质量验收评定标准。

第四条

监理范围和监理工作内容：监理范围：工程施工及保修阶段内监理服务；委托人提供的施工图纸所示全部内容，及其他保证施工顺利进行的各种协调工作均属于本工程监理范围内容。

第九条

外部条件包括：

第十条

委托人应提供的工程资料及提供时间：年月日

第十一条

委托人应在5天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。

第十二条

委托人的常驻现场负责人为。

第十五条

委托人免费向监理机构提供如下设施：无

监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：无。

补偿金额＝无

第二十四条监理工程师应全过程、全方位地对工程质量、费用、进度和合同管理事宜进行监督和管理，若由于监理方的原因给工程造成损失、停工、延期、质量等问题，业主方有权按《建设工程监理合同标准条件》第二十四条要求更换监理人员包括总监，直至终止监理合同，清退监理方，并要求监理方承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

第二十六条

监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。

监理人同意按以下办法承担责任，并赔偿委托人损失：

赔偿金＝直接经济损失

第三十九条

1、（1）该工程监理酬金费率（中标）：取费费率中标价%（2）每期支付金额：监理酬金费率×每期施工单位己完合格工程量的建安费×80%；（3）工程竣工验收合格时的监理酬金最高支付比例为：监理酬金费率×本项目已完合格工程量的建安费×80%；本项目经政府审计结束后30天内一次性支付剩余监理酬金（无息）。2、业主同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：（1）因监理单位原因而造成暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作发生的费用，由监理单位承担；（2）延期监理服务费：无

第四十一条

双方同意用

人民币支付报酬，按汇率计无付。

第四十五条

奖励办法：

发生时，由双方协商处理。

第四十九条

本合同在履行过程中发生争议时，

当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意向涪陵区人民法院起诉。

附加协议条款：1、监理费用每2月支付一次，每次支付金额：监理酬金费率×每2月施工单位己完合格工程量的建安费×80%；工程完工验收合格时的监理酬金最高支付比例为：监理酬金费率×本项目施工单位中标价×80%；本项目最终监理酬金费用以政府审定的工程费用为基数计算，经政府审计结束后30天内一次性支付剩余监理酬金。2、延期监理服务费：无。3、监理人食宿、通讯、办公用品等费用自理，委托人不负责提供，也不承担任何费用。4、监理人应按投标文件中的人员到位，监理部人员必须与投标文件一致，监理人不得擅自更换人员。如果监理人未经委托人同意擅自更换总监一次，扣监理酬金4万元；擅自更换专业监理工程师一次，扣监理酬金2万元；擅自更换监理员一次，扣监理酬金1万元。否则，委托人可单方终止合同并更换监理人，并不负责赔偿。若监理人经过委托同意更换人员的，则更换的人员必须具有与投标文件要求的人员相同资质，且更换总监一次，扣监理酬金2万元；更换专业监理工程师一次，扣监理酬金1万元；更换监理员一次，扣监理酬金5000元。5、总监理工程师每周在施工现场工作二天以上，以及每周的监理例会由总监理工程师主持召开；重大方案调整、重大施工节的改变、发生安全事故总监理工程师必须到达现场。否则，每少一次，监理人按1000元/次向委托人支付违约金。监理人员必须根据现场施工安排合理调整倒班方式，做好施工现场的安全、质量监管和旁站。否则，每缺勤一次，支付违约金50至500元给发包人。6、投标人提供的履约保证金金额：本项目施工单位中标价×监理中标人酬金费率×5%。7、若承包人在工程中间计量申报中出现虚报、多报工程量行为的，按涪城建发[2013]112号文件相关处罚监理人。8、对中间计量、竣工结算和竣工图进行审核。总监理工程师委任书法定代表人（职务）代表本单位委任（职务）为的总监理工程师。凡本合同的执行的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由代表本单位全面负责。监理单位（盖章）：总监理工程师（签字）：法定代表人（签字盖章）：日期：年月日项目监理部人员名单表：序号姓名职务备注123456789廉政合同根据有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，建设工程的发包人(以下称甲方)与承包人(以下称乙方)，特订立如下合同。第一条甲乙双方的权利和义务(一)严格遵守党和国家有关法律法规的有关规定。(二)严格执行监理的合同文件，自觉按合同办事。(三)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外)，不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。(四)建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。(五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。(六)发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条甲方的义务(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。(二)甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。(三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。(四)甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。(五)甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。(六)甲方工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。第三条乙方义务(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。(二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。(四)乙方不得为甲方单位和个人购置通讯工具、交通工具和高档办公用品等。第四条违约责任(一)甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；