国有资产管理制度

国有资产管理制度为了加强行政事业单位(以下简称：行政事业单位)国有资产的管理，促进国有资产合理、节约、有效地使用，保证资产的完整和安全，依据国家有关部局印发的《行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《等有关规定，结合我局系统实际制定本制度。一、按照所有权和经营权、使用权相分离的原则，市水利局对局属各事业单位及企业的国有资产实施受托监管，监管的具体工作由局办公室负责；各单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，并对国有资产的安全与完整负责。二、行政事业单位占有、使用的国有资产包括：国家拨给行政事业单位的资产；按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产；无偿调入的资产；以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。行政事业单位国有资产的形式包括：流动资产、固定资产无形资产和对外投资等。三、资产管理职责各单位对国有资产享有占有权、使用权、以及规定权限范围内的资产处置权。其主要职责是：(一)根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施。(二)负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作。(三)办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续。(四)负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值。(五)负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和平台建设工作。(六)接受主管部门和同级财政部门(国资)的监督指导并向其报告工作。四、资金使用管理(一)各类资金应纳入单位统一核算，严禁各类“小金库”的存在。(二)现金严格按财务制度规定管理，保证现金、银行存款的完整与安全。(三)严格现金使用审批程序和报销、领用、开支手续。(四)在办理投资、借款等手续时，要严格按财务制度规定和国有资产管理的有关规定执行。五、产权登记方可办理调动手续。经领导批准，允许物随人走的，应及时到有关部门办理资产划转手续。八、非经营性资产转经营性资产(一)在国家有关政策规定的允许下，可将非经营性资产转作经营性使用。(二)将非经营性资产转经营性资产，需要提出申请，经主管部门审查核实，报(财政)国资管理部门批准。九、资产处置(一)国有资产的处置包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。事业单位处置国有资产应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。(二)事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地和车辆的处置，货币性资产损失的核销，以及单位价值或者批量价值在限额以上的资产的处置，经主管部门审核后报同级财政部门(国资科)审批；限额以下的资产的处置报主管部门审批，报同级财政部门(国资科)备案。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。(三)国有资产处置收入，包括出售收入、报废报损残值变价收入，均属国家所有，各单位要按财政部门(国资)行政、事业单位财务制度中的有关规定管理使用.十、资产统计报告各单位要建立健全资产管理制度，对所占有、使用的资产严格按照国有资产管理部门规定的报表格式及内容定期作出报告。在报送报表时，应做到内容完整，数字准确，同时对国有资产变动、使用和结存情况做出文字分析说明。十一、责任追究各单位及其工作人员违反规定虚报、冒领等手段骗取财政