【绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响及应对策略8900字】

绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响及应对策略TOC\o"1-2"\h\u14004摘要 127095关键词：绿色贸易壁垒；出口；影响 21875一、绪论 230116（一）研究背景及意义 221526（二）国内外研究动态 3895（三）研究思路及方法 550二、绿色贸易壁垒相关概念和理论 526563（一）绿色贸易壁垒相关概念阐述 523747（二）绿色贸易壁垒相关理论 627802三、我国茶叶出口现状 723238（一）我国茶叶出口结构及来源 714493（二）我国茶叶出口规模 825015（三）我国茶叶出口主要市场 911133（四）我国茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的种类和数量 106174四、我国茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的因素 1126835（一）内在因素 115528（二）外在因素 1229216五、绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响 1232643（一）正面影响 121188（二）负面影响 1389六、我国应对茶叶出口绿色贸易壁垒的对策 1429473（一）完善并且开拓茶叶出口市场体系 144993（二）构建健全的茶叶出口质量监管体系 142280（三）培养绿色经营理念及研发绿色茶产品 148976（四）打造具有中国特色的出口茶优秀品牌 1411187七、结论与展望 1531204（一）结论 1520146（二）展望 15摘要在经济发展的背景下，国际贸易和环境保护之间的矛盾越来越恶劣，在这紧张的形势中无形的促进绿色贸易保护主义的形成，而绿色贸易保护主义最主要且最常见的表现形式便是绿色贸易壁垒。多年来，发达国家为了垄断在世贸组织中的领先地位，不断制造和利用各种各样复杂的绿色贸易壁垒手段来限制我国产品的出口。本文运用文献分析法、统计分析法和比较分析法，搜集了2019-2020年的我国茶叶出口的详细数据，从出口结构及来源、出口规模、出口市场、遭遇绿色贸易壁垒的数量和种类四个方面对我国茶叶出口现状进行分析，得出绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响有正面影响和负面影响，并从政府、企业、行业的角度提出应对对策，推动我国茶叶对外贸易。关键词：绿色贸易壁垒；出口；影响一、绪论研究背景及意义1.研究背景茶叶作为我国最早进入国际贸易市场的传统农作物对象之一，其出口历史文化十分悠久。在唐朝宋代盛行时期，我国就与邻国的少数民族进行了用茶叶和马匹作为交易对象的类似于现代的进出口贸易的交易。到了近现代海禁解除后，我国农产品出口贸易中茶叶一直占领着主体地位。在改革开放的形势波动下，即便我国农产品出口贸易形势呈下降趋势，但茶叶在农产品贸易的位置始终稳于泰山。2.研究意义从我国出口贸易情况可以看出，发达国家为限制我国产品出口而使用的绿色贸易壁垒手段和形式越来越极端。许多文献作者在研究绿色贸易壁垒带来的影响多以出口为研究方向，以大范围的出口商品为研究对象，而对茶叶出口的深入研究的文章不多。本文在综合已有研究理论基础上，全方面分析我国茶叶出口现状，进一步探索我国茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的因素，从而总结绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响，并提出我国应对茶叶出口绿色贸易壁垒的针对性、有效性的对策，对促进我国茶叶出口具有举足轻重的意义。国内外研究动态1.国外研究动态

John

Audley(2003)[1]在《绿色政策和全球贸易》一书中列举北美自出贸易区为例子，概述了贸易和环境之间的相互关系。他解释，国际贸易和环境之间是密不可分的，贸易会受到环境的影响，而环境也会因贸易的形式和态度发生变化，两者之间相互影响和相互作用。Jill

E.Hobbs

和

Wiliam

A.Kerr(2006)[2]在分析国际贸易模型的过程中，发现发展中国家的经济成本与出口贸易呈正相关的趋势，即发达国家技术要求和环保水平要求越高，发展中国家需要所要支付的经济成本就越大，而发展中国家的出口贸易受到打击也相对越大。A.Rae和

T.Josling（2003)[3]运用均衡分析法，对欧盟、美国以及其他发达国家的农作物进出口量进行对比衡量分析，发现这些国家通过一系列过于苛刻的质量体系标准和环保标准极打击着原以劳动力资源为优势的发展中国家的出口贸易。而Azim

Essaji(2008）[4]通过整理并且分析美国每年农产品数据，研究了美国制定技术标准对世界贸易的影响。也证实了严格的技术标准和环保水平所形成的绿色贸易壁垒对价格具有抑制的作用这一观点，发展中国家的出口成本费用被迫提高，使发展中国家的出口状况受到沉重的打击。2.国内研究动态国内有关绿色贸易壁垒的研究是从环境角度出发，根据绿色贸易壁垒的形成原因分析，探讨绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的影响，从而提出应对绿色贸易壁垒的对策。著名专家刘晓宙（2018）[5]对绿色贸易壁垒提出的定义是：“绿色贸易壁垒是指为了保护生态环境在直接方面或者间接方面使用强硬的措施甚至是禁止手段限制的贸易。”其中包含国别环境保护法规和标准、全球性和区域性的环保公约、ISO14000环境管理体系等等。（1）关于绿色贸易壁垒的形成原因研究者黄朝霞(2016)[6]认为绿色贸易壁垒出现的原因是出口贸易的结构不够完善，原产地分布太分散、不集中，出口市场大部分都集中在发达国家和地区，而且产品本身缺乏科技性，缺乏吸引消费者的亮点，所以产品的外销价格偏低。宋鹏，黄倩(2012)[7]两人用日本农产品出口至云南省为研究对象，分析了其遭遇绿色壁垒的原因和特点，运用引力模型量化分析云南省和日本各自GNP，得出两者之间贸易遭遇绿色贸易壁垒的数量以及在贸易过程中，相对距离对农产品出口产生的影响。（2）关于绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的影响据学者梁娟娟（2018）[8]统计，2018年全国的茶园总面积达4395.6万亩，同去年相比增长了2.9%。早从90年代开始，一些发达国家国家和地区以保护自然资源和人类健康为主要理由，对我国茶叶出口实施不合理的绿色贸易壁垒的限制，让我国茶叶出口的难度系数增。王正娟（2018）[9]认为绿色贸易壁垒对的我国农产品贸易出口造成的阻碍可分为两大概括点。第一，在市场要求方面，西方国家设立复杂多变的环境技术类标准准则，使得我国的很多农产品都无法参与到公平竞争的国际市场当中，从而农产品出口总额下降；第二，在竞争力方面，我国的农产品要出口到其他国家市场的前提就是必须缴纳绿色关税，同时要购买大量的检查设备，这极大地增加了我国农产品出口的成本，进而导致我国的农产品在国际市场上因为价格的变化而发生位置变化。但纪淑军（2018）[10]认为绿色贸易壁垒推动我国农产品国际贸易的建议有着积极影响。（3）关于应对绿色贸易壁垒的对策李燕娥（2016）[11]的观点是我国必须树立对绿色贸易壁垒的防控意识和应对绿色贸易壁垒的管理体制，时刻关注国外绿色壁垒的最新动态，特别留意国际组织、国际市场及各进口国在农业法律法规上、标准上和价格上的最新变化，为国内的农产品生产者和出口商提供最新的绿色贸易壁垒相关信息。孙红雨和佟光霁（2019）[12]觉得政府要加大对绿色农业发展的科研投入，把转变经济发展方式融入到调整农业产业结构之中，将生态优先、绿色发展两大观点作为农业产业核心理念。给予行业一定程度上积极的政策支持，协助企业将传统的农业生产模式转换成先进高效的现代化生产方式。开拓新型生态农场，促进我国农业产业的绿色、环保和循环发展。张安邦（2018）[13]认为我们应该从国内和国际两个方面切入，以克服绿色贸易壁垒的突破点制定针对绿色贸易壁垒的法律对策进而实现绿色经济协调与可持续发展。3.已有研究成果评述从上述文献可以归纳出，绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的总体影响有正面影响和负面影响之分，但绿色贸易壁垒的形成原因复杂，而因应对绿色贸易壁垒的对策的针对性较强。本文在已有成果的基础上，研究我国茶叶出口的现状及遭遇绿色贸易壁垒的因素，以保护环境为始发点，探索更好的对策以应对绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响。研究思路及方法1.研究思路文章以绿色贸易壁垒理论、国际贸易理论和新贸易保护主义做为支撑，从我国茶叶出口结构及来源、我国茶叶出口规模、我国茶叶出口主要市场、我国茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的数量和种类这四个方面深入探讨了我国茶叶出口的现状，并进一步总结绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的正负面影响，从而提出在绿色贸易壁垒的背景下，有效促进我国茶叶出口的最真实和最可靠的对策。2.研究方法（1）文献分析法。通过查阅相关文献资料，并将收集到的资料根据年限和种类分类整理好，从而更全面的分析文献中数据的特点，得出数据代表的含义。（2）统计分析法。通过对百度、知网、海关、中国茶叶网等网站搜集相关数据进行统计分析，得出我国茶叶出口结构、规模、市场和发展趋势。（3）比较分析法。本文分析茶叶出口数据时主要采比较分析法，用不同时间段和不同茶叶的种类及不同国家对我国茶叶出口现状进行对比，掌握我国茶叶出口与绿色贸易壁垒的联系，借以总结出我国茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的因素。绿色贸易壁垒相关概念和理论（一）绿色贸易壁垒相关概念阐述1.绿色贸易壁垒绿色贸易壁垒是指在国际进出口贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为理由，刻意制定一系列要求严格且不在绝大多数国家或国际公认能接受范围内的环保标准，来抑制或杜绝其他国家商品的进口，从而达到贸易保护的目的。绿色贸易壁垒的形成从环境上说，绿色贸易壁垒是出于保护环境和人类健康而形成的。近些年，随着全球经济不断的发展，地球正在面临着许多自然灾难，比如温室效应、臭氧层空洞、森林破坏、水质污染等等，这些自然灾害已经严重威胁到人类的生存和发展。因此，贸易与环境即成为全球关注的焦点。（二）绿色贸易壁垒相关理论1.绿色贸易壁垒理论1970年4月22日，美国发起了保护地球生态平衡的“地球日”活动后，许多国家也纷纷成立起了相关的绿色组织。许多政党为使环境问题与政治相互融合在一起，目的是想将环境保护政策归纳到自身的政策体系当中来，所以不可避免地涉及到经济和贸易领域。虽然各个国家力都想在贸易相关的环境标准方面取得优势地位，但是目前国际贸易的规则和协定约束力都不够强。有些关于国际贸易规则定义解释比较模糊，这就成为各国一环境保护为由，实施绿色贸易壁垒理论提供了合理的借口。2.国际贸易理论国际贸易理论的创始者是亚当·斯密，他认为，每一个生存形式上独立的国家都有资格拥有适合生产的一样或者多样产品的机遇，因为国家具有把该单项生产任务进行的绝对性上的生产条件。以此该项任务顺利完成为基础，可以将生产扩大规模走向专业化，而后将生产出来产品拿到国际市场上进行贸易。这一理论冲破了对国际贸易的利益只存在单调性的传统思想，对于引导各国对外开放贸易市场并且积极主动参与到国际贸易中来有着极为深刻的意义。3.新贸易保护主义理论新贸易保护理论的初衷就是出于贸易保护，维护本国各产业的稳定为前提，以方便让本国在国际贸易收支中处于领先地位。它们通常都喊着环境保护的口号，通过极其隐蔽的形式和不断更新的手段以及相关法律法规，从而实现其阻碍贸易自由的真正目的。新贸易保护主义与以往的贸易保护主义相比，有着保护生产技术、保护环境的特点，更具有隐蔽性，且不易于引起不必要的贸易争端和纠纷。我国茶叶出口现状我国茶叶出口结构及来源结构我国出口的茶叶品种有红茶、绿茶、花茶、普洱茶和乌龙茶等等，其中绿茶的出口量占比最大，由此可见绿茶在茶行业最受消费者喜爱。2019年我国茶叶出口总量达36.7万吨，其中单是绿茶出口量就达30.39万吨，占出口总量的82.8%。2020年上半年，绿茶出口量占比提高到了84.3%，当然，红茶、花茶、普洱茶和乌龙茶出口量占比在增长，总体归纳上来看，2019-2020年上半年我国茶叶出口量呈上升趋势（见图3.1）。图3.1：2019-2020上半年我国茶叶行业按量出口类比占比Figure3.1:proportionofChina'steaindustry'sexportbyvolumeinthefirsthalfof2019-20202.来源2020上半年我国茶叶出口总量达17.57万吨，从出口省份来看，我国茶叶出口产地主要集中在中西部地区，分别为浙江省、安徽省、湖南省、福建省、湖北省。如表3.1，浙江省保持领先，2020年上半年茶叶出口量为7.8万吨，占全国茶叶出口总量的44.4%，同2019年上半年相比下降了1.1%；后四个省份茶叶出口量分别为3.1万吨、1.7万吨、1.2万吨和0.82吨。其中，后四个省份的茶叶出口量呈增长趋势，同2019年上半年相比分别上升了17.8%、6.7%和4.7%。表3.1:2020年上半年我国茶叶出口排名前五省Table3.1:topfiveprovincesofteaexportinthefirsthalfof2020省份浙江安徽湖南福建湖北出口量（万吨）1.20.82出口量占比（%）44.44.7同比增长（%）-1.117.8/6.74.7资料来源：百度网我国茶叶出口规模2020年受新型肺炎疫情的影响，我国茶叶出口规模波动性相对较大（见图3.2）。3月到4月，国内疫情防控加强，茶企业逐渐开始复工复产，茶叶出口量和出口额有所增加。5月到8月茶叶出口量出现下降趋势，而出口额出现先上升后下降趋势。图3.2：2020年1-8月我国茶叶出口总量及出口总额Figure3.2:totalexportvolumeandtotalexportvolumeofChina'steafromJanuarytoAugust2020我国茶叶出口主要市场亚洲和非洲是我国最主要的茶叶出口市场，在全球疫情形势下，我国茶叶出口贸易受阻、物流不通，因此，交易对象范围缩小。2020年我国茶叶出口主要国家和地区当中，香港的出口总额最多，其次是摩洛哥。今年我国茶叶出口主要市场的出口额排列如下表3.2所示。表3.2:2020年我国茶叶出口主要国家和地区排名Table3.2:rankingofmajorteaexportingcountriesandregionsin2020序号国家/地区出口额（万元）1香港323774.32摩洛哥137869.53马来西亚119116.64越南93130.85缅甸79165.56加纳55343.67多哥53326.58塞内加尔46786.19毛里塔尼亚4171010日本39653.211美国36789.612阿尔及利亚3268013乌兹别克斯坦28151.914俄罗斯联邦26875.215泰国23016.916德国22782.817吉尔吉斯斯坦15818.618冈比亚15077.519法国1304020喀麦隆11249.4资料来源：百度网我国茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的种类和数量通过参考相关文献和数据，可分析归纳得出遭遇绿色贸易壁垒的种类和数量分别有：环保技术标准的制约发达国家在很多情况下几乎不考虑发展中国家的贸易情况，时常发挥自身拥有的先进的经济技术优势和霸道的垄断资本，把发展中国家的产品排斥在外。2000年欧盟实施新的茶叶农作物残毒检验标准后，茶叶委员会决定在新标准中增加10项害虫农作物残毒项，同时提高了项目的限量标准。欧盟最新设备测量数据显示，项目最低检测底线的标准占全部农作物残毒标准的90%以上，这就是我国与欧盟茶叶贸易数量的问题所在。绿色环境标志的限制在全球范围内已经有超过40个国家和地区推行绿色环境标志制度，欧美和日本等发达国家也是以“绿色通行证”，即ISO14000系列标准为自国绿色环境标志主体。日本、美国和欧盟等发达国家采用国际标准的比率已经达到80%以上，我国采用国际标准的比率只有40%。认证过程极其繁琐ISO14000管理体系，不仅需要绿色技术达标还要通过年复一年的考察阶段。这些标志制度下的绿色贸易壁在一定程度上限制着我国茶叶出口。绿色包装材料的要求发达国家为了防止茶叶包装材料的废弃物给环境带来一定污染，制定了一套高精完善的包装材料标准体系。2004年2月11日欧盟颁布了新的包装和包装废物的指令，对进口产品的绿色外表包装提出了六项新的标准要求，严格规定了包装及包装材料中的有毒有害物质，有害化学金属的总含量不得超过100mg/kg。同时，对包装整体回收和循环利用等方面提出了新的标准要求。欧盟对产品包装材料要求十分严格，特别是进口的茶产品。绿色经济补贴的征收发达国家希望发展中国家生存在一个经济标准较为宽松的环境中，这样就不会产生因过高的经济成本带来的苦恼。实际上就是政府给予企业的绿色经济补贴，进口国便以保护环境和本国的利益为由而私自征收反补贴税。卫生检验检疫的管理国家卫生检验检疫部门的职责就是严格防止外来的有害气体和有害微生物的进入本国的生存环境中，对人类身心健康造成威胁。所以卫生检验检疫局对进口至本国的产品都要进行严格排查，对于卫生标准不达标的产品一概不准进入国内市场。其中药品和食品进出口受绿色卫生检验检疫制度影响最大，关乎广大消费者的卫生安全问题。随着全球卫生标准的变化，许多国家建立健全严格的卫生检验检疫制度，甚至有些通过立法宪法建立了十分严格的卫生检验检疫标准。四、我国茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的因素（一）内在因素1.企业缺乏绿色认证意识随着环境问题的加剧，发达国家不断的提高和完善绿色认证标准，特别针对我国茶叶进口方面。我国茶企在认证意识方面欠缺，如果想获取相关绿色认证标志，则需要支付较大金额的检测和认证费用，我国茶叶出口的价格因此受到影响。所以我国大部分企业都未能得到绿色认证标志，发达国家借机对我国茶叶出口的打压愈加强烈。2.生产规模标准低虽然我国的茶叶生产者有很多，但是在生产规模上缺乏丰富性。绝大多数以私人个体户生产模式为主，能起带头作用的企业较少。从茶叶的标准程度上看，茶叶的生产加工越精细，茶叶达到的标准化水平越高，使得完成的茶产品更具有商业价值。其主要体现在茶叶的机械化加工，而我国大部分属于半机械化，不仅生产规模小，效率低，而且茶产品的标准化水平也偏低。3.未树立自主品牌旗帜由于缺乏高科技的引进技术，生产规模小且生产设备老旧，生产资金不足等原因无法生产出及高质量，高标准的茶产品，导致我国缺乏自主品牌，未能在国际市场上树立属于自己的旗帜。。外在因素1.WTO职能存在的局限WTO从成立以来就存在着不可避免的局限性，并且部分发达国家很大程度的上暗中操控。不仅在解决贸易纠纷方面存在很大的漏洞，而且对贸易保护态度不够严谨，事实上这是纵容发达国家名目张大的敲着已获WTO许可的旗鼓，肆无忌惮的推行贸易保护准则，发展中国家的出口因此受到严重影响。2.国际政治形势上的间接影响虽然国际形势一直平稳的状态，但是各国之间时常出现相互斗争现象。我国所面临的国际政治形势极其复杂，特别是同发达国家之间的较量，与其政治关系和相关政策的变化随着形势的变化而变化。美国、日本、欧盟、俄罗斯等发达国家是我国茶叶出口的重要市场，所以对我国茶叶出口也造成了一定程度上的影响。3.群众的环保意识及对食品安全的关注随着全球环境问题越来越严重，人们对于环境保护问题越来越关注。在食品安全问题频频发生，群众不得不引起对食品安全问题的关注。据调查发现，爱好群众更倾向于花费高价格购买高品质及高质量的食品。这种形势下，进口国家密切关注本国群众消费意识的变化，以便在选择进口产品时更多关注食品本身和环保要求。五、绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响（一）正面影响1.生产技术得到改进虽然我国种植了多年的茶叶，但是一直以来都是农民的个体经济为主，这也制约着我国茶叶的生产技术，同时也为了冲破发达国家为打击我国茶叶出口而制定的一系列技术标准，我国茶企不断努力学习和引进新的生产技术，提高生产效率和进一步改善茶产品的质量品质。这极大的促进了我国茶叶出口企业冲破与农作物残毒、重金属含量等化学物质有关的绿色贸易壁垒障碍。2.茶行内部结构得到调整和优化一直以来，由于我国茶企经营规模较小，对风险的抵抗能力较低，造成我国许多茶行内部结构都很涣散。遭遇绿色贸易壁垒虽然对我国茶叶出口造成了很大的负面影响，但是不可否认的是其促进了我国茶行内部结构的调整和优化。不仅扩大小企业之间的联动，而且帮助茶企调整生产经营战略，打造高端大气上档次的茶产品，从而真正提高我国茶叶在出口市场上的竞争实力。3.启迪我国开拓创新角度促进茶叶出口我国茶企在发达国家制定严格的技术标准和环保标准中觉悟的认识到，将来茶叶出口的较量不仅仅单一于出口量，而是应该开括不同角度来促进我国茶叶的出口，例如绿色茶叶、绿色新产品研发与生产等等方面。即便目前来看，我国各项技术还还不够成熟，但是可以预知不久后，我国茶叶的产量高、过程细、品质优等特点将成为我国进入国际市场的入门券，协助我国打破绿色贸易壁垒的束缚。（二）负面影响1.茶叶出口的价格提高及竞争力下降我国茶企不得不选择加大投资方式来改善生产规模和加工环境，从而达到发达国家的茶叶进口标准。而大量的资金投入，我国茶叶生产的成本费用也随着提高，茶叶出口价格也跟着提高，茶企的经济利润便降低。即便我国茶企顺利通过发达国家的各项进口检测标准，但过高生产成本的也大大削弱了原本拥有的劳动资源优势，使得我国茶叶在国际贸易市场中的地位发生急剧性的变化，国际竞争力也会因此下降。2.国内市场形势不稳定我国很多小型茶企抵抗外来外来冲击的能力非常较弱，对于这些小型企业而言，产品积堆、滞留等导致产品销量下降的话便会影响企业的经营，严重的甚至出现倒闭的现象。因为茶叶出口量的减少，企业时刻关注着市场贸易形势，而茶叶的生产商、加工商和出口商也十分关注茶叶的销量。六、我国应对茶叶出口绿色贸易壁垒的对