无锡市湿地公园保护管理和生态状况评估服务采购项目采购需求

无锡市湿地公园保护管理和生态状况评估服务采购项目采购需求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：（一）按照<财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知>（财库【2004】185号）、<财政部国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》>（财库【2006】90号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照<财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：为规范无锡市省级以上湿地公园的建设和管理，科学反映湿地生态状况，促进生态文明建设，依据《国家湿地公园管理办法》、《国家湿地公园试点验收办法(试行）》、《江苏省湿地公园管理办法》和无锡市自然资源和规划局的相关部署，委托开展本项工作。采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：评估内容：（1）保护管理情况根据总体规划和湿地条例等有关规定，定量评价各湿地公园保护管理情况，分析保护管理中存在问题，特别是违规建设情况。从以下八个方面进行保护管理情况评估。①湿地公园内湿地生态系统状况，包括：湿地面积变化、保育区湿地生态系统自然性和其他功能区湿地维护及利用情况等；②湿地公园内湿地保护与恢复措施落实情况，生态系统或动植物栖息地改善情况、动植物变化情况等；③湿地公园总体规划执行情况，包括：总体规划内容推进建设情况、已建和在建项目是否符合总体规划、是否擅改功能分区等；④范围界限和土地权属，包括：范围界限标示和公示情况、土地和资源管理权属落实情况等；⑤管理机构设置和人员配置，包括：湿地公园专门管理机构设置、技术人员配备和管理人员培训等；⑥科研监测与宣教，包括：湿地公园基于湿地保护管理需要的湿地监测、湿地科普宣传、管理技术支撑等；⑦基础设施建设，包括：是否开展各项管理服务设施建设、现有设施是否符合湿地公园特色特征和满足保护管理工作需要等；⑧资源合理利用情况，包括：生态旅游开展、带动周边社区发展等。（2）湿地生态状况（专项）选择湿地景观、生物多样性、水环境、土壤环境、社会和受威胁状况等生态因子，评估湿地公园中湿地生态因子的状态与情况优劣程度，科学掌握重要湿地生态特征与变化情况。（3）湿地生态系统服务价值（专项）湿地生态系统服务价值专项采用货币化形式，以各湿地公园为单位，评估湿地生态系统服务价值。评估内容包括湿地公园生态效益、经济效益、社会效益的三项指标内容。①生态效益：主要包括对湿地固碳释氧、蓄水防洪、补充地下水、气候调节、水质净化、土壤保持、物种保育等方面的服务价值进行评估。②经济效益：主要包括对湿地产品等方面的服务价值进行评估。③社会效益：主要对湿地休闲娱乐、环境教育等方面的服务价值进行评估。四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：评估范围：全市各级湿地公园共8处，其中国家级3处，省级5处。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：1.评估指标体系：对评估内容提出科学、准确、可靠的评估指标体系及计算方法2.评估成果：（1）评估报告：编制无锡市湿地公园保护管理与生态状况评估报告，满足湿地主管部门管理要求。（2）评估公报：编制无锡市湿地公园保生态状况与生态服务价值评估公报，并向社会发布，展示湿地生态补偿机制建设成效。（3）建立年度评估数据库：建立科学数据库，对评估数据进行长期管理。3.工作进度要求：（1）2019年11月底前，完成评估外业调查和试验分析。（2）2019年12月10前，完成内业工作，包括并不限于调查数据录入、面积求算与汇总统计、图件制作、成果报