环境应急预案20120310

/武汉银泰科技电源股份有限公司环境应急预案1目的及时发现﹑报告和处理境污染事故﹐最大程度地降低事故危害程度。充分调动公司及政府资源﹐有序地组织展开环保事故控制处理工作。增强员工对环境事故应急处置能力﹐将灾害损失降到最低限度。2范围适用于武汉银泰科技电源股份有限公司。3引用标准《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国生产安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国固体废物污染防治法》《危险化学品安全管理条例》《国家环保总局环境应急手册》4定义环境保护﹕内容包括保护自然环境和防治污染和其它公害两个方面。也就是说，要运用现代环境科学的理论和方法，在更好的利用资源的同时深入认识、掌握污染和破坏环境的根源和危害，有计划的保护环境，恢复生态，预防环境质量的恶化，控制环境污染，促进人类与环境的协调发展。工业废水﹕在生产过程中产生的废水和废液﹐其污染物成分因生产不同而有差异。生活污水﹕人在日常生活中使用过的水﹐包括厕所、厨房等处排出的水﹐其污染物成分主要为有机物﹐包括蛋白质﹑油脂﹑尿素﹑表面活性剂等。废水紧急事故：因各种因素导致废水异常泄漏或外排废水未达到环保规定标准。火灾事故：无法以一般灭火器控制、扑灭之火灾事故。爆炸事故：凡爆炸(物理爆炸及化学爆炸)均属之。危险废弃物：列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。危险化学品﹕指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。危险化学品事故﹕指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。应急救援﹕指在发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。重大危险源﹕指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。预案﹕指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。分类﹕指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。5职责职能单位管理职责制造部对生产制造范围内的安全环保事故负责，并接受相关单位之指导、检查、协调。环保部专职负责管理公司各项种环境事务﹐根据国家法律法规以及环境管理体系的要求，制定环境管理以及环境运行的各种程序文件以及规章制度。负责废水、废气、噪声及固废等环保设施的运行管理﹐对环保设施进行点检、保养、维修以及应急处理，使之达到环保排放标准之要求。负责事故中受伤人员现场救治、护送、入院后病情跟踪、灾害后疫情调查、疾病预防措施落实。安委会负责事故中外围警戒，协助维持现场秩序、人员疏散及灾害扑救。设备部负责事故中水、电、气等能源动力之管理。人力资源部负责员工安全环保知识培训，事故中受伤人员假期办理、抚恤慰问。依灾害事故类别，必要时由环保部、安委会等有关职能部门向政府相关对口单位寻求支持。应急组织各功能之主要职责依据环保事故的类别和危害程度的级别，设置分级应急救援组织机构。公司成立环保事故应急救援“指挥中心”，由公司总裁、分管环保安全副总裁、环保部和事故及灾害单位第一责任人组成，日常工作由环保部兼管。发生重大事故时，以指挥中心为基础，立即成立公司事故应急救援指挥部，公司总裁任总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在发生事故后的安全地点。各部门要求成立相关环保事故应急救援小组，由各部门负责人负责，根据公司事故应急救援小组的安排落实到人。一旦发生重、特大事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位及政府有关部门（安监、公安、消防、卫生、环保、质检等）通报，请求社会力量援助和政府协调应急救援力量。应急组织架构图见附件一。应急组织组织制订、修订环保事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动，组建应急救援专业队伍；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作，组织指挥救援队伍实施救援行动；批准本预案的启动与终止；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；接受政府的指令和调动；组织应急预案的实施和演练；负责保护事故发生后的相关数据，组织事故调查，总结应急救援经验教训；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥中心由公司总裁、分管环保安全副总裁、环保部和事故及灾害单位第一责任人组成，负责对内协调和对外请求支持。根据事故进展，组织指挥全公司的应急救援。及时将事故信息迅速地通报到相关功能组﹐及时将事故状况向总裁汇报。审核或核准事故调查报告。抢险组接通知后立即派员确认事故实况。组织人员控制﹑消除事故。抢救因事故被围困人员、使之脱离险境。侦察、报告事态发展。及时抢救重要文件和物资。如果事故失控，则配合外援进行抢险救灾。协助清理事故现场﹐恢复正常秩序。疏散组确认疏散路线/出口，引导、指挥人员和物资疏散。负责统计和核实疏散人员，确认事故现场无人员滞留。接通知后派员到路口接消防车。协助清理事故现场，恢复正常秩序。警戒组负责事故现场安全警戒，管制疏散出口，禁止非消防人员返回现场。维护公共秩序，防止有人乘机破坏和偷盗。确认已无人员逗留事故现场。保持事故现场通道通畅。协助清理事故现场，恢复正常秩序。后勤组保障救护器材、个人防护用品等相关应急物资的供给。保证灾害现场各种应急设施的供给。事故后留员、现场保护机台及设备、设施安全。妥善保管或回收演练后之所有器材。做好其它相关后勤工作。救护组实施现场伤员紧急救护。联系车辆,协调医院,将伤员送附近医院治疗。掌握人员伤害情况，并及时向总指挥报告。6内容环境事故处理程序6.1.1接警环保部值班人员时刻关注环境风险场所及环保设施。接警时认真、礼貌，并问清楚如下事项：事故发生时间、事故发生具体地点、发生事故之主要物质、火势发展状况报警人员姓名/工号/联系电话等。所有报警情况均应作好记录。6.1.2通报(时间要求，内容要求，接警登记表)环境事故应急响应通报程序如下：环保部环保部值班人員或事故单位责任人应急指挥中心应急指挥中心后勤组后勤组救护组疏散组警戒组抢险组救护组疏散组警戒组抢险组设备部医院设备部医院安委会安委会蔡甸区蔡甸区消防中队、蔡甸区环保局信息通报要求事故信息通报遵循快速、清楚、准确之原则﹔对延误通报、误报或隐瞒不报而造成严重后果者，依后果处以记过处分及至开除。6.1.3救援处理成立现场临时指挥中心总指挥及环保部主管在接到事故信息后应尽速赶到事故现场，并成立临时指挥中心，协调和调用公司资源以指挥事故处理和救援工作电气设备及气源关闭事故发生后，事发单位机电或设备人员应立即关闭电源和气源以防事故蔓延。抢险抢险组成员需于事故发生后5分钟内赶至现场，展开现场危险检测和救援工作，并及时将信息反馈临时指挥中心。警戒警戒组成员需于事故发生后5分钟内赶至现场，根据事故状况，设定警戒范围展开警戒工作，严禁无关人员进入现场，并及时将警戒及逃生人员状况信息反馈临时指挥中心。疏散疏散组成员需于事故发生后5分钟内赶至现场，在保护自身之前提下协助现场员工逃生，并在条件允许之前提下深入警戒范围内搜寻滞留人员。同时，应及时将信息反馈临时指挥中心。伤员救护救护人员应于事故发生7分钟内赶至，展开现场伤员急救，并及时将信息反馈临时指挥中心，若伤重情况下，应紧急转运至就近医院救治。重要物资抢救警戒组和疏散组部分成员应参与进行重要物资之抢救工作。6.1.4消警事故处理完毕，环保部维护人员迅速对应急设施进行维修、更换，使其恢复正常。6.1.5调查经检测无危险后进入事故事故现场展开调查。事故调查应以事实为依据严密进行，调查过程中需摄像取证备案。在广泛听取目击人和现场堪察后，调查组应确定事故原因，并形成报告交总指挥审核。6.1.6灾后恢复泄漏﹑事故等得到控制、消除，事故影响物得到安全可靠的处置，由事故应急救援“指挥中心”宣布事故应急救援工作结束。事故应急救援工作结束后，泄漏的有毒有害物质经有关部门检测浓度未超标，由“指挥中心”通知本单位相关部门、周边社区及人员，事故危险已解除。6.1.7培训与演练加强相关人员之环境事故防范技能培训。定期进行环境事故防范与紧急应变处理演练。主要环境风险场所响应措施化学品库/危险废弃物仓库化学品库//危险废弃物仓库中可能引起的危险主要是泄漏和化学灼烫。储存时根据不同危险化学品的种类和特性，严格按照《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）、《危险废弃物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中要求进行隔离、隔开、分离贮存各类危险品。配酸区和注酸区的地面分别进行防腐蚀处理，并分别设置防腐蚀材料建造的事故围堰。配酸区围堰有效容积为50m3，泄漏硫酸中和后进入废水处理站。注酸区使用精密注酸机，该区域事故围堰不小于3m3，泄漏硫酸中和后进入废水处理站。硫酸槽周围设置防腐围堰，并有导流管流向废水池，遇到紧急情况可应急使用。经常对接触酸液的设备进行检查，一旦发现故障应及时修理或更换。配备有灭火器材及消防给排水系统。检修和处理异常情况时，使用符合要求的个人防护用品。储存和检修过程中注意规范操作，严格按照操作规程作业。在接触酸和碱的物品附近设立有冲洗、喷淋设施﹐并且设置了醒目的安全标志。为避免废水处理站不能全部容纳消防废水，另建设800m3应急事故池（该应急水池兼作初期雨水收集池），与废水处理站形成联动。在装卸化学危险物品前，要预先做好准备工作，了解物品性质，检查装卸搬运的工具是否牢固，不牢固的应予以更换或修理。如工具上曾被易燃物、有机物、酸、碱等污染的，必须清洗后方可使用。操作人员应根据不同物资的危险特性，分别穿戴相应的防护用具。防护用具包括工作服、橡皮围裙、橡皮袖罩、橡皮手套、长筒胶靴、防毒面具、滤毒口罩、纱口罩、纱手套和护目镜等。操作前应由专人检查用具是否妥善，穿戴是否合适。操作后应进行清洗或消毒，放在专用的箱柜中保管。化学危险物品撒落在地面、车板上时，应及时扫除。在装卸化学危险物品时，不得饮酒、吸烟。工作完毕后根据工作情况和危险品的性质，及时清洗手、脸、漱口或淋浴。必须保持现场空气流通，如果发现恶心、头晕等中毒现象，应立即到新鲜空气处休息，脱去工作服和防护用具，清洗皮肤沾染部分，重者送医院诊治。晚间作业应用防爆式或封闭式的安全照明。雨、雪、冰封时作业，应有防滑措施。在现场须备有清水、砂石等，以备急救时应用。尽量减少人体与物品包装的接触，工作完毕后以肥皂和水清洗手脸和淋浴后才可进食饮水。对防护用具和使用工具，须经仔细洗刷。在操作的输送过程中贮罐应充分避免阳光照射贮罐表面的可能性，因为这种情况下会产生贮罐内压力升高超过允许范围的危险。废水废气处理系统废水废气处理人员必须熟悉各管道走向、连接口、管道内废水废气的来源以及可能存在的安全隐患，当班人员必须每天巡视从车间通往废水栋管道，确认管道无泄露正常运行。每天点检各类废水处理系统设备的运行状况，包括各阀门、提升泵、搅拌机、连接管道、排气扇等，确保各类设备的正常运行。随时准备备用的阀门、提升泵、搅拌机等设备，一有异常可以第一时间组织更换。紧急情况出现时，现场的部门第一责任人即是第一行动指挥员，其它当班人员在指挥员的指挥下实施相应的紧急措施。出现异常情况，发现者要第一时间向上级汇报，不要随意的盲目处理，以免时间的延误造成更大的损失或处理不当造成安全事故。硫酸等危险化学品储罐设立明显的警示标语，万一发生泄露，立即疏散人员，并组织人员穿戴好劳保用品实施抢修，并阻止泄露药品的进一步蔓延。从车间通往废水栋的管道发生泄露，立即通知相关工序负责人停止排放污水，并进行抢修，清除泄露的污水。废水处理系统阀门、提升泵、搅拌机出现小故障时，暂停该系统的废水处理，废水暂存相应系统的储水槽，预计抢修时间内车间排水不会超过储水槽极限不必通知车间停产，但要做好联络，随时掌握排水量及本系统的储水量。废水处理槽出现破裂及管道大面积泄露在短时间难以恢复时，立即通知相应生产工序停止生产，外溢废水回收到事故池中，报告公司领导采取紧急措施降低对环境的影响。经处理的水、气不能达到国家规定的排放标准时，按工艺进行回流处理，技术员找出其中的原因，并给出对策，确保不对外排放不达标的水、气。一旦某套废气处理系统发生故障停止运行，废气处理工序操作人员要及时向工序负责人汇报，废气处理工序负责人要立即与相对应的生产车间联系停止生产，减少废气的产生量，然后联系组织有关人员抢修。因不可抗拒力量导致废气、废水等环保设施无法正常运行，或突发重大环境污染事故时应立即向公司领导汇报并采取紧急措施，同时请求安全、环保等政府有关部门支持。紧急情况处理后填写《应急响应报告书》，分析原因，以免类似的事再次发生。危险品的运输合理规划运输路线及运输时间，运输单位应具有相应资质。危险品的装运应做到定车、定人。定车就是要把装运危险品的车辆，相对固定，专车专用。凡用来盛装危险物质的容器，包括槽（罐）车不得用来盛装其它物品，更不许盛装食品。而车辆必须是专用车，不能在任务紧急、车辆紧张的情况下使用两轮摩托车或三轮摩托车等担任危险物品的运输任务。定人就是把管理、驾驶、押运及装卸等工作的人员加以固定，这就保证了危险品的运输任务始终是由专业人员来担负，从人员上保障危险品运输过程中的安全。被装运的危险物品必须在其外包装的明显部位按《危险货物包装标志》（GB190-90）规定的危险物品标志，包装标志要粘牢固、正确。具有易燃、有毒等多种危险特性的化学品，