南水北调中线京石段应急供水工程某泵站监理大纲

PAGEPAGE161河南胡北水监理大纲目录第一章监理项目与合同控制目标 141工程项目概况 141.1工程位置 141.2工程任务、规模和设计标准 141.3主要建筑物 151.4机电及金属结构 181.5消防 201.6施工临时建筑物 202工程项目组成 213合同控制目标 214监理范围与工作内容 224.1设计方面 224.2用于本工程项目的材料和设备方面 234.3施工方面 234.4金属结构监造方面 284.5工程验收及违约处理方面 294.6咨询方面 304.7监理人应向发包人提供的信息文件目录 30第二章项目监理机构的组织与管理 321监理机构设置 322监理质量控制体系 342.1总要求 342.2文件要求 343监理岗位设置与岗位职责 413.1组织机构形式 413.2管理层次 413.3各级人员职责描述 423.4总监 433.5总监理工程师代表 443.6副总监 443.7监理工程师 443.8测量监理工程师 453.9地质监理工程师岗位职责 463.10机电、金结监理工程师岗位职责 463.11安全、文明施工及环保监理工程师 473.12现场监理员 473.13部门职责描述 483.14人员配置 524中心总部与现场管理间的关系说明 535监理人员计划 536监理的工作设备与设施 55第三章合同目标控制程序与措施(含金属结构的监造) 561进度控制的目标 561.1进度控制的主要内容 561.2进度控制程序 561.3进度控制措施 581.4利用P3进行进度投资控制专题 591.5审查施工进度计划 632质量目标控制（含需旁站监理的关键部位和关键工序的设置） 652.1质量控制目标 652.2工程质量控制的原则 652.3本工程质量控制的重点 662.4旁站监理的关键部位和关键工序的设置 662.5质量控制基本方法 662.6质量控制措施 672.7工程质量的事前控制 672.8施工过程中质量控制 692.9工程总体质量控制阶段（终控） 702.10保修期的质量控制工作 712.11质量问题和质量事故处理 712.12工程物料管理 712.13具体质量控制措施 732.14水闸及交叉建筑物工程质量控制措施 742.15金属结构、机电设备监造及安装质量控制 772.16房屋建筑及其他建筑质量控制措施 812.17质量控制要点 823投资目标控制 833.1工程投资控制目标 833.2投资控制的主要任务 833.3投资控制的重点 843.4投资控制的依据 853.5投资控制的原则 863.6工程投资控制的措施 863.7投资控制的内容 873.8设计变更造价控制 884安全与环境保护 914.1安全生产、文明施工及环境保护监理原则 914.2安全文明施工的基本要求 924.3安全生产及文明施工控制内容 924.4安全生产监督措 934.5文明施工监督措施 954.6施工环境保护监督措施 964.7环境保护控制 975合同支付与合同商务管理 985.1合同支付 985.2合同商务管理 1006工程信息管理 1066.1信息管理内容和方法 1076.2信息管理主要措施 1076.3收文处理程序 1076.4文件和资料编写与审核管理程序 1086.5文件和资料的归档管理 1096.6监理记录管理 1106.7对承包人提供的图纸和施工方案等审批处理程序 1116.8会议纪要签发程序 1117施工协调管理 1127.1协调方法 1127.2协调措施 1128移交与验收管理 1138.1.完工验收与移交证书的签发 1138.2签发工程移交证书的程序 1148.3立卷归档阶段的监理 1168.4保修期阶段的监理 1189监理工作程序规划 1209.1监理工作主程序和实施要点 1209.2监理审核工作程序及实施要点 1219.2监理审核工作程序及实施要点 1229.3监理检查验收工作程序及实施要点 1299.4监理工作目标程序 1359.5文明、安全施工监理工作程序 1439.6工程量计量监理工作程序 1449.7金属结构安装的质量控制要点 1449.8起重设备监理要点 1459.9机电设备安装工程监理重点 1469.10机电设备安装质量控制 1469.11电气安装工作中的质量控制要点 1479.12启动条件 1509.13泵组启动 1509.14泵组停机 1509.15联合试运行 1519.16质量事故的处理 151第四章对本工程项目监理工作难点的认识和建议 1541我们中心承接该工程的优势 1542对控制点、难点的认识及采取的监理措施 1552.1施工交叉作业的影响 1552.2安全问题 1562.3进度控制问题 1562.4工程重点难点部分 1563对工程建设的建议 1583.1质量控制方面的建议 1583.2进度控制方面建议 1583.3投资控制方面建议 1583.4关于环境保护及整治的建议 1593.5关于承包人选择方面的建议 1593.6工程管理建议 160

第一章监理项目与合同控制目标1工程项目概况1.1工程位置xxx泵站位于北京市房山区大石窝镇xxx村东，与河北省涿州市相邻。工程所在地距北京市区约60km，距总干渠终点—颐和园团城湖约73km。xxx泵站工程：起点桩号H0+000.000，坐标X＝261943.640，Y＝452454.233；终点桩号H0+477.790，坐标X＝262421.430，Y＝452454.233。本工程高程系统均为北京地方高程基准。坐标系统为北京地方坐标系统。1.2工程任务、规模和设计标准1.2.1工程任务京石段应急供水工程是先期建设xxxxxxxxx石家庄至北京段。实现2007～2010年向北京市应急供水，待2010年xxxxxxxxx全线竣工后，承担向北京市输送来自丹江口水库汉江水的任务。工程的主要任务是修筑输水线路及配套建筑物，实现向北京安全可靠、持续稳定、清洁卫生的供水目标。xxx泵站是南水北调中线干线一期工程的关键工程，是总干渠北京段实现管涵加压，小流量自流，大流量加压、扬水的控制性综合工程，是南水北调中线工程的标志性建筑物。1.2.2建设规模xxx泵站的设计输水能力为总干渠北京段渠首加大流量60m3/s，加压泵站规模按流量为60m3/s设计，设计扬程泵站段输水工程总长度477.79m，建筑面积24139㎡，占地面积156093㎡。1.2.3设计标准xxx泵站为大（1）型，其主要建筑物为1级，次要建筑物为3级，临时性建筑物为4级。防洪标准为100年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。工程区地震动峰值加速度为0.15g，相当于地震基本烈度7度。1.3主要建筑物1.3.1进水建筑物进水建筑物包括进口闸、前池、进水闸和进水管。桩号H0+000～0+035.0m段为进口闸。桩号H0+000～0+022.5m为进口闸闸室与北拒马河暗渠的渐变连接段，长22.5m。桩号0+022.5～H0+035m为进口闸闸室，进口闸为平底板整体式结构，共4孔，每孔宽4m，长12.5m，闸室内设有拦污栅及平板钢闸门，闸室上部采用局部二层框架结构房屋封闭，一层为闸门门库和清污工作间，二层为启桩号H0+035～H0+200m为前池段，全长165m，起点底高程56.720m，终点底高程49.980m。前池中隔墙从中分为相互独立，大小相同二格。前池分为扩散段、顺直段和陡坡段。前池结构由底板、顶板、中隔墙、导流墙形成箱型结构，主要有并排二孔联体、并排一孔和单排二孔联体等结构形式。顶板上设有通气管以及检修进人孔。泵站进水池总长度为29m（包括2m端墙），桩号H0+200～0+229m。泵站进水池由8个独立进水间组成，每一进水间宽10.5m，东、西侧小流量管分别从1＃，8＃进水间侧壁进水，小流量管管径为3m。进水管管径为2.6m，管中心高程为55.200m。每2个进水间构成一个结构单元，进水间顶部封闭。抽水泵房在8＃进水间东侧修建前池抽水泵房。泵站进水管采用单管单泵式供水，8台机组共设8条进水管，每条进水管前分别设单独的进水间，泵站进水管道为DN2600钢管，全断面钢筋混凝土包封。吸水喇叭口直径DN3400。1.3.2主、副厂房主厂房布置在进水池北测，距进水池17.25m，定位轴线距30m。厂房内布置8台机组，双列交错布置。主厂房净跨28.50m，净长100.5m，水泵安装高程57.05m，进水管中心高程55.20m，出水管中心高程55.40m，主厂房地板顶高程53.30m，吊车轨顶高程81.30m，屋面梁底高程85.30m。厂房基础底部设抗拔桩，保证主厂房的抗浮稳定安全。主厂房地下部分为筏板式底板，悬臂式挡土侧墙，上部结构为排架结构，轻钢屋顶。副厂房布置在主厂房下游（北）侧，副厂房上游侧墙轴线桩号H0+280.10m，下游侧墙轴线桩号H0+295.10m，轴线距15m。副厂房根据水机、电气设备使用安装和管理运行要求布置为7层，其中地下3层，地上4层。副厂房地下部分总长度102.50m，总宽15.5m，地上部分总长度114.5m，总宽基本不变。副厂房为全现浇框架剪力墙结构。1.3.3出水管道及建筑物副厂房下游接泵站出水建筑物，由出水管道及配套井室等构成。由副厂房下游墙外侧（桩号H0+295.35m）至泵站终点（桩号H0+477.79m），全长182.44m。机组出水管管径均为DN2200，经副厂房地下3层穿出。桩号H0+295.35～H0+333.603m为出水支管段，长度为38.25m。各支管以四泵一管形式，分别与两条主管连接，其中4支管出副厂房后渐变为DN4000。桩号H0+033.603～H0+477.79m段为出水主管段，为2条DN4000管道，长度为144.19m。小流量自流输水管于桩号H0+359.700m处汇入主管。本段管道上设有流量计及蝶阀。蝶阀前、后设变径管连接DN4000主管。流量计和蝶阀设于钢筋混凝土地下井室，流量计上部设测流站房屋。两条主管间距较小，故两条主管的流量计和蝶阀均设置在同一井室中。桩号H0+427.79m上游为钢制管道，中心距6.5m。由于管顶覆土厚度大于10.55m，出水钢管全部外包钢筋混凝土，包封和钢管之间设软垫层。桩号H0+427.79m下游出了泵站厂区，地面高程降低为66.30m，管顶覆土厚约9m故采用二排DN4000PCCP，管中心距6.1m，PCCP管段长50m。1.3.4小流量自流输水管泵站内小流量自流管共二条，均为DN3000管，每条管道设计输水流量10m3/s。二条小流量管进口分别设在进水间1＃、8＃进水间的西、东侧墙上，侧向进水。每条管道自流输水10m3/s时，分别从主、副厂房两端绕过，汇入出水DN4000主管。二条小流量管的长度均为212.5m。小流量自流管采用钢管外包钢筋混凝土每条小流量管道上设有2座蝶阀井，进口蝶阀井设在进水间侧墙后，工作蝶阀井设在下游和主管汇合处镇墩以上5m处。进口蝶阀井安装1台DN3000蝶阀。工作蝶阀井安装2台DN3000蝶阀。1.3.5前池排水系统排水系统包括排水泵站及引水管和出水管，布置在前池、进水池的东侧。引水管为二条，分别对应西测、东侧前池，并与两台水泵相连。排水泵站设在前池东侧，小流量自流管南侧，距前池西侧墙7.1m，与小流量自流管进口蝶阀井距离为5.5m。排水泵站为地下湿室泵站，安装2台潜水泵。泵站地下结构为双井室型式，上游侧为进口阀门井，长2.0m，宽6.0m，井深18.22m，井室上部为框架结构泵房，放置机电控制设备。水泵出口阀门后出水管并为一条DN500钢管，沿前池东侧向南铺设，出水钢管为直埋，管顶覆土厚度为1.65m。1.3.6生产辅助建筑物（1）变电站变电站在主副厂房的东边，分为进线场地、GIS室、主变场地三部分。进线场地长10m，GIS室长12m，主变场地长10m，宽度均为24m。GIS室为1层框架结构房屋，建筑面积为288㎡，层高8.65m。房间内放置GIS设备，并配5t电动单梁起重机。主变场地部有两台主变器，进线场地有架设电缆的网架。变电站四周用围栏与外界隔离。电缆沟分别从2台变压器下引出，合并围一条，进入副厂房高压室。由于地下水位较高，电缆沟为现浇钢筋混凝土结构。（2）绝缘油库及柴油发电动机房绝缘油库为地上一层框架结构建筑，层高9.6m。建筑面积为175.75㎡。分为绝缘油库和油处理室两个房间，油处理室房间内设一个烘干室。柴油发电动机房为地上一层框架结构建筑，层高5.4m。建筑面积为168㎡，放置一台660kw的柴油发电动机，屋内配桥式起重机。（3）加氯间加氯间为地上一层框架结构建筑，屋内设2t电动琅梁起重机。加氯间总建筑面积612㎡，层高8.4m。（4）机修间及仓库机修间为地上一层框架结构建筑，建筑面积450㎡，层高5.0m。仓库为地上一层框架结构建筑，建筑面积450㎡，层高5.0m。1.3.7办公生活建筑物xxx泵站办公生活建筑物根据泵站及xxx管理所的管理、生活要求设置。主要包括办公综合楼、食堂、锅炉房、供水泵房以及车库、门卫室等。办公综合楼为地上三层框架建筑，主要有办公室、会议室、接待室、水情调度监控室、档案室及宿舍等用房，主要用于厂内工作人员的办公、会议、参观人员的接待，以及职工休息的宿舍。食堂、锅炉房、车库，生活供水泵房都是一层地上框架建筑。1.3.8工程安全监测工程安全监测也包括泵站进水闸、前池、进水池、主厂房、副厂房结构应力、裂缝，基础扬压力及沉降、位移；泵站主厂房桩基受力情况；厂区地下水为监测；厂外洪水位等。主要监测内容：厂外洪水位监测，厂内地下水位监测，基底扬压力监测，水平、沉降位移监测，结构应力、应变观测，变形缝观测，钢管与包封间压力监测。1.4机电及金属结构1.4.1水力机械xxx泵站安装机组8台套（6工2备），水泵单机设计流量10m3/s，设计扬程58.2m，流量调节范围20m3/s～60m3/s。水泵型式为单级卧式双吸离心泵方案，水泵转速为375r/min，电动机配套功率7000kw主厂房布置8台机组，采用双列式布置，安装间位于主厂房右侧。泵站进水池最低运行水位59.50m，水泵安装高程为57.05m。水泵进水采用吸水喇叭弯管流通，平直管式出水流道，采用液控缓闭蝶阀断流方式。泵站起重设备选用电动双梁吊钩桥式起重机，起重量75/20t。1.4.2电气一次泵站采用双回110KV线路供电，每回线路保证在一回线路故障时，另一回线路可满足泵站正常用电负荷的要求。泵站设专用变电站，设2台40MVA变压器，按“站变合一”原则设计。高压侧为内桥型接线，高压开关设备采用全封闭组合电器。低压侧为单母线分段接线，每段分别为4台泵组供电。站用电源取自10kv母线的不同分段，厂用电备用电源就近引接10kv电源。1.4.3电气二次泵站设有计算机监控系统，由现地控制级、泵站控制级以及计算机网络构成。每台机组设有一组LCU；全站公用设备及变电站各设一组LCU。在泵站中控室，通过计算机监控网络在操作员站上可对8台变速机组、变电站以及泵站辅助设备实现中控室集中控制。在北京控制分中心及南水北调调度中心经计算机监控系统实现远方监控。110kv线路、土变压器、电动机及厂用变都设有相应的保护系统。泵站设有工业电视系统，配合泵站远程控制以及对周围情况进行观察。1.4.4金属结构泵站前池进口闸位于拒马河暗渠末端泵站前池进口处，距暗涵出口20m，共设4孔，闸室单孔净宽4m，闸门最大挡水高度4.46m，本闸为工作闸门，动水启闭操作，正向单侧挡水。闸门设计型式为露顶式平板钢闸门，设计规格为4.0m×4.8m－4.46m，采用QP－1×160型固定式平板闸门卷扬启闭机4台，单台启闭机容量为160KN，启升扬程为13.5m。泵站前池进口闸前设细格拦污栅一道，采用不锈钢栅条，配备全自动清污机及输送污物设备。1.5消防综合主要生产场所火灾危险性类别及耐火等级要求，确定本泵站建筑物、构筑物的耐火等级为二级。本泵站所采用的建筑构件耐火等级均达到一级，完全满足规范要求。根据整个厂区的总体平面布置，将整个厂区分为五大防火分区（一级防火分区）：(1)主厂房与副厂房；(2)进门闸房和测流房；(3)变电站、绝缘油库、柴油发电动机房等供电服务用房；(4)加氯间、机修房、仓库及抽水泵房等生产服务用房；(5)办公综合楼、食堂、锅炉房等生活用房。泵站消防给水水源取自泵站前池，设置两套消防供水设备，分别供水喷雾系统和消火栓系统。在xxx泵站配置一套集中火灾自动报警系统，设置在副厂房一层的消防控制室内。在副厂房重要设备室设置气体灭火系统，气体灭火系统采用七氟丙烷全淹没灭火系统。同时主、副厂房内设有水消防系统，并配置消防器材和灭火装置。泵站两台40MVA、110kv的油浸式电力变压器，设置水喷雾灭火装置，在两台主变压器中间设置防火墙。通风系统中分别采取了不同的防火措施，并设置了事故排烟系统。1.6施工临时建筑物1.6.1施工导流xxx泵站属于大（1）型泵站，为一等工程，主要建筑物为Ⅰ级，其导流建筑物的级别为Ⅳ级，xxx泵站南部约540m处为北拒马河北支河道，该河道10年一遇水位为66.44m。目前，该泵站地面高程为65.00～67.00m1.6.2施工交通泵站北部现有房易公路，房易公路为经xxx泵站至北拒马河砂石料场的简易道路，征用后须进行改造，改造道路长度3.5km，采用碎石路面，路面宽7m，设计标准为三级厂内临时道路。1.6.3施工工厂根据北京市的有关规定，本工程所需砂石料均外购，故不考虑设置砂石料加工系统。混凝土拌和系统布置于泵站南部北拒马河北支附近，综合加工厂包括钢筋加工厂与水材加工厂可布置在泵站厂区内，施工用水、用电分两处设置。1.6.4施工工区xxx泵站设有两处施工区，泵站厂区内东侧为一处施工区，北拒马河北支地势较平坦、便于运输车辆通行的位置可作为另一处施工区。1.6.5施工工期和占地xxx泵站工程计划2005年5月开工，2008年6月竣工，施工总工期为38个月。泵站施工临时占地43208㎡，其中：综合加工厂、仓库和生活用房在厂区永久占地范围内进行布置，占地19448㎡，混凝土拌和系统临时占地2760㎡，施工临时道路占地21000㎡。2工程项目组成工程项目分为4个标段。(1)土建工程标：包括土建、装修、暖通、空调、给排水工程及金属结构安装。(2)机电设备采购标：包括水泵、电动机、变频器等机电设备的采购。(3)机电设备安装标：包括机电设备安装及消防工程的采购和安装。(4)金属结构制作标：包括金属结构及压力钢管的制造及运输3合同控制目标质量控制目标：单位工程质量达到优良；进度控制目标：达到施工承包合同的总工期要求，确保2008年6月竣工；安全控制目标：因工重伤率不超过0.3‰，死亡率不超过0.2‰；造价控制目标：工程造价按施工承包合同总价进行控制。4监理范围与工作内容4.1设计方面(1)协助发包人与勘察设计人签订勘察设计合同、科学试验合同和施工图供图协议。(2)督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件，如发生问题及时向发包人反映，对勘察设计费用支付清单签署监理意见。(3)依据施工进度计划拟定施工图供图计划，经发包人审定后，督促设计人按勘察设计合同要求执行，根据工程进展的实际需要及时提出供图计划的调整意见。(4)熟悉工程设计文件内容，理解设计意图，核审设计图纸及文件（包括设计说明、技术要求、设计变更及设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书或原审批文件，是否符合勘察设计合同的规定，是否存在矛盾，发现问题应及时与设计单位联系解决，重大问题应书面报告发包人。经确认后按施工承包合同规定期限及时向承包人签发设计文件。(5)组织设计单位进行设计交底。(6)复核设计变更，并提出意见和优化建议。协助发包人组织设计单位、承包人等对设计施工中的重大技术问题和设计优化进行专题讨论。(7)审查承包人对设计图纸及文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并尽快给予答复。(8)保存、管理所收到的设计图纸和文件及相关资料。(9)组织设计交桩工作。(10)积极做好设计协调及服务工作，及其他相关业务。(11)复核设计单位提交的勘察成果、各阶段的设计图纸和设计文件、试验成果、并签署监理意见，出现重大设计质量问题应向发包人提交质量问题报告。(12)审核工程量和主要设备材料清单。(13)参加复核现场勘测工作。4.2用于本工程项目的材料和设备方面(1)依据施工承包合同及施工进度计划，审核承包人提交的主要工程原材料供应计划（年、季、月）。(2)参加承包人拟为本工程项目的实施而需新增采购的大型施工机械或设备的采购招标及合同谈判。(3)代表发包人组织进场永久设备的质量检测及到货设备交接验收。(4)审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验、标准试验。(5)审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量。(6)审查工程施工、安装和采购等分包合同和分包人（如果有）的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量。(7)其他相关业务。4.3施工方面(1)编制施工工程项目的监理细则。(2)主持召开例行的工地监理协调会议。(3)协助发包人进行工程招标发包和合同签订工作。主要有：1）参加施工、安装招标设计审查工作；2）参与招标文件的编制及审查工作；3）参与对投标人的资格预审工作；4）协助发包人组织投标人现场踏勘、答疑及其他开标前的有关工作;5）参加评标和合同谈判工作；6）其他相关业务。(4)全面管理施工承包合同。审查承包人选择的分包人资质及分包项目，报发包人批准。定期检查和清理承包人非法分包的项目及分包人，制止工程转包行为。(5)检查承包人的施工准备工作，审查承包人提交的单项工程开工申请报告，并在检查与审查合格后签发开工令。检查监督承包人严格执行审批的施工总平面布置，制止其违背施工总平面布置要求进行场地和施工布置行为。(6)审批承包人提交的施工组织设计，答复承包人提出的建议和意见。(7)依据施工承包合同检查承包人派驻现场主要管理人员到位情况是否与标书一致，并对其施工经验与管理能力做出评价；核查进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备完好状况是否与投标书一致，能否满足施工要求；核查劳动力进场情况及物资资料进场情况等。对上述诸项中不符合合同要求，不能满足本工程施工要求的，应及时要求承包人采取措施限期解决。(8)工程进度控制工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取相应的措施进行控制。主要内容及要求如下：1)编制监理工程项目的控制性进度计划。a依据经审查批准的工程控制性总进度计划和施工承包合同，编制监理工程项目的控制性的总进度计划，并由此确定进度控制的关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制工期目标，以及监理工程项目的各种合同控制性进度目标，作为监理工程项目总体的进度控制依据。b依据监理工程项目的总进度计划编制各年度、季度的进度计划，必要时也应编制月进度计划，其内容应当包括准备工作进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施工图供图计划、材料设备的采购供应计划、资金的使用计划等项内容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制依据。2）以监理工程项目控制性总进度计划及其阶段性的（年、季度）控制性进度计划为基础，在合同规定的期限内对承包人提交的实施性进度计划（年、季、月）进行审核批准。3）逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出调整进度措施的指令，督促承包人采取措施保证进度计划的实施。4）对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，并提出指导性的解决措施。5）当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理人应提出进度计划的调整意见，并指导承包人相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报发包人批准。6）当因各种原因造成合同工期变动时，监理人应判断合同双方责任，及时公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好承包人的工期索赔要求，报发包人批准。7）检查督促承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量、安全事故及环保问题而影响工程施工进度。8）建立健全工程进度控制的组织机构，配备进度控制监理工程师负责进度控制工作。9）定期（月、周）向发包人报告工程项目施工进度控制情况，并编制年、季、月、周完成工程量以及工程施工进度统计报表。(9)施工质量控制工程的质量控制，必须以单元工程和工序过程为基础，对工程质量进行程序化的、量化的全过程全面的控制。主要内容及要求如下：1）对监理工程项目的构成进行划分（单位工程、分部工程、单元工程等），并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及对其应采取的监理措施。制定质量控制的各项实施细则、规定及其他管理制度。2）核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；审批承包人拟实施本工程的施工工艺方案及主要方法；审核签发施工图纸。3）检查督促承包人建立健全质量保证体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面质量管理工作。4）组织向承包人移交与合同项目有关的测量控制网点；审查施工承包人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其他设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查施工承包人引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行的复测。5）审查批准承包人自建的实验室或委托实验的实验室，审查内容主要有实验室资质、设备和仪器的计量认证文件、实验检测设备及其他设备的配备、实验室人员的构成、上岗资质及素质、实验室的工作规程规章制度等。6）审查批准承包人按合同规定进行的材料级配和配合比实验、工艺实验及确定各项施工参数的实验；审查批准经各项实验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项实验检测成果，并进行一定数量的抽样检测实验。7）审查进场工程材料的质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检测结果。监理人也应进行一定数量的抽样检测实验。不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工，且应限期清理出场。8）检查施工前的其他各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工机械以及其他环境）。9）对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取“旁站监理”的方式（24h值班制度），对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。10）建立监理人的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的使用和检测工作。充分运用监理的质量检查签证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次的逐项的（按单位工程、分部工程、单元工程等区分）施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部、单元工程的检查验收工作。11）做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录像。12）组织并主持定期或不定期的质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。13）协助发包人或有关部门组织进行的重要阶段验收、中间验收、单位工程验收、以及合同项目竣（交）工验收，监理人应做好验收前的各项具体准备工作。14）审查承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督质量事故的处理。15）监理人必须建立自身的质量控制体系，配备监理工程师负责质量控制工作。16）工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报发包人。(10)工程造价控制对工程合同费用、工程造价进行有效的控制，其主要工作内容及要求如下：1）协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划，审查承包人提交的资金流计划。2）通过对工程计量的审核，以及必要的抽查等控制手段实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。建立工程量和支付价款的台帐。3）审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发申请支付凭证。4）受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。5）依据发包人授权审核各类工程变更（合同变更及设计修改、设计变更等），并提出处理意见，报发发包人批准后下达变更指令。6）施工设计图纸和设计变更下达前组织技术人员共同进行检查复核前后部位和结构的衔接、错、漏、碰、缺，复核计算设计工程量，进行分类计量登录台帐，记录变更、索赔的原因和处理的结论。对于由于承包人提出的变更、索赔，应按施工合同规定的程序和时效及时处理，记录定性、定量、计量、记价等的处理情况，并登录台帐。所有变更与索赔的处理，应有原始登记的凭据，并随处理文件存档备查。上述所有台帐及支付除书面报告发包人处，应及时用电子文件报送发包人。7）对合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月合同费用支付分析报告。8）编制每月工程财务支付报表。(11)做好监理过程中的技术管理及技术服务工作，对监理工程项目的施工技术、工艺、材料、设备等提前进行研究，对施工技术、改进施工工艺提出指导性的意见，对施工中可能出现的技术、质量问题有所预见并提出予控措施，用以优化设计和指导施工。(12)安全施工监督1）检查督促承包人建立健全安全管理工作体系和安全管理制度；督促检查承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。2）审查批准承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。3）对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。4）按照发包人的统一布置检查承包人的工程防汛措施并监督实施。5）检查承包人在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家标准。6）定期组织安全生产检查和安全生产评比表彰活动。协助发包人做好各合同项目间的安全生产协调工作。7）参加对安全事故进行的调查分析、审查承包人的安全事故报告及安全报表、监督承包人对安全事故的处理。8）定期（每月）向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对安全事故的处理必须及时向发包人报告。(13)进行监理工程项目内的组织协调工作，编发施工协调会议纪要。(14)定期的和不定期的及时向发包人报告工程实施进展情况及监理工作情况。按期编制监理周报、月报、季报和年报，以及有关工程进度、质量、安全、造价等方面的专题报告。监理周报在每周五、月报在每月最末一天、季报在该季度最末一个月最末一天、年报在12月25日前报送发包人。季报可与该季度最末一个月的月报合并上报，年报可与12月份的月报合并上报。监理月报、季报、年报至少应包括以下主要内容：1）工程进度情况（已完成工程形象及工程量；进度计划执行情况；进度分析及措施；下月计划要点等）。2）施工质量情况（分专业分项目的质量检测及试验成果汇总；质量检查签证汇总；质量分析与评价，改进措施）。3）进场施工材料、机械设备及劳动力动态；施工组织情况及问题。4）合同变更和工程变更情况；索赔事项。5）工程支付情况及合同费用分析。6）施工安全及其他。(15)编写监理工程项目的“大事记”、“监理总结报告”。(16)监理人定期（一般每年末提交，但涉及工程安全、生产安全、质量事故的照片、音像及资料等应及时提交）提交与工程建设有关的照片、资料、报告及音像制品等，由发包人统一归档。4.4金属结构监造方面(1)对制造图纸进行复核、报发包人确认。(2)对制造厂进行考察，提出设备生产能力、质量保证能力评估报告。(3)对生产计划审核，对生产进度进行检查。(4)对制造厂的采购质量进行监督、检查，对影响质量的原材料等物资提出处理意见。(5)检查制造过程的质量控制体系。(6)对用于制造的生产设备进行检查。(7)检查工作人员持证上岗情况。(8)参与制造工艺总体方案与工艺质量控制方案的制订。(9)对生产工艺及工序质量进行监督。(10)对重要生产过程、关键部件的质量进行见证、检查、审核。(11)对金属结构组装及试验进行监督。(12)对产品的出厂进行验收。(13)对储存、包装、运输进行监督。(14)做好有关各种信息的收集、整理和归档，并保存现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完整性和准确性，认真做好《监理日志》。(15)按计划分阶段或定期向发包人提交监理报告，遇到特殊问题及时提交专题报告，重大情况应及时通报发包人。监理报告应包括以下主要内容：1)产品制造进展情况；2)产品制造质量情况；3)存在的问题或风险。4.5工程验收及违约处理方面(1)签发中间移交证书。(2)对已完成工程进行准确的计量。(3)签发中期支付凭证。（4）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理。（5）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。（6）对承包人的移交申请进行评估，组织对拟移交工程项目的检查和验收。（7）签发移交证书。（8）督促、检查承包人按国家有关部门和发包人的要求编制竣工文件。（9）编制监理方面的竣工文件。（10）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已移交工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应的责任。（11）签发工程缺陷责任终止证书。（12）签发最终支付证书。4.6咨询方面（1）进行与发包人聘请的咨询专家相对应的工作。（2）根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料和文件。（3）接受并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并作出书面报告。4.7监理人应向发包人提供的信息文件目录（1）定期信息文件1）根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向发包人报送监理周报、月报、季报和年报，必要时报送日快报；2）工程质量分析专题报告（季、半年、年度）；3）工程进度分析专题报告（季、半年、年度）；4）施工安全专题报告；5）工程质量统计报表（季、半年、年度）；6）施工安全统计报表（季、半年、年度）；7）设计、变更与索赔处理的计量和处理结论、支付等台帐。（2）根据监理工程进展情况的不定期报告1）关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；2）资金、资源投入及合理配置的建议；3）工程进度及工程进展预测分析报告；4）工程质量状况及其分析的专题报告（分项的和总体的）；5）发包人合理要求提交的其他报告。（3）监理过程文件1）施工措施计划批复文件；2）施工进度调整批复文件；3）监理协调会议纪要文件；4）其他监理业务往来文件。（4）上述监理人向发包人报送的文件和资料，应按发包人的审查批准的格式和使用软件，分别提供书面10份，电子文件2份，电子文件按发包人规定的方式提供。监理人审批下达的文件，也应采用统一格式的电子文件发送承包人和发包人。（5）依据发包人的要求，建立项目监理计算机信息管理系统，为发包人计算机信息管理提供必须的服务。

第二章项目监理机构的组织与管理1监理机构设置监理服务是一项“高智能”工作，监理人员的素质、监理组织机构的设置、管理制度、监理手段和监理方法等都直接影响着监理的服务质量。为保证xxx泵站建设监理服务的技术水平和质量，河南华北水电工程监理中心（以下简称中心）根据招标文件确定的工程建设目标、监理工作任务和范围，结合我中心在水利水电工程建设方面的多年积累的监理经验，对本工程的建设监理任务进行了分解、分类和归纳。我中心系统分析了xxx泵站的地质条件、环境条件、施工条件、各标方案和可能采用的施工方法等基本资料，初步设置了直线职能式监理机构。在进行工程建设监理组织机构的设置和监理人员的配置时，对监理组织机构的合理性、部门和人员的岗位职责的明确性、人力资源和技术保障措施的可靠性等诸多方面进行了认真研究，制定了针对本工程建设而建立的监理组织机构和人员配置方案，设置了xxx泵站监理组织机构，即：河南华北水电工程监理中心xxx泵站项目监理部(简称：xxx监理部)，组织机构图参见下图。我中心在实施过程中，将在此基础上根据具体情况进一步优化监理组织机构，为发包人提供与工程要求相适应的优质的和高水平的建设监理服务。咨询专家组总监理工程师副总监理工程师机电部工程技术部合同部综合办公室测量监理工程师通讯、计算机监理工程师电气监理工程师水机监理工程师金结监理工程师安全、环境监理工程师地质监理工程师试验监理工程师水工监理工程师造价工程师合同监理工程师监理员河南华北水电工程监理中心xxx泵站项目监理部咨询专家组总监理工程师副总监理工程师机电部工程技术部合同部综合办公室测量监理工程师通讯、计算机监理工程师电气监理工程师水机监理工程师金结监理工程师安全、环境监理工程师地质监理工程师试验监理工程师水工监理工程师造价工程师合同监理工程师监理员2监理质量控制体系2.1总要求我中心结合发包人的具体要求，将严格按ISO9001∶2000质量管理体系—要求标准建立质量管理体系，形成文件，加以实施和保持，并持续改进。（1）中心的质量管理体系所需的过程包括管理职责、资源管理、监理咨询服务实现、测量、分析和改进四大过程。（2）中心的质量管理体系确定了这些过程的顺序和相互作用；确定为确保这些过程的有效运作和控制所需的准则和方法；确保可以获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运作和监视；监视、测量和分析这些过程；规定了实施必要的措施，以实现对这些过程所策划的结果和对这些过程的持续改进。中心所承担的建设监理、咨询业务绝不分包、转包。中心按标准要求对上述四大过程实施控制。2.2文件要求2.2.1中心制定并保持《文件控制程序》以确保质量管理体系文件的控制符合标准要求。按照《文件控制程序》进行如下控制：（1）文件发布前得到总监或总监授权人的批准，按照合同必须得到发包人批准的文件，应事先获得发包人的批准授权；（2）必要时对文件进行评审、更新，并再次批准；（3）确保文件的更改和现行修订状态得到识别；（4）确保在使用处可获得有关版本的适用文件；（5）确保文件保持清晰，易于识别；（6）确保外来文件得到识别，并控制其分发；（7）防止作废文件的非预期使用，若因某种原因而保留作废文件时，对这些文件进行适当的标识。（8）具体质量文件：1）工程质量控制措施（金结监造、机电设备安装调试）2）工程质量分析专题报告（季、半年、年度）；3）工程质量统计报表（季、半年、年度）；4）工程质量状况及其分析的专题报告（分项的和总体的）；2.1.2记录的控制我xxx监理部制定并保持《记录控制程序》以确保对记录的控制符合标准要求。工程质量管理体系范围内各项质量活动应按要求制定并保持记录，以提供和质量管理体系有效运行的证据。记录应保持清晰、易于识别和检索。应按规定实施对记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制。2.1.3质量方针我xxx监理部制定了具体的质量方针，其内容为：合法规范、科学严谨、诚信公正（1）质量目标根据质量方针的框架，制定了质量目标，即：1)监理工程提交验收合格率为100％。2)确保对质量、工期、投资各项经济技术指标的控制，让发包人满意。3)合同履约率100％。（2）质量管理体系策划总监理工程师组织监理机构按照质量管理原则和质量管理体系要求对本监理部质量管理体系进行了策划，将质量管理体系四大过程充分展开、分解，形成以监理服务实现为主过程，以管理活动、资源提供、测量、分析和改进为支持性过程的具体过程。制定了具体的质量目标，规定了相关资源以满足质量方针目标和要求。监理机构的质量管理体系在运行的实践中将会持续改进、不断完善，使其更具适宜性、全面性、有效性，但在对质量管理体系的更改进行策划和实施时，新的文件未生效之前，原文件继续执行，以保持质量管理体系的完整性。2.1.4资源管理(1)资源的提供监理机构应确定并提供：实施、保持质量管理体系并持续改进其有效性所需的资源；提供满足发包人要求，增强发包人满意所需的资源。(2)人力资源确定从事影响监理服务质量工作的人员所必要的能力要求；提供培训或采取其他措施以满足这些需求；定期评价所采取措施的有效性；实施爱岗敬业教育，确保员工认识到所从事活动的相关性和重要性，以及如何为实现质量目标作出贡献；保持并提供人力资源教育、培训、技能和经验的各种记录。（3）监理机构的基础设施包括：1）办公室、工作场所和相关的设施；2）过程设备，包括硬件和软件；3）支持性服务，如运输或通讯等。2.1.5监理服务的实现(1)监理服务实现的策划制定并实施《监理服务实现的策划程序》以确保特定监理服务（项目、合同）实现的策划和监理规划的编制符合规定要求。并与质量管理体系其它过程的要求相一致。监理机构总监理工程师负责监理服务实现的策划，具体指导、检查监理服务实现的策划过程的实施。监理服务实现策划的输出为《监理规划》，在对监理服务实现进行策划时，需确定以下方面的内容：1）工程概况、项目监理组织机构、职能设置及该工程项目的监理服务质量目标和要求；2）该工程项目实施的监理工作流程、文件和资源的需求；3）监理服务所要求的验证、确认、监视；检验、试验活动以及监理服务接收准则；(2)与发包人有关的过程1）与监理服务有关的要求确定。制定并保持《与发包人有关过程控制程序》来确保与发包人有效沟通、充分了解发包人要求，为其提供满意的监理服务。监理机构对与发包人有关的过程实施归口管理，应确定：a发包人规定了哪些要求，包括工程项目的质量标准、施工技术规范、技术规程、质量验收标准、工程项目的计划工期、质量、进度、投资的过程控制要求、工序监理服务（包括分部工程）、最终监理服务验收条件、工程款支付条件、工程竣工验收及交付后服务的要求；对监理、咨询服务的具体要求；b发包人虽然没有明确规定，但监理服务规定的目的或已知的工程建设项目预期用途所必需的要求；c与建筑监理服务有关的法律法规要求，包括经济合同法规、监理法规、工程质量标准、施工技术规范、技术规程、验收标准；2）设计图纸a协助发包人与勘察设计人签订勘察设计合同、科学试验合同和施工图供图协议。b督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件，如发生问题及时向发包人反映，对勘察设计费用支付清单签署监理意见。c依据施工进度计划拟定施工图供图计划，经发包人审定后，督促设计人按勘察设计合同要求执行，根据工程进展的实际需要及时提出供图计划的调整意见。3）协助发包人进行工程招标发包和合同签订工作。主要有：a参加施工、安装招标设计审查工作；b参与招标文件的编制及审查工作；c参与对投标人的资格预审工作；d协助发包人组织投标人现场踏勘、答疑及其他开标前的有关工作;e参加评标和合同谈判工作；f其他相关业务。4）全面管理施工承包合同。审查承包人选择的分包人资质及分包项目，报发包人批准。定期检查和清理承包人非法分包的项目及分包人，制止工程转包行为。5）安全施工监督a检查督促承包人建立健全安全管理工作体系和安全管理制度；督促检查承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。b定期组织安全生产检查和安全生产评比表彰活动。协助发包人做好各合同项目间的安全生产协调工作。c定期（每月）向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对安全事故的处理必须及时向发包人报告。6）金属结构监造方面a对制造图纸进行复核、编写《监造规划》和《监造实施细则》，并报发包人确认。b按计划分阶段或定期向发包人提交金属结构监造报告，遇到特殊问题及时提交专题报告，重大情况应及时通报发包人。监造报告应包括以下主要内容：①产品制造进展情况；②产品制造质量情况；③存在的问题或风险。7）依据发包人的要求，建立项目监理计算机信息管理系统，为发包人计算机信息管理提供必须的服务。若发包人提供的要求没有形成文件，监理机构在接收发包人要求前要对发包人要求进行确认。若发包人要求发生变更，监理机构要确保相关文件得到修改，并对修改的内容进行评审、传递，以确保相关人员知道已变更的要求内容。8）发包人沟通项目总监理工程师负责项目监理实施过程与发包人方的沟通。合同部主持并实施与发包人沟通，应对以下活动予以安排：a监理服务信息与发包人的沟通；b监理服务提供过程中，合同实施；合同的变更；合同的处理；与发包人的沟通；c发包人反馈，包括对发包人投诉及异议的处理与发包人沟通。(3)监理服务提供按照发包人在监理合同中委托的监理范围全过程进行控制，以确保工程项目质量、进度、投资符合规定要求，确保工程建设项目的设计及施工过程在受控状态下进行。1）监理服务提供的控制a按工程建设监理的要求，配置适宜的资源（人员、设备、资料），组成相适应的监理机构，配备胜任监理任务的监理人员。b监理机构应在项目监理准备阶段准备好监理服务过程控制的依据，包括建设工程项目招投标合同文件、设计文件、施工图、设计、施工技术规范、规程、工程质量验收标准、规范、及其他相关文件；监理机构根据监理合同的要求，由项目总监理工程师编制项目监理规划并指导和审签专责监理工程师编制的监理实施细则，项目监理规划及监理实施细则的内容应符合《监理服务实现策划程序》的要求；c工程建设监理过程按项目监理规划及实施细则实施控制；d对用于证实工程建设监理项目质量的检验、测量和试验设备，不论是发包人提供的、我中心自备的、还是被我中心使用的，均按《监视和测量装置控制程序》的规定要求进行控制，以确保其测量精度和准确性满足使用要求，保证所用的设备的测量能力满足工程质量要求；e执行中心制定的《过程监视和测量控制程序》对工程建设监理过程中的监理、咨询服务质量进行检查，并实施全过程监控以满足合同规定的质量要求；项目总监理工程师在监理实施过程中负责每月监理机构各部门进行检查，检查其《监理规划》、《监理实施细则》的执行情况；监理人员是否按要求填写了《监理日志》，各种工程检查签证及记录的签署是否符合规定要求；对应由监理人员进行现场检查、检验的项目是否均进行了检查、检验；监理人员有无违反《工程建设监理人员工作守则》和监理工程师职业道德的行为。2）标识和可追溯性在监理服务实现的过程中，针对工程项目的特点所产生的文件、资料和记录进行标识策划，并标识，确保在有可追溯性要求的场合的标识的唯一性。工程建设监理、咨询服务有可追溯性要求。监理过程产生的检查验收记录、报告是实现监理服务可追溯性的唯一性标识。监理机构针对监理服务质量的检查、标识按监理服务检查作业文件规定实施。3）发包人财产监理服务期间监理机构要爱护使用的发包人财产，包括生活、工作物资、知识产权。当发包人财产发生丢失、损坏或发现不适用的情况时，应报告发包人，并保持记录。4）监理服务防护监理服务项目有关文件、资料、相关记录在内部处理和交付到发包人、相关方、预定的地点期间，应针对监理服务的符合性提供防护，防护工作内容包括对监理服务的文件、资料、相关记录的标识、搬运、贮存和保护。防护也适用于监理服务的全过程，以确保交付给发包人符合合同规定和工程验收规范质量要求的工程和完整的竣工资料。2.1.6数据分析监理机构确定需收集和分析的数据，包括来自外部的，如政策、法规、标准、市场预测、发包人、相关方；供方、分包方反馈，来自内部的，如对监理服务的监测信息、内审与管理评审报告、质量目标检查、质量管理体系运行记录、质量问题统计分析结果、员工改进建议等，并对数据的收集、传递、交流、分析处理和利用作出规定。应用统计技术方法确定、收集和分析适当的数据，以证实质量管理体系的适宜性和有效性，评价在何处可以持续改进质量管理体系的有效性。这包括来自监视和测量的结果以及其他有关来源的数据。数据分析要提供以下方面的信息：(1)发包人满意程度的信息，发包人的投诉或市场预测的信息；(2)监理服务符合性情况的信息；(3)监理服务过程的工作质量趋势，以及采取预防措施的机会；(4)供方提供监理服务的质量信息。2.1.7改进(1)持续改进监理机构在实现质量方针目标过程中，持续追求对质量管理体系各具体过程的改进，不断提高质量管理体系的有效性和效率。增强满足发包人要求的能力。持续改进是我监理机构的目标：通过质量方针和目标的建立，营造一个激励改进的机制和环境，通过监视、测量、数据分析找出发包人的不满意，监理服务未满足要求、过程的效果、效率不稳定事项；不断发现管理体系的薄弱环节，积极寻求体系各具体过程的效果、效率、具体过程间接口管理的连贯性所需的改进；通过纠正和预防措施的实施避免不合格的发生和再发生；通过管理评审对质量管理体系充分性、适宜性、有效性的全面评价寻找对质量管理体系有效性的持续改进机会。(2)纠正措施监理机构应采取措施，消除不合格的原因，防止不合格的再发生。纠正措施的采用要与所针对的不合格的影响程度相适应。纠正措施的实施要按以下步骤要求：1)确定不合格的原因；2)评价确保不合格不再发生的措施的需求；3)确定和实施所需的措施；4)记录所采取措施的结果；5)评审所采取纠正措施的有效性。(3)预防措施监理机构应采取措施，以消除潜在不合格的原因，防止不合格的发生，预防措施的实施要与潜在问题的影响程度相适应。预防措施的实施要按以下步骤要求：确定潜在不合格及其原因；评价防止不合格发生的措施的需求；确定并实施所需的措施；记录所采取措施的结果；评审所采取的预防措施。3监理岗位设置与岗位职责3.1组织机构形式针对本项目工程特点，我中心调集精英组成“河南华北水电工程监理中心xxx泵站工程监理部”（以下简称监理部）。监理部将以专业化的管理和现场综合管理相结合，为业主提供优质的服务。在综合考虑了xxx泵站的基本情况后，根据合同工程的特点以及招标文件规定监理服务要求，结合我们在多个不同类型的泵站监理服务的实践，为避免指令源过多、指令要求不统一等因素对正常监理工作的影响，确立明确的领导责任关系，决定在本工程采用扁平的职能式组织机构的管理方式。3.2管理层次本工程的机构设置采用总监理工程师负责制下的项目管理机制。为充分发挥监理人员作用，保证指令及反馈信息的快速传递，保证监理工作的时效性及快速反应能力，通过配置足够的有充分监理经验的监理人员，以及辅助系统强大的技术保障，缩短决策时间，尽量减少管理层次，计划在整个机构中设置三个管理层次，即决策层(总监、总监代表、副总监)，执行层(技术部、机电部、合同部、土建部、综合办公室)和操作层(监理工程师和监理员)。我们为本工程项目配备的项目监理工程师，均从事过类似工程项目并具有与本工程项目相关的建设监理经验，具有较强的独立处理问题和决策能力。专业工程师具有多年丰富的技术基础和经验，能独立处理各专业具体问题。此外，我中心针对本工程设置了专家技术咨询组，作为现场监理机构的技术支持系统，将根据工程需要和发包人要求，定期、不定期来现场协助现场监理人员解决重大工程技术难题。在工程实际监理工作中，我们还将根据工程实际情况变化以及发包人的要求，对机构及人员进行相应的调整。3.3各级人员职责描述根据监理服务的范围和内容，本项目监理组织机构各级人员的大致分工如下：总监……负责整个工程项目建设监理的全部工作；总监代表……协助总监的工作，并负责机电专业的监理工作，并按照总监的授权进行工作；副总监……协助总监和总监代表的工作，并负责土建专业的监理工作，并按照总监的授权进行工作；综合办主任…负责项目监理部的所有信息、文档管理及后勤服务；合同部代表…负责本工程合同管理、计量支付及处理变更索赔等相关工作；专业监理工程师…负责相应专业的监理技术服务；现场监理工程师…负责现场监督、检查、认可、指令、签证等监理工作，并指导监理员工作；现场监理员……负责现场施工质量安全监督、检查，关键工序旁站工作；咨询专家组……负责对重大技术方案、关键工序及关键技术的指导和咨询工作。3.4总监（1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则。签发监理机构内部文件。（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。（3）指导监理工程师开展监理工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核；调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。（4）主持审查勘测设计文件，审查并签发勘测设计支付凭证。（5）主持拟定、修改施工图供图计划。（6）组织或授权监理工程师进行设计交桩、设计交底，做好设计协调工作，签发施工图纸。（7）组织重大设计技术问题的讨论，组织人员审核图纸工程量。（8）主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。（9）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、资金流计划。（10）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。（11）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。（12）组织审核施工付款申请，签发各类付款证书。（13）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔有关文件。

（14）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。（15）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。（16）审核质量保证体系文件并监督其实施情况；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量问题及安全事故。（17）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。（18）签发工程移交证书和保修责任终止证书。（19）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。（20）对各部门代表的工作进行指导、监督和检查。3.5总监理工程师代表总监理工程师代表协助总监理工程师工作，并具体分管和全面负责监理部的机电专业工作。总监理工程师短时离开工地时，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使总监理工程师职责和权力，负责组织实施、监督施工现场的监理工作。3.6副总监副总监理工程师全面协助总监理工程师和总监代表工作，并具体分管和全面负责监理部的土建和水工专业工作。在总监理工程师或总监代表暂离现场期间，经授权后行使总监理工程师或总监代表部分职责和权力。3.7监理工程师(1)监理工程师是总监授权的各专业范围内管理机构的负责人，在各自的专业和机构中有局部决策职能。而在全局监理工作范围内一般具有目标划分、执行和检查的职能；(2)组织制定各专业的监理实施细则，经总监审批后组织实施；(3)对所负责控制的目标进行规划，建立实施目标控制的目标划分系统；(4)监理目标控制系统中落实各控制子系统的负责人，制定控制工作流程，确定方法和手段，制定控制措施；(5)检查和控制所负责工程部位、项目的工程质量，进行合格签证，组织单项工程、隐蔽工程验收，参加有关的分部工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收工作；(6)审查材料和工艺试验成果，进行合格签证；(7)审查有关承包人提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告；(8)起草该工程部位的现场通知和违规通知；(9)组织对承包人各种申请的调查并提出处理意见；(10)编写施工值班日报，作好分析汇总工作，编写所负责项目的工程周报，监理月报。负责收集并保管该工程的各项记录资料并进行整编和归档；(11)根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确地做好本部门的信息管理工作；(12)熟悉分管工程部位的设计，技术规程监督、检查承包人的各项施工活动。(13)掌握分管项目的施工进度、程序、方法、质量、投入设备、材料，劳务详细情况并对此作出尽可能详细记录。及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理。负责编写有关施工情况的说明，检查施工准备工作并进行签证。对承包人完成的工程量和质量提出评定意见；(14)及时检查、了解和发现承包人的组织、技术、经济和合同方面的问题和违规现象，并报告总监理工程师，以便研究对策，解决问题；(15)及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题；(16)提供或搜集有关的索赔资料，并把索赔和防御索赔当做本部门份内工作来抓，积极配合合同管理部门做好索赔管理、工程变更、计量支付等工作；(17)正确处理监理人员和承包人施工人员的关系；(18)作好分管专业工程技术资料收集整理工作，参加单项工程技术总结编写；(19)组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作。3.8测量监理工程师(1)了解、掌握工程测量控制网和测量基准点的各种有关资料，并组织联合测量，并根据合同规定负责组织将上述资料、数据提供承包人使用。(2)掌握测量标准和规范，熟悉合同文件中有关测量工作的具体要求，并负责向承包人解释。(3)负责审查承包人报送的测量布设方案和主要技术措施。负责对承包人布设的施工控制网，轴线及辅助轴线点、高程加密点等的精度、施测结果进行检查、审核，必要时组织复测。(4)监督、检查承包人的放样测量工作，审查批准其他成果。(5)审查测量竣工报告和竣工资料，编写工程施工测量监理报告。(6)参与协助其他专业工程师的工作。(7)起草本职责范围内的监理文件。(8)承担总监理工程师委派的其他工作。3.9地质监理工程师岗位职责(1)组织地勘、设计、施工地质及承包人进行工程地质技术交底和工程地质预报工作。(2)审查承包人地质机构及地质工程师资质、施工过程中的地质工作计划，并依据合同文件规定对承包人地质工程师的工作进行检查和监督。(3)审批承包人报送的在各种地质条件下的施工程序、方法、施工安全和施工技术措施。(4)督促承包人全面履行工程承建合同，严格按有关规程、规范、技术文件与设计文件施工。(5)负责参与组织对水工建筑物地下开挖、岩石地基基础开挖以及建筑物高边坡开挖工程施工质量、安全作业、地基基础质量评定与基础验收等项工作。(6)对因地质原因引起的超挖支付工程量进行地质认证。(7)协调设计地勘单位、施工地质单位与承包人对工程地质有关的争议。(8)搜集信息与反馈信息，地质编录、整理地质技术档案与竣工资料，及时向总监理工程师和发包人报告工程施工中关于工程地质、施工地质工作的各种情况。(9)起草本职责范围内监理文件。(10)参与协助其他专业工程师的工作。(11)承担发包人委托的其他应由监理地质监理工程师进行的工作及总监理工程师委托的其他工作。3.10机电、金结监理工程师岗位职责(1)对设计施工图纸进行审核。(2)审批承包人的施工组织设计、设备安装程序及工艺流程。(3)参加设备及结构件的进场验收和移交验收。(4)对在施工现场进行的拼装进行监造，确认其拼装质量。(5)对设备的安装过程进行监督检查，评价安装质量。(6)记录和整理安装调试中发现的设备制造缺陷和质量问题，提出处理建议，协助业主与供货单位谈判交涉。(7)设备进行调试，报安检部门批准后进行试运行。(8)参加设备运行的移交验收。(9)按照达标投产要求准备所需的监理资料，组织初步验收。(10)协助总监代表进行本监理部范围内的施工协调。3.11安全、文明施工及环保监理工程师(1)结合工程具体情况，制订安全文明施工及环境保护监理实施细则；审核承包人提交的施工总体布置和安全、文明施工及环境保护管理的具体措施；(2)监督、检查、指导现场安全、文明施工及环保工作情况；(3)建立安全、文明施工监理日记；(4)定期或不定期向总监理工程师提交工程安全、文明施工及环境保护动态情况报告。3.12现场监理员监理员从事直接的工程检查、计量、检查、试验、监督和跟踪工作，他们行使检查和发现问题的职能，其主要职责有：(1)施工过程的巡视检查，了解施工进展情况，口头纠正承包人的违章行为；对一般工序的质量进行检查确认，负责检查、检测并确认材料、设备、成品、半成品的质量；检查承包人的人力、材料、施工机械投入和运行情况，并做好记录；对重要的工序、隐蔽工程和现场试验进行旁站跟踪检查，向值班工程师汇报检查情况；检查承包人是否按照设计图纸施工、按照批准工艺标准、进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正，不能处理的及时上报。做好填报工程原始记录工作，记好监理日志。3.13部门职责描述3.13.1综合办公室主管领导：总监理工程师协作部门：合同部、土建部、技术部和机电部工作范围：负责为监理部对外（需获得总监理工程师的书面授权）及监理部内部各部门之间的信息传递，以及监理部的所有文件、文函和档案的接收、发送、分类、整理、保管和提供查阅服务，行政后勤等的管理工作。工作职责：负责为项目部的工程档案信息、合同、行政后勤等管理工作以及需要项目部配合的接待工作。其主要承担下述工作任务，并对其工作质量负责：负责计算机项目管理系统的管理及计算机网络的管理；综合办是监理与相关建设各方正式信息沟通和交换的唯一渠道。负责监理与建设各方来往文件，图纸、资料、工程有关的照片、报告及音像制品、实物档案的分发、收集、分类、组卷、保存等，整理后向发包人提交；每个单项合同工程完工后，将经过整理的工程技术档案资料按照相关的规定进行整理并移交给发包人；及时收集施工现场监理记录，负责监理部的信息管理工作；保证规定信息传递的实效性、保密性及完整性；负责汇总、整理或编写监理机构应向发包人提供的信息和文件，包括：定期信息文件：监理周报、月报和年报；不定期报告：关于工程设计优化设计或变更或施工进展的建议，资金、资源投入及合理配置的建议，工程进展预测分析报告，发包人合理要求提交的其他报告；监理过程文件：施工措施计划批复文件，施工进度调整批复文件，监理协调会议纪要文件，其他监理业务文件；负责监理部对外联络工作，以及行政、考勤、后勤、车辆等管理工作，为监理部所有机构和人员提供行政和后勤保障；负责监理竣工资料的收集、分类、组卷、保存、查阅、移交；（9）负责组织合同文件、图纸、技术资料、会议纪要、监理报告、来往函件及通知等的签收、分发、归档管理、查询。（10）督促和检查承包人内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给专业监理工程师，以便及时整改和查漏补缺。（11）负责按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度、计量、支付等内业资料，进行编号存放，使用计算机管理。3.13.2合同部主管领导：总监理工程师协作部门：综合办公室、土建部、技术部和机电部工作范围：负责本工程的合同管理及造价控制、图纸工程量的复核、计量支付等工作以及总监交办的其他工作。造价监理工程师负责投资控制、单价分析、计量支付等工作；总监交办的其他工作。工作职责：（1）受总监委托协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。（2）参加编写监理规划和实施细则。（3）熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见供总监参考。（4）负责图纸工程量的计算，对现场监理工程师计算的工程进行复核。（6）负责组织合同争议、违约、索赔事件、工程风险等的调查分析并报总监理工程师。（7）审查承包人编制的施工进度计划，根据承包人实际生产能力、劳动力、资源配备等情况提出修改意见。（8）根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况，发现偏差时及时提出修改意见，并向总监汇报。（9对总监签认工程计量单，申报单或合格工程量以及发包人认可的索赔进行汇总，根据合同文件要求进行计算，确认支付数额，提交总监签署。（10）整理汇总各项计划统计、计量、支付资料，以便查询和竣工后作为资料归档。（11）工程验收前为总监提供编制初验报告和评估报告的数据资料。（12)承担总监理工程师委派的其他工作。3.13.3技术部主管领导：副总监理工程师协作部门：综合办、合同部、土建部和机电部工作范围：xxx泵站项目中土建、机电、金结等及其相关的辅助工程。工作职责：对发包人提供的技术施工图纸进行审核并对监理工程师进行技术交底，对承包人提交的施工组织设计方案审查、审批，对总监理工程师负责。主要职责如下：根据总监的安排，起草监理工作规程和实施细则；编制和审查施工