道路工程概预算

《道路工程概预算》参考书目1、公路工程概预算，张新强主编；北京交通大学出版社；20132、公路工程概预算与工程量清单计价，苑宝印；哈尔滨工业大学出版社；20113、公路工程概预算与工程量清单计价，郝伟；中国建筑工业出版社；20134、《公路工程概算定额》，中华人民共和国交通部；20075、《2013公路工程预算定额》，中华人民共和国交通部；20136、《公路工程机械台班费用定额》，中华人民共和国交通部；20077、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》，中华人民共和国交通部；2007福建省高速公路概算费用分析《2007公路工程预算定额》《公路工程概算定额》《2009公路工程施工定额》《公路工程机械台班费用定额》《公路工程估算指标》课程内容第一章绪论第二章公路工程定额第三章公路工程施工图预算的编制第四章公路工程清单计价第五章计算机在工程造价管理中的应用第一章概论第一节公路工程基本建设

1第二节建设工程造价

2第一节公路工程基本建设一、公路建设项目（一）定义一般指建成后可以发挥其使用价值和投资效益的一条公路或一座大、中型桥梁或一座隧道。（二）公路建设项目划分建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程符合国家总体建设规划，能够独立发挥生产功能或满足生活需要，其项目建议书经立项和可行性研究批准的建设任务是指具有独立的设计文件、独立概算，在竣工后能独立发挥设计规定建成后的生产能力或工程效益的工程是单项工程的组成部分。是指具有单独施工图设计、也可以独立施工，并可单独作为成本计算的对象是单位工程组成部分。一般按单位工程的主要结构和主要部位来划分。是分部工程的组成部分，是根据工程的不同结构、不同材料和不同施工方法等因素划分，是基本构成单位，也称工程定额子目或工程细目（三）划分单项与单位工程、分部与分项工程的目的便于科学的分析和分解工程造价，找出建筑安装产品价值的基本规律，使庞大的计算工作由繁变简。从而得出比较准确的结果。二、公路建设程序三、公路基本建设特点（一）公路建筑产品的特点1、产品的固定性2、产品的多样性3、产品形体的庞大性4、产品部分结构易损性（二）公路建设特点1、劳动对象分散，生产流动性强2、受自然因素影响大3、需要个别设计、个别施工4、生产周期长，生产协作性高5、生产类型多，但以单件生产为主6、需要不断地养护和管理8、组成部分系统性第二节建设工程造价一、建设工程造价定义也称建设项目投资。指建设项目从筹建到竣工交付使用所需的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和流动资金的一次性费用总和。二、建设项目投资理论构成三、建设项目各阶段工程造价1、项目建议书阶段2、可行性研究阶段

3、初步设计阶段4、施工图设计阶段

5、招投标阶段6、工程实施阶段

7、竣工验收阶段初步投资估算

投资估算初步设计总概算施工图预算

承包合同价

结算价

竣工结算四、公路工程计价依据包括定额、指标、费率、基础单价、工程量数据、政府主管部门颁发的各种有关经济法规、政策、计价办法第二章公路工程定额第一节定额概述

1第二节定额的分类2第三节定额的应用

3第四节定额的管理

4第一节定额概述一、定额的定义指规定在生产中各种社会必要劳动的消耗量的标准额度。定额是衡量经济效果的尺度，是计算工、料、机械台班消耗量的依据；是企业管理科学化的产物，是科学管理的基础。二、定额的发展及现状20世纪20年代19世纪末20世纪初我国公路定额发展历程1231949－1956195819731983-198619921996－19972007－我国公路定额发展历程建国后，吸取了前苏联定额工作的经验，20世纪50年代后期又参考了欧、美、日等国家有关定额方面，1956年成立国家建设工程管理局，编制了全国统一施工定额，全套5册49个分册，定额项目8998个。1958年，交通部公路总局在对定额测定的基础上，制定了全国统一的《公路工程预算定额》，各省、市亦制定了地方性的《预算定额》和《施工定额》；1973年，重新颁发了《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》和《公路工程施工计划劳材手册》；1983年，交通部经国家建委批准，颁发了《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》；1986年，交通部发行我国第一本《公路工程估算指标》；1992年，交工发[1992]65号通知公布《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》自1992年5月起施行；这就是我国现行公路工程定额。与接下来近几年发布的几套定额一起配套使用1996年，交通部颁布的《公路工程基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程估算指标》，交公路发[1996]610号发布《公路工程机械台班费用定额》；1997年，交通部公设字[1997]134号发布《公路工程施工定额》，各省、市、自治区一般也都对施工定额的有关问题作了相关指导性的规定。2007年，交通运输部发布《公路工程预算定额》(JTG/TB06-01-2007)2009年，交通公路工程定额站发布《公路工程施工定额》（2009版），2009年7月1日起实施2013年，交通运输部发布《公路工程预算定额》(JTG/TB06-01-2013)科学性

系统性

统一性

权威性

稳定性

三、定额的特点定额四、定额的作用1、定额是节约社会劳动和提高生产效率的工具2、定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理的手段3、定额有利于市场竞争4、定额是对市场主体的规范5、定额有利于完善市场的信息系统6、定额有利于推广先进的施工技术和工艺第二节定额的分类一、按照定额反映的实物消耗内容分类（一）劳动消耗定额1、定义指在正常的生产技术和生产组织条件下，为完成单位合格产品所必须消耗的劳动量的数量标准。时间定额2、表现形式产量定额指在技术条件正常、生产工具合理和劳动组织正常条件下，生产单位合格产品消耗的劳动时间在技术条件正常、生产工具合理和劳动组织正常条件下，工人在单位时间内完成合格产品的数量。（二）材料消耗定额1、定义指在节约和合理使用材料的一条件下，完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准。材料消耗定额

废料

材料净用量

必要的工艺性损耗

例：现浇C20混凝土墩、台帽，每完成10m3实体需要消耗的10.2m3C20混凝土拌和料，其中主要原材料配合比为：每m3混凝土中，425#水泥338kg，中（粗）砂0.49m3，4cm碎石0.85m3。求完成10m3实体，各主要原材料的消耗定额？解：425#水泥＝

中（粗）砂＝4cm碎石＝2、表现形式（1）材料产品定额指用一定规格的原料，在合理的操作条件下获得的标准产品的数量。（2）材料周转定额①材料周转及摊销定额：周转性材料在施工中合理周转使用的次数及用量。②周转材料消耗影响因素第一次制造时的材料消耗（一次使用量）每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）周转使用次数周转材料的最终回收折价周转消耗指标③一次使用量周转材料在部重复使用时的一次使用量。摊销量——周转材料推出使用，摊到每一计量单位的结构构建的周转消耗量。供施工企业组织施工使用供施工企业成本核算或预算用（三）机械台班消耗定额1、定义在正常施工条件下，合理组织生产与合理地利用某种机械完成单位合格产品所必需的机械台班消耗量，或单位时间内机械完成的产品数量。（三）机械台班消耗定额1、定义在正常施工条件下，合理组织生产与合理地利用某种机械完成单位合格产品所必需的机械台班消耗量，或单位时间内机械完成的产品数量。2、表现形式①机械时间定额在一定的工作内容和质量安全要求的条件下，规定某种机械完成单位产品所需的时间。②机械产量定额在一定的工作内容和质量安全要求的条件下，规定每单位作业量（台班）完成的产品或任务的数量标准。（四）机械台班费用定额1、定义以机械的一个台班为单位，规定其所消耗的工时、燃料及费用等数量标准并折算为货币形式表现的定额。2、作用①分析计算台班单价。②计算台班消耗人工、燃料等实物量。③直接引用编制预算。3、费用组成①不变费用②可变费用二、按使用要求分类（一）施工定额1、定义是规定建筑安装工人或小组在正常施工条件下，完成单位合格产品的劳动力、材料和机械消耗的数量标准。2、施工消耗定额的作用①是影响招标文件和决策投标报价，以及编制施工组织设计、施工作业计划的依据。②是施工队向班、组签发施工任务单和限额领料单的依据。③是计算劳动报酬的依据。④有利于推广先进技术⑤是编制施工项目目标计划成本和项目成本核算的重要依据。⑥是修正投标报价水平和企业编制与补充新的施工消耗定额的基础。3、编制原则（1）确定定额水平必须遵循平均先进的原则指在正常条件下，多数施工班组或生产者经过努力可以达到，少数班组或生产者可以接近，个别班组或生产者可以超过的水平。（2）定额的结构形式简明适用的原则项目划分合理步距大小适当文字通俗易懂，计算方法简便章节的编排要便于基层使用（3）专业人员与群众相结合，以专业人员为主（二）预算定额1、定义是按分项工程和结构构建的要求，以一定产品单位来规定劳动力、材料和机械消耗数量。2、预算定额作用①是编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础。②是对设计方案进行技术经济比较，进行技术经济分析的依据。③是编制施工组织设计依据。④是工程结算的依据。⑤是施工企业进行经济活动分析的依据。⑥是编制概算定额和估算指标的基础⑦是合理编制标底、投标的基础。3、预算定额编制原则（1）按社会平均必要劳动量确定定额水平（2）简明适用，严谨准确（3）集中领导，分级管理（三）概算定额1、定义是编制初步设计概算，计算和确定工程概算造价使用的定额，是预算定额的综合扩大，是控制项目投资的重要依据。概算定额水平也是社会平均水平，但定额水平比预算定额低。

2、概算定额作用①是初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶段编制修正概算的依据。②是设计方案比较的依据。③是编制主要材料需要量的计算基础。④是编制建设项目投资估算指标的基础。⑤在不具备编制施工图纸预算情况下，概算定额还可作为制定工程标底的基础。⑥在实行建设项目投资包干时，其项目包干费通常也以概算定额为计算依据。（四）公路工程估算指标1、定义是在编制项目建议书可行性研究报告和编制设计任务书阶段进行投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。2、分类（1）综合指标（2）分项指标三、按编制单位和执行定额的范围不同分类1、全国统一定额通用性较强专业性较强2、行业统一定额3、地区统一定额4、企业定额5、补充定额四、按专业不同分类建筑安装工程定额设备安装工程定额给排水工程定额公路工程定额铁路工程定额水力水电工程定额水运工程定额井巷工程定额五、各工程建设定额关系第三节定额的应用一、准备工作路基工程路面工程隧道工程基础工程打桩工程灌注桩造孔工程砌筑工程模板、架子及木作工程钢筋及钢丝束工程混凝土及钢筋混凝土工程预制构件运输工程安装工程钢桥工程杂项工程临时工程备料材料运输1、《公路工程施工定额》主要内容定额手册的主要内容2、《公路工程预算定额》主要内容路基工程路面工程隧道工程桥涵工程防护工程交通工程及沿线设施临时工程材料采集及加工材料运输3、定额表1、总说明2、章、节说明.4、附录定额二、定额编号规定使用范围、使用条件、定额使用中的一般规定（如特殊符号、文字等）。对每一章、节的具体使用要求及注意事项作出了说明，特别是工程量计算规则。（1）组成①表号及定额表名称②工程内容③计量单位④顺序号⑤项目⑥代号⑦工程细目⑧栏号⑨定额值⑩基价⑩注爆破材料单位耗用量，砌筑及抹面工程石料，砂浆用量，砂浆、混凝土的配合比表，钢材焊接、切割的耗用量，加工碎石的片石耗用量，土石分类表，锯材分类表（二）定额的编号1、【页号－表号－栏号】优：容易查找，复核检查方便，不易出错；缺：书写字符码较多，在预算表中占格较宽。例：【40－1－1－18－3】表示第40页表1－1－18表中第3栏【9－1－1－6－2＋4】表示第9页1－1－6表中第2栏和第4栏2、【章－表－栏】电算文件中，采用8为数进行编码，即章占1位，节占2位，表占2位，栏占3位例：40405121表示第4章第4节第5个表第121栏（三）运用定额步骤1、确定定额种类（概算定额、预算定额）2、根据概（预）算项目表，依次按目、节确定欲查定额的项目名称，再据此在《定额》目录中查找其所在页次，并找到所需定额表。3、查找定额表4、重新按上述步骤复核5、该项目的细目定额查完后，再查该项目的另外细目定额，依次完成后，再查另一项目的定额①查找定额表“工作内容”与设计要求、施工组织要求有无出入，无出入，则在表中找相应的细目，进一步确定子目②检查定额表的计量单位与工程项目取定的计量单位是否一致，是否符合规定的工程量计算规则③看定额的总说明、章说明、节说明以及表下的小注是否与所查子目的定额有关，有则采取相应措施④根据设计图纸和施工组织设计检查子目有无需要抽换的定额？是否允许抽换？应抽换应进行具体抽换计算⑤依子目各序号确定各项定额值，可直接引用就直接抄录，需计算则计算后抄录。（四）运用定额应注意问题1、计量单位与项目单位一致，特别在抽换、增列计算时2、当项目中任何（工、料、机）定额值发生变化时，相应基价也要做相应变化3、查找定额时，应鉴别工程项目属于哪类工程，避免盲目随意确定，导致在表中找不到相应栏目、无法计算或错误引用定额。4、定额表中对于某些物品规定按成品价格编制预算，而对某些物品则规定按半成品价格编制预算，查找时应注意1、正确选择子目，不重不漏2、子目名称简练直观，尤其在修改子目名称时3、看清工程量计算单位，特别在抽换、增量计算4、详细阅读总说明、章节说明及小注，熟能生巧5、设计图纸要求和定额子目或序号是否一致，否则可能要抽换6、施工方法要根据施工组织设计及现场条件来确定7、认真核对工程内容，防止漏列或重列，根据施工经验及对定额的了解确定8、认真强调对附属工程定额的查找、补充（五）定额运用要点三、定额单位与工程数量1、体积与面积单位调整例：人工挖土质台阶，定额代号预【1－1－4】，定额单位1000m2，设计图纸或施工图工程量一般以m3为单位，要换算为统一的面积单位。2、体积与个数的调整3、工程量的自定方法（1）临时工程范围①汽车便道②临时便桥③临时码头④轨道铺设⑤输电线路⑥通讯线路（2）容易遗忘部分4、工程量与定额单位相同但存在一定换算关系（1）土石方工程数量与定额单位定额默认挖方及运输按天然密实方施工考虑，填方按压实方碾压考虑。（2）混凝土及砂浆体积搅拌混凝土成品混凝土、砂浆四、定额的直接套用例1：确定人工挖运普通土（人工挑抬）运40m的预算定额，重载运输升7％的坡。例2：某桥的草袋围堰工程，装草袋土的运距为220m，围堰高2.2m，确定该工程的预算值。例3：某桥梁工程以手推车运预制构件，每个构件的质量均小于3t，需构件出坑堆放，运输重载升4％的坡，运距84m，确定预算定额。例4：某桥梁拱盔宽度18m，净跨径30m，拱矢比1/4，起拱线至地面高度为12m，全桥5孔，确定2孔的拱盔立面积、支架立面积和该桥满堂式拱盔人工、基价预算定额值。例5：用预算定额确定预制及安装某路线桥涵缘（帽）石的人工用量，已知设计数量为50m3，C15混凝土，钢模施工。五、复杂定额的套用例：用《公路工程预算定额》确定自行汽车配合挖掘机联合作业1000m3普通土所耗的人工、机械数量。（4t自行汽车运距1.5km，挖掘机挖斗容积0.5m3）六、基本定额的运用一般情况下，使用定额不得因具体工程施工组织、操作方法和材料消耗与定额的规定不同而变更定额。但在以下情况下，允许对定额中某些项目进行抽换，使定额的使用更符合实际情况。（1）就地浇钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收。（2）在使用预算定额时，路面基层材料、混凝土、砂浆的配合比与定额不相符时，以及水泥标号与定额中的水泥标号不同时，水泥用量可按预算定额附录二的基本定额中的混凝土、砂浆配合比表进行换算。（3）钢筋工程中，当设计用Ⅰ、Ⅱ级钢筋比例与定额比例不同时，可进行换算。（4）如施工中必须使用特殊机械时，可按具体情况进行换算。例1：某二级公路路面基层为综合稳定土，设计配比为水泥：石灰：土＝4：8：88，厚30cm，初期洒水养生，洒水用水源运距6km，确定此预算定额。例2：某桥梁的台帽工程设计为C25钢筋混凝土，采用32.5水泥，4cm碎石，台帽钢筋为Ⅰ级钢筋25t，Ⅱ级30t，确定混凝土及钢筋的预算定额值（木模施工）。例3：某浆砌石拱圈工程，设计采用M10水泥砂浆砌筑，试问编制预算时是否需要抽换？怎么抽换？例4：某2孔跨径为20m的石拱桥，制备1孔木拱盔（满堂式），试确定其实际周转次数的周转材料预算定额。六、定额的补充例：某中桥河中桥墩挖基工程，施工地面水深1m，人工挖基，摇头扒杆卷扬机吊运普通土的预算定额。七、估算指标的运用1）福建省某高速公路10km，路基宽度26m，其中：路基土方150万m3，路基石方14万m3，排水及防护砌石圬工58280m3，路面22.25万m3，大中桥11769m2，互通式立交1处，分离式立交5处。试用综合指标确定所需人工、机械及资金消耗数量。工程量比较表工程项目单位实际工程量指标工程量变化工程量路基土方1000m3路基石方100m3排水与防护1000m3路面1000m3大（中）桥100m2互通式立交处分离式立交处工程量比较表工程项目单位实际工程量指标工程量变化工程量路基土方1000m31500路基石