公司工程施工管理办法(2016-5)

3.4企业运营与内部控制3.4.6.3.2公司工程施工管理办法（201267年653月发布）3.2工程施工管理办法（2012年5月修订）第一章总则第一条为加强公司园区内工程施工过程管理，规范施工行为，优化公司施工环境，特制定本办法。第二条本规定所指工程包括房屋建筑工程及配套水电安装、园林绿化工程、设备安装及设备大维修工程。第二章部门职责第三条发包部门负责代表公司对本单位发包的工程与工程承包商签订施工合同、技术协议、组织《现场文明施工安全协议书》（见附件1）的签订，负责工程质量、进度的检查与施工现场施工安全的督查，发现问题，督促其进行整改，组织工程竣工验收及入固资手续办理；依据施工合同、协议对施工单位进行违约处罚，协调统一汇总相关职能部门对施工单位的违约处罚，并报送公司资本与财务部执行。第四条安全技术与环境与生产保卫保护部负责办理施工安全（包括临时用电安全审批、安全资质核查、安全措施审批）、动火）等手续，对施工人员进行开工前的安全教育，审核施工人员特殊工种上岗证，监督施工单位现场安全施工，检查监督施工单位现场施工消防安全，发现问题，促其整改，必要时依据现场文明施工安全协议对施工单位进行违约处罚。及时将违反公司相关管理规定的问题反馈给工程发包部门，并提出处罚建议。第五条后勤保障部负责归口办理施工单位人员、物资车辆进出与治安等手续；及时将违反公司相关管理规定的问题反馈给工程发包部门，并提出处罚建议。第六条资本与财务部负责根据工程发包部门的合同执行书面意见进行进度付款、延期付款、中止付款、合同扣款、合同清算、质保金支付工作。第七条审计与风险管理部负责根据《公司工程审计管理办法》开展审计工作。第八条监察部负责监督工程发包行为符合公司工程发包管理规定，监督《廉洁自律承诺协议书》执行情况，并建立工程承包商廉洁档案。第九条各使用单位负责工程费用申请及进度款、结算款、质保金的支付流程办理，并负责协助监护施工过程中安全及文明行为。第九十条装备工程部按照《公司动能管理暂行办法》负责工程临时水电转供相关工作。第十一条施工现场单位负责监督检查工程承包商现场施工管理符合本单位现场管理规定，为工程承包商提供必要的配合与支持，存在重大质量安全隐患的应立即制止,将存在的问题及时上报工程发包部门，并提出处罚建议。第三章施工管理第十一条工程发包部门签订合同前应严格审查承包商的施工资质、安全资质、营业执照、企业业绩、银行信誉及法定代表委托人的资格等，审查是否符合监察工程承包商资料库要求。第十二条工程开工前，工程发包部门原则上应与承包商签订施工合同、技术协议、《现场文明施工安全协议》、《廉洁自律承诺协议书》，办理开工报告。特殊情况如紧急抢修、抢险、工期要求紧的工程等在确保工程安全、质量的条件下经工程发包部门经理批准方可开工，并随后将上述手续补办。第十三条新建或改造房屋建筑物、道路、构筑物等基础设施开工前，须到装备工程部办理地下管线确认手续，事先采取防范措施，确保动能供应安全，造成安全隐患的，责令停工整改。第十四条对新建或改造房屋建筑物等其他基础设施达到符合动能供应条件的，经施工单位提出申请，建设单位、使用单位、监理单位、装备工程部确认后方可供应，确认前的动能费用按施工单位与装备工程部签订的动能转供合同执行，确认后开通动能供应，由固定资产使用单位承担动能使用费用。第十五条临时施工用水、电，发包部门要事先会同装备工程部现场落实施工方案，按公司规定程序办理相关手续。停止供应，须及时通知装备工程部动能组抄表，拆除临时施工用水电设施，并核收水电费。私拉乱接、私拆计量仪表和管线，按施工合同、协议相关条款处罚。第十六条工程开工前，装备工程部须严格审查工程施工组织设计，特别是对起重吊装工程、土方开挖工程、基坑降水工程、挡土墙工程、模板及脚手架工程、房屋拆除及爆破工程等编制施工专项方案，经审查合格后方可开工。第十七条发包部门应为承包商提供办理工程开工前程序指南，协助承包商办理手续。工程承包商项目开工前：①应会同发包部门、设计单位、装备工程部等相关单位对周边建筑物、地下设施、动能管线、道路占用等情况进行勘查，确保施工安全进行；②按要求编制施工计划（将安全生产、现场管理、文明施工作为一个重要部分编制），交发包单位审批后方可开工；③办理相关《安全管理资格证》、《工程施工安全资格审批表》、《危险性作业申请表》、《开工报告》、《现场文明施工安全协议》等手续；④需现场动火作业的，在作业前须到安全环境与生产保卫部办理动火许可证；⑤需登高作业的，作业前施工人员须到医院检查身体，且身体合格，办理危险性作业票申请表，严禁酒后登高作业；⑥制订详细周密的施工安全措施，安排专人负责现场安全；⑦办理安装人员《出入证》及安装工具、材料的出入公司手续。第十八条工程开工前装备工程部须联合发包单位、安全技术与环境与生产保卫保护部及相关施工现场单位对施工单位参加作业的人员进行安全、治安、消防、现场管理教育培训。第十九条现场管理人员须严格履行合同职责，加强对工程质量、进度、费用、安全及合同的管理。第二十条现场管理人员须严格按合同要求的质量标准执行，加强事前控制、主动控制、闭环控制。第二十一条装备工程部须建立健全工程承包商信用管理制度，每年定期对当年施工的工程承包商进行综合评定，不断更新和补充工程承包商信息资料。第二十二条装备工程部每月底须组织安全技术与环境与生产保卫保护部、工程使用单位对在建工程进行安全、消防、治安、现场管理大检查，下月初下发在建工程现场文明施工安全隐患通报，将检查结果综合评定后纳入工程承包商现场文明施工安全管理信息档案中。第二十三条对具备整体竣工验收条件的工程，发包部门须组织相关职能部门、使用单位进行整体竣工验收，对报建项目按国家竣工验收备案管理办法执行验收程序，对大型非标设备和成套设备须按合同规定经过试运转一定时间后才能签发终验收证书。第二十四条发包部门、公司其它他职能部门及工程使用单位应认真履行职责，优化施工环境，竭诚为承包商服务，严以律己，不得假公济私和借机牟利。第二十五条为规范处罚，处罚单统一按附件2规范填写。处罚单由各协议执行监督部门填写，经该部门主管经理签字盖章后报发包部门审核汇总处理后送装备工程部、资本与财务部、审计与风险管理部、安全技术与环境与生产保卫保护部及其他相关单位。第四章考核第二十六条除签订合同、协议的部门可以执行处罚考核外，其他任何部门和个人均不得向施工单位下达罚款通知或私收罚金，违者对相关责任部门制度考核1-52分。第二十七条各责任部门须严格执行合同、协议，按规定程序办事，对因管理不严或未认真履行职责给工程造成损失或不良影响，视情况对相关责任部门制度考核1-52分。第二十八条施工单位发生重大人身伤害、火灾、死亡事故或造成现场使用单位械损的，视情节和责任对相关责任部门制度考核1-52分。第三十条各责任部门违反廉洁从业规定，牟取非法利益的，除按公司有关规定对当事人予以处罚外，对当事人所在部门给与制度考核1-52分。第五章附则第三十一条本办法由装备工程部负责解释。第三十二条本办法自发布之日起实行。附件：1、现场文明施工安全协议书2、现场文明施工安全违约处罚通知单

附件1：现场文明施工安全协议书委托方：（甲方）承包方：（乙方）甲方委托乙方修理（改造）：。为规范双方行为，保证乙方严格按南中车株洲电机有限公司（甲方公司）管理要求执行，经双方协商，签订本协议，并作为施工合同附件。一、甲方应严格履行合同中义务，为乙方工程施工提供现场条件，配合和协助施工单位办理各种手续。一、发包方的权利、责任及义务1.发包方应严格履行合同中义务，为承包方工程施工提供现场条件，配合和协助施工单位办理各种手续。2.严格审查承包方施工资质，不得与不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的单位签定合同。3.负责提供符合安全标准的施工用电电源到B级配电箱，按照安全用电标准对承包方的施工用电设施、设备进行监督检查，发现隐患立即责成承包方予以整改。4.督促承包方特种作业操作人员建立档案并在发包方备案。5.对承包方施工区域进行安全生产和文明施工检查，及时纠正承包方施工人员违章指挥和违章作业行为，并按照有关规定予以查处，对承包方施工区域内的重大安全隐患开具隐患通知单。6.要求承包方提供施工现场的危险源识别及防范控制清单及《生产安全事故应急救援预案》。7.对承包方的安全生产培训，劳保用品使用和危险预知工作提出指导意见并监督落实。8.由于承包方责任造成生产安全事故时，发包方有义务协助事故处理。二、承包方在发包方施工期间应遵守以下规定：1、施工单位职责严格按照施工合同、协议进行施工，违反施工合同、协议接受违约处理，发生问题及时通报并尽快处理。异地施工应按当地法律法规及建筑施工规定进行项目施工，施工过程中专职安全员必须到位。2、施工前的准备工作(1)施工单位应当具备《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业规定的安全生产条件。(2)开始施工前，施工方应与发包方签订好《施工合同》、《技术协议》和本协议书，并到安全技术与环境与生产保卫部保护办理安全手续（施工单位安全资格审核表、动火及动电安全审查、危险性作业票、特种作业人员资格审查、爆破工程资格审查、动火审查等），（施工人员进厂证、车辆、周转材料和施工机具进出厂），环保手续（企业经营执照、法人授权证明、环境因素识别和防止环境污染具体措施等），到装备工程部动能组办理临时供水、电、风手续，并取得开工报告之后方可动工。(3)施工单位应根据项目要求，制定切实可行的施工方案，落实人员、项目组织、安全措施。(4)施工单位项目负责人按施工方案的要求，组织人员到施工现场，交待清楚项目任务、项目方案，并落实项目全文明施工及环保措施。(5)施工队伍的特种作业人员必须按照国家有关规定经市级以上主管部门的安全培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。(6)施工项目涉及危险性作业（房屋拆除、爆破、交叉作业、登高作业、特种作业、易燃易爆场所）、动火、动土、吊装、进入设备内作业、临时用电等，施工单位应严格按相应的安全规程去执行。3、开工前的安全教育开工前，发包方须对施工单位参加作业的人员进行安全、环保、消防、治安及现场管理教育，施工单位也应组织内部的进一步培训教育。4、施工前的文明施工要求、安全检查和措施(1)施工单位应对作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工器具进行检查，凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。(2)施工进场前，施工单位应将《开工报告》送达施工现场单位，通报施工项目名称、施工范围、施工单位、人员、时间等，并办理相关手续，遵守发包方公司的一切现场安全、环保规章制度。(3)施工单位应对施工作业使用的消防器材、通信设备、照明设备等器材设备派专人检查，保证完好可靠，并合理放置。(4)施工单位应对现场使用的爬梯、栏杆、平台、铁篦子、盖板等进行检查，保证安全可靠。(5)施工单位对修理所使用的移动式电气工器具必须配有漏电保护装置。(6)施工单位对现场的坑、井、洼、沟、陡坡等应填平或铺设与地面平齐的盖板，需设置围栏和警告标志，并设夜间警示红灯。(7)施工单位应将现场的易燃易爆物品、障碍物、油污、冰雪、积水、废弃物等影响施工安全的杂物清理干净。(8)施工单位应检查、清理现场的消防通道、行车通道，保证畅通无阻。(9)施工单位应对需夜间施工的作业场所，设有足够亮度的照明装置。(10)施工单位应遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音【《中华人民共和国噪声污染防治法》、《工业企业厂界噪声标准》、《建筑施工场界噪声限值》、《株洲市环境保护局关于开展市区夜间建筑施工噪声整治的通告》（株环发[2008]41号）规定）】以及环境保护等安全生产的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，费用由乙方自理。遵守甲方有关规定到安保部办理施工人员出入证。参加施工作业的人员必须穿戴好劳动保护用品，佩戴好公司发放的胸牌，施工过程中应注意文明施工，不乱动设备，不进入无施工任务的生产、工作场所，不在施工工地住宿、生火做饭。施工场地禁止吸烟、吃槟榔，禁止打架斗殴、赌博。如因自身原因引发的治安事件所造成的直接经济损失或人员伤亡事件，由乙方承担一切责任，并赔偿一切经济损失。并按以上协议书及管理规定承担相应的处罚。(11)施工单位应遵守有关规定到安保部办理安全资格审核手续，施工人员在进场作业前，都必须由发包方安保部与装备工程部进行安全教育培训与考试，考试合格者方可上岗作业。(12)施工单位应严格遵守发包方公司的消防安全管理制度，制定可靠的消防安全防范措施以及应急疏散预案，确定用火用电安全负责人。施工人员必须经公司消防部门培训、审核后方可上岗作业，并定期参加由发包方公司消防部门举办的各种消防安全知识、灭火技能和火场自救等知识的培训。任何施工单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用甲方公司的消防设施、器材，不得埋压、圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。因工程需要开挖消防通道路面时，施工单位在施工前必须通报发包方装备工程部，并经备案后方可进行施工。新、改、扩建工程，装修、大修、整修工程根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第12条规定承包方负全责，若部份大修、装修、改建工程，承包方对施工区域内的消防负全责。（13）施工单位应严格遵守甲方环境管理体系文件中有关环境管理规定，制定防止噪声扰民、渣、土、垃圾清运防止飘落，遵守《中华人民共和国固体废物污染防治法》，土方运出前对车辆轮胎清洗和预防环境污染应急措施。同时及时做好施工收尾垃圾清理，确保环境整洁。（14）凡渣、土、垃圾的清运，其运输保护方式应符合地方行政管理部门的相关规定，必须采取封闭式运输车。5、施工作业中的文明施工安全要求施工人员进入施工现场时必须（身着、佩戴统一的劳动防护用品）佩戴统一的安全帽、着施工单位统一的服装或发包方规定的马夹，佩戴甲方发放的胸牌。施工单位必须服从施工现场单位的生产协调，并接受安全环保监察。施工过程中应注意文明施工，及时清理施工垃圾，保持现场干净整洁。渣、土、垃圾清(3)施工单位在现场施工，不得随意动用施工现场单位的设备、工装及配件等设施，如因施工原因损坏施工现场单位的设备设施应及时与施工现场单位协商，不能维修好的，应给予赔偿。(4)施工作业的各工种人员要遵守本工种安全技术操作规程的规定，严禁违章作业。(5)施工垃圾应当设置垃圾池集中存放，且存放不得超过3天。垃圾处置应遵守国家《一般工业固体废物贮存处置污染控制标准》，对土方开挖需外运泥土的工地，有条件的车辆出入口应当设置300×400沟槽围成3000×5000的矩形洗车场地和沉定池、高压水枪冲洗，自觉遵守《中华人民共和国水污染防治法》确保机动车辆冲洗干净后方可上路，对条件不具备的，也必须采取其他有效措施确保厂区道路整洁。(6)施工场地必须做到封闭，在主要进出口以及“四口”（楼梯口、电梯开口、预留洞口、通道口）、“五临边”（尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的侧边）等醒目处悬挂安全警示标牌，严禁违章作业、野蛮施工，出现重大安全隐患应及时通报并整改。(7)在生产厂区施工时，施工现场原则上实行全封闭式施工，最好采用彩钢板或砖砌围墙封闭，且高度不得低于1.8米，经允许可使用彩条布（对在有防尘要求的厂房内施工须进行全封闭施工）；并要求在醒目处悬挂安全警示标牌，同时悬挂施工标志牌（施工单位名称、项目负责人、现场安全责任人的名字及联系方式，施工时间、工程开竣工时间及施工现场督查人及联系方式），在施工期间施工方现场安全责任人须佩带发包方公司统一配制的袖章。(8)施工队伍安全用电管理应做到一机、一闸、一漏电保护器，配电箱、开关箱应有专人负责检查，维修人员定人、定岗，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》操作。(9)施工人员在现场施工时必须遵守相关的安全、环保、消防、绿化规定。施工现场四周除留必要的人员、车辆进出口通道外，施工现场原则上实行全封闭式施工，采用彩钢板或砖砌围墙封闭，且高度不得低于1.8米，一般情况下不使用彩条布。施工现场设置必要的消防器材，并有防火责任制度，落实到人。施工中交叉作业必须采取安全措施。起吊作业严禁违章操作、违章指挥。施工人员严禁违章使用和存放有毒或易燃易爆物品。施工人员应正确放置和使用气瓶。高处作业必须遵守《高处作业安全技术规范》，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。（10）施工方应保持消防通道畅通。（11）施工期间对原有的草地、树木、绿篱及配套设施应采取必要的保护措施，不得损坏或将其做为牵、栓、挂、靠的工具。（12）施工过程中做到爱护甲方的设备、厂房、地面及配套设施。如有损坏和丢失，加倍赔偿，并承担相关责任。（13）施工现场材料、构件、料具堆放必须整齐，料堆必须挂名称、品种、规格等标牌，易燃易爆物品分类存放，损坏及丢失由乙方负责，并做到工完场地清。（14）严禁在甲方公司内开设工地临时食堂。（15）危险废物储存必须符合国家标准防止环境污染，危险废物必须由有资质的处理商进行处理。（16）必须为所有垃圾提供合适的、固定的储存区域，同时每天必须进行检查。建筑垃圾和生活垃圾不能倒入甲方土地红线范围内；（17）必须在许可的时间段内进行有噪音的施工。（18）液体化学品储存点必须有防泄漏装置。所有化学品容器必须合适储存，保持容器盖常盖。（19）泥、沙及其它固体颗粒以及其它化学品不得排入雨水排放系统。（20）任何受污染的废水（非生活用水）不得向生活污水系统排放。（21）采取措施控制扬尘污染。（22）确保提供饮用水及食物符合国家相关要求。（23）定期对卫生间进行清洗，无异味，无蚊蝇孳生。(24)施工现场设置必要的消防器材，并有防火责任制度，落实到人。(25)施工中交叉作业必须采取安全措施。(26)起吊作业严禁违章操作、违章指挥。(27)施工人员严禁违章使用和存放有毒或易燃易爆物品。(28)施工人员应正确放置和使用气瓶。6、施工结束后的文明施工安全要求(1)施工单位检查施工项目是否有遗漏，工器具和材料等是否遗漏在设备内。(2)施工单位应对施工需要而拆移的盖板、篦子板、扶手、栏杆、防护罩等安全环保设施要恢复正常。(3)施工单位对所用的工器具应搬走，脚手架、临时电源、临时照明设备等及时拆除。(4)施工单位对现场周围地面上的杂物、垃圾等及时清理干净。(5)已竣工工程未交付发包方之前，承包方负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包方自费予以修复。(6)做好施工场地下管线和临近建筑物、隐蔽物的保护工作。(7)工程竣工验收交付使用后一周内工程承包商应及时拆除工地围栏，做到“工完料净、场地清"。7、进入中车株洲电机有限公司园区内施工时，承包方方应严格遵守园区的《门卫管理办法》的规定，违者发包方安保部按该办法进行处罚。8、承包方应严格遵守甲方园区的《门卫管理办法》及《企事业单位治安管理条例》，违者发包方安保部按该条例进行处罚。三、承包方对文明安全环保施工的承诺1、文明施工，安全施工。实现安全施工“四零”：零隐患；零违章；零事故；零伤亡2、承包方在与发包方的业务活动和业务交流中遵守廉洁纪律，按发包方要求签订《廉洁自律承诺书》。3、承包方承诺遵守发包方的《门卫管理办法》及《企事业单位治安管理条例》四、承包方违反本协议的规定，按以下金额从合同款中扣除。1、未办理完《现场文明施工安全环保协议书》，或未取得安全环保资格审批手续，擅自施工的，扣除5000元。2、未办理安全资格审批手续擅自施工的，扣除1000元。3、无安全资格证、无环保有关证明和个人上岗证违章施工，扣除2000元。4、未签订安全管理协议施工，扣除1000元。5、违章指挥、违章作业按每人次，扣除2000元。6、其它违反现场文明及安全环保规定的行为按每人次扣除1000元。每发现一次吸烟或槟榔者者每人次扣除1000元。7、进入施工现场，未（身着、佩戴统一的劳动防护用品）佩戴统一的安全帽或未着统一的安全服的，按每人次，扣除1000元。8、未按规定办理临时用水电手续的，扣除2000元。9、未经甲方地下管线交底确认，乙方擅自施工，造成安全隐患或能源浪费，处以损失能源费用的5倍处罚，并补充能源费用。10、现场未按要求封闭，扣除2000元。11、外运土方造成道路泥土飞扬，扣除3000元/次；污染环境而未及时整改的，视违约的严重程度，扣除2000-5000元/次。12、损坏绿化，除赔偿损失外，视违约的严重程度，扣除1000-3000元/次。13、建筑垃圾和生活垃圾倒入甲方土地红线范围内，扣除3000元/次；未按要求及时清理的，视违约的严重程度，扣除2000-5000元/次。14、违反施工现场单位现场管理规定的，扣除2000元。15、对于提出的安全环保不合格项，施工单位应按要求及时整改，未能按要求及时整改，视违约的严重程度，扣除2000～5000元。因未及时整改而发生污染环境事件、重伤2人以上或死亡事故和使用伪造的安全、环保资质证，终身取消施工单位在公司内施工资格；发生重伤1人以下事故，取消施工单位在公司内施工资格三年；发现3次以上（含3次）严重违章现象者，取消在公司内施工资格一年。16、因施工原因造成施工现场单位的设备设施损坏，施工单位应及时与施工现场单位协商，不能维修好的，施工单位应予赔偿。13、施工单位违反规定，由安保部按协议下达处罚通知经现场代表汇总审核后发财务部，通知扣除合同款。造成安全事故、环境污染事故的，施工单位按事故处理结果承担全部责任。五、承包方应在发包方违约处罚通知单下发后的48小时内给予书面回复，在约定的期限内未回复或承包方未签收，均视为接受处罚。六、本协议一式捌份，施工单位、装备工程部、安全环境和生产保卫部等各相关部门各存壹份。六、施工方安全负责人联系方式姓名职务联系电话办公电话：移动电话：项目经理七、发包方安全监察人员联系方式装备工程部安全监察联系电话办公电话：移动电话：安全技术与环境和生产保卫保护部安全监察联系电话办公电话：移动电话：现场单位现场监察联系电话办公电话：移动电话：施工单位（盖章）：施工单位负责人（签字）：装备工程部安全监察（签字盖章）：安全技术与环境和生产保卫保护部安全监察（签字盖章）：使用单位安全监察（签字盖章）:日期：年月日二、乙方在甲方施工期间应遵守以下规定：1、施工单位职责严格按照施工合同、协议进行施工，违反施工合同、协议接受违约处理，发生问题及时通报并尽快处理。2、施工前的准备工作(1)施工单位应当具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业规定的安全生产条件。(2)开始施工前，施工方应与甲方签订好《施工合同》、《技术协议》和本协议书，并到安全环境与生产保卫部办理安全手续（施工单位安全资格审核表、动火及动电安全审查、危险性作业票、特种作业人员资格审查、厂区内外来机动车辆驾驶员资格审查、爆破工程资格审查、动火审查等）和进出公司的相关手续（施工人员进厂证、车辆进出厂），到装备工程部办理临时供水、电手续，并取得开工报告之后方可动工。(3)施工单位应根据项目要求，制定切实可行的施工方案，落实人员、项目组织、安全措施。(4)施工单位项目负责人按施工方案的要求，组织人员到施工现场，交待清楚项目任务、项目方案，并落实项目安全措施。(5)施工队伍的特种作业人员必须按照国家有关规定经市级以上主管部门的安全培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。(6)施工项目涉及危险性作业（房屋拆除、爆破、交叉作业、登高作业、特种作业、易燃易爆场所）、动火、动土、吊装、进入设备内作业、临时用电等，施工单位应严格按相应的安全规程去执行。3、开工前的安全教育开工前，甲方须对施工单位参加作业的人员进行安全、消防、治安及现场管理教育，施工单位也应组织内部的进一步培训教育。4、施工前的文明施工要求、安全检查和措施(1)施工单位应对作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工器具进行检查，凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。(2)施工进场前，施工单位应将《开工报告》送达施工现场单位，通报施工项目名称、施工范围、施工单位、人员、时间等，并办理相关手续，遵守施工现场单位的一切现场安全规章制度。(3)施工单位应对施工作业使用的消防器材、通信设备、照明设备等器材设备派专人检查，保证完好可靠，并合理放置。(4)施工单位应对现场使用的爬梯、栏杆、平台、铁篦子、盖板等进行检查，保证安全可靠。(5)施工单位对修理所使用的移动式电气工器具必须配有漏电保护装置。(6)施工单位对现场的坑、井、洼、沟、陡坡等应填平或铺设与地面平齐的盖板，需设置围栏和警告标志，并设夜间警示红灯。(7)施工单位应将现场的易燃易爆物品、障碍物、油污、冰雪、积水、废弃物等影响施工安全的杂物清理干净。(8)施工单位应检查、清理现场的消防通道、行车通道，保证畅通无阻。(9)施工单位应对需夜间施工的作业场所，设有足够亮度的照明装置。(10)施工单位应遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护等安全生产的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，费用由乙方自理。遵守甲方有关规定到公共事务部办理施工人员出入证。参加施工作业的人员必须穿戴好统一的劳动保护用品，佩戴好公司发放的胸牌，施工过程中应注意文明施工，不乱动设备，不进入无施工任务的生产、工作场所，不得在施工工地住宿、生火做饭。施工场地禁止吸烟、吃槟榔，禁止打架斗殴、赌博。如因自身原因引发的治安事件所造成的直接经济损失或人员伤亡事件，由乙方承担一切责任，并赔偿一切经济损失。并按以上协议书及管理规定承担相应的处罚。(11)施工单位应遵守有关规定到安全环境与生产保卫部办理安全资格审核手续，施工人员在进场作业前，都必须由甲方装备工程部进行安全教育培训与考试，考试合格者方可上岗作业。(12)施工单位应严格遵守公司的消防安全管理制度，制定可靠的消防安全防范措施以及应急疏散预案，确定用火用电安全负责人。施工人员必须经公司消防部门培训、审核后方可上岗作业，并定期参加由公司消防部门举办的各种消防安全知识、灭火技能和火场自救等知识的培训。任何施工单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用公司的消防设施、器材，不得埋压、圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。因工程需要开挖消防通道路面时，施工单位在施工前必须通报甲方造装备工程部，并经备案后方可进行施工。新、改、扩建工程，装修、大修、整修工程根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第12条规定承包方负全责，若部份大修、装修、改建工程，承包方对施工区域内的消防负全责。5、施工作业中的文明施工安全要求(1)参加施工作业的人员穿戴好劳动保护用品，佩戴好公司发放的胸牌。施工单位必须服从施工现场单位的生产协调，并接受安全监察。(2)施工过程中应注意文明施工，及时清理施工垃圾，保持现场干净整洁。施工场地禁止吸烟、吃槟榔，严禁打架斗殴、赌博。(3)施工单位在现场施工，不得随意动用施工现场单位的设备、工装及配件等设施，如因施工原因损坏施工现场单位的设备设施应及时与施工现场单位协商，不能维修好的，应给予赔偿。(4)施工作业的各工种人员要遵守本工种安全技术操作规程的规定，严禁违章作业。(5)施工垃圾应当设置垃圾池集中存放，且存放不得超过3天。对土方开挖需外运泥土的工地，有条件的车辆出入口应当设置300×400沟槽围成3000×5000的矩形洗车场地和沉定池、高压水枪冲洗，确保机动车辆冲洗干净后方可上路，对条件不具备的，也必须采取其他有效措施确保厂区道路整洁。(6)施工场地必须做到封闭，在主要进出口以及“四口”（楼梯口、电梯开口、预留洞口、通道口）、“五临边”（尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的侧边）等醒目处悬挂安全警示标牌，严禁违章作业、野蛮施工，出现重大安全隐患应及时通报并整改。(7)施工队伍安全用电管理应做到一机、一闸、一漏电保护器，配电箱、开关箱应有专人负责检查，维修人员定人、定岗，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》操作。(8)施工人员在现场施工时必须遵守相关的安全、消防规定。(9)施工现场四周除留必要的人员、车辆进出口通道外，施工现场原则上实行全封闭式施工，采用彩钢板或砖砌围墙封闭，且高度不得低于1.8米，一般情况下不使用彩条布。(10)施工现场设置必要的消防器材，并有防火责任制度，落实到人。(11)施工中交叉作业必须采取安全措施。(12)起吊作业严禁违章操作、违章指挥。(13)施工人员严禁违章使用和存放有毒或易燃易爆物品。(14)施工人员应正确放置和使用气瓶。(15)高处作业必须遵守《高处作业安全技术规范》，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。(16)施工方应保持消防通道畅通。(17)施工期间对原有的草地、树木、绿篱及配套设施应采取必要的保护措施，不得损坏或将其做为牵、栓、挂、靠的工具。(18)施工过程中做到爱护公司的设备、厂房、地面及配套设施。如有损坏和丢失，加倍赔偿，并承担相关责任。(19)施工现场材料、构件、料具堆放必须整齐，料堆必须挂名称、品种、规格等标牌，易燃易爆物品分类存放，损坏及丢失由乙方负责，并做到工完场地清。(20)严禁在公司内开设工地临时食堂。6、施工结束后的文明施工安全要求(1)施工单位检查施工项目是否有遗漏，工器具和材料等是否遗漏在设备内。(2)施工单位应对施工需要而拆移的盖板、篦子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施要恢复正常。(3)施工单位对所用的工器具应搬走，脚手架、临时电源、临时照明设备等及时拆除。(4)施工单位对现场周围地面上的杂物、垃圾等及时清理干净。(5)已竣工工程未交付发包人之前，承包方负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包方自费予以修复。(6)做好施工场地下管线和临近建筑物、隐蔽物的保护工作。(7)工程竣工验收交付使用后一周内工程承包商应及时拆除工地围栏，做到“工完料净、场地清"。7、进入南车株洲电机有限公司