危险废物规范化管理要点

危险废物规范化管理要点主要内容考核背景、原则、方法1新旧指标体系对比2考核工作安排3指标体系解读42危险废物规范化管理考核背景国家层面《关于2010年危险废物污染防治督查工作方案》（环办〔2010〕92号）《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发〔2011〕19号）《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》（环办〔2011〕48号）《危险废物规范化管理指标体系》（环办〔2015〕99号）3考核背景省级层面《关于开展全省医疗废物管理专项检查的通知》（晋环办发〔2012〕94号）《关于开展危险废物专项整治工作的通知》（晋环函〔2013〕750号）《关于印发<山西省2014年度危险废物规范化管理考核工作方案>的通知》（晋环函〔2014〕881号）《关于进一步加大工作力度确保实现“十二五”危险废物规范化管理考核目标的通知》（晋环函〔2014〕1110号）《关于做好2015年危险废物规范化管理工作的通知》（晋环函〔2015〕334号）4考核背景《关于印发<山西省2016年危险废物规范化管理工作实施方案>的通知》（晋环土壤[2016]1号）关于开展全省危险废物经营单位运营档案资料书面核查工作的通知（晋环土壤函[2016]12号）关于进一步规范危险废物识别标志的通知（晋环土壤函[2016]14号）关于报送危险废物转移情况的函（晋环土壤函[2016]35号）5法律法规各级环境管理部门人员应熟悉掌握考核依据《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》《环境保护法》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》《固体废物污染环境防治法》《国家危险废物名录》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移联单管理办法》《废弃危险化学品污染环境防治办法》《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598）《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）危险废物规范化管理指标体系制定依据

危废规范化管理主要制度考核原则若发现弄虚作假，相关考核项目视为不达标。若资料之间、或资料与现场核查获取的信息不一致，结合实际情况判断，通常以现场核查为主，资料为辅。若环评等文件与现行法规政策标准规范不一致的，以现行法规政策标准规范为准，结合实际情况进行判断。9资料检查现场核查现场询问其他（现场答题等）考核方法最主要最重要10主要存在的问题经营许可证制度部分单位无危险废物经营许可证。识别标识制度近一半企业未设置危废识别标志或标志错误申报登记制度企业未如实申报，或未及时申报重大改变应急预案备案制度无专项应急预案；未备案；未进行应急演练或无影像资料；存在弄虚作假现象转移联单制度转移联单内容不完善、编号不规范、联单颜色不对、随意涂改危废规范化考核存在的问题管理计划制度1/3企业管理计划不规范，或未备案，或存在重大改变未备案贮存设施危险废物贮存超过一年但未获有效批准。利用处置设施监测频次不够或无监测报告运行安全要求未制定培训计划，或无培训影像资料等记录和报告经营情况制度无年度经营记录簿，未定期向环保部门报告危险废物经营情况危废规范化考核存在的问题旧封面新封面单位/地址单位名称、单位地址被调查人姓名环保负责人检查人员、主持检查人员、记录员检查人员执法证件号（检查组应当至少包括两名具有执法证件的人员）环境监察执法证件号（检查组应当至少包括两名具有环境监察执法证件的人员）新旧指标体系对比13指标细化、考核趋严旧指标体系：仅规定了每项指标的达标标准，却未对指标进行细化新指标体系：规定了每项指标的评分细则，分数的得到或者扣除均有了相应标准新旧指标体系对比14新旧指标体系对比评分规则变化旧指标体系：对重点检查项，达标2分，基本达标1分，不达标-1分。对其他检查项，达标2分，基本达标1分，不达标0分。新指标体系：按评分细则评分。涉及到不适用项，按评分细则中的分值，从总分中均扣除该项分数。达标分值有区别新旧指标体系满分均为60分。达标情况分值有区别。旧指标体系：50分以上达标，40-49分基本达标，40分以下为不达标。新指标体系：分值占总分80%以上达标，60%-80%基本达标，60%以下为不达标。15新旧指标体系对比评分细则增加检查内容如：经营单位考核内容中“1.从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位，依法申请领取了危险废物经营许可证。”中，增加了：“危险废物贮存设施有环评材料，且完成了“三同时”验收”。需检查环评及验收文件中是否涵盖了危险废物贮存设施有关要求。新旧指标体系对比调整考核项目经营单位：新指标体系合并了原6、7项，原8、9项，去掉了原30项，在综合评估标准中备注了相应内容，强调“发生了突发环境事件的”，综合评估为不达标。原第1条、18条和30条为否决项，更改为第3条、12条为否决项。产生单位：新指标体系去掉了原20项，对第9、14项内容进行了调整原第13条、14条为否决项，更改为第12项为否决项原定“考核年度内每次环境污染事故扣除10分；造成重大环境污染事故或人员伤亡的，则综合评估为不达标。”更改为“考核年度内企业由于危险废物管理不当发生了突发环境事件的，综合评估为不达标。”17新旧指标体系对比-产生单位4分6.如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。4分10.转移危险废物的，按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定，如实填写转移联单中产生单位栏目，并加盖公章。12分19.符合《危险废物贮存污染控制标准》的有关要求3分21.建立危险废物贮存台账，并如实和规范记录危险废物贮存情况。旧指标体系中的打分表各检查项目统一分值为2分/项新指标体系对产生单位的申报登记备案、转移联单、贮存场所、贮存台账等项目予以强化分值变化、强化重点18新旧指标体系对比-经营单位6分1.从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位，依法申请领取了危险废物经营许可证。4分8.如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。14分20.按照有关要求定期对利用处置设施污染物排放进行环境监测，并符合《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》、《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》等相关标准要求。5分23.定期对处置设施、监测设备、安全和应急设备、以及运行设备等进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换，应对环境监测和分析仪器进行校正和维护。新指标体系对经营单位的许可证申领、申报登记、环境监测、设施检查维护等项目予以强化19考核工作安排-环境管理部门组织保障

落实分管领导、责任部门及责任人。提前熟悉危废规范化考核工作业务，保障工作进度与质量。确定考核对象

结合环境统计、排污登记、危废申报、违法建设项目清理等信息，确定危险废物产生单位、经营单位名单。开展企业培训

宣贯危险废物法律法规体系及如何落实规范化管理，强化企业主体责任意识，促使企业正确识别与管理危险废物。考核工作安排-环境管理部门企业检查熟悉掌握规范化考核新指标体系内容、法律法规标准规范。确定备查企业或抽查企业。预先熟悉待查企业资料。

按环境统计、危废申报资料等信息预先查阅危废名录，预估企业危险废物类别及产生环节。预先通知企业做好准备。

准备好资料，安排好检查场所，预留相关工作人员，确保检查顺利开展。将查出的问题告知企业，并提出限期整改要求及复查时限。涉及违法违规行为的，将检查结果报至有关部门。复查各市局针对前期查出的不达标企业进行复核，检查限期整改情况上报考核结果各市局将整改结果上报至省厅考核工作安排-企业做好危险废物日常管理工作明确危险废物责任部门、责任人确定管理对象-对照环评、验收文件及《国家危险废物名录》等，识别厂内危险废物类别，必要时进行危险废物鉴定。对危险废物产生处置情况进行规范化管理。按照有关法律法规标准规范的要求，做好全过程管理。年度自查每年按照指标体系有关要求，对厂内危险废物管理情况进行自查，及时纠正查出的问题。管理部门检查根据管理部门安排的检查时间，提前准备好备查资料。安排相关人员配合检查，针对管理部门提出的疑问及时解答。将检查场所预备好，保障检查时可进入场所正常检查。对查出的问题在限期内及时整改。资料准备-产生单位主要资料：1、污染环境防治责任制度2、危险废物管理计划及备案证明3、环境影响评价报告及批复4、危险废物申报材料及备案证明，重大改变申报材料5、竣工验收报告及批复（含验收监测资料）6、危险废物转移联单原件（5年内）7、危险废物转移计划8、危险废物台帐（产生、贮存、综合利用/处置）9、委托处置单位危险废物经营许可证（正本、副本）10、应急预案及备案证明11、应急预案演练记录（近3年）12、危险废物有关培训材料及记录（近3年）13、如有自行利用/处置设施，出具污染物排放监测报告，以及有关环评、验收资料。23陪同人员：企业负责人环保负责人危险废物贮存负责人危险废物厂内利用或处置负责人与危险废物产生环节有关的负责人现场核查准备-产生单位核查位置：危险废物污染防治责任信息张贴场所危险废物产生环节及收集设施、场所危险废物贮存设施、场所危险废物厂内综合利用或处置设施、场所收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施或场所的危险废物标识设置点位24资料准备-经营单位除了前文中涉及的13项主要资料外，还应检查以下资料：经营许可方面1.危险废物经营许可证。2.与本企业签订委托利用处置危险废物接收合同。3.新产生危险废物对外委托利用处置单位的经营许可证。4.新产生危险废物与对外委托利用处置单位签订的合同。5.危险货物运输资质（签订的合同、道路运输经营许可证、危险货物运输车辆运营证、危险货物运输驾驶员证、危险货物运输押运员证等）25运行安全要求方面6.危险废物入厂特性分析记录7.设施设备检查和维护记录8.危险废物岗位培训资料记录和报告经营情况方面9.危险废物经营情况记录簿，包括危险废物经营单位基本情况，经营情况总结，所接收危险废物利用处置情况、新产生危险废物利用处置情况、存在问题及改进措施等。10.近三年危险废物经营情况报告（向环保部门提交的）。资料准备-经营单位26陪同人员：企业负责人环保负责人危险废物接收负责人危险废物贮存负责人危险废物利用或处置负责人与危险废物产生环节有关的负责人现场核查准备-经营单位核查位置：外来危险废物的收集设施、车辆危险废物贮存设施、场所危险废物综合利用或处置设施、场所新危险废物产生环节及收集设施污染防治设施（废水处理站、除尘设施、脱硫脱销设施、活性炭吸附装置等）在线监测设施27污染环境防治责任制度1条3分标识制度2条2分管理计划制度2条3分源头分类制度1条2分经营许可证制度12*2条4分转移联单制度3条7分业务培训1条1分应急预案备案制度3条4分申报登记制度2条5分产生单位危险废物规范化管理考核指标贮存设施管理4条19分有自行利用和处置设施的产废企业60分

无自行利用和处置设施的产废企业50分处置设施管理——3条5分利用设施管理——3条5分有自行利用或处置设施的产废企业55分

28检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法一、污染环境防治责任制度(《固体废物污染环境防治法》，以下简称《固体法》，第三十条1.产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施。（3分）建立了责任制度，负责人明确，责任清晰；负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范；规定的制度得到落实，采取了防治工业固体废物污染环境的措施。（2分）1.建立了责任制度，负责人明确，责任清晰；负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范；制定的制度得到落实；采取了防治工业固体废物污染环境的措施。

（得2分）2.未建立责任制度，但负责人熟悉危险废物管理有关制度和本单位的危险废物管理情况，且采取了防治工业固体废物污染环境的措施。

（得1分）

3.负责人不熟悉危险废物管理有关制度、不熟悉本单位危险废物管理情况，或制定的制度未得到落实，环境管理职责不明确，或未采取防治工业固体废物污染环境的措施、现场管理混乱。

（得0分）资料检查（查看相关管理制度）、现场询问、现场核查执行危险废物污染防治责任信息公开制度，在显著位置张贴危险废物防治责任信息。（1分）1.在适当场所的显著位置张贴危险废物污染防治责任信息，且张贴信息能够表明危险废物产生环节、危险特性、去向及责任人等。

（得1分）

2.未张贴危险废物污染防治责任信息，或张贴场所位置不明显，张贴信息未能明确表明危险废物产生环节、危险特性、去向或责任人。

（得0分）现场核查考核要点-产生单位污染环境防治责任制度检查要点检查中的问题或违法情形是否建立责任制度负责人不明确责任制度落实情况负责人对本单位危废管理情况不清楚负责人不熟悉危险废物有关制度未采取防治工业固体废物污染环境的措施责任信息张贴情况责任信息未张贴或张贴位置不明显张贴信息未标明危险废物产生环节、危险特性、去向及责任人考核要点-产生单位检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法二、标识制度（《固体法》第五十二条）2.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。（1分）依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）附录A所示标签设置危险废物识别标志。1.设置了规范的（样式正确、内容填写完整）危险废物识别标志。（得1分）

2.识别标志有1处错误。（得0.5分）3.未设置识别标志或识别标志样式不正确、填写内容有两处及以上错误。（得0分）现场核查3.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。（1分）依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）附录A和《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2）所示标签设置危险废物识别标志。1.在收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所均设置了规范（形状、颜色、图案均正确）的危险废物识别标志。（得1分）2.上述危险废物环境管理的相关设施、场所识别标志有1处错误。（得0.5分）

3.上述危险废物环境管理的相关设施、场所未设置识别标志或识别标志有两处及以上错误。（得0分）现场核查考核要点-产生单位标识制度标识制度考核要点-产生单位2.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。容易出现的问题检查方法或违法情形不设置标签危险废物标签填写不规范只有标签没内容，或只有产生单位的简写。多为应付检查匆忙所致填有产生单位，不填写日期，无法对应查找联单信息每类危险废物每个容器均应设置标签32标识制度“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志”－《固体法》第五十二条不设置危险识别标志的，依照《固体法》第75条第一款规定，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。3435危险废物的容器和包装物标签如下：——《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）附录A注：危险类别可参照GB18597附录B中的“表3一些危险废物的危险分类”进行选择；危险类别图示可从GB18597附录A“危险废物种类标志”中选择（如表1中的图示）；标签中的危险情况、安全措施可分别参照GB18597附录B中“标签上的危险用语”、“标签上的安全用语”。一些危险废物的危险分类D医疗废物专用包装物警示标志标志颜色

菱形边框黑色背景色淡黄（GB/T3181中的Y06）中英文文字黑色标志规格包装袋感染性标志高度最小5.0cm中文文字高度最小1.0cm英文文字高度最小0.6cm警示标志最小12.0cm×12.0cm利器盒感染性标志高度最小2.5cm中文文字高度最小0.5cm英文文字高度最小0.3cm警示标志最小6.0cm×6.0cm周转箱（桶）感染性标志高度最小10.0cm中文文字高度最小2.5cm英文文字高度最小1.65cm警示标志最小20.0cm×20.0cm——《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》检查内容检查方法或违法情形场所是否设置危险废物识别标志仓库或者车间有多个门，每个门都应设置设施是否设置危废识别标志企业通常忽略在“设施”上设置标志，以为在门口设置即可。鼓励企业在每个主要设施上标明“焚烧炉”、“急冷塔”、“布袋除尘器”等名称识别标志的样式是否规范通常搜索到的标志标牌样式（两根骨头）与标准要求的（一根骨头）不一致标识制度考核要点-产生单位3.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施和场所，必须设置危险废物识别标志。每类危险废物每个设施、场所均应设置识别标志44——《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2）正确标志错误标志考核要点-产生单位45考核要点-产生单位考核要点-产生单位医疗废物转运车警示标志——《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》医疗废物收集、贮存、处置场所警示标志考核要点-产生单位考核要点-产生单位考核要点-产生单位50考核要点-产生单位检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法三、管理计划制度（《固体法》第五十三条）4.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、处置措施。（2分）制定了危险废物管理计划；内容齐全；危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰。A.危险废物的产生环节、种类表述清晰；B.危险废物产生量预测依据充分，且提出了减少产生量的措施；C.危险废物的危害特性表述准确，且提出了减少危害性的措施；D.危险废物贮存、利用、处置措施表述清楚。（以上每项符合得0.5分）资料检查（查看危险废物管理计划）5.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。（1分）报环保部门备案；及时申报了重大改变。1.经县（市、区）环保部门备案，并可提供相关备案证明材料；管理计划内容若有重大改变，及时报县（市、区）环保部门重新备案。（得1分）

2.未报县（市、区）环保部门备案或未能提供相关证明材料、有重大改变未及时申报。（得0分）资料检查（由企业提供已经进行备案的证明材料）重大改变：1、法人名称、法人和地址2、危险废物产生类别3、危险废物产生量变化幅度超过20%4、新改扩建或拆除原危废贮存、利用和处置设施管理计划制度氰化钠空桶

减少产生量措施：在生产过程中，只要控制好氰化钠浓度在合适的范围内，就可以达到生产的要求。只要减少氰化钠的使用，就可以减少废桶的产生。在生产过程中要合理调整氰化钠浓度，既要保证生产工艺要求，又尽可能地减少氰化钠使用；车间磨矿用水要实现全部利用尾矿回水，从而减少氰化钠使用。

减少危害性措施：在氰化钠配制后的内袋和空桶进行清洗，减少内袋和空桶附着的氰化钠粉末，从而减少危害。

基本内容主要包括：单位名称、法定代表人、单位注册地址、生产设施地址、行业类别与代码、总投资、总产值、企业规模、联系人以及联系方式等。

管理体系主要包括：危险废物管理部门及负责人、技术人员相关情况、制度制定及落实情况、管理组织框架等。（一）基本信息1.危险废物产生环节产品生产情况主要包括：原辅材料及消耗量、生产设备及数量、产品及产量、生产工艺流程图及工艺说明等。危险废物产生情况主要包括：产生的危险废物名称、代码、废物类别、有害物质名称、物理性状、危险特性、本年度计划产生量、上年度实际产生量、来源及产生工序等。危险废物源头减量计划和措施：产废单位根据自身产品生产和危险废物产生情况，在借鉴同行业发展水平和经验的基础上，提出减少危险废物产生量和危害性的计划，明确改进原料、工艺、技术、管理等方面的具体措施。（二）过程管理2.危险废物转移环节危险废物贮存情况:产废单位应明确危险废物贮存设施现状，包括设施名称、数量、类型、面积及贮存能力，掌握贮存危险废物的类别、名称、数量及贮存原因，提出危险废物贮存过程的污染防治和事故预防措施等内容。危险废物运输情况:危险废物运输应遵守危险货物运输管理的相关规定，按照危险废物特性分类运输。自行运输危险废物的应描述拟采用运输工具状况，包括工具种类、载重量、使用年限、危险货物运输资质、污染防治和事故预防措施等；委托外单位运输危险废物的，应描述委托运输具体状况，包括委托运输单位、危险货物运输资质等。危险废物转移情况:产废单位需要将危险废物转移出厂区的，应制定转移计划，其内容包括：危险废物数量、种类；拟接收危险废物的经营单位等。（二）过程管理3.危险废物利用处置环节危险废物自行利用处置情况主要包括：设施名称、利用处置废物方式、总投资、设计能力、设计使用年限、投入运行时间、运行费用、主要设备及数量、利用处置效果、利用处置废物的名称和数量、工艺流程、二次环境污染控制和事故预防措施等。危险废物委托利用处置情况主要包括：委托利用处置单位名称、经营单位的许可证编号、委托利用处置危险废物的名称、利用处置方式、本年度计划委托量和上年度委托量等。（二）过程管理

产废单位应对危险废物自行利用处置设施运行的相关参数、环境质量、污染物排放等进行监测。如：危险废物焚烧设施运行的工艺参数、焚烧残渣热灼减率、活性炭和燃料油等主要原辅材料消耗情况等；污染物监测指标（如废水、废气的特征污染物和主要污染物，噪声等）及监测频率和时间安排等。自行开展环境监测的，应当具有相应的监测仪器和设备，并制定有监测仪器的维护和标定方案，监测人员应当具备相关资质；不具备自行监测能力的，应当与有监测资质（通过计量认证）的单位签订委托监测合同。（三）环境监测

产废单位应对上年度管理计划实施情况进行总结，内容主要包括：上年度企业接受环保部门检查和环境监测情况，危险废物相关信息的社会公开情况；上年度危险废物实际产生数量、种类、贮存、利用处置等情况，并与管理计划中预期结果进行比较分析；上年度危险废物相关管理制度执行情况。（四）上年度计划实施情况回顾检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法四、申报登记制度（《固体法》第五十三条）6.如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。（4分）

如实申报（可以是专门的危险废物申报或纳入排污申报、环境统计中一并申报）；内容齐全；能提供证明材料，证明所申报数据的真实性和合理性，如关于危险废物产生和处理情况的日常记录等。1.全面、准确地申报了危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置情况；且可提供证明材料（如：环评文件、竣工验收文件、危险废物管理台账、危险废物转移联单、危险废物处置利用合同、财务数据等等）。（得4分）

2.申报登记表中存在两处及以下错误。（得2分）

3.不报或虚报、漏报、瞒报关键危险废物的，或申报登记表中关于危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用和处置情况存在两处以上错误。（得0分）资料检查（由企业提供已经申报登记的证明材料和相应的其他证明材料）7.申报事项有重大改变的，应当及时申报。（1分）及时申报了重大改变。1.申报事项有重大改变的进行了及时申报。（得1分）2.发生重大改变未及时申报。（得0分）资料检查考核要点-产生单位申报登记制度产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。－《固体法》第五十三条

管理计划和申报登记制度申报登记制度考核要点-产生单位7.申报事项有重大改变的，应当及时申报。检查内容检查方法或违法情形排污申报表中的固体废物申报章节通常类别有缺失，只填总量危险废物产生情况：查《国家危险废物名录》（2016）行业-工艺-产生环节-危废类别-危废代码危险废物鉴别工业固废：《名录》中带*标记或没有环境影响评价报告及批复、验收报告及批复只能作为参考。62检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法五、源头分类制度（《固体法》第五十八条）8.按照危险废物特性分类进行收集。（2分）危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。A.危险废物按种类分别存放；B.不同废物间有明显间隔（如过道等）。（每项符合得1分）注：此条考核收集时的源头分类。现场核查危险废物混合堆放，无明显间隔、界限考核要点-产生单位源头分类制度检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法六、转移联单制度（《固体法》第五十九条）9.在转移危险废物前，向环保部门报批危险废物转移计划，并得到批准。（2分）有获得环保部门批准的转移计划。1.有获得环保部门批准的转移计划。（得2分）

2.未获得环保部门批准，擅自转移危险废物。（得0分）资料检查（查看批准的转移计划）、现场询问所在地县级以上环保部门。10.转移危险废物的，按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定，如实填写转移联单中产生单位栏目，并加盖公章（4分）按照实际转移的危险废物，如实填写危险废物转移联单。1.根据实际转移的危险废物，按照《危险废物转移联单管理办法》如实填写、运行危险废物转移联单。（得4分）

2.联单填写不规范，存在两处及以下错填、漏填等情况。（得2分）

3.对未执行一车一联单、联单未按规定交付相应单位、未按照实际转移情况填写联单、联单为非所在地设区市环保部门发放及联单填写存在错填、漏填在两处以上。（得0分）资料检查（现场查看转移联单，并结合环评文件、台账记录等材料进行核对）。考核要点-产生单位转移联单制度不同时间不同类别不同车辆每批危险废物转移都应执行联单制度！近5年，台帐一致检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法六、转移联单制度（《固体法》第五十九条）11.转移联单保存齐全。（1分）截止检查日期前的危险废物转移联单齐全。1.近五年内危险废物转移联单保存齐全，数据与申报登记等材料数据一致。（得1分）2.联单保存不齐全或数据与申报登记等材料数据不一致。（得0分）资料检查（查看联单，可与申报登记数据核对）考核要点-产生单位转移联单制度具体操作执行《危险废物转移联单管理办法》的有关要求转移联单制度

“转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单……。”－《固体法》第五十九条

不按照国家规定填写危险废物转移联单或未经批准擅自转移危险废物的，处2万元以上20万元以下罚款。－《固体法》第七十五条转移联单制度考核要点-产生单位10.转移危险废物的，按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定，如实填写转移联单中接受单位栏目，并加盖公章。检查中的问题检查方法或违法情形联单中接收单位只需要签字，关键信息由产生单位填写，接收单位确认；通常事先双方达成一致产生单位故意变更危废代码，实际废物不是这个代码，骗取联单作为环保处置证明产生单位出厂时无磅秤，联单上的数量是估的，接收单位发现后应进行退单。通常估的量少、实际废物多，接收单位装糊涂，但费用结算以实际为准，其实是少开联单行为产生单位名称填总公司，而不是实际本公司（有独立法人）签字不规范签字人不是本单位人员，而是社会业务人员，有转给无证单位嫌疑代签名，不是经办人本人签字；多张联单同一姓名签字笔记不一致签名字迹模糊不清晰，必要时可让签名的人现场对证11.转移联单保存齐全。67第一联第一联副联第二联副联第二联第三联第四联第五联产生单位移出地环保局移出地环保局运输单位接受单位接收地环保局白红黄蓝绿市环保局统一印制产生单位保存五年！！！危险废物转移联单管理办法：14XXXXXXXX四位数流水号码市级行政区划代码危险废物类别代码

危险废物名称与代码不对应

一张联单上出现多种危险废物“危险废物产生单位每转移一车、船（次）同类危险废物，应当填写一份联单。每车、船（次）有多类危险废物的，应当按每一类危险废物填写一份联单。”—《危险废物转移联单管理办法》第五条

转移数量不以重量为单位

联单上填写的数量与台账的出库（或入库）数量不一致

危险废物的转出时间与接收时间不对应

盖章不规范，联单填写时有明显的涂改行为检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法七、经营许可证制度(《固体法》，第五十七条）*12.转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。（2分）除贮存和自行利用处置的，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。1.除贮存和自行利用处置的，危险废物全部提供或委托给具有相应资质的危险废物经营单位处理（与申报登记、环评、转移联单等数据核对）。（得2分）

2.除贮存和自行利用处置的，危险废物部分或全部交由无相应经营资质的单位处理。（得0分）资料检查（可与申报登记数据及其证明材料，以及转移联单等核对）。13.年产生10吨以上的危险废物产生单位有与危险废物经营单位的委托合同、处置合同。（2分）有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。1.与具有相应危险废物经营资质的单位签订了合同且合同在有效期内，可以提供相应危险废物经营许可证复印件。（得2分）

2.与具有相应危险废物处理资质的单位签订处理协议，且协议在有效期内，但无法提供相应的危险废物经营许可证复印件。（得1分）

3.未签订危险废物处理协议，或协议过期。（得0分）资料检查（核查合同有效性及危险废物接收单位的危险废物经营许可证复印件）。考核要点-产生单位经营许可证制度“从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。”－《固体法》第五十七条《危险废物经营许可证管理办法（2013年修订）》（国务院令第４０８号）对危险废物经营许可证进行了详细规定。许可证申领要求参考环保部《危险废物经营单位审查和许可指南》许可证制度同一代码不同危废（如飞灰、焚烧炉渣）应分开管理需委外处置的危废、在本厂自行处置的危废（一般环评上有规定）将危险废物（如：未洗净的废桶、含贵金属的废催化剂）销售或提供给无证单位将危险废物（如：不合格的再生润滑油基础油）作为再生产品销售提供给危废持证单位，但少（或不）开联单的情况经营许可证制度考核要点-产生单位12.转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。73省环保厅定期官网公布危险废物经营单位信息：危险废物经营单位名称、许可证号、有效期限、经营方式、经营类别、经营能力、联系人废催化剂须由有相应类别危废经营许可证的单位处置经营许可证制度考核要点-产生单位13.年产生10吨以上的危险废物产生单位有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置合同。检查中发现的问题有：合同过期；部分危废（如废催化剂）未与有资质单位签订；部分企业的合同签订单位与管理计划中的处置单位、申报资料中的处置单位不是同一单位。76检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法八、应急预案备案制度（《固体法》第六十二条）14.制定了意外事故的防范措施和应急预案。（1分）有意外事故应急预案（综合性应急预案有相关篇章或有专门应急预案）。A.应急预案有明确的管理机构及负责人；B.有意外事故的情形及相应的处理措施；C.有应急预案中要求配置的应急装备及物资；D.内部及外部环境发生改变时，及时对应急预案进行了修订。1.制定了应急预案且达到以上全部要求。得1分。

2.未制定意外事故应急预案，或不能达到上述两项以上要求。得0分。资料检查（查看应急预案）15.向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。（1分）在当地环保部门备案。1.应急预案报所在地县（市、区）环保部门备案，有相关的证明材料。（得1分）

2.未备案或无相关的证明材料。（得0分）资料检查（查看备案证明）应急预案制度考核要点-产生单位考核要点-产生单位应急预案制度检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法八、应急预案备案制度（《固体法》第六十二条）16.按照预案要求每年组织应急演练。（2分）按照预案要求每年组织应急演练。年产生量<10吨以下的企业：

1.有图片、文字或视频记载。（得2分）

2.无任何记载或能够证明组织了应急演练。（得0分）产生量≥10吨的企业:A.有详细的演练计划；B.有演练的图片、文字或视频记录；C.有演练后的总结材料；D.参加演练人员熟悉应急防范措施。

近一年内组织了应急演练，以上每项要求符合得0.5分；未组织应急预案演练的得0分。资料检查（查看应急预案演练记录）、现场询问不仅要制定和备案应急预案，而且要每年组织应急演练。参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》编制应急预案

“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。”－《固体法》第六十二条应急预案制度考核要点-产生单位应急预案制度考核要点-产生单位14.制定了意外事故的防范措施和应急预案。检查内容检查方法或违法情形应急预案内容无针对危险废物制定意外事故的防范措施和应急预案应急装备及物资配置情况无应急装备及物资或不充足，或应急装备无法正常运行与危险废物有关的内外部环境发生改变时或备案已超过3年，未及时修订应急预案80检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法九、业务培训（关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》，环发[2011]19号第五条）17.危险废物产生单位应当对本单位工作人员进行培训。（1分）相关管理人员和从事危险废物收集、运输、暂存、利用和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定；熟悉本单位制定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求；掌握危险废物分类收集、运输、暂存的正确方法和操作程序。A.对管理人员和从事危险废物收集、运输、暂存、利用和处置等工作的人员进行了培训；B.参加培训人员对危险废物管理制度、相应岗位危险废物管理要求等较熟悉。（每项得0.5分）资料检查（查看培训相关材料）、现场询问。考核要点-产生单位存在弄虚作假行为。如将往年资料改作检查年度资料，而实际未开展工作或内容不一致；将消防演练冒充为危废应急演练；将其他培训相片或视频冒充为危废业务培训。培训签到单，培训记录，影像资料等检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法十、贮存设施管理（《固体法》第十三条、第五十八条）18.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。（2分）有环评资料，并完成“三同时”验收。1.环境影响评价文件中对危险废物贮存设施进行了评价，且完成了“三同时”验收或在经核准的试生产期内。（得2分）

2.环境影响评价文件中对危险废物贮存设施进行了评价，但未完成“三同时”验收。（得1分）

3.环境影响评价文件中未对危险废物贮存设施进行评价。（得0分）注：对《环境影响评价法》实施前已建成，又未发生改建、扩建的项目，该项不适用。资料检查（查看环评及批复、验收报告等）考核要点-产生单位贮存设施管理考核要点-产生单位18.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。83检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法十、贮存设施管理（《固体法》第十三条、第五十八条）19.符合《危险废物贮存污染控制标准》的有关要求。（12分）贮存场所地面做硬化及防渗处理；场所应有雨棚、围堰或围墙；设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理或危险废物管理；贮存液态或半固态废物的，需设置泄漏液体收集装置；装载危险废物的容器完好无损。A.贮存场所地面硬化及防渗处理；B.场所应有雨棚、围堰或围墙，并采取措施禁止无关人员进入；C.设置废水导排管道或渠道；D.将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理或危险废物管理；E.贮存液态或半固态废物的，需设置泄露液体收集装置；F.装载危险废物的容器完好无损。（每项2分）现场核查考核要点-产生单位检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法十、贮存设施管理（《固体法》第十三条、第五十八条20.未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；未将危险废物混入非危险废物中贮存。（2分）做到分类贮存。A.按照危险废物特性进行分类贮存，未混合贮存性质不相容且未经安全性处置的危险废物；B.未将危险废物混入非危险废物中贮存。（每项符合得1分）现场核查。21.建立危险废物贮存台账，并如实和规范记录危险废物贮存情况。（3分）有台账，并如实和规范记录危险废物贮存情况。1.台账如实和规范记录危险废物贮存情况。（得3分）

2.有台账，但台账存在两处及以下错误。（得2分）

3.无台账或台账存在多于两处错误。（得0分）资料检查。考核要点-产生单位8520.未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；未将危险废物混入非危险废物中贮存。贮存设施管理考核要点-产生单位危险废物与工具、物资、杂物等贮存在一起危险废物与再生产品混合贮存危险废物与一般废物混合贮存21.建立危险废物贮存台账，并如实和规范记录危险废物贮存情况。对照台账、环评、申报信息、转移联单等，核查危废种类、日期、数量、来源、出入库时间、去向、交接人签字等信息86《危险废物收集贮存运输技术规范》HJ2025-2012：危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施。贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存，每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔，并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。贮存废弃剧毒化学品还应充分考虑防盗要求，采用双钥匙封闭式管理，且有专人24小时看管。《危险废物收集贮存运输技术规范》HJ2025-2012检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法十一、利用设施管理（《固体法》第十三条）22.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。（2分）有环评资料，并完成“三同时”验收。1.环境影响评价文件中对危险废物利用设施进行了评价，且完成了“三同时”验收或在经核准的试生产期内。（得2分）

2.环境影响评价文件中对危险废物利用设施进行了评价，但项目未完成“三同时”验收的。（得1分）

3.环境影响评价文件中未对危险废物利用设施进行评价。（得0分）资料检查（查看环评及批复、验收报告等）23.建立危险废物利用台账，并如实记录利用情况。（1分）有台账，并如实记录危险废物利用情况。1.建立了危险废物利用台账，如实记录危险废物利用的种类、数量、操作人员等基本情况，且定期进行汇总（每年至少汇总一次，并装订成册）。（得1分）2.未建立台账或台账记录与事实不符。（得0分）资料检查（查看台账记录）考核要点-产生单位检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法十一、利用设施管理（《固体法》第十三条）24.定期对利用设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。（2分）监测项目及频次符合要求，有定期环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求。1.近一年内按照管理要求项目及频次对污染物排放情况进行了监测，有环境监测报告，并且污染物排放符合环境影响评价文件及验收执行标准。（得2分）2.近一年内有环境监测报告，并且污染物排放符合环境影响评价文件及验收执行标准，但监测项目或频次不足。（得1分）

3.近一年内未对污染物排放情况进行监测，或污染物超标排放。（得0分）资料检查（查看环境监测报告）、现场核查检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法十二、处置设施管理（《固体法》第十三条、五十五条）25.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。(2分)有环评资料，并完成“三同时”验收。1.环境影响评价文件中对危险废物处置设施进行了评价，且完成了“三同时”验收或在经核准的试生产期内。(得2分)

2.环境影响评价文件中对危险废物处置设施进行了评价，但项目未完成“三同时”验收。(得1分)

3.环境影响评价文件中未对危险废物处置设施进行评价。(得0分)资料检查（查看环评及批复、验收报告等）26.建立危险废物处置台账，并如实记录危险废物处置情况。

（1分）有台账，并如实记录危险废物处置情况。1.建立了危险废物处置台账，如实记录危险废物处置的种类、数量、操作人员等基本情况，且定期进行汇总（每年至少汇总一次，并装订成册）。（得1分）2.未建立台账或台账记录与事实不符。（得0分）资料检查（查看台账记录，并与处置情况核对）考核要点-产生单位检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法十二、处置设施管理（《固体法》第十三条、五十五条）27.定期对处置设施污染物排放进行环境监测，并符合《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》等相关标准要求。（2分）有环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求。1.近一年内按照管理要求项目及频次对污染物排放情况进行了监测，有环境监测报告，并且污染物排放符合环境影响评价文件及验收执行标准。（得2分）2.近一年内有环境监测报告，并且污染物排放符合环境影响评价文件及验收执行标准，但监测项目或频次不足。（得1分）

3.近一年内未对污染物排放情况进行监测，或污染物超标排放。（得0分）资料检查（对照相关标准查看环境监测报告）、现场核查22.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。利用设施管理考核要点-产生单位处置设施管理25.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。对照环评、验收报告及批复文件等，核查是否有应建未建、私自建设或改变利用或处置方式等情况，如：原环评规定委外处置的，私自更改为自行锅炉焚烧处置等；或原环评规定采用蒸馏塔提取废有机溶剂中有效成分的，实际未建蒸馏装置，委外处置。9323.建立危险废物利用台账，并如实记录利用情况。利用设施管理考核要点-产生单位处置设施管理26.建立危险废物处置台账，并如实记录危险废物处置情况。是否建立专门的危险废物利用或处置台账？与产生台账、贮存台账、管理计划、申报信息等对照危废种类、数量、去向、操作人员等信息是否定期汇总？每年应至少汇总一次，并装订成册94经营许可证制度3*3条8分识别标识制度2条2分

管理计划制度2条3分转移联单制度12*4条5分贮存设施管理3条4分应急预案制度3条4分运行安全要求3条9分利用处置设施管理2条15分申报登记制度2条5分危险废物经营单位规范化管理考核指标记录和报告经营情况3条5分95检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法一、经营许可证制度(《固体废物污染环境防治法》，以下简称《固体法》，第五十七条；《危险废物经营许可证管理方法》，以下简称《许可办法》，第二十条）1.从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位，依法申请领取了危险废物经营许可证。（6分）具有与其经营范围相对应的环保部门颁发的危险废物经营许可证，且具备相应的资质。A.危险废物运输单位及车辆具有相应的危险货物运输资质；B.危险废物贮存设施有环评材料，且完成了“三同时”验收；C.危险废物利用、处置设施有环评材料，且完成了“三同时”验收；D.贮存场所符合《危险废物贮存污染控制标准》的有关要求（贮存场所地面须作硬化及防渗处理；场所应有雨棚、围堰或围墙；设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理或危险废物管理；贮存液态或半固态废物的，需设置泄露液体收集装置；装载危险废物的容器完好无损）。A、B项每项符合得1分，C、D项每项符合得2分。资料检查（查看运输单位的相关资质；查看危险废物经营许可证、环评批复、验收报告等）、现场核查（检查贮存场所“三防”措施）。考核要点-经营单位检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法一、经营许可证制度(《固体废物污染环境防治法》，以下简称《固体法》，第五十七条；《危险废物经营许可证管理方法》，以下简称《许可办法》，第二十条）2.领取危险废物收集经营许可证的单位，应当与处置单位签订接收合同，并将收集的危险废物在90个工作日内提供或者委托给处置单位处置。（仅适用于持危险废物收集经营许可证的单位）（1分）签订了符合要求的合同，并能在90个工作日内将危险废物移给上述单位。1.能在90个工作日内将收集的危险废物转移给具有相应经营资质的单位处理，能提供相应的合同、危险废物经营许可证及经营记录簿等相关证明材料，超期的提供发证环保部门同意延期的证明材料。（得1分）

2.未在90个工作日内将收集的危险废物转移给具有相应经营资质的单位，又不能提供发证环保部门同意延期的证明材料，或未提供相应的合同、危险废物经营许可证及经营记录簿等相关证明材料。（得0分）资料检查（查看接收合同和接收单位的危险废物经营许可证等相关资料；查看经营情况记录薄）。考核要点-经营单位检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法一、经营许可证制度(《固体法》，第五十七条；《许可办法》，第二十条）*3.按照危险废物经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。（1分）严格按照危险废物经营许可证规定从事经营活动。1.严格按照危险废物经营许可证规定从事经营活动，经营范围与环保部门颁发的危险废物经营许可证所列范围一致，且在有效期内。（得1分）

2.未按照危险废物经营许可证规定从事经营活动。（得0分）资料检查、现场核查（对照所持危险废物经营许可证的相关规定核对是否按要求从事经营活动）考核要点-经营单位

《危险废物经营许可证管理办法（2013年修订）》（国务院令第４０８号）第3条规定：危险废物经营许可证按照经营方式，分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。

领取危险废物综合经营许可证的单位，可以从事各类别危险废物的收集、贮存、处置经营活动；领取危险废物收集经营许可证的单位，只能从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营活动。

许可证制度

国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。

医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。

危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。以上规定之外的危险废物经营许可证，由省级环境保护主管部门审批颁发。许可证制度

国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。

医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。

危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。以上规定之外的危险废物经营许可证，由省级环境保护主管部门审批颁发。许可证制度经营许可证制度考核要点-经营单位2.领取危险废物收集经营许可证的单位，应当与处置单位签订接收合同，并将收集的废矿物油和废镍镉电池在90个工作日内提供或者委托给处置单位处置。（仅适用于持危险废物收集经营许可证的单位）是否执行90个工作日期限。追踪各家、各批次入库记录和出库记录，及危险废物转移联单。仅看出入库总量难以发现问题。102经营单位变更资质范围后未及时变更与产废单位签订的合同内容（经营类别、合同有效时间）某经营单位接收HW09类烃水混合物危险废物，但其许可经营范围内不包括该类危废。部分经营单位的危险废物实际利用或处置量多于危废经营许可证上规定的对应类别危险废物的利用或处置量。问题1-超范围经营问题2-超量经营检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法二、识别标识制度（《固体法》第五十二条）4.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。（1分）依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）附录A、《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2）、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》（HJ421-2008）所示标签设置危险废物(含医疗废物)识别标志。1.设置了规范的（样式正确、内容填写完整）危险废物识别标志。（得1分）2.识别标志有1处错误。（得0.5分）3.未设置识别标志、识别标志样式不正确或填写内容有两处及以上错误。（得0分）现场核查5.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。（1分）1.在收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所均设置了规范（形状、颜色、图案均正确，错误两处及以下）的危险废物识别标志。（得1分）

2.识别标志图案错误或危险废物的设施、场所有两处及以上未设置识别标志。（得0分）现场核查考核要点-经营单位检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法三、管理计划制度（《固体法》第五十三条）6.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、处置措施。（2分）制定了危险废物管理计划；内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰。A.危险废物的产生环节、种类表述清晰；B.危险废物产生量预测依据充分，且提出了减少产生量的措施；C.危险废物的危害特性表述准确，且提出了减少危害性的措施；D.危险废物贮存、利用、处置措施表述清楚。

以上每项符合得0.5分。资料检查（查看危险废物管理计划）7.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。（1分）报环保部门备案；及时申报了重大改变。1.经县（市、区）环保部门备案，并可提供相关备案证明材料；管理计划内容有重大改变及时报县（市、区）环保部门重新备案。（得1分）

2.未报县（市、区）环保部门备案或未能提供相关证明材料，或有重大改变未及时申报。（得0分）资料检查（由企业提供已经进行备案的证明材料）考核要点-经营单位检查内容及方法同产生单位检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法四、申报登记制度（《固体法》第五十三条）8.如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。（4分）如实申报（可以是专门的危险废物申报或纳入排污申报、环境统计中一并申报）；内容齐全；能提供证明材料，证明所申报数据的真实性和合理性，如关于危险废物产生和处理情况的日常记录等。1.全面、准确地申报了危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置情况；且可提供证明材料（如：环评文件、竣工验收文件、危险废物管理台账、危险废物转移联单、危险废物处置利用合同、财务数据等等）。（得4分）

2.申报登记表中存在两处及以下错误。（得2分）

3.不报或虚报、漏报、瞒报关键危险废物的，或申报登记表中关于危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用和处置情况存在两处以上错误。（得0分）资料检查（由企业提供已经申报登记的证明材料和相应的其他证明材料）9.申报事项有重大改变的，应当及时申报。（1分）及时申报了重大改变。1.申报事项有重大改变的进行了及时申报。（得1分）2.发生重大改变未及时申报。（得0分）资料检查（由企业提供已经进行备案的证明材料）考核要点-经营单位考核要点同前文考核要点-产生单位第6、7条。不应把收集来的危废作为自产危废进行申报，造成环统数据重复统计检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法五、转移联单制度（《固体法》第五十九条）10.

按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定，如实填写转移联单中接受单位栏目，并加盖公章。（2分）按照实际接收的危险废物，如实填写危险废物转移联单1.根据实际转移的危险废物，按照《危险废物转移联单管理办法》如实填写接收单位栏目并加盖公章，联单按规定交付相应单位。（得2分）

2.对联单未按规定交付相应单位、未如实填写联单接收单位栏，或未加盖公章。（得0分）资料检查、现场核查（现场查看联单，并与经营情况记录等进行核对）。11.转移联单保存齐全，并与危险废物经营情况记录薄同期保存。（1分）当年截止检查日期前的危险废物转移联单齐全。1.近五年内危险废物转移联单保存齐全，数据、类别等信息与经营记录薄一致。（得1分）2.联单保存不齐全或数据、类别等信息与经营记录薄不一致。（得0分）资料检查、现场核查（现场查看联单，并与经营情况记录等进行核对）考核要点-经营单位转移联单制度考核要点-经营单位10.按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定，如实填写转移联单中接受单位栏目，并加盖公章。检查中的问题检查方法或违法情形故意不开联单以一般废物名义接收危废，不开联单联单中接收单位只需要签字，关键信息由产生单位填写，接收单位确认；通常事先双方达成一致接收单位故意变更危废代码，以“符合”经营范围或处置方式数量与实际不符，通常接收单位为“节约”宝贵的许可量额度，要求产生单位少填数量，即少开联单。产生单位出厂时无磅秤，联单上的数量是估的，接收单位发现后应进行退单。通常估的量少、实际废物多，接收单位装糊涂，但费用结算以实际为准，其实是少开联单行为车辆牌号与实际运输不符，必要时查证入厂记录联单上的运输日期与实际不符，如提前一天开好联单第二天再运输，在运输单位GPS车辆轨迹可以查到日期不符。联单中的处置方式与实际不符，如填“处置”实际“利用”108检查中的问题检查方法或违法情形签字不规范签字人不是本单位人员，而是社会业务人员，有出借资质嫌疑代签名，不是经办人本人签字；多张联单同一姓名签字笔记不一致签名字迹模糊不清晰，必要时可让签名的人现场对证运行不规范应该交产生单位、运输单位的联，还保存在接收单位联单不交给环保部门，开了联单相当于没开。有的接收单位承诺产生单位代为提交至环保部门，实际没交，环保部门不掌握经营单位许可额度的使用情况，处置单位超量经营。退单（与实际不符，需要产生单位重新开联单）混放，难发现。通常是故意少开联单联单信息涂改，需作废重填或重领联单联单编号不规范对应的联单颜色或单位类型不正确考核要点-经营单位《危险转移联单管理办法》第九条：危险废物接收单位验收发现危险废物的名称、数量、特性、形态、包装方式与联单填写内容不符的，应当及时向接受地环保部门报告，并通知产生单位。109考核要点-经营单位11.转移联单保存齐全，并与危险废物经营情况记录薄同期保存。转移联单制度有的企业把联单保管在市场业务部门，未归档至负责环保的部门-接待检查的部门。有的企业资产危废联单和外来危废联单由不同部门管理归档联单应整齐存放，以每月一本，设置封面和清单110检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法五、转移联单制度（《固体法》第五十九条）*12.

需转移给外单位利用或处置的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。（1分）利用处置过程产生但不能自行利用处置的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。1.利用处置过程产生但不能自行利用处置的危险废物，全部提供或委托给持相应危险废物经营许可证的单位，可提供危险废物经营许可证、转移联单等证明材料。（得1分）

2.利用处置过程产生但不能自行利用处置的危险废物，未全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位，或无法提供相应的危险废物经营许可证、转移联单等证明材料。（得0分）现场核查（根据危险废物经营情况记录薄逐一核对，如核查焚烧飞灰的去向等）。13.利用处置过程产生不能自行利用处置的危险废物应与有相应资质的危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。（1分）有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。1.有与相应资质的危险废物经营单位签订的合同，且合同在有效期内。（得1分）

2.不能提供与有相应资质的危险废物经营单位签订的合同，或合同已失效。（得0分）资料检查（查看合同）考核要点-经营单位同前文考核要点-产生单位-经营许可证制度第12、13条检查项目检查主要内容达标标准评分细则检查方法六、应急预案备案制度（《固体法》第六十二条）14.参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》（原国家环境保护总局公告2007年第48号）制定了意外事故的防范措施和应急预案。（1分）有意外事故应急预案。A.应急预案有明确的管理机构及负责人；B.有意外事故的情形及相应的处理措施；C.有应急预案中要求配置的应急装备及物资；D.内部及外部环境发生改变时，及时对应急预案进行了修订。1.制定了应急预案且达到以上全部要求。得1分。2.未制定应急预案或不能达到上述要求。得0分。资料检查（查看应急预案）15.向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。（1分）在当地环保部门备案。1.应急预案报所在地县（市、区）环保部门备案，有相关的证明材料。（得1分）

2.未备案或无相关的证明材料。（得0分）资料检查（由企业提供已经进行备案的证明材料）16.按照预案