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文档简介
汇报人:小无名28安全生产法生产经营单位安全生产保障课件目录CONTENCT安全生产法概述生产经营单位安全生产主体责任安全生产保障制度及措施危险源辨识、风险评价与风险控制事故应急救援与报告处理流程监督检查与法律责任追究01安全生产法概述安全生产法出台背景安全生产法意义安全生产法背景与意义随着工业化和城市化的快速发展,安全生产问题日益突出,为保障人民生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,国家制定并颁布了安全生产法。安全生产法是国家安全生产领域的基本法律,对于加强安全生产工作、防止和减少生产安全事故、保障人民群众生命和财产安全具有重要意义。安全生产法包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任等章节,构成了完整的法律体系。安全生产法体系结构概述安全生产法的核心内容包括坚持安全发展理念、强化生产经营单位主体责任、明确政府监管职责、加强应急救援和事故调查处理等方面。安全生产法核心内容安全生产法体系结构与其他法律法规的衔接安全生产法与宪法、劳动法、环境保护法等相关法律法规相互衔接,共同构成了国家安全生产领域的法律体系。与其他法律法规的区别安全生产法与其他法律法规在调整对象、调整方式、法律责任等方面存在一定区别。例如,劳动法主要调整劳动关系,而安全生产法则主要调整生产经营活动中的安全问题。安全生产法与其他法律法规关系02生产经营单位安全生产主体责任指从事生产或者经营活动的企业、事业单位、个体经济组织及其他组织。生产经营单位定义根据所属行业、规模、危险性等因素,生产经营单位可分为不同类型,如矿山企业、建筑施工企业、危险物品生产企业等。生产经营单位分类生产经营单位概念及分类0102030405建立、健全本单位安全生产责任制明确各级管理人员和操作人员的安全职责,形成完整的安全生产责任体系。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程依据国家法律法规和行业标准,结合本单位实际,制定安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施确保安全生产所需资金、物资、技术、人员等方面的投入,保障安全生产的顺利进行。督促、检查本单位的安全生产工作,及时消…定期组织安全检查,对发现的问题及时采取措施予以解决,确保生产安全。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急…根据本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害,制定应急救援预案,并定期组织演练。生产经营单位主要负责人职责遵守安全生产规章制度和操作规程接受安全生产教育和培训发现事故隐患及时报告从业人员应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,不得违章作业。从业人员应接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素时,应立即向现场管理人员或者本单位负责人报告。从业人员安全职责与义务03安全生产保障制度及措施生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。生产经营单位应当建立安全生产条件持续改善的机制,确保安全生产条件与生产经营活动相适应。生产经营单位应当定期进行安全生产条件评估,及时发现和消除事故隐患。安全生产条件保障制度010203生产经营单位应当按照国家有关规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。生产经营单位应当确保安全生产所必需的资金投入,包括安全设施、安全培训、安全宣传等方面的投入。生产经营单位应当建立安全投入保障机制,确保安全投入的有效实施和监督管理。安全投入保障制度生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。生产经营单位应当建立安全培训和教育档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。生产经营单位应当定期对从业人员进行安全生产再教育和培训,确保其安全生产知识和技能的持续更新和提高。安全培训与教育保障制度04危险源辨识、风险评价与风险控制包括经验分析法、类比推断法、专家评议法等,针对行业特点和实际情况选择适合的方法进行辨识。确定辨识范围和目标,收集相关资料,进行现场调查和检测,对危险源进行分类和辨识,编制危险源清单。危险源辨识方法及程序危险源辨识程序危险源辨识方法风险评价方法包括定性评价、定量评价和综合评价等,根据危险源的性质和复杂程度选择适合的评价方法。风险评价程序确定评价目标和范围,选择适当的评价方法,建立评价模型,进行风险分析和计算,确定风险等级和可接受程度。风险评价方法及程序包括工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施等,根据风险评价结果选择适当的控制措施。风险控制措施制定详细的风险控制计划,明确责任人和实施时间,确保控制措施的有效性和可行性,对控制措施进行监督和检查,及时调整和完善。同时,要加强员工的安全意识和技能培训,提高员工的安全素质和应急能力。风险控制实施要求风险控制措施及实施要求05事故应急救援与报告处理流程01020304预案内容全面针对性强可操作性强及时更新事故应急救援预案编制要求预案中的应急措施和处置程序应具体、明确,便于实际操作和执行。针对不同类型的事故,制定相应的应急救援措施和处置程序。应包括应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护、应急疏散等方面内容。随着生产经营单位的生产经营活动和危险源的变化,应急救援预案应及时更新和完善。80%80%100%事故报告和调查处理流程事故发生后,生产经营单位应立即向有关部门报告,报告内容应包括事故发生时间、地点、经过、人员伤亡和财产损失情况等。有关部门接到事故报告后,应立即组织专家进行调查,分析事故原因,查明事故性质和责任。根据事故调查结果,有关部门应依法依规对事故进行处理,包括追究责任、行政处罚、赔偿损失等。事故报告事故调查处理流程责任追究整改措施监督检查事故责任追究和整改措施落实生产经营单位应根据事故调查结果,制定相应的整改措施,消除事故隐患,防止类似事故再次发生。有关部门应对生产经营单位的整改措施落实情况进行监督检查,确保整改措施得到有效执行。对事故中负有责任的人员,应依法依规追究其责任,包括行政责任、刑事责任等。06监督检查与法律责任追究
政府监管部门职责及监管方式制定安全生产政策和标准政府监管部门负责制定和完善安全生产政策和标准,明确生产经营单位的安全生产要求。监督检查政府监管部门定期对生产经营单位进行安全生产监督检查,评估其安全生产状况,发现问题及时提出整改要求。行政处罚对违反安全生产法规的生产经营单位,政府监管部门可依法进行行政处罚,包括罚款、责令停产停业、吊销许可证等。鼓励公众对违反安全生产法规的行为进行举报,政府监管部门应建立举报奖励制度,保护举报人合法权益。公众举报媒体应积极关注和报道安全生产问题,对违法违规行为进行曝光,引起社会广泛关注。媒体曝光支持社会组织参与安全生产监督工作,提供专业技术支持和咨询服务,推动生产经营单位落实安全生产责任。社会组织参与社会监督力量参与途径和方式因违反安全生产法规造成他
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