既有线施工安全保证措施

既有线施工安全保证措施为仔细贯彻落实《建设工程平安生产管理条例》及建设部《建筑工程平安生产管理条例》，铁道部《关于加强营业线施工平安管理的规定》，以“平安第一，预防为主”的方针，以“平安为了生产、生产必需平安”为指导思想,严格根据平安技术操作规程和平安规章组织施工。做好平安生产，保证行车平安。

我工区在DK55+730～DK61+300段为既有线等高并行段，本段施工中含桥涵、路基土方、附属工程。为了确保平安施工，制定了以下要求。

一、平安目标：

1、

毁灭施工责任行车险性以上事故；

2、

毁灭施工责任重伤及以上人身损害事故；

3、

毁灭施工责任重大火灾及爆炸事故；

4、

年负伤频率低于10‰；

5、

毁灭一切交通、机械、及其它大事故。

二、平安保证措施：

1、组织机构

施工平安由工区经理陈志刚主抓，下设平安质量部，配备专职的平安检查人员;工班设兼职平安员，形成自上而下的平安生产保证体系，对施工生产实施全过程平安监控。

2、成立平安防范领导组

组

长：陈志刚

副组长：蒋守坤

王

毅

李立峰

组

员：李

晋

杨

涛

陈

杰

林景东

符胜斌

张宏瑞

王可文

欧阳国华

李宝龙

刘太祥

陈

杰

3、平安员刘太祥、防护员林景东、联络员陈杰职责

平安员刘太祥、防护员林景东、联络员陈杰均经过有关部门专职培训并与工区签订“施工平安包保责任书”，明确各自职责。

4、依据“平安生产责任制度”各部门、工班负责人签订了平安生产责任制。

5、依据“平安生产检查制度”，加大对施工过程的检查力度，对违反平安规定的作业加重惩罚。

三、平安生产的重点：

依据施工条件，本工区工程即要进入全面施工阶段，平安生产的核心是确保既有线行车平安，确保既有线的畅通。

1、组织学习

组织管理人员和现场作业人员重新学习《铁路营业线施工平安管理规定》和《贯彻铁道部铁路营业线施工平安管理规定实施方法》,把握既有线施工的必要程序。

2、加强培训

对现场施工作业人员重新进行培训学习，使其把握既有线作业的留意事项，人身平安留意事项，做到熟记施工平安管理硬性规定的“八不准”“四禁止”“一卡死”，且人手一卡。

3、强调既有线等高并行段施工

加强与既有线等高并行地段的车辆运输和机械作业平安管理，做到一机一人防护、人随机行，列车来机停，预报一到，停止作业。

4、做好平交道口的管理

不论是施工临时道口，还是作业利用道口，在施工期均派专人帮助道口看管人员进行防护。特殊是临时道口，要做到快施工、早拆除。

5、路料存放

不论是既有线卸料，还是路外卸料，在线路旁的路料均要求堆码整齐，摆放坚固，且在限界两米以外并设专人看管，两线间不得堆料。

6、重视平安检查

为保证施工生产及人员设备的平安，定期进行平安大检查，召开平安会议，查找隐患，实行措施，防患于未然。

（1）时间支配

安质部每周进行一次平安检查，工区每月进行一次平安大检查，检查后召开平安会议，在会上通报检查及奖罚状况。

（2）参与人员

周检查由工区平安质量部组织，月检查由工区经理陈志刚或工区副经理蒋守坤、王毅组持，总工程师李立峰、安质部杨涛、工程技术符胜斌、机械物资侯继胜等负责人参与。

（3）检查内容

依据工程特点和季节不同突出重点进行检查。主要内容有：

①既有线防护设施及行车平安措施。

②机械操作、机械修理保养措施。

③前次检查中提出的改正措施落实状况。

7、平安生产岗位责任制

我工区对本工程实行平安管理职责制，建立层层负责的平安岗位责任，工区经理陈志刚、工区副经理蒋守坤、王毅、总工程师李立峰、安检工程师杨涛、专职平安员刘太祥按相应职责、权限签订平安责任状，确保平安工作得到贯彻落实。

⑴工区经理平安责任制(陈志刚)

①、必需由取得相应执业资格的人员担当，对工程项目的平安施工负责。

②、制定本工区各部门和各级干部的平安责任制度，建立健全平安生产保证体系。

③、仔细贯彻落实平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合本工区特点，提出有针对性的平安管理要求，严格执行平安考核指标和平安生产奖惩方法。

④、仔细落实既有线施工的各项措施，审批平安技术措施，执行施工项目平安交底制度和设备、设施交接验收使用制度。

⑤、必需把平安工作同步落实到施工生产中，合理支配平安技术措施经费，并仔细落实施工。

⑥、领导组织平安生产检查，定期讨论分析承包项目施工中存在的担心全问题，并加以落实解决。

⑦、发生事故时，爱护好现场，准时上报，主持事故的调查、分析，提出处理看法和改进措施，并督促实施。

⑵工区副经理蒋守坤、王毅、工区总工李立峰平安责任制

①、帮助工区经理主持平安生产工作，对本工区既有线平安生产工作全面负责。

②、在组织编制和审批既有线施工方案和采纳新技术、新工艺、新设备时，必需制定相应的平安技术措施。

③、主持对职工、协议工的平安技术教育，准时解决施工中的平安技术问题。

④、执行并督促所属各部门执行国家有关平安的法律、法规及公司的各项规章制度。

⑤、审查本工区的各项平安生产规章制度和平安操作规程，负责督促执行，并确保平安生产费用的有效使用。

⑥、定期进行平安检查工作，准时表扬和嘉奖成果突出者，对不达标的部门和工班组进行批判及处理。

⑦、有权拒绝上级不符合平安生产的指令和看法。

⑧、发生事故后，准时赶赴现场组织抢险，调查、分析事故缘由，拟订改进措施，对事故责任者提出处理看法及处理。

⑶办公室平安责任制

①、准时传达上级部门和业主单位有关施工平安及既有线行事平安的有关文件规定。

②、汇同相关部门对员工及协议工进行上岗前培训，支配特种作业人员的外出培训工作，在再支配工种和调动工作时坚持无证不能上岗的原则。

③、严格掌握加班加点时间，确保作业人员劳逸结合，维护员工的合法休息权和合法收益权。

④、按规定准时发放保温保温和防暑降温物品及费用，确保员工的职业健康。

⑤、参与伤亡事故的调查处理，仔细执行对事故责任人的处理，并将处理材料归档。

⑷施工技术部平安生产责任制

①、对施工生产中消失的有关技术性平安问题负平安责任。

②、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消退噪音、治理尘毒、危害等状况负责制定技术措施。

③、以平安生产观点编制既有线施工组织设计、施工方案、施工工艺。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证平安生产。

④、对新工艺、新技术、新设备要制定相应的平安措施和平安操作规程。

⑤、会同办公室、安质部编制平安技术教育方案，向职工进行平安技术教育，提高平安操作的牢靠性。

⑥、参与平安检查，对查处的平安隐患因素提出技术性的改进、预防措施。

⑦、在提报材料方案时，应用低毒、无毒的材料来代替有毒有害的材料，削减作业场所的尘毒污染，确保员工的职业健康。

⑧、参与伤亡事故和职业病的调查处理工作，从技术角度对事故做出分析，提出整改看法。

⑸

工程部部长平安生产责任制（符胜斌）

①遵守并执行国家、行业的平安技术规范、规程、法规以及本企业的规章制度，对本工区平安生产的技术工作负责。

②树立“平安第一”的思想，在编制年、季、月生产方案时，保障平安与生产工作协调全都，组织均衡生产

③结合工程的实际状况编制总体施工组织设计及专项平安技术施工方案，如施工用电、脚手架工程、基坑支护、模板工程、挂篮施工、既有线施工、起重吊装及垂直运输设备等专项平安技术方案。采纳新技术、新工艺、新设备时，制定和落实平安技术方案，逐级进行交底，直至交底到每个操作者。

④编制的总体施工方案和重点项目及部位的专项措施根据程序审核并报总工审批后实施，并跟踪检查实施状况，