基于区块链技术的政策兑现系统建设项目采购需求公示招投标书范本

千里马招标网中国招标行业门户网站广州开发区基于区块链技术的政策兑现系统建设项目招标需求文件一、项目名称广州市黄埔区、广州开发区基于区块链技术的政策兑现系统建设项目二、价格标的本项目最高限价人民币万元三、投标人资格要求（一）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（一）至（六）款规定；必须由具有独立企业法人或事业法人资格的单位投标。（二）公司注册资本须在万以上（含）。（三）具有区块链项目研发及实施经验。（四）本项目不接受联合体投标。四、项目采购需求（一）项目概述为了响应国家“十三五规划”政府工作，共建共享数字中国开放平台，我区发布了《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》，在政策上给予了区块链企业引导和支持，大力推动相关企业在区块链应用场景项目、产品尽快落地和开花结果。区块链技术通过分布式账本系统使参与者更便于共享数字经济成果，通过可信安全技术使交易成本大幅降低，重构线上和线下的价值信用体系，加速推动信息互联网向价值互联网转变，成为数字经济发展的战略性支撑技术。年月，国务院印发《“十三五”国家信息化规划》，首次把“区块链”作为战略性前沿技术写入规划，并鼓励针对区块链进行提前布局，发挥先发主导优势。党的十九大报告也从不同角度提及大数据区块链、公信力、诚信和信用内容。广州市黄埔区、广州开发区是国家经济与高新技术产业开发区，也是广州市布局战略性新兴产业的主要承载地。作为高度前沿的科技产业，区块链是广州市重点发展的领域。积极推动区块链应用落地也是对国家“十三五规划”政府工作，以及信用体系与数字经济建设高度响应。利用区块链技术建设政策兑现链平台，不断积累可信数据，结合大数据等技术逐步构建综合信用评价体系，为数字经济建设提供有力的支撑。（二）总体目标使用区块链技术，建设广州市黄埔区、广州开发区政策兑现链平台，用区块链技术实现“区块链十条”政策兑现。积累可信的原始信用数据，为数字经济试点打下坚实的基础。以区块链技术为核心，搭建“一链”“两平台”的基础框架，完成“区块链十条”政策兑现应用的开发。一链：搭建区块链底层基础设施平台。两平台：政策兑现企业端应用平台、政策兑现政府端应用平台。（三）项目需求、整体需求项目以区块链技术为基础，建设广州市黄埔区广州开发区政策兑现链平台。通过将企业政策兑现提交的资料上链，不断积累可信的原始信用数据。基于区块链积累的可信数据，将来可据此建立企业信用模型，逐步实现企业信用信息的公开透明化，为数字经济试点打下坚实的基础。以服务广州市黄埔区、广州开发区信用体系建设为总体目标，运用区块链技术，围绕汇聚企业基础数据，服务产业企业发展，支撑政府业务决策，搭建以区块链为底层平台，其他信息技术相辅助的现代化政策兑现系统。、功能需求整个项目围绕“一链、两平台”的总体规划，以实现“区块链十条”政策兑现应用为总体目标。“一链”即区块链底层技术平台，实现企业信息的上链存储，可信共享。“两平台”即企业端应用平台、政府端应用平台。“一链”——政策兑现链政策兑现链是整个系统的核心，提供区块链底层技术支撑，通过区块链分布式节点将区内政府部门及相关企业链接起来，打通政府部门之间的数据孤岛，实现企业信息的永久存储、不可篡改、可信共享。政策兑现链需具备分布式账本、智能合约等功能，需求描述如下：企业信息注册智能合约：支持企业注册信息（如企业名称、法人信息、统一社会信用代码等）的上链存储及查询。申报事项申请智能合约：支持企业在线申报资料上链存储及查询。文件摘要登记智能合约：支持将企业提交的附件资料计算HASH后，将HASH值上链存储，并支持HASH值与原始文件的一致性验证，防止资料被篡改。认证服务模块：提供新节点加入认证功能，只有通过认证的节点才能加入区块链网络，保证整个区块链网络的稳定。区块链接入前置：提供通讯适配、协议适配、交易路由等功能，方便其他应用系统接入区块链平台，访问区块链资源。企业端应用平台基于政策兑现链底层平台构建企业端应用平台，为区内企业提供“一站式”政策兑现申报应用平台，提供用户注册、在线申请、附件上传、状态查询等自主申报功能，让企业足不出户就可以完成政策兑现申报全流程处理，真正做到“来了就办、一次搞掂”。重要节点的数据需要上链存储，并支持在线查询共享。具体功能如下：用户注册：提供新用户在线注册功能，并将企业注册信息上链存储。信息管理：提供对以提交的注册信息进行在线更新的功能，并将最新的信息上链存储。单点登陆：对于已在原政策兑现信息管理系统注册过用户的企业，支持直接从原系统单点登陆至企业端平台，避免企业重复注册。在线申请：提供“区块链十条”政策兑现在线申请功能，并将申请信息上链存储。申请查询：申请人用户可通过该功能查询本用户名下申报审批进度信息，根据预审意见修改相关申报信息及资料，经预审通过后报送正式资料。资料下载：下载申请资料模板。政府端应用平台基于政策兑现链底层平台构建政府端应用平台，为政府端用户（政策研究室、业务主管部门）提供界面友好，审批流程清晰，审批过程实时上链，审批结果公开透明的政策兑现管理平台，通过区块链实现各个环节审批状态实时上链，审批结果可信共享。政府端应用平台需提供以下功能：主页：可展示代办事项、基本统计信息、区块高度信息等。注册审核：对企业提交的注册信息进行审核，该功能主要针对新注册的企业用户。申请预审：对企业提交的在线申请进行预审，并更新预审结果至政策兑现链。事项审批：提供四级审批流程（经办审批、处长审批、主管副局长审批、局长审批），方便业务主管部门进行在线审批，并实时更新审批状态至政策兑现链。须支持自定义审批流程。纪要上传：支持上传会议纪要附件。状态更新：对申请事项的处理状态进行更新。信息查询：按条件查询申请事项并进行处理。自定义查询：支持用户自行定制查询条件组合，进行精确查询。统计分析：提供多维度的统计分析功能。自定义统计：支持用户自行定制查询条件组合，进行精确统计分析。档案管理：系统授权用户可根据申请编号、申请人名称、事项名称、项目名称、申请年份、政策名称、业务主管部门等条件查询申请事项历史信息，并对申请审核过程资料扫描上传、补充、归档、资料备份等功能操作。角色管理：角色新增、删除，可通过对系统用户分组进行系统功能的授权、权限编辑、组内用户编辑、删除等管理功能。用户管理：用户新增、修改、删除、冻结、解冻、密码重置。日志管理：支持查询用户操作日志。短信模板管理：用户可根据申请事项不同的审核状态自定义短信通知内容的信息、短信发送触发条件及有效性，无需更多的人为干预和电话通知，提高审核事项办理相关事项的通知效率。材料模板管理：用户可根据不同的业务主管部门及扶持事项名称制定、上传相关申请材料模板至系统，申请人用户可通过前台申请材料模板功能查询、下载相关材料模板后按实际情况填写生成申请事项材料。扶持政策管理：用户可通过本功能模块实现扶持政策事项的管理功能，用户可以添加、查询、编辑、上传政策文件、有效性启用、删除相关政策，并对政策规定的申请事项的事项名称、事项描述、办事指南、办事指南上传、各审核环节办理时限设定、申请材料清单及模板管理、审核流程表设定、政策事项类别、资金类别、集中受理事项类别、集中受理时间设置等进行设置。公告管理：政府端后台用户可对企业端系统公告信息进行增加、编辑、删除等操作，对新增的、重要的公告可设定特殊提醒标志并可设置标志有效时间等功能。（四）项目实施要求、项目工期要求本项目必须在合同签订后一个月内，由中标人向采购人提交《黄埔区、广州开发区政策兑现链建设方案》。合同签订后两个月内，中标人完成软件开发及系统上线工作，通过征求意见和专家评审后由采购人进行验收。、实施过程要求项目实施应包括但不限于项目需求调研与分析、实施方案编制、方案征求意见、方案专家评审和项目验收等内容，并尊重政府有关保密的管理规定，听从人员的安排和引导。未经允许不得进入受控的工作环境，与政府技术人员进行的交流，仅限于合作项目有关的内容项目实施过程须提出合理的工作计划及详细的进度安排计划，在项目实施过程中进行追踪和控制，定时总结、汇报沟通阶段成果。项目实施过程须提供良好的质量保证机制，包括文档编写的规范化保证，要有统一的书写规范，良好的文字描述能力等，对实施过程阶段要进行质量评审，保障项目实施质量。在项目组人员构成方面，必须配备如下几类人员：（）项目管理人员（）项目实施人员（）质量保证人员（五）成果交付要求中标人通过调研我区区块链应用发展现状及政策，围绕打造全国首家区块链政策兑现系统目标，向采购人提交《黄埔区、广州开发区政策兑现链建设方案》，制定政策兑现链实现方案。本项目的交付成果如下：成果物名称备注《黄埔区、广州开发区政策兑现链建设方案》实施方案参考内容如下：项目实施的总体目标及阶段项目实施的必要性与可行性项目总体设计项目建设内容项目实施方案项目投资估算政策兑现链系统软件政策兑现链政府端应用平台企业端应用平台（六）验收服务要求应根据整体工作计划和安排完成项目验收工作，项目验收包含以下要求：、完成《黄埔区