安全施工保证措施

安全施工保证措施1.1、安全生产管理目标以安全第一、预防为主、综合治理”为总方针，严格执行安全生产法和安全生产条例及安全生产规章制度，文明施工，减少和消除生产过程中的不安全因素，保障人员健康安全和网络运行安全，杜绝人员安全事故、网络安全事故。1.2设立安全保证金1、我公司在建设方预留部分款额，作为安全保证金，并积极配合建设、监理等单位质量检查。2、企业内部安全管理实施安全风险抵押金办法，安全目标实现全额返回。3、发生安全问题，部分或全额扣除风险抵押金，并处罚款。4、完成本单位百日安全无事故”及安全年”目标，按有关规定给予奖励。5、按标准对项目现场工地实行安全标准工地建设。6、开展安全预想活动，并纳入项目考核指标。1.3人身安全保证措施1、针对工程施工特点，做好施工前的安全教育和培训工作，使施工人员明确施工的安全规章制度，操作要求和劳动保护常识。2、加强使用当地劳务工的安全教育，签订安全协议，并派专人负责管理和指导。3、项目部驻地设立安全生产记录牌”和安全生产警示牌”时刻提醒职工的安全意识。增强防护职责。4、做好预防疾病工作。对工地来往人员必须进行健康状况及由来去向登记。有感冒、发烧症状的人员及时送医院诊治。定时定人做好工棚消毒工作。完成各级政府布置的防传染病工作。5、建立通信保障体系，施工现场配置对讲机。6、严格安全用电制度。凡生产、生活临时用电，须根据批准的申请用电计谋接通供电。供电设施和线路配置须满足电路最大负荷的要求并安装漏电装置，所有用电设施及电动施工机具使用时须符合绝缘要求和接地良好。工棚严禁使用明火、煤气、电炉等。7、现场施工人员必须持有相关专业的上岗执业证，如电工证、登高证、特种作业证等。8、现场施工人员进入施工区域必须佩戴安全帽、防护服、保护锁等安保工具。9、机房施工过程中，不得无故进入其他非施工区域。施工过程中应按划定的作业范围悬挂施工指示牌，防止他人误操作。对于施工余料应安置在物料区域，悬挂项目指示牌，防止他人挪用或清理。10、施工人员登高作业时，严禁踩踏各种线缆，且做好高空防护措施。禁止在雷雨（雪）天气进行室外登高、攀爬作业。11、施工人员在机房作业时，严禁接触非需要接触的机房设施。12、严禁在非明火作业区域使用发热及易产生明火的工具设施。13、施工人员进出机房应获得建设单位的许可，并按照要求进行通报和出入登记。14、打开通信井盖时，采取防范措施严防井盖掉入井内将已有及新敷设的光缆砸坏。15、施工人员下井作业时，严禁踩踏原有通信光缆。16、施工现场发现任何不安全因素或意外情况，应第一时间通知建设单位项目主管，严禁隐瞒不报。17、施工现场严禁出现偷工减料、作业漏洞等问题，由此产生的工程质量问题的整改或人身事故责任由我单位承担。18、在有防静电地板机房施工时，施工人员走动和搬运设备要注意地板的稳固性。19、对发现的各种安全健康隐患，特别是重大隐患必须立即消除，并将有关信息报公司工程部。施工现场安全员有权制止违章指挥、违章作业，必要时下发停工通知。20、施工结束后，施工人员应负责清理施工现场的全部建筑垃圾及废料，因我方未及时清理相关建筑垃圾及废料造成的人身伤亡等安全事故均由我方自行承担全部责任。21、高空作业时应按规定作好防护，使用梯子前要仔细检查防滑胶垫和安全锁扣的牢固情况，施工过程中严禁在梯子上放置工具和安装材料，严禁从高处向下扔工具和材料。22、严禁作业人员疲劳工作。23、在事故多发路段、道路、拐角处进行坑道操作时，应在坑道周围放置警示牌。当天无法完成作业的，除在坑放置警示牌外，还应对坑做必要的掩盖保护措施。1.4、安全生产管理措施1、贯彻执行国家及地方政府颁布的法律、法规和规定，把安全放在首位，施工中要统一指挥，严格执行技术标准、作业标准和工艺流程，强化控制监督；坚持标准化作业，确保人身和行车安全。2、必须在施工许可证后，方可进场施工。施工过程中，必须严格执行施工方案逐级审批制度、安全生产协议制度、工程联络制度、安全生产检查等制度，制度执行不浮于形式、不是例行公事、不留盲区。3、对有可能影响交通安全的施工项目必须做到：未签订施工安全协议书，不行施工；安全责任人不到位不得施工；监理人员不到位不得施工；配合单位人员不到位的不得施工；没有制定安全措施和防范措施不得施工。4、执行出工点名制，在下达生产任务的同时必须下达当天的安全注意事项方可开工作业。执行出工点名制，在下达当天生产任务同时，必须布置安全措施有安全注意司项。5、对施工项目全里组织，有针对性的制定安全措施。重点做好作业准备，作业防，行人、车辆的疏导，确保施工的安全。6、按工程进度在施工范围设置围栏、夜间警示照明灯、安全警示标志，禁止施工无关人员进入施工场地。7、施工人员和其他允许进入施工现场的所有人员进入施工作业区必须配带安全帽。8、人工挖掘沟槽、人孔、手孔基坑严格按规范坡度比放坡，预留工作面；深度达到要求时设置围护。9、施工用电必须按临时用电操作规范执行，工棚严禁使用明火、煤气、电炉等，杜绝火灾事故源头。10、加强施工安全员的检查、督促，及时提出整改措施，消灭安全事故萌芽。11、严格执行《中华人民共和国消防条例》及本单位的规定，配备足够的消防器材和防火警示标牌，全面贯彻预防为主，防消结合”的方针。12、在运输、装卸、起吊作业前，应对搬运、装载、起重工具进行安全检查，符全要求的方能使用。在进行以上作业时，除按规定穿戴好劳保用品外，还须在作业现场设好安全防护人员。1.5设备及行车安全保证措施1、加强设备使用及行车人员的安全教育，落实各项施工安全管理规定及措施。2、设置专职维修人员，负责机械设备及车辆的维修工作，做到每日一小查，每周一大查。3、驾驶人员每日出工前收工手必须对车辆进行安全检查，发现问题及时修理不开带病车找报项目部调度，便于掌握和安排。4、沟槽、人（手）孔开工前，需事先与有关部门联系，共同对径路范围内的地下构筑物等设备的管、线状况，采用交底、地下管线控测仪或人工探挖手段查明情况，做好详细记录，并在现场作出明显的标志，防止施工损坏。1.6网络安全保证措施1、施工前，制定好作业计划，并上报工程项目处，获准后，方可施工。2、对在用机架和线路进行操作时，需提前获得建设单位的书面许可。施工现场做好准备工作和保护措施，指定一名专业工程师榜站，监督施工人员的操作过程，严格按拟定的操作步骤进行。3、施工过程中遇不明情况时，应立刻停止操作，并即刻通知建设单位相关工作人员（到场）。一同分析现象，查明其原因，消除可能的隐患，保障网络的运行安全。4、线缆穿越楼层或过道的洞，要按要求办理有关手续并做到及时按要求封堵，确保施工过程中洞的安全。1.7、用电车安全保证措施1、严禁未经建设方许可接取机房电源。2、电源系统应用专业人员操作。3、对设备、工具进行加电启动之前，必须做好规范的测试，防止电流过大引发事故。4、所有人体触及或可能接近的带电体的工具等都必须做绝缘保护。5、使用大功率电动工具（如电焊机、切割机）时须注意电源线的额定载流值的大小及电源的额定负荷情况，避免电力线过热起火，引起安全事故。6、雷雨（雪）天气严禁在室外带电作业。7、施工所需的电源线缆不得出现接头、铜芯外露等不安全问题。8、施工所需的电源接插盒、接头必须符合安全用电标准，必要时应做好安全保护。9、施工现场负责人是用电安全的把关人，也是直接责任人。1.8用火安全保证措施1、要求每位施工人员均能熟练使用灭火器。2、施工前后做好各项安全检查，防范于未然，消除一切火灾隐患。3、设备机房内或某些室外施工场地严禁吸烟。1.9运输安全保证措施1、由管理人员现场指挥设备及材料的装卸、运输、搬运操作。2、每辆车应配备灭火器、蓬布、绳索、手电筒、必要的维修工具等，驾驶员在出发前，检查工具是否齐全完好。3、司机要遵守交通规则，注意交通安全。途中不得私自载运货物，如停车吃饭，须选择安全的地方，车辆停放不得超过司机视野。4、行驶前确保货品捆绑到位，应拉扯绳索检查是否绑牢，确定一切妥当方可放行。天气异常时，应加盖雨布，防止货品淋湿。小心行驶，避免紧急刹车，损坏货品。1.10夜间施工安全保证措施1、加强与当地公安等执法、保卫部门的沟通，避免夜间施工时，产生不必要麻烦。2、涉及在用机架和线缆的操作，施工前应与业主单位进行联系，减少相互之间的误会。3、对于较偏僻的作业点应选择白天施工，尽量避免夜间作业。如确有需要的，应保障施工作业小组成员至少在三名以上。4、司机配合夜间施工时，应保持精力充沛，减速慢行，保障夜间行驶安全。1.11、交叉施工安全保证措施1、与现场项目经理签订安全管理协议，明确各自的职责。2、掌握作业区，按相关安全管理规定，严格遵守执行。3、作业施工前，应当互相通知或告知对方本班施工作业的内容，明确安全注意事项。4、在作业面实施围栏、悬挂告知牌，杜绝无关人员的进入。1.12安全生产保证制度1、安全事故报告制度（1）一旦发生伤亡事故后，应立即组织抢救，事故部位或工点采取有郊措施防止事故扩大，并保护事故现场，并立即报告上级主管部门、当地有关部门和甲方代表。（2）工程重大事故发生后，项目部立即用电话或电传报告所属监理单位驻现场有关人员、（业主）建设单位；（3）工程安全事故发生后，事故发生单位在三天内向建设单位提出书面报告，并按规定逐级上报。报告内容包括;发生时间、地点、工程项目；发生的简要经过、损失情况；发生原因的初步分析；采取的应急措施及事故控制情况；处理方案及工程计划。（4）对工程安全事故的调查处理，必须做到查明事故发生原因，查明事故责任单位及主要责任者，提出防止类似事故再次发生的措施。（5）对造成工程重大安全事故的直接责任者，由所在单位或主管部门给予行政、经济处罚、直至追究刑事责任。2、安全生产协议制度在进场施工前，与建设方签订施工安全协议书。通过签订施工安全协议书，明确各方的责任和义务、施工责任地段与期限、安全防范内容和措施，确保工程施工安全。3、安全生产抵押金制度企业内部安全管理实施安全风险抵押金办法，安全目标实现金额返回。发生安全问题，部分或全额扣除风险抵押金，并处罚款。完成本单位百日安全无事故”及安全年”目标，按有关规定给予奖励。4、建立工程联络制度与业主单位、总包单位、设计单位、监理单位及各其他承包单位建立工程联络制度，上报工程实施方案、工程进度，互通工程信息，合理调整工期安排，避免各专业及各承包方之间的相互干扰和交叉施工，提高生产效率，保证工程的期、安全和质量。5、建立健全安全生产责任制度建立健全安全生产责任制度，并在工程进展中不断完善安全生产责任制。项目经理为安全第一责任人，项目技术负责人为安全技术责任人，其他所有作业人员根据本单位的岗位设置，应承担相应的安全责任。在工程实施中，做到分工清晰、责任明确、监督有力、执行严格、奖罚分明。6、实行安全生产否决制度发生重大、大事故，除进行经济、行政处罚外，实行安全生产否决制度。责任人将被撤消其进场作业资格。责任人是项目经理或项目技术负责人的，将不得担任任何项目的相同职务。7、坚持安全生产碰头会制度每晚的工程例会后，由项目经理和项目部安质部门负责人会同各作业工班第、安全员、防护员，召开安全碰头会，认真总结当天的安全生产情况，对出现的安全问题进行分析和处理，并根据次日的施工任务，制定具体的安全整改、预防措施、注意事项和作必要的准备。8、建立安全生产检查制度接受建设单位、上级主管单位的工程检查。并对检查的结果、建议，作出积极反应，针对出现的问题，拿出具体的办法。项目部要完善自检制度，建立务实、高效的安全生产检查监控网络，层层把关，把安全生产落到实处。9、严格执行项目部安全生产考核制度严格执行项目部安全生产考核制度，安全生产是本单位对项目部综合评定的一个重要内容。对项目部的安全生产考核，要严格按本单位的有关规定，对其进行全面的考核，并予以评定打分，依考核结果实行奖罚。10、实行安全处罚制度项目部在施工过程中，出现安全事故将予以处罚。1.13落实安全交底，确保施工安全一、技术交底要求1、施工技术交底必须符合产品工程施工及验收规范、技术操作规程、质量检验评定标准的相应规定。同时也应符合行业制定的有关规定、准则以及所在省（市）区地方性的具体政策和法规的要求。2、施工技术交底必须执行国家各项技术标准，施工企业制定的企业内部标准，如安装分项工程施工工艺标准、施工管理标准等，在技术交底时应认真贯彻实施。3、施工技术交底应符合与实现设计施工图中的各项技术要求，特别是当设计图纸中的技术要求和技术标准高于国家施工及验收规范的相应要求时，应作更为详细的交底和说明。4、施工技术交底应符合和体现上一级技术领导技术交底中的意图和具体要求。5、施工技术交底应符合和实施施工组织设计或施工方案的各项要求，包括技术措施和施工进度等要求。6、对不同层次的施工人员，其技术交底深度与详细的程度不同，也就是说对不同人员其交底内容深度和说明的方式要有针对性。7、施工技术交底应全面、明确，并突出要点；应详细说明怎么做，执行什么标准，其技术要求如何，施工工艺与质量标准和安全注意事项等应分项具体说明，不能含糊其词。8、在施工中使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，应进行详细的交底。9、重大工程项目，在工程开工前，在公司总工程师的主持下、技术管理部牵头公司相关部门召开公司级施工技术交底，主要以批准后的施工组织总设计交底为主。技术交底文件由相关部门专业管理人员编制，总工程师审批签发。交底对象为公司各级领导、项目部、作业单位、和职能部门等。一般工程项目，可与项目部合并组织项目开工前施工技术交底。10、施工技术交底由项目经理主持，项目部所属的工程技术部门牵头组织，相关部门和我方共同参加；11、交底技术文件由工程技术部门组织编制，质量、安全等交底内容由相关职能部门编制并汇入交底技术文件中，项目总工程师审核签发。12、单项工程、单位工程开工前，应根据施工管理要求确定需要召开施工技术交底会议的单项工程和单位工程，由项目部工程技术部门提议，项目经理确定是否召开。13、工程施工组织总设计编制审批后，项目部应组织召开施工组织总设计专题交底会，由项目经理主持，工程技术管理部门具体组织，项目部主要领导、所属部门和我方共同参加。14、施工技术交底会议应提前准备，预先通知相关单位，工程技术管理部门拟定会议时间、地点、参会人员名单、会议主要议题、发言部门或发言人、发言顺序、会议的目标及要求等内容。15、施工技术交底会议应形成会议纪要并下发。二、安全交底内容（1）所有电气操作人员必须持证上岗。（2）在作业前应检查所有绝缘情况，检验工具应妥善保管，严禁他人使用，并应定期检查、校验。（3）电气线路上禁止带负荷接或断电，并禁止带电操作。（4）发现有人触电，立即切断电源，进行急救，电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干沙灭火。（5）在安装自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断电位置，再作安装。（6）多台配电箱并列安装时，手指不得放在两盘的接合处，也不得触摸连接螺孔。（7）安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必须通行时，应在大楞上铺设脚手板。（8）外电杆架线，登杆前，杆根应夯实牢固。旧木杆根单侧腐朽深度超过杆根直径八分之一以上时，应经加固后方能登杆。（9）登杆操作脚扣应与杆径相适应。使用脚踏板、钩子应向上，安全带应拴于安全可靠处，扣环扣牢，不准拴于瓷瓶或横担上，工具材料应用绳索传递，禁止上下抛扔。（10）杆上紧线应侧向操作，并将夹紧螺栓拧紧，调整拉线时，杆上不得有人。（11）施工用电应按安全要求作接地，如遇雷雨应停止工作。（12）电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂标示牌，防止误合闸。（13）现场配电设备，不论带电与否，单人值班不准超越遮拦和从事修理工作。（14）雨天室外操作时，除穿戴绝缘防护用品以外，绝缘应有防雨罩，并有人监护。（15）严禁带电负荷拉合开关。（16）施工现场用电经安全人员检查验收合格后进行使用。1.14、安全生产培训一、成立安全教育培训机制安全施工，以人为本，人的素质决定安全施工的水平。因此工程管理人员及施工人员的安全施工教育和培训尤为重要，我公司将通过专项的安全教育培训使从业人员具备以下安全知识和相关技能：1、使从业人员具备必要的安全施工知识（1）首先是必须掌握有关安全施工的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全施工的内容，这些内容是通信施工企业搞好安全施工的工作指南和行为规范，从业人员必须了解和掌握。（2）其次是从业人员必须掌握有关施工过程中的安全知识。通信施工是复杂的系统工程，涉及到安全施工过程的危险源也非常多，对任何一个危险源未进行识别并采取有效的控制措施，都可能导致事故发生。从业人员作为通信施工企业活动的具体操作者，必须掌握与施工有关的安全知识，只有这样，才能保障通信施工企业的安全施工，保证通信设施正常运行，保障从业人员本身的生命安全和健康。（3）第三是从业人员必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下，从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。2、使从业人员熟悉有关安全施工规章制度和操作规程为加强安全施工监督管理，我公司将根据国家有关安全施工的法律、法规及规章制度，结合自身的实际情况，制定了相关的安全施工规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全施工法律法规的具体化，是从业人员工作的准则、行动的指南，我公司将安排从业人员认真学习，积极参加安全教育和培训，以便熟悉有关安全施工的规章制度和操作规程。3、使从业人员掌握本岗位的安全操作技能工作岗位的安全施工，是整个通信施工企业安全施工的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全，才能确保整个通信施工企业的安全施工。因此，我公司加强了岗位安全施工教育和培训，使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。要达到以上目标，就必须建立和不断完善安全教育机制，这也是安全防护的有效措施，抓好全员的安全教育培训工作，使之具备必要的安全施工知识，熟悉有关安全施工规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，以进一步提高行业职工安全管理和安全施工的业务素质，已经成为我公司搞好安全施工工作的重要环节。二、建立施工安全培训制度为了全面提高公司员工安全思想意识，规范员工安全行为规范和新进员工的岗前安全培训，特制订本制度。凡公司员工，有义务接受公司组织的任何安全教育培训安排，并按要求达到培训合格。培训主管部门应在年初根据上级员工教育培训方针，制定好公司年度培训计划。计划要内容可行，有时间、有步骤、有措施，能真正起到培训效果。教育以岗位培训和继续教育为重点，坚持学用结合，按需施教的原则，重点培养，普及一般，全面提高。加强员工安全培训考核，建立员工培训档案，采取灵活多样的考核方式，鼓励员工不断钻研安全知识，增强安全意识，达到自我保护意识的提高。严格把好新进人员质量关，必须坚持先安全培训，后上岗的原则，使他们能够在熟知安全规程、掌握基本技能、了解公司规章制度的情况下方可以进入自己的工作岗位。凡外来的和调换工种的工作人员也应进行三级全教育，方可上岗操作。特种作业人员的持证上岗教育和复训教育。作业人员必须进行专业安全技术的培训教育取得特殊工种作业证后，方可上岗独立操作，禁止无证操作。对违章冒险作业、违章指挥人员，各部门应及时进行安全教育，情节严重的按法规及公司规定进行处罚。对已发生的事故要做到四不放过”原则（即事故原因未查清楚不放过、事故责任者和周围的群众未受到教育不放过、未制定防止事故重复发生的措施不放过、事故责任者未受处理不放过）。待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训。在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行三级”安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任。要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。安全教育主要内容有：（1）贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。（2）安全生产管理规定。（3）各种安全技术操作规程。（4）施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。（5）执行入局教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育。三、施工安全培训措施1、新员工培训（1）新员工必须接受本项目部规定和要求的岗前培训，掌握本岗位安全生产技能，准确识别本岗位作业过程中的危险因素，熟悉防范措施和处置方法方可上岗；（2）由专业负责人组织新员工项目部安全教育，内容包括：《通信建设工程安全生产操作规范》、《通信工程安全动漫教育片》、核心网及二干专业技术规范；安全生产培训时间不少于24学时。（3）由安全巡查员根据公司下发的安全教育课件组织月度培训，每人每年再培训时间不得少于12学时。（4）特种作业人员培训（5）涉及特种作业人员（登高作业、涉电作业）应按照相关规定持证上岗。2、每月安全生产培训项目部应每月组织一次安全培训学习及安全会议（学习安全知识与现阶段安全要求