¥（纸币＆硬币）鉴别及流通规范

¥（纸币＆硬币）鉴别及流通规范2/2纸币¥硬币鉴别及流通规范 目录人民币现金机具鉴别能力技术规范 41范围 42规范性引用文件 43术语和定义 44现金机具的分类 215人民币可机读防伪特征分类 226鉴别能力要求 237纸币鉴别机具鉴别能力测试方法 258硬币鉴别机具鉴别能力测试方法 29附录A(规范性)测试样张明细 32附录B(规范性)测试样币明细 34参考文献 34不宜流通人民币纸币 351范围 352规范性引用文件 353术语和定义 364不宜流通人民币纸币类型 375不宜流通人民币纸币评价准则 376检测和评价方法 44附录A（规范性）人民币纸币脏污检测采样点 45附录B（规范性）人民币纸币弯曲挺度检测采样点 60参考文献 64不宜流通人民币硬币 651范围 652术语和定义 653规格 664污渍 665磨损 676变色 687变形 688孔洞 689裂痕 6910硬币重要防伪特征 69金融行业标准管理办法(试行) 70人民币现金机具鉴别能力技术规范TechnicalspecificationforauthenticationcapabilityofRMBcashauthenticationmachines来源：GB40560-20211范围本文件规定了人民币现金机具鉴别能力的技术要求和测试方法。本文件适用于具有人民币真伪鉴别功能的现金机具，包括纸币鉴别机具和硬币鉴别机具。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件3.1纸币banknote中国人民银行依法发行的、以特定承印物为基础印制的、流通的货币。3.2硬币coin中国人民银行依法发行的、以金属或其他合成材料为基础制作的、流通的货币。3.3假币counterfeit不由中国人民银行发行，仿造人民币外观或者理化特性，足以使公众误辨并可能行使货币职能的媒介。注1：包括伪造币和变造币。注2：伪造币是指仿照真币的图案、形状、色彩等，采用各种手段制作的假币。变造币是指在真币的基础上，利用挖补、揭层、涂改、拼凑、移位、重印等多种方法制作，改变真币原形态的假币。3.4现金机具cashauthenticationmachine以现金为处理对象，具备真假鉴别功能的设备注：包括纸币鉴别机具和硬币鉴别机具。3.5纸币紫别机具banknoteauthenticationmachine以纸币为处理对象的，具备真假鉴别功能的设备注：包括批量纸币鉴别机具和单张纸币鉴别装置3.6单张纸币鉴别装置singlebanknoteprocessingdevice能够单张自动鉴别纸币真假的设备。注：包括非自助单张纸币鉴别机具和自助单张纸币鉴别装置，如自动售货机、自助售票机和纸币兑换机等。3.7非自助单张纸币鉴别机具staff-operatedsinglebanknoteprocessingmachine由金融机构或非金融机构雇员操作，能够自动完成单张纸币真假鉴别，自动给出鉴别结果的设备。注：包括纸币辅助鉴定设备和纸币自动鉴别仪。3.8纸币辅助鉴定设备staffassistantbanknoteauthenticationmachine由金融机构或非金融机构雇员操作，具有单张纸币防伪特征数据采集、展示和存储及纸币真伪数据对比功能，能够对钞票真伪做出分析鉴别，辅助操作人员做出真伪鉴定的非自助单张纸币鉴别机具。3.9纸币自动鉴别仪automaticbanknoteauthenticationmachine由金融机构或非金融机构雇员操作，只能自动给出单张纸币鉴别结果，无法辅助操作人员做出真伪鉴定的设备。3.10自助单张纸币鉴别装置customer-operatedsinglebanknoteprocessingdevice由客户直接操作的具有真假鉴别功能的单张纸币收付款装置。注：包括具有自循环功能的单张纸币鉴别装置和无自循环功能的单张纸币鉴别装置，如自动售货机和自助售票机等。3.11具有自循环功能的单张纸币鉴别装置banknoterecyclingdevice由客户直接操作的，具有真假鉴别功能，可以将客户存入的纸币直接支付给其他客户的单张纸币收付款装置。3.12无自循环功能的单张纸币鉴别装置combinedbanknote-indevice由客户直接操作的，收钞模块与纸币支付模块各自独立的单张纸币收付款装置。注：客户存入无自循环功能的单张纸币鉴别装置的纸币需由金融机构或设备服务提供商二次清分后再对外支付3.13批量纸币鉴别机具batchprocessingmachine能够连续多张自动鉴别纸币真假的设备。注：包括自助批量纸币鉴别机具和非自助批量纸币鉴别机具3.14非自助批量纸币鉴别机具staff-operatedbatchprocessingmachine由金融机构或非金融机构雇员操作，能够连续多张自动鉴别纸币真假的设备。3.15无拒钞仓的鉴别机具authenticationmachinewithoutrejectbin由金融机构或非金融机构雇员操作，具有纸币真假鉴别功能，但机械结构无法满足将真币、假币和无法提供识别结果的纸币分别独立收钞的鉴别设备。注：包括金融机构用无拒钞仓的鉴别机具和非金融机构用无拒钞仓的鉴别机具。3.16有拒钞仓的鉴别机具authenticationmachinewithrejectbin由金融机构或非金融机构雇员操作，具有纸币真假鉴别功能，机械结构能够满足同时将真币、假币和无法提供识别结果的纸币分别独立收钞的鉴别设备。3.17自助批量纸币鉴别机具customer-operatedbatchprocessingmachine由客户直接操作的具有真假鉴别功能的批量纸币收付款设备。3.18硬币鉴别机具coinauthenticationmachine以硬币为处理对象的，具备真假鉴别功能的设备。注：包括批量硬币鉴别机具和单枚硬币鉴别装置。3.19单枚硬币鉴别装置singlecoinprocessingdevice能够对单枚硬币自动鉴别真假的设备。注：包括非自助单枚硬币鉴别机具和自助单枚硬币鉴别装置，如自动售货机和自助售票机等3.20非自助单枚硬币鉴别机具staff-operatedsinglecoinprocessingmachine由金融机构或非金融机构雇员操作，能够自动完成单枚硬币真假鉴别，自动给出鉴别结果的设备。注：包括硬币辅助鉴定设备和硬币自动鉴别仪。3.21硬币辅助鉴定设备staffassistantcoinauthenticationmachine由金融机构或非金融机构雇员操作，具有单枚硬币防伪特征数据采集、展示和存储及硬币真伪数据对比功能，能够对硬币真伪做出分析鉴别，辅助操作人员做出真伪鉴定的设备。3.22硬币自动鉴别仪automaticcoinauthenticationmachine由金融机构或非金融机构雇员操作，能够自动完成单枚硬币真假鉴别，自动给出鉴别结果，无法辅助操作人员做出真伪鉴定的设备。3.23自助单枚硬币鉴别装置customer-operatedsinglecoinprocessingdevice由客户直接操作的具有真假鉴别功能的单枚硬币收付款装置。3.24批量硬币鉴别机具batchprocessingmachineforcoin能够对硬币进行批量真假鉴别的设备。注：包括非自助硬币鉴别机具和自助硬币鉴别机具。3.25非自助批量硬币鉴别机具staff-operatedbatchcoinauthenticationmachine由金融机构或非金融机构雇员操作的，能够对硬币进行批量真假鉴别的设备3.26无清分功能的硬币鉴别机具coinauthenticationmachinewithoutsortingfunction由金融机构或非金融机构雇员操作，能够自动识别硬币面额，一次只能识别并收纳一种硬币的，能够对硬币进行批量真假鉴别的设备3.27具有清分功能的硬币鉴别机具coinauthenticationmachinewithsortingfunction由金融机构或非金融机构雇员操作，能够自动识别硬币面额并按照面额分拣收纳的，能够对硬币进行批量真假鉴别的设备注：包括金融机构用具有清分功能的硬币鉴别机具和非金融机构用具有清分功能的硬币鉴别机具。3.28自助批量硬币鉴别机具customer-operatedbatchcoinauthenticationmachine由客户直接操作的，能够对硬币进行批量真假鉴别的设备。注：包括硬币自助存款机等。3.29具有硬币自循环功能的自助硬币鉴别机具coinrecyclingmachine由客户直接操作的，能够对硬币进行批量真假鉴别的，可以将客户存入的硬币直接支付给其他客户的设备。3.30无硬币自循环功能的自助硬币鉴别机具combinedcoin-inmachine由客户直接操作的，收币模块与硬币支付模块各自独立的，能够对硬币进行批量真假鉴别的设备。注：客户存入无硬币自循环功能的自助硬币鉴别机具的硬币需由金融机构或设备服务提供商二次清分后再对外支付。3.31测试样张counterfeitbanknotefortesting由中国人民银行统一组织设计、制作或从流通货币和收缴的假币中筛选的，用于机具鉴别能力测试的，以纸币形式呈现的样品。3.32测试样币counterfeitcoinfortesting由中国人民银行统一组织设计、制作或从流通货币和收缴的假币中筛选的，用于机具鉴别能力测试的，以硬币形式呈现的样品。3.33纸币样张testbanknote从流通纸币中选取，用于鉴别能力测试的、适宜流通的纸币。3.34专项测试样张artificiallycreatedcounterfeitbanknote针对纸币中一项或多项机读防伪特征，由中国人民银行统一组织设计、制作，用于纸币鉴别机具鉴别能力测试的，以纸币形式呈现的样品。3.35假币测试样张circulationcounterfeitbanknote经中国人民银行收缴、鉴定、编组，用于纸币鉴别机具鉴别能力测试的假币样张3.36鉴别测试样张testpacknote从专项测试样张、假币测试样张中选取，用于纸币鉴别机具拒钞率，漏识率和误识率等测试的一组以纸币形式呈现的样品。3.37冠字号码测试样张counterfeitforserialnumbertest针对纸币中冠字号码，由中国人民银行统一组织设计、制作，用于冠字号码识别功能测试和冠字号码字符误读率测试的，以纸币形式呈现的样品。3.38专项测试样币artificiallycreatedcounterfeitcoin针对硬币中一项或多项机读防伪特征设计，由中国人民银行统一组织设计、制作，用于硬币鉴别机具鉴别能力测试的，以硬币形式呈现的样品。3.39假币测试样币circulationcounterfeitcoin经中国人民银行收缴、鉴定、编组，用于硬币鉴别机具鉴别能力测试的假币样币。3.40鉴别测试样币testpackcoin从专项测试样币和假币测试样币中选取，用于硬币鉴别机具漏识率和误识率等测试的一组测试样币。3.41鉴别时间authenticatingtime单张纸币鉴别装置或单枚硬币鉴别装置在全部鉴别功能开启状态下完成一次真假鉴别所需的时间。3.42监别速度authenticatingspeed现金机具全部鉴别功能开启时的正常工作速度3.43漏识率unreadrate设备在规定时间内持续运转，清点规定数量的测试样张或测试样币，鉴别测试样张或鉴别测试样币识别为真币的数量与实际清点鉴别测试样张或鉴别测试样币数量的比率。3.44误识率misreadrate设备在规定时间内持续运转，清点规定数量的测试样张或测试样币，真币识别为假币的数量与实际清点真币数量的比率。3.45拒钞率reiectionrate设备在规定时间内持续运转，清点规定数量的测试样张或测试样币，无法准确提供识别结果的测试样张或测试样币与实际清点的测试样张或测试样币数量的比率。3.46冠字号码字符误读率serialnumbermisreadrate发生误识的冠字号码字符数量与实际识别字符数量的比率3.47可见光反射图文visiblepattern在纸币印制过程中产生的、在可见光照射条件下肉眼可见的图案和文字3.48可见光透视图文visiblepatternagainstlight在纸币印制过程中产生的、在迎光透视时肉眼可见的图案和文字3.49红外反射图文infra-redreflectionpattern在纸币印制过程中产生的，在红外光源照射并在光源同侧检测条件下，具有吸收或反射效果的图案和文字。3.50红外透视图文infra-redtransmissionpattern在纸币印制过程中产生的，在红外光源照射并在光源异侧检测条件下，具有吸收或透明效果的图案和文字。3.51荧光图文fluorescentpattern在纸币印制过程中产生的，在特定波长光源激发下，可在其他波长范围产生反射光的图案和文字。3.52磁性图文magneticpattern在纸币印制过程中产生的，具有磁性特征的图案和文字。3.53安全线磁性特征magneticpropertiesofsecuritythread在纸币印制过程中产生的，位于安全线中的磁性分布特征3.54印刷光变图文printedopticalvariablepattern在纸币印制过程中产生的，在自然光照射条件下，肉眼在不同角度下观察到不同的图案和文字。3.55精细镂空图文finedemetallizedpattern在纸币印制过程中产生的，透视条件下具有镂空效果的精细图案和文字。3.56透明视窗特征transparentwindow在纸币印制过程中产生的，能够展现基材透光特性的，肉眼可见的、具有透明开窗效果的特征。3.57水印特征watermark在纸币基材制作过程中产生的，在迎光透视时可以看到的基材中具有的图形或文字。3.58冠字号码serialnumber在纸币印制过程中产生的，印刷于纸币表面的序列号3.59厚度特征thickness在纸币印制过程中产生的，纸币厚度的变化特征，3.60硬币外形尺寸dimensionofcoin人民币硬币的外形轮廓的尺寸。注：包括圆形硬币的直径或异形硬币的外接圆直径等。3.61硬币表面图文coinsurfacedesign硬币表面的图案、文字、年号及面额数字等的集成3.62硬币边部图文coinedgedesign采用特定工艺在硬币边部制作的图案、文字等的集成。3.63硬币微缩图文microtextoncoin采用特定加工工艺在硬币表面制作的，肉眼较难辨识，需要借助具有放大效果的仪器设备才能看清楚的微小图文。3.64硬币隐形图文latentimageoncoin硬币特定区域中，不同角度观察到不同视觉效果的图案和文字。3.65单一合金币电磁特征electromagneticpropertiesofalloyedcoin采用单一合金材料制作的硬币所具有的，反映硬币大小、形状、厚度、材质及图文等综合信息的，在电磁场中产生的物理特性。3.66金属电镀币电磁特征electromagneticpropertiesofplatedcoin采用电镀工艺制作的硬币所具有的，反映硬币大小、形状、厚度、材质及图文等综合信息的，在电磁场中产生的物理特性。3.67金属复合材料币电磁特征electromagneticpropertiesofmetalcompositecoin采用金属层状复合材料制作的硬币所具有的，反映硬币大小、形状、厚度、材质及图文等综合信息的，在电磁场中产生的物理特性。3.68双金属结构币电磁特征electromagneticpropertiesofbi-metalliccoin采用两种合金具有“芯-环”结构的硬币所具有的，反映硬币大小、形状、厚度、材质及图文等综合信息的，在电磁场中产生的物理特性。3.69硬币磁性特征magneticpropertiesofcoin采用特定工艺加入硬币中的金属材料所具有的磁性特征。3.70FSN文件fileofserialnumber现金机具用于存储现金冠字号码查询管理信息的数据文件4现金机具的分类现金机具根据检测对象和使用环境不同分为图1中所列的类型。5人民币可机读防伪特征分类5.1纸币可机读防伪特征人民币纸币可机读识别防伪特征如表1所示。5.2硬币可机读防伪特征人民币硬币可机读识别防伪特征如表2所示。6鉴别能力要求6.1纸币鉴别机具鉴别能力要求6.1.1鉴别能力要求纸币鉴别机具应具备表3所要求的鉴别能力。6.1.2冠字号码识别能力要求具有冠字号码识别功能的纸币鉴别机具应能够准确识别附录A中表A.2中所有冠字号码测试样张的冠字号码，并按照标准FSN文件格式记录冠字号码数据。冠字号码字符误读率应满足表3的相关要求。6.2硬币鉴别机具鉴别能力要求硬币鉴别机具应具备表4所要求的鉴别能力。6.3鉴别功能升级要求现金机具应具备软件升级功能，能通过网络对机具的鉴别功能和性能进行升级。6.4数据存储及传输要求现金机具应保存和提供所有检测结果数据，纸币辅助鉴定设备、金融机构用无拒钞仓的鉴别机具有拒钞仓的鉴别机具和自助批量纸币鉴别机具应具备直接或间接通过以太网将检测结果上传的功能。6.5一致性要求同一型号、硬件版本号、软件版本号的机具，其产品结构、影响鉴别能力的关键零部件及材料和软件代码应保持一致。7纸币鉴别机具鉴别能力测试方法7.1测试准备7.1.1纸币样张测试使用纸币券别种类按表A.1执行。7.1.2专项测试样张测试使用专项测试样张种类按表A2执行。7.1.3假币测试样张测试使用假币测试样张种类按表A.2执行。7.1.4鉴别测试样张测试使用鉴别测试样张从专项测试样张和假币测试样张中选取。7.1.5鉴别次数鉴别次数分为：a)单张纸币鉴别装置按所有规定朝向鉴别一次为鉴别一次，b)其他批量纸币鉴别机具纸币任意一面鉴别一次定为鉴别一次。7.2单张纸币鉴别装置鉴别时间测试在各项鉴别功能全部开启的正常工作状态下，按照设备操作要求，用设备适用券别中面额最大的券别进行测试，采用回笼完整券，按照设备操作要求完成一次鉴别操作，测出鉴别时间，记录结果，7.3批量纸币鉴别机具鉴别速度测试在各项鉴别功能全部开启的正常工作状态下，用设备适用券别中面额最大的券别进行测试，采用回笼完整券累计1800张，测出鉴别时间，记录结果，按公式(1)计算出鉴别速度。7.4单项鉴别能力测试7.4.1在调试状态下，采用专项测试样张和纸币样张以单张走钞的方式进行对比检测，设备按照标准格式提交相应传感器检测到的数据。通过专项测试样张和纸币样张的测试数据对比，测试相应传感器的检测性能。7.4.2在鉴别功能全开的正常工作状态下，采用专项测试样张和纸币样张以单张走钞的方式进行对比检测，记录机具识别结果，验证设备的防伪特征识别能力。7.5冠字号码识别功能测试在鉴别功能全开的正常工作状态下，开启冠字号码自动记录功能，数据记录文件格式为标准FSN文件格式，采用附录A中的冠字号码测试样张进行测试，查看冠字号码记录文件，验证冠字号码识别能力。7.6纸币鉴别机具稳定性测试7.6.1冠字号码字符误读率测试在鉴别功能全开的正常工作状态下，将冠字号码测试样张混入同一面额纸币样张中，同一面额测试样本不少于1000张，记录测试结果。按公式(2)计算冠字号码字符误读率。7.6.2真假鉴别稳定性测试采用连续2张和非连续的方式，将鉴别测试样张混入相同面额的纸币样张中组成真假鉴别稳定性测试样张。在机具鉴别功能全开的正常工作状态下，采用真假鉴别稳定性测试样张对机具进行测试测试过程中，非金融机构用无拒钞仓的鉴别机具纸币正反两面各鉴别一次，计为一组测试；有走钞面向要求的机具按照规定面向鉴别一次，计为一组测试：其他对走钞面向无要求的机具，每一面向鉴别一次共测试4次，计为一组测试。测试过程中，无法完成鉴别的鉴别测试样张和纸币样张统计人拒钞率，此类样张按原面向再测试一次，如仍然无法完成鉴别则统计人漏识率或误识率，不计入拒钞率。重复进行上述测试，每一面额至少完成一组上述测试，持续测试不少于1h，记录测试结果，总鉴别次数不少于表5规定的数量，按公式(3)、公式(4)、公式(5)计算漏识率、误识率和拒钞率。7.7自助批量纸币鉴别机具检测要求同时具有收款和付款功能的自助批量纸币鉴别机具应按收款和付款两种模式分别进行7.5和7.6所规定的测试。8硬币鉴别机具鉴别能力测试方法8.1测试准备8.1.1流通硬币测试使用流通硬币种类按附录B中表B.1执行。8.1.2专项测试样币测试使用专项硬币测试样币种类按表B.2执行。8.1.3假币测试样币测试使用假币测试样币种类按表B.2执行8.1.4鉴别测试样币测试使用鉴别测试样币从专项测试样币和假币测试样币中选取。8.2单枚硬币鉴别装置鉴别时间测试在各项鉴别功能全部开启的正常工作状态下，按照设备操作要求，用第五套1角流通硬币进行测试，按照机具操作要求完成一次鉴别操作，测出鉴别时间，记录结果。8.3批量硬币鉴别机具鉴别速度测试在各项鉴别功能全部开启的状态下，用第五套1角流通硬币累计1800枚进行测试，测出鉴别时间，记录结果，按公式(6)计算出鉴别速度。8.4单项鉴别能力测试8.4.1在调试状态下，采用专项测试样币，进行对比检测，设备按标准格式提交相应传感器检测到的数据，通过同类专项测试样币的测试数据对比，测试相应传感器的检测性能。8.4.2在鉴别功能全开的正常工作状态下，将单一防伪特征的专项测试样币按表B.2分组进行对比检测，记录机具识别结果，验证设备的防伪特征识别能力。8.5漏识率、误识率测试将鉴别测试样币混入相同面额的流通硬币中。在机具鉴别功能全开的正常工作状态下，鉴别一次记为一组测试。重复进行上述测试，每一面额至少完成一组上述测试，持续测试不少于1h，单枚硬币鉴别装置测试数量不少于1000枚，其他硬币鉴别机具测试数量不少于1万枚。记录测试结果，按公式(7)、公式(8)计算漏识率和误识率。附录A(规范性)测试样张明细测试所需纸币样张和测试样张及要求见表A.1、表A.2附录B(规范性)测试样币明细测试所需硬币样币和测试样币要求见表B.1、表B.2.参考文献[1]中国人民银行办公厅关于银行业金融机构对外误付假币专项治理工作的指导意见(银办发[2013]14号)不宜流通人民币纸币InappropriatecirculatedRMBbanknote来源：JR/T0153—20221范围本文件规定了不宜流通人民币纸币的类型、评价准则及检测和评价方法。本文件适用于中国人民银行、办理人民币存取款业务的银行业金融机构、办理人民币纸币清分和复点业务的企业在办理人民币纸币业务时，对不宜流通人民币纸币的判别、分类和评估。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T3979—2008物体色的测量方法GB/T5698—2001颜色术语GB/T7921—2008均匀色空间和色差公式GB/T15608—2006中国颜色体系GB/T22364—2018纸和纸板弯曲挺度的测定3术语和定义GB/T5698—2001《颜色术语》和GB/T15608—2006《中国颜色体系》界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1不宜流通人民币纸币inappropriatecirculatedRMBbanknote外观、质地、防伪特征受损，变色变形，图案模糊，尺寸、重量发生变化，影响正常流通的人民币纸币。3.2光反射比luminousreflectance3.3明度lightness表示物体表面颜色明亮程度的视知觉特性值，以绝对白色和绝对黑色为基准给予分度。是颜色的三属性之一。3.43.5[来源：GB/T15608—2006，3.12，有修改]三刺激值tristimulusvalues在三色系统中，与待测色刺激达到色匹配所需的3种参照色刺激的量。[来源：GB/T15608—2006，3.13]弯曲挺度bendingresistance使一端夹紧的人民币样品弯曲至15度角时所需的力，以毫牛（mN）或牛（N）表示。4不宜流通人民币纸币类型不宜流通人民币纸币根据产生原因和存在的形式可以分为脏污、污渍、脱墨、缺失、粘贴、撕裂、拼接、变形、涂写、皱折、绵软和炭化12种类型。5不宜流通人民币纸币评价准则5.1脏污人民币纸币在流通过程中自然磨损、老化，使票面整体颜色改变，按照附录A规定的各面额人民币纸币采样点及6.1所规定的检测方法，检测人民币纸币的明度值（不宜流通人民币纸币明度标准见表1），若人民币纸币的明度值小于等于表1规定的明度标准，为不宜流通人民币纸币。表1不宜流通人民币纸币明度标准表面额版别明度100元2005版83.392015版83.5450元2005版83.412019版84.3920元2005版82.892019版83.7610元2005版82.852019版83.375元2005版83.712020版83.031元1999版84.062019版84.555角1980版78.941角1980版78.045.2污渍人民币纸币因受到侵蚀，形成票面局部污渍，有下列情形之一的，为不宜流通人民币纸币。a）印刷区域出现多处污渍，累计污渍面积大于150平方毫米（污渍面积大于4平方毫米起计入累计量），或单个污渍面积大于100平方毫米。b）非印刷区域出现多处污渍，累计污渍面积大于60平方毫米（污渍面积大于4平方毫米起计入累计量），或单个污渍面积大于40平方毫米。c）污渍面积虽未超过规定标准，但遮盖重要防伪特征之一，影响防伪功能。5.3脱墨人民币纸币票面印刷图文出现部分或全部褪色，有下列情形之一的，为不宜流通人民币纸币。a）票面出现一处脱墨，脱墨面积大于100平方毫米。b）票面出现多处脱墨，累计脱墨面积大于80平方毫米（脱墨面积大于10平方毫米起计入累计量）。c）票面脱墨面积虽未超过规定标准，但任一重要防伪特征处脱墨严重，影响防伪功能。脱墨不宜流通的人民币纸币示例见图1。5.4缺失人民币纸币票面缺失，有下列情形之一的，为不宜流通人民币纸币。a）票面（不含4个角及安全线）缺失，单处缺失面积大于10平方毫米，或票面多处缺失，累计缺失面积大于12平方毫米（缺失面积大于4平方毫米起计入累计量）。b）票面单个缺角，其缺角面积大于20平方毫米，或票面多个缺角，累计缺角面积大于30平方毫米（缺角面积大于4平方毫米起计入累计量）。c）票面安全线缺失10毫米以上，或其他重要防伪特征之一缺失，影响防伪功能。5.5粘贴人民币纸币票面粘贴有胶带、纸张及其他物质，无法在不损害人民币纸币票面的情况下除去，有下列情形之一的，为不宜流通人民币纸币。a）票面出现一处粘贴物，粘贴物面积大于100平方毫米。b）票面出现多处粘贴物，累计粘贴物面积大于60平方毫米（粘贴面积大于10平方毫米起计入累计量）。c）粘贴物面积虽未超过规定标准，但遮盖了任一一处重要防伪特征的，影响防伪功能。5.6撕裂人民币纸币票面撕裂，有下列情形之一的，为不宜流通人民币纸币。a）票面出现一处撕裂，撕裂长度大于10毫米。b）票面出现多处撕裂，累计撕裂长度大于9毫米（撕裂长度大于3毫米起计入累计量）。c）撕裂长度虽未超过规定标准，但撕裂了任一一处重要防伪特征的，影响防伪功能。5.7拼接一张人民币纸币损坏为2部分（含）以上，通过粘贴等方式，按原样拼接的，为不宜流通人民币纸币。5.8变形人民币纸币形状、尺寸发生变化，票幅长边与标准规格相差2%以上，或票幅宽边与标准规格相差4%以上的，为不宜流通人民币纸币。5.9涂写人民币纸币票面出现人为涂写的文字、图画、符号或其他标记，有下列情形之一的，为不宜流通人民币纸币。a）票面出现一处涂写，其涂写面积大于100平方毫米。b）票面出现多处涂写，累计涂写面积大于40平方毫米（涂写面积大于4平方毫米起计入累计量）。c）票面涂写面积虽未超过规定标准，但遮盖了任一一处重要防伪特征的，影响防伪功能。5.10皱折人民币纸币票面出现皱褶、折痕，有下列情形之一的，为不宜流通人民币纸币。a）票面出现一处皱褶，褶纹明显，皱褶处纸质变软、起毛、无法恢复原状，皱褶长度大于10毫米。b）票面出现4处（含）以上皱褶，褶纹明显，皱褶处纸质变软、起毛、无法恢复原状，累计皱褶长度大于20毫米（皱褶长度大于6毫米起计入累计量）。c）票面出现贯穿人民币纸币的明显折痕，折痕处纸质变软、起毛。5.11绵软人民币纸币纸质变软、结构损坏，明显失去挺括度，按照附录B的采样点及6.5检测方法，检测的人民币纸币的弯曲挺度值（不宜流通人民币纸币弯曲挺度值标准见表2），若人民币纸币弯曲挺度值小于或等于表2规定的弯曲挺度标准，为不宜流通人民币纸币。5.12炭化人民币纸币因受高温作用，形成票面局部炭化，有下列情形之一的，为不宜流通人民币纸币。a）票面出现一处炭化，其炭化面积大于10平方毫米。b）票面出现多处炭化，累计炭化面积大于18平方毫米（炭化面积大于4平方毫米起计入累计量）。c）票面炭化面积虽未超过规定标准，但任一一处重要防伪特征被炭化的，影响防伪功能。6检测和评价方法6.1脏污程度检测和评价方法按照附录A的采样点，采用GB/T3979—2008《物体色的测量方法》中5.1规定的光谱光度测色法，分别采集人民币纸币正面和人民币纸币背面各采样点的光谱反射比，按照GB/T3979—2008《物体色的测量方法》中5.1.4的规定，分别计算人民币纸币正面和人民币纸币背面各采样点三刺激值，并根据GB/T7921—2008《均匀色空间和色差公式》中5.1的规定，计算每个采样点的明度值，用人民币纸币正面明度值、人民币纸币背面明度值的平均值中较小的值来衡量人民币纸币的脏污程度。单个采样点的三刺激值检测及校准条件应满足GB/T3979—2008《物体色的测量方法》的要求。6.2撕裂长度计算方法撕裂长度按照裂口一端到另一端沿着裂口方向的轨迹长度计算。6.3涂写面积计算方法涂写面积按人民币纸币票面出现人为涂写的文字、图画、符号或其他标记的最边缘处连接时所圈围的矩形面积计算，矩形四边与钞票的边缘平行。如相邻涂写标记之间的最小距离小于3毫米，按一个区域计算涂写面积。6.4粘贴面积计算方法粘贴面积按人民币纸币票面粘贴物的最边缘处连接时所圈围的矩形面积计算，矩形四边与钞票的边缘平行。如相邻粘贴物之间的最小距离小于3毫米，按一个区域计算粘贴面积。6.5人民币纸币弯曲挺度检测方法按照附录B的位置裁剪试样，试样宽度（38.0±0.2）毫米，长度70毫米，将试样放置在温度（23±1）摄氏度、相对湿度（50±2）%的实验室中处理4个小时以上，按照GB/T22364—2018中4.7规定的试验步骤进行检测，弯曲角度为15度，1元及以上面额的人民币纸币取两个试样测量值的平均值作为该人民币纸币的弯曲挺度值，5角人民币纸币和1角人民币纸币采用单个试样的测量值作为该人民币纸币的弯曲挺度值。附录A（规范性）人民币纸币脏污检测采样点人民币纸币脏污检测采样点如图A.1、图A.2、图A.3、图A.4、图A.5、图A.6、图A.7、图A.8、图A.9、图A.10、图A.11、图A.12、图A.13、图A.14。图A.12005版100元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.22015版100元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.32005版50元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.42019版50元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.52005版20元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.62019版20元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.72005版10元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)

图A.82019版10元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.92005版5元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.102020版5元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.111999版1元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.122019版1元人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.131980版5角人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)图A.141980版1角人民币纸币脏污检测采样点(单位：毫米)附录B（规范性）人民币纸币弯曲挺度检测采样点人民币纸币弯曲挺度检测采样点位置如图B.1、图B.2、图B.3、图B.4、图B.5、图B.6、图B.7、图B.8所示（2015版100元，2019版50元、20元、10元，2020版5元人民币纸币按照2005版同面额人民币纸币检测采样点执行；2019版1元人民币纸币按照1999版1元人民币纸币检测采样点执行）。图B.12005版100元人民币纸币弯曲挺度检测采样点图B.22005版50元人民币纸币弯曲挺度检测采样点图B.32005版20元人民币纸币弯曲挺度检测采样点图B.42005版10元人民币纸币弯曲挺度检测采样点图B.52005版5元人民币纸币弯曲挺度检测采样点图B.61999版1元人民币纸币弯曲挺度检测采样点图B.71980版5角人民币纸币弯曲挺度检测采样点图B.81980版1角人民币纸币弯曲挺度检测采样点参考文献[1]《中国人民银行公告》（〔2005〕第18号）.2005-08-16[2]《中国人民银行公告》（〔2015〕第23号）.2015-07-31[3]《中国人民银行公告》（〔2019〕第4号）.2019-04-22[4]《中国人民银行公告》（〔2020〕第9号）.2020-07-03不宜流通人民币硬币InappropriatecirculatedRMBCoin来源：JR/T0162-20181范围本标准规定了不宜流通人民币硬币的类别及判定指标。本标准适用于办理人民币存取款业务及整点业务的金融机构。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1不宜流通人民币硬币inappropriatecirculatedRMBcoin外观、质地、防伪特征受损，变色变形，文字、数字、图案模糊，规格、重量发生变化，影响正常流通的人民币硬币。3规格人民币硬币在流通过程中有下列情形之一的，为不宜流通人民币：——直径、重量与标准值相差大于5%；——边部厚度与标准值相差大于10%。标准锳值见表1。4污渍人民币硬币在流通过程中因受到侵蚀，形成不可去除的污溃，有下列情形之一的，为不宜流通人民币：——币面单个污渍面积大于标准面积的5%，或多个污渍累计面积大于标准面积的10%；——污渍遮盖文字、数字、图案之一，影响辨别面额或真伪。标准值见表2。5磨损人民币硬币在流通过程中出现磨损，有下列情形之的，为不宜流通人民币：——币面出现一处磨损，深度大于0.1mm，周磨损面织大于标准面积的5%：——币面出现多处磨损，深度大于0.1mm，累计磨员面积大于标准面积的10%；——币面文字、数字、图案之一受损，影响辨别面额或真伪。标准值见表3。6变色人民币硬币在流通过程中因自然氧化、火烧等原因，使币面色泽发生较大改变、图案模糊不清，或光泽度变暗，影响辨别面额或真伪的，为不宜流通人民币。7变形人民币硬币在流通过程中出现扭曲、弯折、凸起、凹坑或其他变形，其最低面直径与最高面直径差值大于1mm，或整体厚度与标准边部厚度差值大于1mm的，为不宜流通人民币。8孔洞人民币硬币在流通过程中出现可见光孔洞的，为不宜流通人民币。9裂痕人民币硬币在流通过程中出现裂纹或裂口及划痕，有下列情形之一的，为不宜流通人民币：——币面边沿内出现裂纹或裂口，径向深度大于1mm，单个裂纹或裂口长度超过3mm，且累计长度大于标准周长的10%；——币面出现划痕，径向深度大于1m，单个划痕长度大于2m，且累计长度大于标准周长的15%；——文字、数字、图案之一受损，影响辨别面额或真伪。累计长度标准值见表4。10硬币重要防伪特征人民币硬币重要防伪特征由中国人民银行另行公布。金融行业标准管理办法(试行)第一章总则第一条为有序和高效地开展金融行业标准管理工作，依据《行业标准管理办法》、《全国金融标准化技术委员会章程》及其他有关规定，制定本管理办法。第二条金融行业标准是对没有国家标准而又需要在金融行业范围内统一的技术要求所制定的标准。金融业行业标准不得与国家标准相抵触，标准之间应保持协调、统一、不得重复。金融业行业标准在相应的国家标准实施后，即行废止。第三条需要在金融行业范围内统一的下列要求，可以制定行业标准：(一)术语、数据元、符号、代码、文件格式等：(二)通信、数据交换与处理、安全等方面的技术要求；(三)产品的技术要求：(四)生产、经营活动中的管理和服务技术要求等；(五)《行业标准管理办法》规定的其他有关内容。第四条金融行业标准采用以下编号：强制性行业标准：JRXXXX-XXXX；推荐性行业标准：JR/TXXXX-XXXX：指导性技术文件：JR/ZXXXX-XXXX第五条标准的全部技术内容需要强制时，为全文强制形式：标准中部分技术内容需要强制时，为条文强制形式。关于强制性行业标准的具体管理规定按照《行业标准管理办法》、《关于加强强制性标准棹縝顿ジ透理的若干规定》执行。对于技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目或采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织(包括区域性国际组织)的技术报告的项目可以制定指导性技术文件，指导性技术文件的管理参照《国家标准化指导性技术文件管理规定》执行。第六条金融行业标准由中国人民银行统一管理，金标委具体组织行业标准的制修订、复审等工作。第二章标准立项第七条金标委秘书处组织编制年度立项文件(包括立项通知或立项指南等)，经主任委员批准后，启动立项申报工作。第八条立项申报采用两种方式：成批申报和单独申报。成批申报一般年初统一组织，单独申报在成批申报立项完成后进行。立项申请由标准申报单位向金标委提出，并提交标准立项申报材料，申报材料包括：“标准申报公文”、“金融标准项目立项汇总表”(见附件1)、“金融行业标准项目立项建议书”(见附件2)、“标准大纲或标准草案”等。申报材料内容应完备，准确无误，申报单位应对内容负责。如申报的标准分部分，其中每一部分应分别填报“金融行业标准立项建议书”、“标准大纲或标准草案”。第九条申报单位应保证申报项目的科学严谨，包括：(一)必要性。确保标准制定有充分的依据，并适宜制定行业标准。(二)可行性。确保标准能够在预期时间内保质保量的完成，并确保标准能够有效的进行贯彻实施。(三)合法性。确保申报项目符合国家法律法规的规定。(四)唯一性。确保没有相应的国家标准、行业标准，或要规范的实质性内容在其他标准尚未规定，同时未被纳入已有的国家标准、行业标准制修订计划。(五)协调性。确保与现有国家标准、行业标准充分协调，不产生冲突。(六)系统性。明确与现有标准体系的依存关系。如在标准体系中，应明确分类：如不在标准体系中，应提出纳入体系分类的建议，并应充分考虑后续相关标准的制定，提出该类标准制定的体系架构。(七)成熟性。确保申报项目涉及的技术或业务有相当的成熟度，适宜制定行业标准。第十条金标委秘书处负责对申报材料进行初审，通过初审的立项申请方可进入评议。初审的内容包括：申报材料是否手续完备、内容完整、格式正确；申请立项项目是否符合国家法律法规规定和标准制修订要求：申请立项项目是否与现有标准充分协调等。金标委秘书处可根据工作需要，组织申报单位召开标准项目立项情况沟通会议，完成标准立项的初审工作。第十一条评议可采用以下两种形式，具体形式由秘书处确定。(一)会议评议秘书处负责组织委员、专家召开立项评议会。评议会前七日应将相关材料发与会人员。经与会委员、专家评议形成“金融标准立项评议结论表”(见附件3)。发函评议秘书处发函组织委员、专家评议，评议时间一般为一个月，委员、专家应按期反馈。评议应形成“金融标准立项评议结论表”。第十二条金标委秘书处在立项评议结果的基础上提出标准立项建议。标准立项建议需报中国人民银行，经中国人民银行批准后，形成金融行业标准制修订计划。第十三条金标委负责下达标准制修订任务至标准申报单位。下达任务材料包括：“金标委秘书处发文”、“金融标准制修订计划表”(见附件4)。“金融标准制修订计划表”中的牵头单位，由金标委与标准申报单位协调确定；表中计划编号的编号规则：FISP(金融行业标准计划代号)XXXX(立项年号)-XXX(顺号)，如标准分部分，每一部分则单独编号。第三章标准制修订第十四条标准制修订任务下达后，标准牵头单位组建金融标准起草工作组，并在任务下达后一个月内将主要负责人、金融标准起草工作组联系人以书面形式报金标委秘书处。第十五条金融标准起草工作组应在深入研究、广泛调研、实验验证和协商一致的基础上按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求起草“标准草案稿”、“标准征求意见稿”和“编制说明”。第十六条金融标准起草工作组在形成“标准征求意见稿”后，应向金标委申请标准征求意见，提交的征求意见材料包括：“标准征求意见公文”、“标准征求意见稿”、“标准宣贯指南”及“编制说明”。第十七条标准征求意见采用以下两种形式，具体形式由秘书处和金融标准起草工作组协商决定。(一)金标委组织金标委秘书处审查征求意见材料通过后，金标委通过会议方式或发函方式组织征求意见。(二)金融标准起草工作组自行组织金融标准起草工作组需自行组织征求意见的应在提交征求意见材料的同时，提出自行组织征求意见的申请，申请中应明确拟征求意见的单位。金标委审查相关材料，提出是否同意金融标准起草工作组自行组织征求意见的决定。金标委有权指定征求意见单位，金融标准起草工作组应遵照执行。第十八条征求意见的范围原则上应涵盖标准涉及到的相关方。为保证征求意见的广泛性，征求意见的对象应不少于20家单位，特别重大的标准还可采用网上公开征求意见的方式向社会广泛征求意见。征求意见的期限，一般为一个月。被征求意见的单位应在规定期限内回复“金融行业标准征求意见回执单”(见附件5)，如没有意见也应复函说明。第十九条金融标准起草工作组应认真分析、研究征集的意见，并根据意见对“标准征求意见稿”和相关附件进行修改，形成标准送审材料。第二十条金融标准起草工作组向金标委申请标准送审，提交的送审材料包括：“标准送审公文”、“金融行业标准送审稿”、“编制说明”、“标准宜贯指南”、“征求意见稿意见汇总处理表”(见附件6)、“征求意见稿意见回执统计表”(见附件7)。第二十一条金标委秘书处负责标准送审材料的初审，初审内容包括但不限于：(一)送审资料的完整性：(二)标准内容格式的合规性；(三)标准编制说明的规范性：(四)标准在征求意见过程中是否存在重大分歧。第二十二条金融行业标准审查采用会审或函审两种方式，具体形式由主任委员(或其委托的副主任委员)确定。对强制性行业标准或技术、经济意义重大，涉及面广，分歧意见较多的金融行业标准送审稿审查应采用会审方式，其它金融行业标准送审稿审查可酌情采用会审或函审，审查原则上应协商一致。会审金标委应至少在会审前一个月将会议通知、“标准送审稿”、“编制说明”及“标准宣贯指南”提交给金标委委员。如需表决，必须有不少于全体金标委委员数的四分之三同意方为通过。会审形成“会议纪要”并附参加审查会议的参会人员名单、“送审稿意见汇总处理表”(见附件8)。会议审查时未出席会议，也未说明意见的，按弃权计票。(二)函审金标委应至少在函审表决前二个月将函审通知和“标准送审稿”、“编制说明”、“函审单”(见附件9)提交给金标委委员。函审表决时，必须有不少于全体金标委委员数的四分之三回函同意方为通过。函审后，金融标准起草工作组要进行函审情况统计并提交“送审稿意见汇总处理表”(见附件8)、“送审稿意见回执统计表’(见附件10)。金标委秘书处根据材料出具“函审结论表”(见附件11)。函审时未按规定时间投票者，按弃权计票。第二十三条审查通过的“标准送审稿”，由金融标准起草工作组根据审査意见形成“标准报批稿”，并向金标委申请标准报批。如在标准审查中出现重大分歧，金标委秘书处可组织协调相关方进行沟通。第二十四条金融标准起草工作组应在标准审查通过后三个月内向金标委申请标准报批。如逾期不提出报批，应重新组织标准审查。报批材料包括：“标准报批公文”、“标准报批稿”、“编制说明”、“标准宜贯指南”及“标准简介”(PDF格式)、“送审稿意见汇总处理表”等。如标准审查采用会审方式，还须提供“会议纪要”并附参加审查会议的人员名单。如标准审查采用函审方式，还须提供“函审单”、“送审稿意见回执统计表”、及“函审结论表”。如采用国际标准或国外先进标准，还应附有该标准的原文和译文(宜用中英文对照文件)。“标准报批稿”应在“标准送审稿”的基础上根据审查意见修改形成，不允许进行其他变更。如有变更，应做出说明并征求金标委秘书处意见；有重大变更时，应重新审查。第四章标准报批第二十五条金标委秘书处负责组织标准报批材料的审核，审核应按照GBT1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求进行。审核内容包括但不限于：(一)报批资料的齐全、完整；(二)标准内容格式的合规性：(三)投票是否满足表决通过的要求：(四)送审稿意见的处理情况，特别是重大分歧的处理结果；(五)秘书处(或受其委托的审查单位)出具的标准技术审查意见的处理情况。第二十六条金融标准起草工作组应按照秘书处出具的审核意见对“标准报批稿”进行修改，并形成“标准审核意见汇总处理表”(见附件12)。原则上涉及标准正文内容的重大修改，应重新送审。第二十七条金标委秘书处对审核通过的“标准报批稿”进行编号，经秘书长签字后，送主任委员(或其委托的副主任委员)审核批准。金融行业标准的编号由金融行业标准代号、标准顺序号及标准批准年号组成。编号规则：JR(金融行业标准代号)XXXX(标准顺序号)-XXXX(标准批准年号)。第五章标准发布与实施第二十八条由金标委直接组织制修订的金融行业标准，由中国人民银行发布。跨部门跨领域的金融行业标准，由金标委协调相关标准化技术委员会组织立项、编制、报批，经审查编号后，由中国人民银行会同有关行政主管部门联合发布。第二十九条金融行业标准发布三十日内，由中国人民银行向国家标准化管理委员会报备。备案材料包括纸质文件“金融行业标准”、“编制说明”、“发布文件”、“行业标准备案登记表”(见附件13)和电子文件“行业标准备案登