燃气有限公司事故应急预案

XXXX燃气有限公司事故应急预案1总则1.1编制目的为了保障广大人民群众人身和财产安全，规范重大燃气突发事故的应急管理和应急相应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少重大燃气事故造成的损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3事故分类燃气突发事故分为三类：Ⅰ类：重大火灾、爆炸事故重大火灾、爆炸事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故，且财产损失巨大，社会影响较大，并有多人重伤或死亡的事故。Ⅱ类：重大燃气泄漏事故重大燃气泄漏事故是指燃气管道及设施突然大量泄漏，极易引起火灾、爆炸的事故。Ⅲ级：一般火灾、爆炸事故一般火灾、爆炸事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故，且财产损失不大，社会影响较小，无人员重伤或死亡的事故。Ⅳ级：轻微少量的燃气泄漏事故轻微少量的燃气泄漏事故是指燃气管道及设施发生少量燃气泄漏。1.4适用范围本预案适用于下列燃气事故的应对工作：1、室内或室外燃气管道及燃气设施燃气泄漏事故；2、燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故；3、“119”消防指挥中心或“110”公安指挥中心要求参加的其他突发事故。1.5工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。（2）统一领导，分布实施。在公司领导下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产责任制，建立相应的应急预案和应急机制。（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2组织体系及相关机构职责2.1组织体系公司设立应急救援指挥部总指挥：总经理副总指挥：副总经理(主管安全生产)成员：各部门主要负责人公司下设燃气应急救援抢险队队长：抢险队队长成员：燃气应急救援抢险队队员2.3突发事故处理职责分工(1)总指挥职责：组织指挥、协调燃气突发事故全面抢险工作，下达作业指令，当上级领导到达现场时，负责汇报抢险、抢修情况。(2)副总指挥职责：协助总指挥工作，总指挥未在场时，代替总指挥下达作业指令，协调现场内部各部门关系，根据现场情况组织有关部门确定抢修方案，分派各部门作业任务。(3)燃气应急救援抢险队职责：配备足够的物资材料、消防器材和抢险车辆及抢修人员，24小时值班，遇突发事故，提出初步抢险方案，并负责具体抢险、漏点查找和抢修工作的实施。(4)其他成员部门按抢险需要和指挥要求，提供人力、机械、设备、物质等方面的支持，负责现场警戒、无关人员清理、对用户宣传等工作，协助燃气应急救援抢险队开展应急救援抢险工作。3事故信息报告(1)公司XXXXXX值班人员接到燃气泄漏引起火灾、爆炸事故后，应详细询问报警人姓名、事故发生详细地址、事故状况及联系电话，并向用户说明应注意的安全事项，做好记录，并立即向公司领导汇报。根据事故现场危险情况,由公司应急救援指挥部在5分钟内向市公安局110指挥中心、119消防指挥中心、120急救中心报警，向市住建局、应急局办公室报告，请求协助救援。(2)公司XXXXXX值班人员接到漏气报警后，应详细询问报警人姓名、漏气详细地址、漏气状况及联系电话，并向用户说明应注意的安全事项，做好记录。根据初步判断，按突发事故处理职责分工，必须在5分钟之内通知公司领导以及相关部门人员。(3)抢修、抢险人员，接到报险后，应在15分钟之内赶赴现场。(4)其他各部门人员接到报险后，应在20分钟之内赶赴现场。(5)抢险人员到达现场后，要按照各自的职责分工，立即控制气源，迅速隔离和警戒事故现场，在不影响救护伤员的情况下保护事故现场，维护现场秩序，防止事故扩大，现场指挥要迅速组织抢险人员按操作规程进行抢险，并尽快恢复供气。4应急响应4.1预案启动燃气突发事故发生后，按事故级别启动应急预案，组织实施应急救援工作。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类事故应急响应行动的启动由公司应急指挥部决定，总经理任现场总指挥，各部门负责人按照职责，负责具体应急指挥和处置工作。Ⅳ类事故应急响应行动的启动由公司应急指挥部决定，总经理或主管副总经理任现场总指挥，各部门负责人按照职责，负责具体应急指挥和处置工作。4.2指挥和协调(1)消防部门抢险队到达现场后，若消防部门已经先期到达事故现场，则由现场抢修指挥与消防部门联系，介绍具体抢修方案和抢修程序，与消防部门配合，共同完成抢修救援工作。抢险队先期到达事故现场，消防部门尚未到达现场时，根据现场情况，若需要消防部门配合时，由现场抢修指挥与消防部门联络，在消防部门到达之前，采取措施，防止事故扩大，消防部门到达现场后，共同研究具体抢险方案，实施抢修救援。(2)公安部门抢险队到达现场后，若公安部门已经先期到达事故现场，则由现场指挥负责与公安部门联络，设置警戒和疏散人群及车辆。抢险队先期到达现场，公安部门尚未到达现场时，应根据现场情况设置警戒，若需要公安部门配合时，由现场指挥负责与公安部门联络，协助公安部门做好现场保卫和警戒工作。(3)医疗卫生部门抢险队到达现场后，若医疗卫生部门部门已经先期到达事故现场，则由现场指挥负责与医疗卫生部门部门联络，在保证安全的情况下，救治伤员。抢险队先期到达现场后，医疗卫生部门尚未到达现场时，应根据现场情况，若需要医疗卫生部门配合时，由现场指挥负责与医疗卫生部门联络，及时救治伤员。(4)住建局、应急局等政府部门抢险队到达现场后，若住建局、应急局等政府部门已经先期到达事故现场，则由现场抢修指挥与住建局、应急局等政府部门联络，介绍具体抢修方案和抢修程序，与住建局、应急局等政府部门配合，共同完成抢修救援工作。抢险队先期到达事故现场，住建局、应急局等政府部门尚未到达现场时，抢修指挥应据现场情况通知住建局、应急局等政府部门，在住建局、应急局等政府部门到达之前，采取措施，防止事故扩大。住建局、应急局等政府部门到达现场后，共同研究具体抢险方案，实施抢修救援。4.3现场救援分工事故现场指挥由总经理负责，总经理未到现场时，由公司主管副总经理代其负责，具体抢修抢险工作由燃气应急救援抢险队负责抢险和抢修。其他各部门人员负责现场警戒、无关人员清理、对用户宣传等工作，协助燃气应急救援抢险队开展应急救援抢险工作。4.4紧急处置措施4.4.1室内燃气设施燃气泄漏到达现场后，现场指挥应组织抢修人员立即切断气源，杜绝火种,打开门窗，放散室内聚集的燃气，必要时，要采用强制通风设施，防止事故进一步扩大。对窒息者要迅速移到空气流通处，呼吸新鲜空气，立即拨打急救中心电话“120”，就近送往医院救治。按操作规程对泄漏设施进行维修。泄漏设施修复后，要对燃气设施和室内进行全面检查，重新试压，确认安全后，恢复供气。4.4.2室外燃气设施燃气大量泄漏抢修人员接到室外燃气设施燃气大量泄漏事故报告后，要迅速赶赴现场。到达现场后，现场指挥要组织相关人员首先控制险情，协助有关部门，抢救伤员，同时做好漏气点周围的人员疏散工作，灭绝火种，设置警戒线，疏导车辆，在公安、消防部门的配合下，做好抢险工作。如中压管道泄漏需降压停气作业时，由现场指挥通知上游供气单位，关闭相应阀门与调压器，进行降压停气，并向下游用气单位通知，做好相应措施。待管道燃气内压力达到抢修规定压力时，由现场抢修指挥下达抢修指令，抢修人员进行抢修。抢修人员在抢修过程中应按操作规程进行抢修。抢修作业完成后，现场抢修指挥应及时通知上游供气单位，由供气单位下达指令，开启相关阀门进行供气；抢修人员进行试压测漏。检查无泄漏和确保安全后，由现场指挥通知下游用气单位，告知相关单位和市民做好通气准备。经现场指挥批准后，开启所有阀门和调压器，恢复正常供气。4.4.3管道燃气泄漏引起火灾、爆炸事故一旦发生燃气火灾、爆炸事故，要按国家的有关规定，会同消防、公安、医疗卫生、应急等部门共同抢救。抢修人员进入燃气火灾、爆炸现场后，现场抢修指挥首先要组织相关人员控制气源、电源，控制火势，抢救受伤人员，疏散现场群众，并进行现场宣传。由现场指挥通知上游供气单位，关闭相应阀门与调压器，进行降压停气，并向下游用气单位通知，做好相应措施。火灾与爆炸灾情缓解后，要对燃气管道、阀门、设备及现场进行全面检查，杜绝隐患。火势得到控制后，加强现场通风，保护事故现场。待管道燃气内压力达到抢修规定压力时，由现场抢修指挥下达抢修指令，抢修人员进行抢修。抢修人员在抢修过程中应按操作规程进行抢修。抢修作业完成后，现场抢修指挥应及时通知上游供气单位，由供气单位下达指令，开启相关阀门进行供气；抢修人员进行试压测漏。检查无泄漏和确保安全后，由现场指挥通知下游用气单位，告知相关单位和市民做好通气准备。经现场指挥批准后，开启所有阀门和调压器，恢复正常供气。4.5抢险救援操作规程（一）接到报警后处理措施1、抢修人员应迅速赶到现场，并根据燃气泄漏程度确定警界区，在警界区内严禁烟火，并禁止无关人员进入。由现场指挥视情况拨打110、120和119报警电话，对窒息人员和烧伤人员及时抢救。2、迅速对燃气扩散区域进行隔离，检查周围居民楼，并设置醒目标志，隔离区严禁无关人员进入，隔离区内严禁使用非防爆型的电器设备及仪器、仪表、手机，禁止各类机动车辆点火、通行。3、迅速采取通风措施，特别是燃气泄漏地点的排水沟、暖气沟、电力、电信电缆沟要及时采取措施，清除聚积燃气。(二)防止燃气燃烧、爆炸的措施1、操作人员必须穿防静电工作服，使用防爆工具。在使用钢质工具进行断管、凿削时，为防止火星产生，须对锤击部位不停地浇水冷却，并用黄油等物质及时涂抹凿削部位。2、地下管道上可能有电流通过(杂散电流、静电等)，在管子切割或连接时，在间隙处可能因电流通过而产生火花，必须消除电流。3、为防止管内混合气体引爆，管内必须保持(196—588Pa)的微正压，并有专人负责监护；需要切割断管时应采用手工锯条切割的方法。4、夜间抢修，严禁使用碘钨灯。应采用防爆灯具。灯具距操作点不宜太近，视风向、泄漏量大小确定安全间距。5、保持抢修现场的空气畅通。6、禁止外来火种引入抢修现场。建立以泄漏点为中心，半径200米以上的范围（视现场情况可扩大范围）作为施工安全区，并指派专人进行安全监护。7、应事先对靠近抢修现场的建筑物进行逐一检查，是否有明火，并通知居民或有关人员熄灭明火。(三)紧急灭火的方法1、低压管道着火熄灭方法(1)用压力大于0.5MPa的高速水流或惰性气体的气流喷射火焰。(2)用现场的泥土迅速地回填覆盖已着火的管道沟槽，待火势减小后配合灭火器灭火(此方法适用较小沟槽)。(3)在着火点两端管段寻找最近的放散口，向放散口内注水，用水封将气源隔离。(4)火苗扑灭后，要用木塞、湿布或粘土等临时封口。2、中压管道着火熄灭方法燃气泄漏着火点较小时，可采用低压管熄灭方法处理。但对泄漏点较大无法处理时，应立即对着火管段的两边阀门逐步关闭，并控制管内压力处于微正压(不低于300Pa)．再采取低压方法灭火。现场处理可观察火苗，当处于明显减小时即可。（四）带气操作现场安全注意事项(1)地下管道带气操作坑应选用梯形沟槽或斜沟槽，并应大于一般操作工作坑的尺寸，使泄漏的燃气及时得到扩散。(2)凡带气操作，必须配备3人以上施工人员，保证带气操作人员能轮流调换休息。(3)施工人员必须配戴防护装备，现场配置消防器材，并由专人现场指挥，操作时必须使用防爆工具或涂抹黄油，工具应轻拿轻放，堆放整齐有序，不许乱丢乱放。4.6应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和撤离事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。4.7群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，根据事故性质，决定群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。4.8应急结束当事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。5后期善后处置(1)抢险结束后，由主管安全领导负责，组织安全、技术、运营等部门，认真分析事故原因，汲取事故教训，相关部门按职责范围，对事故情况进