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文档简介
企业法律常识课程资料水利法与水资源管理汇报人:XX2024-01-31目录contents引言水利法概述水资源管理基础知识水利工程建设与运行管理法规制度水资源保护与节约利用政策法规目录contents水利纠纷解决途径及法律责任承担企业如何遵守水利法律法规并加强内部风险防控总结与展望引言01
目的和背景增强企业法律意识水利法与水资源管理是企业必须遵守的重要法律法规,通过本课程的学习,旨在增强企业的法律意识和合规意识。促进水资源合理利用水资源是宝贵的自然资源,通过本课程的学习,引导企业合理利用水资源,保护水环境,实现可持续发展。应对水事纠纷在水利工程建设和运营过程中,可能会涉及各种水事纠纷,本课程将帮助企业了解相关法律法规,提高应对纠纷的能力。水利法概述介绍水利法的基本概念、立法背景、适用范围等,引导学生对水利法有一个初步的认识。详细阐述我国水资源管理体制的架构、职责划分以及运行机制,帮助学生了解我国水资源管理的现状和未来发展趋势。介绍水资源开发利用的基本原则、程序以及监管要求,重点讲解取水许可制度、水资源论证制度等相关内容。阐述水资源保护的重要性、基本原则和具体措施,包括水功能区划分、饮用水水源保护、地下水保护等方面的内容。介绍水事纠纷的类型、处理原则以及解决途径,包括协商、调解、仲裁和诉讼等多种方式,帮助学生了解如何应对水事纠纷。水资源管理体制水资源保护水事纠纷处理水资源开发利用课程大纲介绍水利法概述02水利法是调整有关水资源的开发、利用、保护和管理等方面社会关系的法律规范的总称。水利法主要调整国家机关、企业事业单位、社会团体、农村集体经济组织、个人等在水资源开发、利用、保护和管理过程中发生的社会关系。水利法定义与调整对象调整对象水利法定义水资源国家所有原则节约用水原则水资源有偿使用原则水资源保护优先原则水利法基本原则水资源属于国家所有,国家对水资源实行统一管理和调配。使用水资源应当缴纳水资源费,用于水资源的节约、保护和管理。国家鼓励和支持节约用水,采取各种措施提高用水效率。在开发、利用水资源时,应当优先保护水资源,确保水资源的可持续利用。水利法律关系主体包括国家机关、企业事业单位、社会团体、农村集体经济组织、个人等。水利法律关系客体主要指水资源以及与水资源相关的设施、设备等。在水利法律关系中,主体之间通过开发、利用、保护和管理水资源等行为形成各种权利和义务关系。水利法律关系主体与客体水资源管理基础知识03水资源定义指陆地上的淡水资源,包括江河、湖泊、水库、地下水等,是人类生存和发展的重要物质基础。水资源特点有限性、时空分布不均、多功能性、不可替代性等。其中,有限性指水资源总量有限,需要合理利用和保护;时空分布不均指水资源在时间和空间上分布不均衡,需要通过调配和管理来满足不同区域和时段的需求。水资源概念及特点实现水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展。具体包括保障供水安全、维护水生态健康、促进水资源节约和保护等。管理目标包括水资源的调查评价、规划配置、节约保护、调度监管等。其中,调查评价是了解水资源状况的基础;规划配置是制定水资源开发利用和保护方案的重要手段;节约保护是提高水资源利用效率、减少浪费和污染的关键措施;调度监管是确保水资源合理配置和有效使用的重要保障。管理任务水资源管理目标与任务水资源管理体制与机制我国实行流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制。流域管理机构负责流域内的水资源管理和监督工作,地方各级人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水资源管理和监督工作。管理体制包括行政手段、经济手段、法律手段和科技手段等。行政手段主要通过政府命令、指示和规定等来实现管理目标;经济手段主要通过价格、税收、补贴等经济杠杆来调节水资源供需关系;法律手段主要通过制定和实施相关法律法规来规范水资源管理行为;科技手段主要通过技术创新和科技进步来提高水资源管理效率和水平。管理机制水利工程建设与运行管理法规制度04包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计等阶段,各阶段需按照国家有关规定进行审批。水利工程建设程序水利工程建设项目需经过相关部门审批,确保项目符合国家和地方政策、法规及规划要求,保障工程建设的合法性。审批要求水利工程建设程序及审批要求明确水利工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位的质量管理责任,确保工程建设质量。质量管理责任水利工程建设过程中,需接受政府质量监督机构的监督和检查,确保工程建设质量符合国家标准和规范要求。质量监督与检查水利工程质量管理规定运行维护责任主体01明确水利工程运行维护的责任主体,包括政府、水管单位、用水户等,确保工程正常运行和效益发挥。运行维护内容02包括工程巡查、维修养护、设备检修、更新改造等,确保工程设施完好、安全运行。运行维护经费03水利工程运行维护经费应列入财政预算或水管单位收支计划,保障运行维护工作的正常开展。同时,应积极探索多元化投入机制,鼓励社会资本参与水利工程运行维护。水利工程运行维护责任划分水资源保护与节约利用政策法规0503推进水生态系统保护与修复加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地的保护,推进生态脆弱河流和地区水生态修复。01实行最严格的水资源管理制度确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。02加强水资源监测和评估定期开展水资源调查评价,发布水资源公报,加强水量水质监测。水资源保护政策措施123建立健全有利于节约用水的体制和机制,加强节水宣传教育,提高全民节水意识。全面推进节水型社会建设新建、扩建、改建的建设项目,应当制订节水措施方案,配套建设节水设施。严格落实节水“三同时”制度鼓励和支持节水技术、节水产品的研发、推广和应用,提高节水效率。大力推广节水技术和产品节约用水政策法规全面控制污染物排放,推进污泥无害化处置。加强城镇污水处理设施建设加强工业污染防治,控制农业面源污染,加大重点流域水污染防治力度。加快推进重点流域治理鼓励将再生水用于城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水。建立健全再生水利用管理制度和保障体系,促进再生水利用产业发展。促进再生水利用污水处理与再生利用政策水利纠纷解决途径及法律责任承担06水利工程建设与运营纠纷可依据合同约定通过协商、调解、仲裁或诉讼解决。水事侵权行为纠纷如非法取水、污染水环境等,可通过民事诉讼或行政处罚途径追究责任。水资源分配纠纷通过行政调解、协商谈判、仲裁或诉讼等方式解决。水利纠纷类型及解决途径违反水利工程建设管理规定如未批先建、违规招投标、工程质量不合格等。违反水事秩序管理规定如非法采砂、侵占河道、破坏水工程设施等。违反水资源管理规定如无证取水、超量取水、擅自改变取水用途等。违反水利法律法规行为认定标准承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等责任。民事责任接受行政处罚,如罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。行政责任对于严重违法行为,可能构成犯罪,需承担刑事责任,接受刑罚制裁。刑事责任法律责任承担方式及后果企业如何遵守水利法律法规并加强内部风险防控07制定完善的水利法律法规遵守制度明确企业应当遵守的各项水利法律法规,包括取水许可、水资源费缴纳、水利工程建设等方面的规定。设立专门的风险防控机构或岗位负责企业水利法律风险的识别、评估、监控和应对工作,确保企业合法合规经营。建立风险防控工作流程和机制制定风险防控工作计划,明确各部门职责和分工,形成高效的风险防控工作机制。建立健全内部风险防控体系宣传水利法律法规和企业文化通过企业内部刊物、宣传栏、网站等多种渠道,宣传水利法律法规和企业文化,营造遵法守规的良好氛围。鼓励员工参与风险防控工作鼓励员工积极参与风险防控工作,提出合理化建议和意见,共同维护企业的合法权益。开展水利法律法规培训针对企业不同层级的员工,开展有针对性的水利法律法规培训,提高员工的法律意识和合规意识。加强员工培训和宣传教育制定自查自纠工作计划结合企业实际情况,制定自查自纠工作计划,明确自查自纠的范围、内容、方式和时间等。开展全面细致的自查工作对企业各项水利业务活动进行全面细致的自查,及时发现和纠正存在的违法违规行为。落实整改措施并跟踪验证针对自查中发现的问题,制定具体的整改措施并跟踪验证整改效果,确保问题得到彻底解决。同时,对自查自纠工作进行总结和评估,不断完善和提高自查自纠工作的质量和效率。定期开展自查自纠工作总结与展望08水利法概述课程详细阐述了水利法的定义、历史沿革、基本原则和主要内容,帮助学生全面了解水利法的基本框架和要点。课程深入讲解了水资源管理制度的体系、管理机构、管理手段和管理流程,使学生熟悉水资源管理的基本规范和操作流程。课程重点介绍了水利工程建设的基本程序、建设标准、质量监管和环境保护等方面的法律法规,为学生在实际工作中提供指导。课程详细讲解了水事纠纷的处理程序、调解方法、仲裁和诉讼途径,以及违反水利法应承担的法律责任,提高学生的法律意识和纠纷处理能力。水资源管理制度水利工程建设与保护水事纠纷处理与法律责任课程总结回顾随着水资源日益
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