国家5A景区创建简介

国家AAAAA级旅游景区创建工作流程目录Contents一、国家5A景区概念解读

二、优秀5A景区经验学习三、创建5A景区具体工作四、国家局评审注意事五、成功案例简介

一、国家5A景区概念解读什么是国家5A级旅游景区5A景区概念解读

国家5A级旅游景区由国家旅游局依照中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）与《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局局令第23号）评定的全国旅游景区（点）的最高级别景区，突出以游客为中心，强调以人为本。

什么是国家5A级景区国家5A级景区由国家旅游局于2007年5月正式批准，截止到2012年2月8日，全国共有130家旅游景区获得国家5A级旅游景区殊荣。5A景区特点特色性

设备设施要求特色突出，有艺术感和文化气息。对于具体的硬件设施要求很明确，如停车场绿化美观、路面特色突出、水体航道清澈。而对于景区标识牌、公共信息图形符号、公共休息设施、景区垃圾箱以及景区建筑外观造型均要求地方特色突出。文化性

文化性是5A标准出现的另一个新增词汇，主要包括两方面的内容：一是对景区整体文化程度的提升；二是对地方特色文化氛围的营造。以人为本

以人为本”的理念是贯穿5A精髓。也得益于这种理念上的提升，5A才上升到国际的高度，才能使我国旅游业上升到一个新的高度。

5A景区概念解读省市景区北京故宫博物院、天坛公园、颐和园、八达岭——慕田峪长城、十三陵天津天津古文化街旅游区(津门故里)、天津盘山风景名胜区河北秦皇岛市山海关景区、保定市安新白洋淀景区、承德避暑山庄及周围寺庙景区、保定野三坡景区山西大同市云冈石窟、忻州市五台山风景名胜区、山西晋城皇城相府生态文化旅游区辽宁沈阳市植物园、大连老虎滩海洋公园\老虎滩极地馆、辽宁大连金石滩景区吉林长春市伪满皇宫博物院、长白山景区、吉林长春净月潭景区黑龙江哈尔滨市太阳岛公园、黑龙江黑河五大连池景区、黑龙江牡丹江镜泊湖景区上海上海东方明珠广播电视塔、上海野生动物园、上海科技馆江苏南京市钟山风景名胜区-中山陵园风景区、中央电视台无锡影视基地三国水浒景区、苏州园林（拙政园、虎丘、留园）景区、苏州市周庄古镇景区、南京夫子庙秦淮风光带景区、无锡灵山景区、扬州瘦西湖景区、常州环球恐龙城景区、同里古镇旅游区、浙江杭州市西湖风景名胜区、温州市雁荡山风景名胜区、舟山市普陀山风景名胜区、嘉兴乌镇、杭州千岛湖、宁波溪口滕头旅游区、金华市横店影视城安徽黄山市黄山风景区、池州市九华山风景区福建厦门市鼓浪屿风景名胜区、南平市武夷山风景名胜区江西江西省庐山风景名胜区、吉安市井冈山风景旅游区山东烟台市蓬莱阁旅游区、济宁市曲阜明故城(三孔)旅游区、泰安市泰山景区、青岛崂山、烟台龙口南山、威海刘公岛全国各省市5A级景区一览省市景区河南登封市嵩山少林景区、洛阳市龙门石窟景区、焦作市云台山风景名胜区、洛阳嵩县白云山风景区、开封清明上河园、安阳殷墟、焦作市神农山风景区、洛阳栾川老君山——鸡冠洞景区湖南衡阳市南岳衡山旅游区、张家界武陵源旅游区湖北武汉市黄鹤楼公园、宜昌市三峡大坝旅游区广东广州市长隆旅游度假区、深圳华侨城旅游度假区广西桂林市漓江景区、桂林市乐满地度假世界海南三亚市南山文化旅游区、三亚市南山大小洞天旅游区重庆重庆大足石刻景区、重庆巫山小三峡-小小三峡四川成都市青城山--都江堰旅游景区、乐山市峨眉山景区、九寨沟--黄龙风景区贵州安顺市黄果树大瀑布景区、安顺市龙宫景区云南昆明市石林风景区、丽江市玉龙雪山景区陕西西安市秦始皇兵马俑博物馆、西安市华清池景区、延安市黄帝陵景区、西安大雁塔·大唐芙蓉园景区、渭南华山景区甘肃嘉峪关市嘉峪关文物景区、平凉市崆峒山风景名胜区、甘肃天水麦积山景区宁夏石嘴山市沙湖旅游景区、中卫市沙坡头旅游景区、宁夏银川镇北堡西部影视城新疆新疆天山天池风景名胜区、吐鲁番市葡萄沟风景区、阿勒泰地区喀纳斯景区、伊犁那拉提旅游风景区内蒙古内蒙古鄂尔多斯响沙湾旅游景区、内蒙古鄂尔多斯成吉思汗陵旅游区全国各省市5A级景区一览5A景区概念解读创建目的

国家旅游局07年开展5A创建工作，目的就是促使各地方政府加大投资力度以改善硬件设施，强化管理以提升软件水平，并在全国现有的671家4A级旅游景区中筛选出一批质量过硬，吻合境内外游客需求，在国际上有竞争力，在国内真正成为标杆的旅游精品(绝品)景区。5A景区概念解读创建作用

国家旅游局将会把5A级旅游景区，建立资料库，编制成科学的旅游线路、宣传手册、光碟等，通过国家旅游局及其驻外机构这个大平台，在境内外宣传促销，广泛推介，组织中国5A级旅游景区精品巡回展等。拥有5A金字招牌，就拥有更多的境内外客源市场份额，使之既有社会效益，更有直接的经济效益，改变以往“创建”只有社会效益，没有直接经济效益的现象。5A景区概念解读难度系数国家旅游局将严格控制5A级旅游景区创建申报数量。目前全国有130家4A级景区申报5A，根据其特点可分为山岳、历史文化、宗教(佛教)三大类，同类相比，竞争十分激烈。业内人士称，每个景区要通过旅游交通、游览、旅游安全等12道坎，且是旅游界的专家、学者等内行评审。因此这次评选难度系数不亚于申报世界遗产，甚至超过了申报世界遗产的难度。5A景区概念解读1、成为有一定知名度的优秀4A级景区——2、提交创建5A级景区规划及专家方案-----3、地方审批创建5A级景区-----4、投入5A级景区建设和整改------5、地方验收后向国家旅游局申报5A级景区-----6、国家旅游局专家小组多次测评-----7、国家旅游局进行指导，暗访，评测和验收------8、通过验收向社会公布并向景区发确认函-----9、正式授牌国家5A级景区仪式。九步评定流程5A景区概念解读国家5A级旅游景区评定是一套规范性标准化的质量等级评定体系，分别按照《服务质量与环境质量评价细则》、《景观质量评价细则》和《游客意见评价细则》等三个评分细则进行综合评价，分为五个等级（5A级、4A级、3A级、2A级、1A级）和等外级。国家5A级旅游景区评定5A景区概念解读细则一：服务质量与环境质量评分细则

从旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护等八个方面进行全面规范。1、本细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值比例如下：资源和环境保护145分综合管理200分旅游购物50分邮电服务20分卫生140分旅游安全80分游览235分旅游交通130分共计1000分5A景区概念解读

2、各等级旅游景区需达分数见下表：等级5A级旅游景区4A级旅游景区3A级旅游景区2A级旅游景区1A级旅游景区分数要求950分850分750分600分500分5A景区概念解读细则二:景观质量评分细则1、本细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目、九项评价因子，总分100分。其中资源吸引力为65分，市场吸引力为35分。各评价因子分四个评价得分档次。2、等级评定时，对评价项目和评价因子由评定组成员分别计分，最后进行算术平均求得总分。资源吸引力（65）观赏游憩价值（25）历史文化科学价值（15）珍稀或奇特程度（10）规模与丰度（10）完整性（5）市场影响力（35）知名度（10）美誉度（10）市场辐射力（10）主题强化度（5）5A景区概念解读3、各等级旅游景区景观质量评分要求如下表：等级5A级旅游景区4A级旅游景区3A级旅游景区2A级旅游景区1A级旅游景区分数要求90分85分75分60分50分5A景区概念解读细则三：游客意见评分细则1、旅游景区质量等级对游客意见的评分，以游客对该旅游景区的综合满意度为依据。2、游客综合满意度的考察，主要参考《旅游景区游客意见调查表》的得分情况。3、5A级旅游景区年游客接待量需达到60万，海外游客5万。4、在质量等级评定过程中，《旅游景区游客意见调查表》发放规模，应区分旅游景区的规模、范围和申报等级，一般为30～50份，采取即时发放、即时回收、最后汇总统计的方法。回收率不应低于80％。5A景区概念解读5、《旅游景区游客意见调查表》的分发，应采取随机发放方式。原则上，发放对象不能少于三个旅游团体，并注意游客的性别、年龄、职业、消费水平等方面的均衡。6、旅游景区质量等级游客意见综合得分最低要求为等级5A级旅游景区4A级旅游景区3A级旅游景区2A级旅游景区1A级旅游景区分数要求90分80分70分60分50分5A景区概念解读5A标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以游客为中心，强调以人为本。景区的文化性和特色性等方面做更高要求。洞悉5A规则：“硬、软”的分解

经营管理资源环境保护卫生邮电服务旅游购物游客抽样调查旅游资源吸引力市场吸引力年接待游客量硬8软45A标准游览旅游交通旅游安全二、优秀5A景区经验借鉴他山之石，可以攻玉借鉴一：张家界武陵源旅游区景区概况武陵源风景区位于湖南省西北部，由张家界市的张家界森林公园、慈利县的索溪峪自然保护区和桑植县的天子山自然保护区组合而成，总面积500平方公里。武陵源风景区是80年代初“新发现”的“养在深闺人未识”的深山明珠。人行其间，犹如到了一个神奇的世界和风味天成的艺术山水长廊。失落深山的丹青……借鉴之处1、管理：张家界武陵源景区由张家界森林公园、索溪峪自然保护区、杨家界风景区和天子山自然保护区组合而成。“张家界森林公园”。1982年，张家界成为中国第一个国家森林公园。

2、门票：张家界武陵源统一售门票，凭指纹验证，二日内可以多次进出景区。3、内部交通：景区内开通了尾气排放达欧Ⅱ标准的环保汽车，建成了国内一流的天子山、黄石寨两条索道和创世界吉尼斯纪录的水绕四门观光电梯。4、游览体系：游客中心，规范完善了景区标识标牌，增设了部分游客公共休息设施，“数字武陵源”一期工程的建设。5、旅游服务：引进了国际酒店管理连锁机构，建成星级宾馆30多家。失落深山的丹青……借鉴二：烟台市蓬莱阁旅游区景区概况蓬莱阁虎踞丹崖山巅，它由蓬莱阁、天后宫、龙五宫、吕祖殿、三清殿、弥陀寺六大单体及其附属建筑组成规模宏大的古建筑群，面积1.89万平方公里。蓬莱阁的主体建筑建于宋朝嘉佑六年（公元1061年）坐落于丹崖极顶，阁楼高15米，坐北面南，系双层木结构建筑，阁上四周环以明廊，可供游人登临远眺，是观赏“海市蜃楼”奇异景观的最佳处所。蓬莱阁自古为名人学士雅集之地，阁内各亭、殿、廊、墙之间，楹联、碑文、石表、断碣、琳琅满目，比比皆是，翰墨流芳，为仙阁增色不少。丹崖琼阁依碧水……借鉴之处导游服务有一支优秀的导游团队，年平均导游量14万人次，游客满意率在99.8%以上，年均创收100多万元，获得多向国家荣誉。以文明优质的服务、雅俗共赏的讲解赢得了广大游客和各级领导的广泛赞誉。所获荣誉导游科先后被共青团中央、国家旅游局授予“全国青年文明号”；被全国妇联授予“巾帼文明示范岗”；被共青团烟台市委授予“青年改革创业标兵”；被烟台市妇联授予“三八红旗集体”；被中国旅游协会誉为“全国一流导游队伍”。网站制作精美按照四季不同景点，设计网站风格，网站内容及时更新，信息丰富。

丹崖琼阁依碧水……借鉴三：杭州市千岛湖风景区景区概况千岛湖是一个"湖山信美，人文殊胜"的国家重点风景名胜区,它地域广阔，景点众多，湖区的旅游资源极为丰富多彩，共计有26类、90多个景点和273个景物景观。千岛湖面积相当于杭州西湖三千多倍,因此郭沫若诗中才有"西子三千个"之美誉。千岛湖旖旎的湖光山色是一个绿的世界，山是绿的，水也是绿的,仿佛蓝天白云也都抹上了绿的色彩，就连人们的心灵也充满绿意，所以人们又爱称它为绿色千岛湖。枕着山水入眠……借鉴之处1、千岛湖景区拥有各类设施先进的游船100余艘，快艇近200艘，均装有无线电监控和定位系统，生态化厕所，安全、舒适、环保。2、先后投资2.9亿元用于景点改造，基础设施日益先进，主题特色日益鲜明，拥有齐全的四国语言标识标牌、生态厕所、生态游步道，特色鲜明的各种茶室、游憩区等。3、服务细节；游览门票为景区通票，如要隔日使用，游客须凭本人身份证在首次出游前向景区管理工作人员申请办理隔日游手续。4、市场营销和节事活动，每年用于旅游品牌宣传促销的资金多达2000余万元。两年一届的秀水节成为了宣传千岛湖的金名片。通过水下古城、国际湖泊旅游论坛、鱼宴师傅电视超人赛等一系列具有深远影响力的宣传活动，极大地提升了千岛湖知名度、美誉度。枕着山水入眠……借鉴四：天坛公园天坛公园位于北京市崇文区天坛路，在北京正阳门外，永定门内路东。是明朝、清朝两代帝王冬至日祭皇天上帝和正月上辛日行祈谷礼的地方。天坛公园现有面积为205万平方米，保存有祈谷坛、圜丘坛、斋宫、神乐

署四组古建筑群，有古建筑

92

座

600

余间是中国也是世界上现存规模最大、形制最完备的古代祭天建筑群。1961年，国务院公布天坛为“全国重点文物保护单位”。1998年被联合国教科文组织确认为“世界文化遗产”。2007年5月8日，天坛公园经国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。祈路犹存盛世风借鉴之处资源与环境——天坛一方面推行自然草坪园林化管理，另一方面又大面积地种植人工草坪，植树绿化提高绿化覆盖率并采用无污染防治病虫害的方法进行植物保护，极大地改善了天坛的生态环境形成了妻妻芳草与参天古柏相映生辉的壮美景观。文化的延续——联合国教科文组织世界遗产委员会这样评价天坛：天坛是建筑和景观设计之杰作，朴素而鲜明地体现出对世界伟大文明之一。天坛成为一处集中国古代建筑学、声学、历史、天文、音乐、舞蹈等成就于一体的闻名世界的风景名胜。祈路犹存盛世风三、创建5A景区具体工作改善硬件，提升软件国家5A景区评判标准主要依据三个方面123游客满意度服务与环境质量资源吸引力细则一：景区服务质量与环境质量评分细则八大方面212个打分点1000分值攻克重点一、交通序号评定项目5A标准满分1旅游交通

便捷性、顺畅性、完整性

1301.1可进入性海陆空要求直达，外部交通标识指引清晰701.2自配停车场地停车场10000平米以上，为生态停车场，停产场内有专人值管，标识完善，与周围景观协调，301.3内部交通游览线路合理，具有生态游步道和特色游步道30电瓶车游线生态停车场改造外部公交环线外部交通标识AddYourTextAddYourText创建工作重点外部交通标识

在至景区沿途的旅游公路平均每3-5公里和主要路口设置有专用外部交通标识，准确标明各景点所处位置及相隔距离。035专项交通

应设置或向交管部门申请直达景区旅游专线和公交。

从火车站、机场和市区、应有有旅游专线汽车、公交定时定点抵达景区，为游客游览提供便捷性。1.1外部标识和专项交通生态停车场在停车场区域或边缘设置一些景观小品，如景区logo标识挂旗、小雕塑和标语等，凸显景区的文化特色加强停车场管理增设停车场分区线、方向指引标识，加强出入口管理，完善停车场管理制度，加强专人专管增加电瓶车设置电瓶车站点并合理设计游线，有效联通景区景点。生态游步道的改造完善2、游览序号评定项目5A标准满分2游览

2352.1门票设计、制作精美、有突出特色；背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话102.2游客中心位置合理，标识醒目，服务设施完善702.3标识系统种类齐全，设计制作精美，中外文对照492.4宣传资料种类丰富，内容翔实152.5导游服务指景区提供的导游、导览等各种服务372.6游客休息设施数量充足，能满足需要；制作精美，有艺术感262.7公共信息图形符号设置在停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置，合理设置公共信息图形符号。181）门票各类门票应设计制作精美门票上有景区最美的景色或代表景点，门票正面印制景区名称、公示价格，门票背面有游览图，咨询、投诉、紧急救援电话，便于游客对我们的服务进行监督。有突出特色（系统制作，或成套制作；突出景区特色）2、游览0412.1门票导览图咨询、救援、监督电话景区风光示意案例【龙虎山景区】2）游客中心设电脑触摸屏影视介绍提供游客休息设施导览宣传资料有工作人员提供咨询服务提供游程线路图等明示景区活动节目预告提供导游（讲解）服务提供饮料及纪念品服务位置优越标识醒目造型、色彩、外观与景观的协调规模专用，且面积适应游客位置、外观与规模设施与服务水立方游客中心位于场馆入口，位置优越造型、色彩、外观与景观的协调性游客中心服务与设施设电脑触摸屏，内容丰富影视介绍系统，信息充分，内容丰富提供游客休息设施提供导览宣传资料有工作人员提供咨询服务提供游程线路图等明示景区活动节目预告提供导游（讲解）服务提供饮料及纪念品服务服务提供饮料及纪念品服务工作重点丰富电子触摸屏的内容，尽快投入使用导览宣传资料内容的丰富，并且需摆放台面，供游客免费拿取开发电子导览器，向普通观众提供导游讲解服务3）标识系统种类齐全导游全景图导览图标识牌景物介绍牌中外文对照设计制作设计——特色图案——简洁、明了外形——别致、有艺术感材质——统一制作——精美全景图标识牌景物介绍牌导览图4）宣教资料

包括正式出版印刷的导游图、明信片、画册、音像制品、研究论著、科普读物等。丰富宣教资料，宣扬企业文化5）导游服务导游人员数量

具体要求：导游人员数量与游客接待规模和旅游景区性质相适应，并具备高级导游员或讲解员，须持证上岗。多种讲解语种（外语、粤语、闽南语）

缺少多种语种的讲解，就会无法游客来自世界各地游客的需要，限制了景区的全面发展和等级评定。语音导游

便携式可选择播放的语音导游。导游词质量

要加强导游词的质量，增加内容丰富、介绍准确、全面的导游词，并各有特色、具有文采。5A级旅游区的导游员或讲解员均应具大专以上文化程度，其中本科以上不少于30％。要求持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100％。导游（讲解）词科学、准确、有文采。导游服务具有针对性，强调个性化。6）游客公共休息设施和观景设施

场馆内休息设施充足，与景区整体的风格相融合，且具备生态理念和低碳理念。水立方云台山7）公共信息图形符号设置在出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置，合理设置公共信息图形符号图形符号设计：图形规范，与景观相协调，有文化特色，视觉效果，设计精美文字清晰医疗室、服务中心及卫生间标识电话亭、出入口和禁止践踏草地标识8）特殊人群服务项目应提供残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等及各项有偿的便民设施残疾人专用车位序号评定项目5A标准满分3旅游安全

1303.1安全保护机构与人员设有保护机构，健全的制度，专职安保人员103.2安全处置高峰期处置、特殊情况处置173.3安全设备设施消防设施、监控设施、游乐设施273.4安全警告标志、标识齐全、醒目、规范83.5安全宣传包括安全说明或须知等；有关重点景区（水上项目、滑雪场）需安装安全广播63.6医疗服务常用药品、急救箱83.7救护服务救护设备、救援体系、救援电话、紧急运送43、旅游安全安全保护机构、制度和人员景区应设置安全保卫部等工作机构，有健全的安全保护制度，配备专门安保人员，负责旅游景区内安全巡逻工作，同时具备流动安全保护人员在各景点随时流动巡逻。安全处置旅游高峰期到来之前，景区都会制定下发《五一黄金周安全工作方案》、《十一黄金周安全工作方案》、《旅游安全应急处理预案》。能够妥善应对高峰期出现的各类安全问题，安保部门坚持游乐设施、旅游步道巡查两次，防患于未然。安全设备设施景区对所有徒坡、水岸及观景设施危险处应配有安全防护设施。在各景点、游客中心内配备消防栓、灭火器等防设备，在石榴园、茱萸山公园安装多处防火设备。为了对各接待点的旅游秩序进行跟踪管理，可在主要景点均安装闭路监控设施景区应安全标识设置各类安全警示牌，可设置于水边、高处、陡坡等危险地段；同时设置安全告示围栏灭火器监控55

安全宣传

在景点入口处，应设有“进入景区、注意防火”安全警示牌，各类旅游设施均有安全说明牌，行程开始后，每位导游均会向游客介绍安全知识。医疗服务景区内游客中心应设立专门的医疗室，内部配置专门医疗人员，并配有医疗药品及急救设施。可与就近医院签订协议，在景区配有专门的医用救护车救护服务在同就近医院签订游客救护协议，保证在15-20分钟以内赶到事发地点。公示24小时救援电话，建立紧急救援系统。56提升重点在服务中心增加常备药品增加急救箱和担架等设施在场馆标识和门票、宣传资料上明示救援电话4、卫生序号评定项目5A标准满分4卫生

1404.1环境卫生地面整洁、场地秩序（无乱堆乱放）、建筑物外表、气味204.2废弃物管理污水排放、垃圾管理404.3吸烟区管理合理划分，管理到位54.4餐饮服务服务质量好，食品卫生有保证104.5厕所厕所数量、外观、洁具、内部卫生、厕所内部文化65固体废弃物制定严格的卫生环境管理措施。配备足够数量的垃圾桶；垃圾桶的高度要适宜，方便乘坐轮椅的游客抛弃垃圾；合理安排垃圾收集点及转运站。设置人员足够的环卫队伍，及时清理各种固体废弃物及其他旅游垃圾。环境卫生景区环境整洁，游览场所平整，无乱堆、乱放、乱建现象；景区施工场地维护完好、美观，做到场清料清游览场所地面无污水、污物。4.1吸烟区管理景区严格划分吸烟区与非吸烟区，吸烟区有明显标志，各景点均有工作人员进行相关管理，对游客在景区非吸烟区的吸烟行为进行提示和劝阻。食品卫生景区应制定严格的《食品卫生管理办法》，景区内设有卫生监督所，每月定期、不定期到各餐厅进行食品卫生检查，确保食品卫生符合国家；餐具、饮具、厨具分类存放，消毒处理餐饮服务餐饮服务质量需加强建立统一的管理制度卫生监督需加强餐具卫生（消毒，分类摆放）菜式有特色，价格合理厕所固定厕所和流动厕所内需增设洗手液、干手设备、烟缸、残疾人厕位。厕所内设有标准的坐标器并有盲文标识和盲道；一半以上的固定厕所设置儿童婴儿卫生台，母婴独立卫生间，儿童用小便器。男小便厕位可按每位0.8－1米的宽度计量。公共厕所的相间距离或服务范围：主要景点和游客密集高的区域小于300米；一般公厕之间的距离约750～1000米，以步行时间30分钟为宜卫生间设施齐全卫生间氛围营造和服务人员5、邮电服务序号评定项目5A标准满分5邮电

205.1邮政纪念服务提供信函等基本邮政业务，且服务便捷85.2电讯服务电讯服务完善12开发景区独有的纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等依据通讯设施布局合理、出入口及游人集中场所设有公用电话、具备国际、国内直拨功能的要求实施。全部区域均可接收移动电话信号6、旅游购物序号评定项目5A标准满分6旅游购物

506.1购物场所建设购物场所不破坏主要景观，不妨碍游客游览，购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调156.2购物场所管理对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售，强卖强买现象106.3商品经营从业人员管理有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理（需明码标价）、计量管理、位置管理、售后服务管理等106.4旅游商品具有本旅游景区的特色15购物场所建设应以不破坏主要景观，不妨碍游客游览，不与游客抢占道路和观景空间为主；购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调；布局合理，外部广告标志不过分影响观景效果。购物场所管理购物场所集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售，强卖强买现象。由管委会设置一个专门性的、有针对性的旅游管理机构。商品从业人员管理制定专门的从业人员管理制度，培养工作人员的服务意识；对上岗服务的工作人员都要进行岗前培训，培养良好的服务态度。所有从业人员需佩戴工牌，使用文明用语。。制定《大洞山风景区购物场所员工行为准则》和岗位职责等管理规章。制定实行于整个园区的统一的规章制度，如质量管理、价格管理、计量管路、位置管理、售后服务管理等制度。地方特产旅游商品旅游商品体现地方特色，充分发挥旅游带动商品销售的经济效益。深度挖掘景区文化、内涵，开发10种左右特色的产品，如：钥匙链、手机链、雨伞、纪念T恤等，在盈利的同时起到宣传的作用。制定《大洞山风景区经营商品质量管理制度》。7、综合管理序号评定项目5A标准满分7综合管理

2007.1机构与制度管理机构健全，职责分明；规章制度健全207.2企业形象包括独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象327.3规划包括土地利用、功能布局、游览项目与设施安排257.4培训培训制度、机构、人员、经费明确，落实，培训范围、培训效果等207.5游客投诉及意见处理有游客投诉记录及投诉处理制度和机构207.6旅游景区宣传网站、电视、报刊宣传367.7电子商务查询、预定服务307.8社会效益当地社会就业、当地经济拉动16

主要是建立健全场馆的管理规章制度，完善创建国家5A级旅游区的材料和档案，并奠定发展的基础。主要包含以下几方面：各个部门的管理制度需完善游客投诉的相关记录和处理制度营销宣传的相关材料员工培训的所有记录景区相关的规划和审批项目文件查询产值、税收等财务档案场馆档案员工培训游客投诉记录企业培训根据本园区相关规章制度与旅游专项旅游管理人员、导游人员、安保人员及各类员工进行统一培训与专项培训。建立年度培训计划及实施记录，对每一位正式员工建立培训档案。游客投诉及意见处理按照国家对于A级旅游景区的要求进行投诉的处理，包括投诉的受理情况、投诉转办的审批、通知书与撤诉立案等，均统一格式、内容完整、真实。设立专门的游客投诉办公室，有专人管理投诉处理意见。。72旅游景区宣传建立景区网站，至少使用中英两种语言。制作电视宣传片，至少在省级电视台播放。建立数字虚拟景区，。撰写景区专题文章，发表于各大期刊。数字景区效果示意——数字九寨沟电子商务景区网站开通电子商务功能，并与旅游电子商务门户网站联合开展电子商务业务。整个系统包括软硬件设施交由外包公司全程订制，有助于专业化电子商务平台的实现。747.7电子商务网站主要包括内容如下：一、景区概况（景区介绍、组织结构、品牌荣誉、柯岩记事）二、新闻动态（景区新闻、业界新闻、专题新闻）三、旅游指南（交通线路、门票价格、开放时间、游览路线、游览提示、景区服务）四、景区游览（景点介绍）五、采风（民间习俗、典故趣闻、风光览胜、名优特产）六、景区文化（遗址遗迹、相关名人、碑亭诗文、鉴水石桥、景区演艺、街景表演、参与活动）七、特色经营（绍兴菜谱、风味小吃、纪念商品、文化书屋）八、图文下载（景区图片、导游词）8、资源和环境的保护序号评定项目5A标准满分8资源和环境的保护

1458.1空气质量达到国家一级标准108.2噪声指标国家一级标准58.3地表水质量达国标规定四类水标准108.4景观、生态、文物、古建筑保护保护费用、保护措施、保护效果458.5环境氛围出入口环境、区内建筑与设施的协调性698.6采用清洁能源的设施、设备严禁使用产生高噪音或有害气体的设施、漏油漏气的车辆38.7采用环保型材料使用不可降解的一次性餐具等非环保型材料3选定监测点，定期对空气质量、噪声指标进行监测。制定水系管理制度。明确管理责任人和清理规范，对水系中的漂浮垃圾和浮游污染物及时清理。完成市或者区环境保护检测站监测完成的空气质量、噪声指标等级、地表水等级等报告。污染物取值时间数据有效性规定SO2,NOx,NO2年平均每年至少有分布均匀的144个日均值

每月至少有分布均匀的12个日均值TSP,PM10,Pb年平均每年至少有分布均匀的60个日均值

每月至少有分布均匀的5个日均值SO2,NOx,NO2,CO日平均每日至少有18小时的采样时间TSP,PM10,B(a)P,Pb日平均每日至少有12小时的采样时间SO2,NOx,NO2,CO,O31小时平均每小时至少有45分钟的采样时间Pb季平均每季至少有分布均匀的15个日均值

每月至少有分布均匀的5个日均值F月平均每月至少采样15日以上植物生长季平均每一个生长季至少有70%个月平均值日平均每日至少有12小时的采样时间1小时平均每小时至少有45分种的采样时间各项污染物数据统计的有效性规定见表中各项污染物数据。类别昼间夜间0504015545260503655547055环境噪声标准76空气质量、噪声指标和地表水质量提供相应的财务支出证明。制定详细的景观生态保护制度，全面保持文物古迹和景观的真实性和完整性。茱萸寺景区内整体建筑风格一致。景观效果协调。景区大门景观、生态、文物、古建筑保护环境氛围设立景观道旗、建立统一的公告栏，严禁在其他地方张贴；对标语口号的制作设计精美，语言精短有力，表达内容振奋人心，积极向上。宣传道旗效果示意宣传栏效果示意环保交通设施环保餐具环境氛围采用清洁能源设施、设备加强景观氛围的维护与营造

首先要增加场馆环境保护的资金投入和保护措施，为保护景区环境和维持景观风貌奠定基础。增加低碳节能的设备与设施在场馆内新增设施时，注意低碳理念，采用清洁能源的设施、设备，确保对环境污染的最小化。严禁使用一次性餐具工作重点四、巅峰达沃斯——创建国家AAAAA景区全程咨询服务整理材料迎检事项国家5A景区创建之路迎检事项调研工作提升方案我们可以提供三个阶段的全程服务：组织专家寻找差距细化方案全面提升1、调研工作组织评A专家全面调研——把脉现状，寻找差距和问题，按照国家A级景区评定标准，从8个方面，212个打分点，寻找不足和缺分项；对景区发展方向或运营方面提出指导和完善意见详实的调研报告提交成果2、整改提升方案依据调研报告，按照三个评分细则，对景区的不足和缺分项提出切实可行的整改方案。统筹考虑，全面规划，为景区量身打造一套完整的提升规划提交成果一套整改实施方案一本提升规划123游客满意度服务与环境质量景观质量3、迎检评审市旅游局（推荐）省旅游局（初审）国家旅游局（终审）国家旅游局5A景区评审流程现场考察调研专家暗访打分景观质量评审文档资料审核五、成功案例简介它

是12平方公里广袤的土地；

是鸟巢、水立方十几个体现顶尖设计理念和奥运理念的场馆；

是五洲四海的焦点，是60亿目光的凝聚处是开闭幕式和15项激情澎湃的赛事是13亿华夏儿女的圆梦之地

是

五千年文明古国迸发出的新的奇迹

是百年奥运与现代北京在城市中轴线上的完美延伸与融合……

它，就是北京奥林匹克公园人文奥园绿色奥园科技奥园北京奥林匹克公园缘起——贯彻刘淇书记关于“奥运遗产造福于民”的指示——整合园区内各种顶尖的优势资源——为奥运遗产的赛后转型探索新的发展方向——打造北京旅游品牌的新地标——传承奥运文化，延续奥运精神为了北京奥林匹克公园国家5A级旅游景区携手巅峰选择了奥运五环之下的创建之行创建流程调研制定工作计划实施方案实施指导风险管理规划景区提升规划申报书编制创5A申请1.创建启动2010年6月29日于国家会议中心召开了创建北京奥林匹克公园国家5A级旅游景区工作动员大会。北京市副市长丁向阳、北京市旅游局局长张慧光、朝阳区委副书记、区长程连元、副区长王春出席。巅峰集团副总裁齐晓波受邀出席。王春副区长布置了创建北京奥林匹克公园国家5A及旅游景区工作实施方案，本次动员大会的召开，标志奥林匹克公园创建5A级旅游景区工作正式启动。动员大会

巅峰集团工作组邀请5A景区相关评审、规划专家进行全程咨询、指导。利用近一个月时间展开了深入细致的实地考察与调研，召开11次调研会，通过调研查需找不足和差距，全面了解北京奥林匹克公园创建国家5A级旅游景区的基本概况，形成了重要的调研报告。2.深入调研专家走访调研园区内各个场馆请专家把脉园区现状

巅峰智业集团根据国家5A级旅游景区的评定细则和要求，分析了园区目前在景观质量和环境质量方面存在的差距：国家5A级旅游景区细则一满分为1000分，达标分数为950分，目前园区整体得分为719分，距离达标分数还差231分。通过差距分析了解到创建工作的不足主要集中在外部交通标识、游客中心建设、服务质量和细节的提升等方面，明确了下一步工作的重点与工作思路。与专家召开座谈会，分析园区差距3.差据分析现场考察电瓶车路线创建工作组与专家交流调研情况巅峰智业集团专家经过为期一个月的深入调查，形成了重要的调研报告。8月12日咨询专家就调研情况向管委会和业主单位汇报。4、调研报告1.完成对奥园（包括9家业主单位）的旅游资源调研2.完成对奥园的旅游市场调研3.完成对奥园的周边社区调研4.找出奥园（包括9家业主单位）距离国家5A级景区的差距5.明确奥园创建5A的特殊性与重大意义6.明确下一步工作方向5.工作进度表

根据创建工作要求，以12月为申报截至点，倒排工期，制定了详细的“北京奥林匹克公园创建国家5A级景区工作进度表”（甘特图），明确了2010年7月—12月管委会创A工作小组、9家业主单位及巅峰智业集团公司承担的具体工作。1.明确职责——明确各方职责及时间节点。2.落实到人——明确实施项目的实施开始时间、结束时间、关键路径，完成情况、延迟原因明细、各项的监督指导单位、实施单位，配合单位3、督导检查——各领导小组均已签字确认，并打印上墙，有督察组监督落实。1.目前我巅峰团队已经提交给北京奥林匹克公园管委会创5A的旅游交通组实施方案、景区环境建设组实施方案（含标识方案）、综合治理组实施方案、安全卫生组实施方案、环境保护组实施方案、活动宣传组实施方案、邮电服务组实施方案、督查组实施方案等共8套方案。各项实施方案正在有效落实深化中。2