大学突发公共事件应急预案

大学突发公共事件应急预案2024-02-22应急预案概述应急组织体系及职责预警预防机制建设应急处置流程设计后期恢复重建工作规划宣传培训演练活动组织实施目录01应急预案概述010203保障师生生命安全通过预案的制定和实施，最大程度地预防和减少突发公共事件对师生可能造成的危害，保障师生的生命安全和身体健康。维护校园稳定积极应对校园内外可能发生的各种突发公共事件，迅速控制事态发展，维护校园正常秩序和社会稳定。促进应急管理工作通过预案的编制和实施，推动学校应急管理工作的规范化、制度化和科学化，提高学校应对突发公共事件的能力。编制目的和意义本预案适用于学校内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件的应对工作。适用范围预案适用于学校全体师生员工，包括在校内工作、学习、生活的所有人员。适用对象适用范围和对象ABDC以人为本，生命至上把保障师生生命安全作为首要任务，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。统一领导，分级负责在学校党委、行政的统一领导下，各级各部门按照职责分工，密切协作，共同做好突发公共事件的应对工作。预防为主，平战结合坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备和物资准备等。依法规范，科学应对依据有关法律法规，规范应急处置工作。充分发挥专家作用，运用先进技术，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力。工作原则与指导思想02应急组织体系及职责03指挥部下设办公室负责应急指挥部的日常工作，包括信息收集、整理、传递等。01设立应急指挥部负责全面领导、组织和协调应急处置工作，由校长或主管副校长担任指挥长。02人员组成应急指挥部成员包括各相关职能部门负责人、学院领导、安全保卫人员、医疗救护人员等。应急指挥部设置与人员组成负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作，确保现场安全有序。安全保卫部门各部门之间应建立有效的协作机制，确保在应急处置过程中能够迅速响应、密切配合、形成合力。协作机制负责现场伤员的救治和转运工作，提供必要的医疗支持和保障。医疗救护部门负责应急物资的采购、储备和发放工作，保障应急处置所需的物资供应。后勤保障部门负责对外发布应急信息，及时准确传递应急处置进展情况和相关信息。宣传部门0201030405各部门职责划分与协作机制选拔条件现场指挥员应具备较高的政治素质、组织能力和指挥水平，熟悉应急预案和应急处置流程。培训要求对现场指挥员进行定期培训，提高其应急处置能力和指挥水平，确保在紧急情况下能够迅速有效地组织指挥应急处置工作。培训内容应包括应急预案解读、应急处置流程演练、现场指挥技巧等。现场指挥员选拔及培训要求03预警预防机制建设

预警信息发布条件与程序规定预警信息发布条件明确预警信息发布的触发条件，如突发事件类型、影响范围、危害程度等。预警信息发布程序规定预警信息发布的流程，包括信息收集、分析研判、审核批准、发布方式等环节。预警信息发布责任单位明确负责预警信息发布的责任单位，确保信息发布的及时性和准确性。预防措施执行情况监督检查对预防措施的执行情况进行定期或不定期的监督检查，确保各项措施得到有效落实。监督检查责任单位明确负责监督检查的责任单位，确保监督检查工作的顺利开展。预防措施制定针对可能发生的突发事件，制定具体的预防措施，包括加强安全管理、完善应急预案、开展应急演练等。预防措施制定及执行情况监督检查介绍风险评估的基本流程，包括确定评估目标、收集信息、识别风险、分析风险、确定风险等级等步骤。风险评估流程介绍常用的风险评估方法，如定性评估、定量评估、综合评估等，并分析其适用范围和优缺点。风险评估方法说明风险评估结果在应急预案制定和执行中的应用，包括确定应急响应级别、制定应急措施等。风险评估结果应用风险评估方法介绍04应急处置流程设计接报登记学校安全部门或值班人员接到突发事件报告后，应立即进行接报登记，记录报告人的姓名、联系方式、事件发生时间、地点、涉及人员、简要经过等信息。信息报告程序接报后，学校安全部门或值班人员应立即向学校领导和相关部门报告，并根据事件性质和严重程度，按照规定的程序和时限向上级主管部门和当地政府报告。接报登记和信息报告程序规定救援救治学校应迅速组织医疗救治力量，对受伤人员进行紧急救治，并视情况向社会医疗救援机构求援。现场控制在突发事件发生后，学校应立即启动应急预案，组织人员赶赴现场，控制事态发展，防止次生、衍生灾害发生。隔离疏散根据事件性质和现场情况，学校应迅速划定警戒区域，实行交通管制，疏散现场人员，并加强现场秩序维护。先期处置措施安排部署特别重大事件（Ⅰ级）：指突然发生，事态非常复杂，对学校公共安全、政治稳定和经济社会秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要学校统一组织协调，调度全校各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。重大事件（Ⅱ级）：指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要学校调度多个部门、学院和相关单位资源和力量联合处置的紧急事件。较大事件（Ⅲ级）：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要学校某一部门、学院或相关单位调度本单位内资源和力量进行处置的事件。一般事件（Ⅳ级）：指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要学校某一部门、学院或相关单位进行应急处置的事件。响应级别判断标准明确05后期恢复重建工作规划直接损失评估包括人员伤亡、财产损失、环境破坏等方面的直接经济损失评估。间接损失评估分析事件对教育教学、科研活动、社会声誉等方面的间接影响，并量化其损失。综合评估方法运用多种评估手段和方法，如问卷调查、专家评估、模型分析等，对损失进行全面、客观的评估。损失评估方法论述明确恢复重建的总体目标和阶段性目标，确保工作有方向、有重点。制定恢复重建目标根据损失评估结果，结合学校实际情况，制定具体的恢复重建计划，包括时间表、责任人、资源保障等。编制恢复重建计划确保恢复重建所需的资金和资源得到落实，包括政府拨款、社会捐赠、校内自筹等。落实资金和资源保障对恢复重建计划的执行情况进行监督和检查，确保工作按计划推进，及时发现和解决问题。加强监督和检查恢复重建计划制定过程剖析总结经验教训，持续改进提高总结经验教训建立长效机制完善应急预案加强宣传教育和培训对事件应对和恢复重建工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。根据总结的经验教训，对大学突发公共事件应急预案进行修订和完善，提高预案的针对性和可操作性。通过宣传教育和培训，提高师生员工的应急意识和自救互救能力，增强应对突发公共事件的整体素质。将应急管理工作纳入学校日常管理体系中，建立长效机制，确保大学突发公共事件应对工作常态化、规范化。06宣传培训演练活动组织实施应急预案与处置流程宣传学校应急预案的内容、处置流程、责任分工等，确保师生了解并掌握相关知识和技能。自我保护与互救互助宣传自我保护、互救互助的理念和方法，提高师生在遇到突发事件时的自救互救能力。突发公共事件类型与特点宣传突发公共事件的类型、特点、危害及应对措施，提高师生对突发事件的认知。宣传教育活动内容设计针对全校师生，特别是新生、新入职员工等重点人群进行培训。包括应急预案的解读、处置流程的演练、自我保护与互救互助技能的培训等。根据学校实际情况，合理安排培训时间，确保师生能够参与。采用模拟演练、桌面推演等多种形式，提高演练的针对性和实效性。培