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12024-02-01第四篇财政总预算会计目录contents财政总预算会计概述财政总预算会计的核算方法财政收入业务核算财政支出业务核算财政资产、负债和净资产业务核算财政总预算会计报表编制与分析301财政总预算会计概述定义财政总预算会计是各级政府财政部门核算、反映和监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动的专业会计。特点财政总预算会计以货币为主要计量单位,采用收付实现制为核算基础,对各级政府财政预算执行情况和财政周转金收支情况等进行反映和监督。定义与特点反映政府预算执行情况01通过财政总预算会计的核算,可以全面、系统地反映政府预算的执行情况,为各级政府制定经济政策、进行财政监督、实现财政科学化管理提供重要依据。监督政府资金活动02财政总预算会计通过对政府各项资金活动的核算和监督,可以保障政府资金的安全、规范和有效使用,防止贪污腐败现象的发生。促进财政管理改革03随着财政管理体制改革的不断深化,财政总预算会计也需要不断适应新的形势和要求,推动财政管理向更加科学化、精细化的方向发展。财政总预算会计的重要性包括税收收入、非税收入、转移性收入和债务收入等,主要用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全等方面。政府一般公共预算资金指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准,向公民、法人和其他组织征收的政府性基金,以及参照政府性基金管理或纳入政府性基金预算的其他财政性资金。政府性基金预算资金指国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算资金指根据国家社会保险和预算管理法律法规建立,反映各项社会保险基金收支的年度计划,由政府预算反映社会保险基金的征收和使用情况。社会保险基金预算资金财政总预算会计的核算对象302财政总预算会计的核算方法根据财政总预算会计的核算要求,设置资产类、负债类、净资产类、收入类和支出类等会计科目。会计科目分类账户设置原则账户体系构建遵循统一性、清晰性、实用性等原则,确保账户设置能够准确反映财政总预算资金的变动情况。建立完善的账户体系,包括总分类账、明细分类账、日记账等,以满足不同层次的核算需求。030201会计科目与账户设置123采用借贷记账法,以“借”和“贷”作为记账符号,反映财政总预算资金的增减变化。记账方法选择确保凭证内容真实、完整、准确,包括填制日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额等要素。凭证填制要求建立严格的凭证审核制度,确保凭证填制符合规范,并及时传递至相关部门进行账务处理。凭证审核与传递记账方法与凭证填制根据核算需要设置总账、明细账、辅助账等账簿,以全面、系统地记录财政总预算资金的变动情况。会计账簿设置按照规定的格式和内容编制财务报表,包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收支表等,以反映财政总预算的财务状况和预算执行情况。报表编制要求建立报表审核制度,确保报表数据真实、准确、完整,并对报表数据进行分析,为财政决策提供有力支持。报表审核与分析会计账簿与报表编制303财政收入业务核算根据税种和税收对象的不同,税收收入可分为增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等。税收分类采用权责发生制原则,以实际缴纳的税款为依据进行核算,确保税收收入的准确性和及时性。税收核算方法根据国家税收优惠政策,对符合条件的纳税人给予减免税等优惠,需在核算中予以体现。税收优惠政策处理税收收入核算03非税收入核算方法根据不同非税收入的特点和管理要求,采用相应的核算方法进行确认和计量。01非税收入种类包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。02非税收入管理实行收支两条线管理,收入全额上缴国库或财政专户,支出按照批准的计划安排使用。非税收入核算债务种类包括国债、地方政府债券、政府性债务等。债务发行与偿还债务发行需经国家批准,按照规定的程序和条件进行;债务偿还应确保按期还本付息,维护政府信誉。债务收入核算以实际发行的债务为依据进行核算,确保债务收入的准确性和完整性。债务收入核算转移性收入管理按照预算管理体制和财政管理体制的要求,对转移性收入进行规范管理和使用。转移性收入核算根据转移性收入的性质和特点,采用相应的核算方法进行确认和计量,确保转移性收入的准确性和合规性。转移性收入种类包括上级补助收入、下级上解收入、调入资金、地区间援助收入等。转移性收入核算304财政支出业务核算包括基础设施建设、公共设施建设等项目的支出。基本建设投资支出用于支持企业技术改造、设备更新等方面的支出。企业挖潜改造资金支出涉及矿产资源勘探、地质调查等方面的支出。地质勘探费用支出用于支持农村经济发展、提高农业生产能力等方面的支出。支援农村生产支出经济建设支出核算教育事业费支出科学事业费支出文化事业费支出卫生事业费支出事业发展支出核算包括各级各类学校的人员经费、公用经费等支出。用于支持文化产业发展、文化遗产保护等方面的支出。涉及科研机构、科技项目等方面的支出。包括医疗卫生机构的人员经费、公用经费等支出。行政支出公安支出国防支出外交支出国家管理费用支出核算01020304各级政府机构的行政管理费用支出。公安、司法等部门的业务费用支出。国防建设、军事装备等方面的支出。外交活动、国际交往等方面的支出。因价格变动而对居民或企业给予的补贴支出。价格补贴支出企业亏损补贴支出职工生活补贴支出其他补贴支出对亏损企业给予的补贴支出。对职工生活困难给予的补贴支出。除上述补贴以外的其他补贴支出。各项补贴支出核算305财政资产、负债和净资产业务核算包括库存现金、银行存款、有价证券等流动性较强的资产。货币资金的核算主要包括应收及预付款项、应收票据、应收股利等。债权资金的核算包括存货、固定资产、在建工程、无形资产等。实物资产的核算按照投资性质和目的,分为短期投资和长期投资。对外投资的核算财政资产业务核算包括短期借款、应付及预收款项、应付票据、应付职工薪酬等。流动负债的核算主要包括长期借款、应付债券等。长期负债的核算指因过去事项而形成的潜在义务,其存在须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实。或有负债的核算财政负债业务核算ABCD财政净资产业务核算预算结余的核算包括结余资金和结转资金,反映预算执行情况。专用基金的核算指事业单位按规定提取或设置的具有专门用途的资金,如修购基金、职工福利基金等。基金预算结余的核算反映各项基金收支的年终余额。各项结余的分配主要指事业单位对非财政补助结余按规定进行的分配。306财政总预算会计报表编制与分析财政总预算会计报表主要包括资产负债表、收入支出表、财政周转金收支情况表等。必须按照规定的编报期及时编制;必须按照真实、准确、完整、统一的原则进行编制;必须采用规定的格式和内容进行编制。会计报表的种类与编制要求编制要求种类收入支出表根据收入、支出类科目的本期发生额填列。财政周转金收支情况表根据财政周转金收入、支出类科目的本期发生额填列,并反映财政周转金的规模、使用方向、周转效益等情况。资产负债表根据资产、负债、净资产类科目的期末余额填列。会
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