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文档简介
高速公路委托审计合同格式A中标通知书格式(本格式投标文件中不需填写)致:(投标人全称)经评标委员会认真评审推荐,主管部门审核,选定贵单位为(工程名称)委托审计招标中标单位,现就有关事项通知如下:1.审计费为:固定审计费总价人民币(¥)元。2.请贵单位尽快派出有关人员,就审计协议书的有关问题与(招标人)磋商,完成协议书的签署准备工作。3.贵方须在年月日前按《招标文件》规定缴纳履约担保,携带所有参加该项目审计人员资质复印件,与签订审计业务协议书,并于近期开展审计工作。特此通知!招标人:日期:年月日招标人:(全称)(盖章)招标代理:(全称)(盖章)日期:年月日
B合同协议书格式(本格式投标文件中不需填写)本协议书由(以下简称“委托人”)为一方,与(以下简称“受托人”)为一方,于年月日签署。鉴于委托人拟对公路建设项目进行全过程跟踪审计工作(包括建设期间审计、竣工决算审计)以及审计期间的咨询服务,并通过年月_日的中标通知书接受了受托人以人民币元固定审计费为完成本项目所作的投标书,为此双方达成如下协议:一、.组成合同的文件如下,并按如下顺序解释,次序排在前面者从优。1.合同协议书。2.审计合同条款。3.投标人须知。4.投标人的投标书及附件。5.中标通知书。二、通讯合同中所提到的合同双方交流的通讯,只有书面形式有效,通知只有在对方签收时有效。三、审计依据和原则依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、交通部《交通建设项目审计实施办法》、交通部《交通建设项目委托审计管理办法》以及国家独立审计塞本准则和具体准则等,遵循独立性、客观性、公正性的工作原则。四、审计对象、范围和目标1.审计对象:公路建设项目。2.审计范围:公路建设项目财务会计资料和工程造价资料以及与内部控制制度有关的其他资料等。3.审计目标。1)保证建设项目严格执行基本建设程序,规范管理,促进廉政建设。2)维护财经法纪,保证建设资金的安全、合理和有效使用。3)以建制度、防隐患、促发展为目标,促进建设单位完善内部控制制度。4)及时发现和解决存在的问题,提高建设单位的管理水平。五、审计内容审计内容包括本项目的征地拆迁、主体工程、机电工程、附属设施、交通安全设施工程、绿化环保工程等全部项目和内容的建设期间审计、竣工决算审计、最终核定工程造价及编制工程结算资料。按建设项目和委托协议分别出具建设期间和竣工决算审核、审计报告以及管理建议书等。(一)建设期间审计的内容和重点1.基本建设程序是否合规,手续是否完善;基本建设投资计划及资金来源是否落实,重点关注资金来源是否合规。2.征地、拆迁手续办理情况和工程质量监督手续办理情况;设计、施工和监理单位选定情况,重点关注招投标是否规范。3.施工图预算编制是否合规、完整,定额套用是否合理;概预算编制的合规性和完整情况。4.各种施工、监理、设计、采购等合同签订的合理和规范性。5.建设项目施工组织管理情况,包括:建筑安装投资管理、设备投资管理、其他基本建设投资管理等。重点关注:土建和材料采购等有无招投标方面的问题;施工单位有无违规转包和分包行为等。6.建设项目预算执行情况,包括:建安投资、设备投资及其他基本建设投资的真实性、合法性。重点关注:是否存在多计虚列、少计工程成本等会计核算不实问题;是否存在计划外工程及超标准、超规模建设等加大投资问题;是否存在管理费超支问题等。7.工程计量和费用支付情况,重点关注:工程变更和索赔是否合理;变更、索赔审批权限的执行是否规范;计量支付是否正确等。8.建设资金管理情况,包括:建设单位内部控制制度建立和执行情况,资金专款专用和专户存储情况等。重点关注:是否存在挤占、挪用、截留、滞留建设资金问题;是否存在违规借款问题;是否存在拖欠工程款和民工工资问题等。(二)竣工决算审计的内容和重点1.工程项目概算执行情况,重点关注超概与否及其原因。2.工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况。3.工程价款结算情况(并编制工程价款结算书)。4.尾工工程的预留工程款和建设情况。5.资产交付使用情况。6.协助编制竣工决算报表并审查编制的合理和真实性情况。7.结余资金真实性和分配情况等。(二)跟踪审计期间的咨询服务。六、合同双方的义务和责任1.委托人的义务和责任。及时向受托人提供完成本项审计所需要的全部资料,为受托人完成本项审计任务提供必要的合作,按照本协议规定及时足额支付审计费用。2.受托人的义务和责任。随时提供审计咨询服务,凡遇有重大设计变更或掩埋工程以及重大会议,应委托方的要求应及时参加;按照约定时间出具审计报告,保证审计报告的真实性、合法性,并承担审计风险;对审计报告和委托人提供的审计资料以及在执行业务过程中知悉的商业秘密保密。有关部门在事后检查中发现审计(审核)报告未真实客观反映情况或者问题,给委托人或者交通运输部门造成损失和不良影响,受托人应当承担连带责任并赔偿相应损失。3.合同双方还应遵守招标文件《合同专用条款》的有关义务和责任的规定。七、审计时间建设期间审计根据本项目工程进度和委托人要求随时提供审计咨询服务,每月由驻地组向委托人出一期工程造价审核报告、财务结(决)算审计工作报告和管理建议书。每半年由受托人至少出一期工程造价审核报告、财务结(决)算审计报告和管理建议书。八、审计地点:每个审计阶段均要求现场进行。九、审计报告文件1.提交时间。审计报告文件应于每次审计终结后30日内提交。2.提交份数。提交给(委托人)的审计报告文件数量为一式五份,并附电子介质文件一套。3.内容与格式。审计报告应包括财政部《基本建设财务管理规定》的内容和本约定书所列审计内容。格式分为:审计报告(含财务审计报告和工程造价审核报告)和管理建议书。其中:工程造价审核报告应包括:按每个合同反映的计量支付表、变更令等送审金额、核减金额及核减理由、核定金额以及审定的基本建设结算书或基本建设竣工决算书等;财务审计报告应包括:投资管理的基本情况、重大事项以及财务报表等;管理建议书应包括:内部控制制度评审以及存在的主要问题和管理建议等。十、审计费用支付方式审计费按下列方式进行支付:1).在受托人和委托人正式签订合同后,委托人将在开展审计工作后的10日内受托人按固定审计费的10%支付预付款。2).工程建设期间,在受托人每半年完成建设期间审计,经省交通运输厅审计主管部门考核确认后,委托人将在每次收到经省厅确认的审计报告15日内向受托人支付审计费用,累计支付至全部固定审计费的50%,并扣回预付款。3).在受托人完成竣工决算审计,提交竣工决算审计报告,并通过省交通运输厅审计主管部门确认后,委托人将在收到经确认的竣工决算审计报告后的15日内向受托人支付至全部固定审计费用的80%;4)在受托人协助完成财政部门财务评审后,省财政部门批复财务决算后15日内向受托人支付至全部固定审计费用的95%;并全额退还履约担保。5).委托人将扣留固定审计费的5%作为质量保证金,在该项工程竣工验收完毕后且在受托人协助委托人完成政府审计以及财政评审工作后全额退还给受托人。十一、保障1.每一方均应负责和保障另一方不负担由于自己的行为过或疏忽造成的损失、花费和索赔。2.要求上述的每一方应采取各种合理措施来减少可能发生的损失和损坏。十二、争端的解决程序所有争端先采取友好协商的解决方式。协商未达成一致意见,可提交仲裁或诉讼。十三、未尽事宜双方另行协商。委托人:单位全称(盖章)法定代表人:或授权代理人:(职务)(姓名)年月日受托人:单位全称(盖章)法定代表人:或授权代理人:(职务)(姓名)年月日
C廉政合同格式(本格式投标文件中不需填写)根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定,为做好工程建设中的党风廉政建设,保证工程建设高效优质,保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益,本项目委托人(以下称甲方)与受托人(以下称乙方),特订立如下合同.第一条甲乙双方的权利和义务(1)严格遵守党和国家有关法律法规及交通部的有关规定。(2)严格执行高速公路委托审计合同文件,自觉按合同办事。(3)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外),不得损害国家和集体利益,违反工程建设管理规章制度。(4)建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。(5)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为,有及时提醒时方纠正的权利和义务。(6)发现对方严重违反本合同义务条款的行为,有向其上级有关部门举报。建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条甲方的义务(1)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。(2)甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动;不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。(3)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。(4)甲方及其工作人员不得向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程委托审计合同有关的审计业务等活动。不得以任何理由要求乙方和相关单位在设计中使用某种产品、材料和设备。第三条乙方的义务(1)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。(2)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。(3)乙方不得以任何理由安排甲方及其工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。(4)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。第四条违约责任(1)甲方及其工作人员违反本合同第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给乙方单位造成经济损失的,应予以赔偿。(2)乙方及其工作人员违反本合同第一、三条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;给甲方单位造成经济损失的,应予以赔偿;情节严重的,甲方建议交通工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。第五条双方约定:本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查,提出在本合同规定范围内的裁定意见。第六条本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。第七条本合同作为高速公路委托审计合同的附件,与委托审计合同具有同等的法律效力,经合同双方签署后立即生效。第八条本合同正本份,甲、乙方各执份,副本份,甲、乙方各份分送有关部门。甲方:﹙单位全称﹚﹙盖章﹚乙方:﹙单位全称﹚﹙盖章﹚法定代表人法定代表人或或其授权的代理人:﹙职务﹚其授权的代理人:﹙职务﹚﹙姓名﹚﹙姓名﹚﹙签字﹚
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