商业银行利率风险管治法律制度

商业银行利率风险管治法律制度

过对国外银行界利率风险治理先进方法的学习与借鉴，结合我国商业银行利率风险治理的现状，要在利率市场化的进程中，应对利率风险的各种考验，我国的商业银行必需从如下的几点入手。

1．做好利率风险治理的根底工作。一是加快利率风险治理程序和数据库的建立,提高信息处理力量和反应水平,为进展敏感性缺口分析等掌握利率风险手段供应技术支撑。二是加强利率治理人员的培育,造就一支能娴熟把握和运用利率风险治理技术的队伍。三是借鉴西方商业银行利率治理,讨论出适合自己的利率风险治理体系。

2．设立特地的利率风险治理部门并对资产负债治理委员会负责。目前,大多数国有商业银行的利率风险治理根本上由规划财务部门负责,在总体上部门的设置和人员的配备都无法适应利率市场化改革的需要。考虑到信用风险、汇率风险、操作风险分别由信贷部、国际部、会计出纳部负责,而利率风险尚无一个特地的部门负责,因此设立由部门总经理领导的特地的利率风险治理部门,并对资产负债治理委员会负责是很有必要的。该部门的职责是:全面收集和仔细处理有关信息,系统地进展利率风险的识别、衡量、和分析,做出利率风险的日常治理决策并执行操作。

3．完善内控机制，加强公司治理。公司治理构造是保证金融机构进展科学经营治理的根底，是建立健全利率定价所必需的根底设施和必要的技术支持体系。二是要建立利率定价治理及利率风险治理体系。细化利率定价、风险治理和绩效考核的专业分工，建立按产品、客户、以及业务经营单位进展本钱核算和业绩考核的治理会计制度，为贷款定价供应根底数据，逐步提高利率定价力量。三是建立风险溢价测评体系。根据风险与收益对称的原则科学确定风险溢价。金融机构还应建立健全各项业务经营的治理信息系统，利用内部评级法和已收集积存的有关数据对各种风险的损失概率和损失大小进展科学合理的测算，提出每笔业务的风险溢价参考值和潜在风险治理方案。四是建立内部资本约束制度和转移价格制度，培育正向鼓励机制。金融机构应建立内部资本预算和安排制度，以资本约束资产、负债及表外业务的总量和构造，同时明确各项业务经营治理的内部专业分工和业务流程，通过内部转移价风格节各环节利益的再安排，形成收益鼓励与风险约束平衡下的正向鼓励机制。

4．大力进展中间业务努力提高非利息收入水平。非利息业务(中间业务)涵盖的是一个跨部门、跨业务品种的大的范畴,它指不构成商业银行表内资产、表内负债,而形成银行非利息收入的业务。非利息业务的进展是结算业务、业务、银行卡业务、信息询问业务、信托租赁业务、金融创新业务和国际业务等相关领域中相关业务进展推动的必定结果。从理论上讲,躲避利率风险的最好方法就是不产生利率风险,非利息业务(中间业务)就是不包含利率风险的业务。外资银行特殊注意优先进展高附加值和高收益的非利息业务,从而对利率风险有缓冲作用。我国商业银行90%的业务仍旧是传统的存贷款业务,这在利率市场化的过程中将会承受很大的利率风险。市场化利率竞争的一个可以猜测并已被证明的趋势是利润构造的调整,即利息利润比的削减;以非利息收入的增加来弥补利息收入的削减,将是市场化利率竞争的一个法宝。大力进展金融衍生业务、证券业务、投资基金托管、信息询问、财务参谋等非利息业务,提高非利息收入总量,这是适应利率市场化、躲避利率风险的有效手段,也是参加国内、国际竞争的必要途径。

1．提高外部监管水平和配套的法律标准、行业自律约束力量等。利率市场化对金融监管提出了更高的要求，一是对监管方式变革的要求。巴塞尔委员会的“资本协议”代表了银行监管方式的一次重大变革，即从传统的合规性监管转向“审慎监管”。这种“基于风险的审慎监管”更加注意银行度量和治理风险的方法是否科学，力量是否符合要求。这给监管的实施带来了更大敏捷性，特殊是在其新协议中允许被监管者自行设计风险治理模型，从而鼓舞银行自行掌握风险的创新，这其实不仅使监管者的监管行为更依靠于被监管者，而且对其监管力量提出了的更高要求。二是利率市场化后监管领域扩大的要求。利率市场化后，进展利率衍生工具以有效治理利率风险是利率市场化的自然要求和必定趋势。利率衍生工具的增加、交易技术和市场的进展必将拓展金融机构的业务范围，从而扩大金融监管的范围和领域，不断给金融监管提出新的课题。因此，必需提高外部监管水平，建立健全各项金融法律法规，辅之以行业自律建立，保障利率市场化改革的顺当进展。

2．加快金融市场建立。进一步进展证券市场，只有兴旺的证券市场才能满意银行调整资产组合和开展资产证券化业务的需求。除发行证券的一级市场外，资产证券化还要求建立二级市场为投资者供应相应的流淌性。同时要大力的培育金融衍生市场，虽然衍生金融工具的交易具有投机颜色，但这些工具的恰当运用也可以使银行有效的开展利率风险治理。金融监管部门除了要监管商业银行稳健运行外，还要