美国高等教育相关范本及缝纫机器简要介绍

摘要：1971年美国高等教育毛入学率达到50％，成为世界上第一个实现高等教育普及化的国家，为美国实现从工业化国家转变为知识型国家奠定了必要的知识和人力资源基础。美国高等教育率先实现普及化，具有原发性和创新性特点，在教育制度、发展模式和政策选择等方面有其深刻的历史原因和时代影响，对世界高等教育普及化进程具有重要的示范作用。关键词：美国高等教育普及化美国高等教育在20世纪40年代末进入大众化阶段，并于70年代进入普及化阶段。从高等教育大众化到普及化阶段，美国用了近30年的时间。虽然美国高等教育深受欧洲特别是英国和德国高等教育的影响，但就高等教育普及化而言，美国模式具有“原发性质”。

一、美国模式的典型特点1636年，英国殖民者在马萨诸塞州创办哈佛学院，标志着美国高等教育的开端。美国高等教育经历了两次大发展。第一次发生在1870-1880年，美国联邦政府基于当时农业发展进入机械化，工业化将要起飞，需要大批农业专门人才和工程师，就把联邦的土地赠给各地举办高等教育，高校学生规模迅速扩大。第二次发生在1960-1970年间。由于1957年苏联发射了人类历史上第一颗人造卫星，美国政府为了再次取得在科学技术发展上的领先地位，采取各种措施增加教育投入，设立国防教育法案，并运用各种奖学金或贷款吸引大批青年进入高等学校。大学生数量由1960年的3582726人增加到1980年的8580887人。美国高等教育发展采取一种政府与市场结合的模式。联邦政府与州政府在高等教育发展规划、政策方面负责任；由公立高等学校和私立高等学校共同提供教育产业和服务；学生缴费上学，对国家需要的专业和贫困家庭采取多种优惠政策及资助形式，保障其接受高等教育的平等权利，1．多种大学类型美国高等教育普及化的实现载体主要包括三大类：综合大学(研究型大学)、州立大学、社区学院。州立大学在高等教育普及化运动中发挥重要作用。研究型大学的目标是培养学术性研究人才，为国家研发和高科技服务；州立大学的目标是培养中层的服务社会的工程师、会计师等技术人才；社区学院则是为满足广大受教育者的就业准备．并为研究型大学和州立大学输送优秀的合格学生。美国社区学院是一种集大学基础教育、高等职业教育、社区文教服务及成人教育等多种功能于一身的综合性短期高等教育机构，在扩大高等教育入学机会、满足社会与市民高等教育需求方面发挥着重要作用。2．重视制度建设(1)优惠政策：通过大力发展公立高等教育，实现人力资源开发，州立大学和社区学院发挥了重要作用。(2)政策因素：1200万复员军人的就业压力。(3)推进私立高等教育机构的发展。美国在其实际拥有大众高等教育之前，就早已经拥有了适应于大众高等教育的结构，这一结构是伴随着二战后的《复员军人法案》(theGLBill)开始的，而且仍然在产生作用。在高等教育学士培养方面。美国形成了以公办学校培养为主，公办学校、非营利学校和营利学校共同培养的格局。公办高等教育在美国高层次人才培养方面发挥着支柱作用，学士学位的70％以上、硕士学位的50％以上由公办高等教育机构培养。同时，美国社区学院是一种集大学基础教育、高等职业教育、社区文教服务及成人教育等多种功能于一身的综合性短期高等教育机构．在扩大高等教育入学机会、满足社会与市民高等教育需求方面发挥着重要作用。3．高进低出模式所谓高进低出，是美国高等教育入学率高，保持率低、毕业率低。据统计，美国大学学生学习保持率只有68％，即有近1／3的一年级学生不再继续读二年级。近三年，美国大学学位的完成率也达到近30年来的最低点。2003年，美国四年制大学学位完成率全国平均为51．60％，其中公立大学学位完成率为41．2％，硕士学位为38．20％，博士学位为46．60％；私立大学学士学位完成率为54．5％，硕士学位为53．8％，博士学位为64．6％。同时，两年制学院的学位完成率全国平均仅为34．3％。二、美国模式的深度分析美国高等教育率先实现普及化，有其深刻的思想观念、教育体制、发展思路和服务意识等方面的原因。进一步说，由公共属性、市场机制和多样化服务构成美国高等教育发展的三大要件。美国高等教育经历了一个漫长的发展过程，1900年，美国人口只有4％进入高等学校学习，到1999，这个比例已高达43％。1900年，25岁以上人口中只有2．7％进入四年或四年以上的大学学习；到1999年达到了23．6％。到2014年，所有人口中接受高等教育的比例将继续增加15％-20％。1．高等教育的公共属性美国高等教育的需要基础是将个人利益与共同利益相结合起来，促进个人在国家发展中得到发展，个人利益在国家利益中得以实现，促进全社会共同发展。“我们进而相信，如果可以在个人的利益和共同利益之间建立起平衡，一个强有力的学习社区就会建立起来。我们希望学院作为一个生气勃勃的学习社会可以成为整个社会的楷模。”“通过有效的学院教育，学生们应该成为有能力的个人，同时也应该致力于公共事业。”在美国人看来，公共教育体制是美国在世界上起主导作用的主要原因，与政府的民主体制一样重要，比军事实力、企业文化更为重要。美国人不但认为公共教育体制是美国成为世界领袖的原因，而且认为不断的变革与改革对美国保持其未来在全球市场竞争中的地位至关重要。2．公立学位与私立学校相结合公立学校与私立学校相结合，共同发展高等教育是各国政府的制度和政策选择。美国政府将高等教育作为最重要的公共事业，将培养高层次人才作为最大的国家利益，充分利用政府和市场两种力量，加速推进高等教育大众化和普及化进程。美国高等教育机构的财政来源主要有学费，联邦政府、州政府、地方政府拨款，私人捐赠，销售与服务和财政资助等多种形式和渠道。美国高等学校经费主要来源于联邦和州政府、地方政府、学生学费、私人投入、捐赠收入和销售服务等方面。对比一下美国公立和私立高等学校财政来源情况可以看出，公立学校51％的财政收入来自各级政府投入，“市场化”经费收为49％，其中学费达到19％；各级政府对于私立高等学校的投入占私立学校总经费的17％，“市场化”经费收入高达83％，其中学费比重高达42％。公立和私立学校财政来源中均有22％来自销售与服务收入。3．高等教育的市场机制高等教育市场化是20世纪末世界高等教育领域出现的一种重要变革趋向。正确处理公益性与竞争性的关系，是美国高等教育走向成功和率先实现普及化的至胜法宝。1997年，经济合作与发展组织(OECD)对高等教育市场化下的定义是：“把市场机制引入高等教育中，使高等教育运营至少具有如下一个显著的市场特征：竞争、选择、价格、分散决策、金钱刺激等。它排除绝对的传统公有化和绝对的私有化。”。(1)采用等价交换原则，实行收费入学。美国学生读大学，无论私立或公立大学均需个人付学费，这是个人投资的一面。同时，因不同学校所提供的教育质量不同，所缴纳的学费也存在很大差异。如一流的私立大学，四年制本科生学杂费最高收到1．5万美元，无名望的私立大学最低只收到1000美元；一流的公立大学，高的收到3000美元以上，低的只收到1000美元，悬殊很大。(2)通过竞争，争取生源。美国大学的经费1／3来自学生学费，1／3来自外界社会的赞助，大学本身的经费渠道也是1／3。(3)开拓国际教育市场。全球化的时代背景下，美国大学更加注重教育国际化，积极开拓留学生市场已成为大学创造经济利益的重要手段。4．热战与冷战的推动美国是20世纪以来三次世界大战和“冷战”的最大蠃家。几乎与三大军事战略同时，美国赢得了三次人才大战。1910-1920年、1940-1945年和1975-1990年是美国大学教育发展的三个快速增长期。美国学者认为：影响美国提升科学水平的一个重要因素是为苏美冷战和军事竞争而增加研究与发展经费，扩大高等教育规模。在20世纪后半叶，美国的地位相当突出，以至全世界30％的大学生是美国所培养的。5．多样化的教育服务多样性既是美国高等教育的特点，也是美国高等教育的实力所在。教学、研究和服务是美国高等学校和教师的三重责任。美国经济之所以能够称霸全球，在很大程度上得益于其高等教育体系的支持。美国有研究性大学，也有社区学院，并在二者之间迅速地出现了一批博士授予院校、综合院校、文理学院和专科院校。科学研究的主体是处于美国大学体系顶端的100所大学，这些学校得到联邦政府分配的大部分科研经费。大学为社会，即为政府、工业、农业和包括工会、公众利益组织及其他组织在内的各种特定的利益团体提供直接服务的作用，是美国高等教育精神的一个重要部分。美国高等教育有与其他国家高等教育非常不同的功能和结构，进一步说体制和结构创新是美国高等教育实现大众化和普及化的重要因素。美国只有少数大学生修读四年后就取得学位；64％的大学生在入学五年内取得学士学位，16％的学生五年后仍未毕业，20％的学生未完成学业就休学。三、美国高等教育发展的隐忧在高等教育普及化时代，由于教育机会和教育水平不同，人群正在分化，即使是像美国这样教育发达的国家也难逃其运。美国高等教育存在三大隐忧：一是令人担忧的基础教育。美国高等教育十分发达，拥有世界一流的大学和教师，高等教育经费也是世界第一。与高等教育相比，美国的基础教育存在差距，在某些美国学者看来，“人们广泛认为美国拥有世界上最成功的高等教育体系和最失败的初等、中等教育体系。”与此相反，中国却有良好的初等教育和中等教育。美国学者达尔·尼夫主编的《知识经济》一书中海德里克·史密斯先生甚至认为“投资于一位受过良好教育的中国高中生，使他掌握必要的市场技能，看来比再教育一位不合格的美国高中毕业生更合算(成本更低)。”、二是人群之间的教育差距。在美国，白人、黑人、西班牙裔人群之间接受高等教育的规模和比例存在较大差距，人际之间的知识、能力与技能鸿沟不断扩大。美国教育部《2002-2007年发展规划》将这种危机感上升为“两种国家公民”思想．达到了前所未有的程度：“我们国家正逐渐地被分为两个‘国家’：一个‘国家’的公民具备阅读能力，而另一个‘国家’的公民则不具备这种能力；一个‘国家’的公民心怀理想，而另一个‘国家’的公民则胸无大志。”三是外国留学生下降趋势。争夺、开发和利用国际人才为本国经济、科技和军事发展服务是美国政府维护经济发展和国家安全的长期战略，美国是世界最大的留学生目的国，吸收了全球近50％的留学生。受“911事件”后美国签证政策影响，2005年，在美国大学机构留学的外国学生降低到自1970年以来的最低水平，大学项目的留学生下降了6%，来自印度、中国和日本留学生下降最快，印度和中国正在迅速地建设自己国家的高等教育基本框架，并将成为世界高等教育发展的主要推动力。从美国法律教育看美国高等教育的结构法律教育在许多国家既是该国法律制度的重要组成部分，又是一国高等教育的一个重要方面。本文拟通过对美国法律教育几个侧面的观察研究，对美国高等教育的结构加以探讨，以期对我国的高等教育体制改革有所启发。

一、美国法学院的本科教育

当今世界主要有三类法律教育模式，一种是英国式的本科教育模式，把法律教育作为普通的大学本科专业来进行。当然在这种模式下，法律本科（BachelorofLaws，简称LL.B.）毕业后，还有不少于一年的法律职业训练，然后才可以执业做律师。其二是澳大利亚双学位模式，学生同时在法学院和另一个院学习，经过五到六年取得法律和另一专业的双本科学位。其三是美国式的本科后法律教育模式，要求学生在进法学院之前必须有一个非法律的第一学位，然后才可以攻读法律“本科”。大部分学生在进法学院之前已有一个其他专业的本科学位，也有一些已拿到其他专业的硕士学位甚至博士学位。把法律教育放在大学本科毕业后进行，这实际上是把法律教育视为一种专业教育，而不是一般的高等普通教育。法律教育实际上是在完成了普通高等教育之后进行的专业教育，或者是第二学位专业教育。

在这种体制下，学生进法学院学习法律的目的并非为了拿高学位，而是为了从事法律职业。所以学生并不在乎三年法学院学业完成后自己要拿的学位叫什么。在60年代以前美国法学院的这种学位也叫法律学士（即BachelorofLaws），可能后来觉得不好听，对学生也不公平（因为人家已经有一个或几个本科学位甚至硕士、博士学位），因此就将这种学位改称JurisDoctor，简称J.D.。加拿大虽然法律教育的模式同美国一样，但仍然称这种学位为法律本科LL.B.，如果一个美国的、一个加拿大的法学院毕业生到我国找工作，那个加拿大的学生肯定吃亏。国人盲目看重高学历，偏信名称使然。

国内对这种学位并没有合适的对应翻译，因为我国以前并没有这种学位，大多译为“法学（律）博士”，这实际上是不正确的，因为美国律师协会曾经明确规定获得法学院这种学位的人不得自称“博士”，因为美国所有律师法官都必须获得这种学位才可以从事法律工作，如果允许叫“博士”，那么美国整个法律界就都是“博士”了。而且一般公众也绝对不会把这些法学院毕业生当成“博士”看待。

当然现在我国设立了法律专业硕士学位，《中国日报》把它译为JurisMaster（J.M.），这类似美国的J.D.。依我看，将J.D.译为法律第二学位或法律专业学位最为准确，这样可避免把它误解为我国传统的学术性的研究生学位教育。当然这样一来，可能学生吃亏，因为在我国，学位高低直接与工资待遇挂钩，直接决定毕业后能否调动工作或迁徙到大城市，实现家人团聚，故关系重大。这种用人制度导致片面追求高学历的不良风气和教育资源的极大浪费，实在应该改革。

二、美国法学院的研究生教育

美国法学院真正的研究生教育并非大家关注的兴奋点，“本科教育”即J.D.教育才是重中之重，而且本国学生绝少在拿到J.D.学位后再读研究生的。法学院的本科后高学历教育一般有一年制的硕士学位课程（MasterofLaws，简称LLM）和三至五年的博士学位（DoctorofJudicialScience，简称SJD），通常只有外国学生攻读这些高学位。硕士学位（LL.M.）是一年制的课程，不用写论文。所以如果我们听说某一个学生一年在美国就拿了硕士学位，千万不要惊讶，因为法学硕士课程本来就是一年。真正的法学博士学位（简称S.J.D或J.S.D.）要三到五年时间，把关极其严格，近乎残酷，很少三年可以完成。一般法学院都把自己的博士学位搞得非常非常难。

美国人都是实用主义者，除了真正对法律学术研究有兴趣的本国人读硕士、博士学位外，一般学生在法学院“本科”（J.D.）毕业后都马上开始工作挣钱了。再说法律教育在美国人看来是职业教育，学法律的目的不是为了拿高学位，而是为了转行从事法律工作。还有在美国，要想做律师、法官甚至教书，只读法学院的“本科”即足够，而且在绝大多数州，律师资格考试只对有法律“本科”（J.D.）学位的人开放。如果没有“法律本科”，就是拿到法学硕士学位或博士学位也不可参加“律考”，拿这些高学位对从事律师工作没有任何实际意义，用人单位更看重的是法律“本科”教育。如果没有“法律本科”，也是不可以读法学硕士或博士的。可以看出，法律教育在美国是在大学本科通识教育后进行的一种非常专业化的职业教育，“本科”教育是其核心和生命。“本科生”在数量上也比研究生要多得多。

三、美国法律教育的管理机构

在美国法律教育是一种专业教育，因此法律教育是由美国律师协会（ABA）和美国法学院协会（AALS）管理的，其中主要是ABA，她负责发“牌照”给要开办法学院的大学，规定对法学院的各种软硬件要求。ABA是法律工作者的行会，法学院的“产品”主要是供应给她的，她当然有权利提要求。绝大部分法学院都取得了ABA的认可，获得了ABA颁发的“生产许可证”。法学院的图书馆有自己的行业协会，即美国法律图书馆馆员协会（AALL），该协会对全国法律图书馆进行行业管理，规定各种标准规格并定期进行评比检查验收。ABA、AALS和AALL这三大法律职业团体主导着美国的法律教育和法律职业。当然教育主管部门在大学法律教育中也负有部分责任，但不会干涉学院的业务教学。美国是高度发达的资本主义国家，在那里教育完全商业化，成为一项庞大的产业。有关教育主管机构只负责发“牌照”，取得牌照后，一个教育机构能否存在下去，主要由市场调节，除非重大违规，主管机构一般不会干涉，因此法学院在办学的方方面面都具有很大的自主权。

四、美国大学教育的层次和入学考试的多样性

美国大学之本科教育。美国的大学教育十分清楚地分为本科基础教育和本科后高等教育两个层次。以耶鲁大学为例，有一个本科生院叫做YaleCollege负责全校的本科教育，其专业包括文学学科（humanities）、社会科学学科（socialsciences）、自然科学学科（naturalsciences）和工科学科（engineering），其中没有法律、医学这些专业学科。本科生院全部从高中毕业生招生，考生要参加大学本科入学考试（相当于我们的高考）。这样的入学考试很多，都由私人公司来操办，著名的有SAT（ScholasticAssessmentTest）和ACT（AmericanCollegeTest），被许多中学和大学选用。学生在College里的专业划分不是很细，因为这个阶段属一般素质教育阶段，是打基础的。学生毕业可获得文学学士（BachelorofArts,B.A.）、理学学士（BachelorofScience,B.S.）和一般学士（BachelorofLiberalStudies,B.L.S）学位。

美国大学之“本科后”教育。在美国，学生本科（College）毕业还不是全部大学（University）学业的完成。学生College毕业后一般认为还不可以去工作，通常要再念一个“本科后”学院，即School。

这种“本科后”高等教育分两种，即本科后的高等学术性研究生教育和“本科后”高等职业教育。我之所以没有把这两种教育统称为研究生教育，是因为在中国我们认为本科后的所有高等教育都是学术性研究生教育，不知道还有本科后的高等职业教育，因此在课程设置等方面容易造成一些误解。我不再用“大学后教育”，是因为这种叫法也不确切，因为本科College结束后并没有完全结束大学（University）教育，想来想去叫“本科后教育”（Post-collegeeducation）较为确切。

美国大学中的School是指College之后的高等继续教育学院，分两种。第一种是本科后的研究生教育学院（GraduateSchool），培养传统的真正的学术型的硕士和博士，这些学院是我们最最熟悉、一般交往最多的。这类学院一般招生数量不大。第二种是本科后的职业教育学院（ProfessionalSchool），培养各种应用型的职业人才，所授学位不同于传统的硕士、博士学位，而是本行业认可的职业学位。这些职业教育学院通常招生量很大，因为它们培养的是应用型专业人才，同第一种本科后研究生院培养学术型研究人才不同。

这些School都只面向College的毕业生招生，当然不招高中生，而且每一个School的入学考试都是独立的，像法学院、医学院、商学院等都有自己的全国入学联考，评价这些School生源质量不是看College的入学考试成绩，而是看各自在自己的全国入学联考中招生的成绩如何。例如一流法学院在美国法学院入学考试LSAT中往往能录取到好的College毕业生。需要说明的是这些专业学院的入学联考也是由私人考试公司主持的。

耶鲁大学在YaleCollege之后，即本科后的学院共有11个，包括文理研究院（GraduateSchoolofArtsandSciences），医学院（SchoolofMedicine），神学院（DivinitySchool），法学院（LawSchool），艺术学院（SchoolofArt），音乐学院（SchoolofMusic），森林学和环境研究院（SchoolofForestryandEnvironmentalStudies），建筑学院（SchoolofArchitecture），护理学院（SchoolofNursing），戏剧学院（SchoolofDrama），管理学院（SchoolofManagement）。这些学院中有些是本科后的学术性研究学院，如文理学院等，这些学院的所有专业都只授予学术性的硕士和博士学位（MphilorPhD）；其他大部分学院都是本科后职业教育学院，如医学院、法学院、护理学院、神学院、管理学院等，这些学院主要授予职业教育学位，这些学位不同于学术性的硕士、博士学位。不可以拿同一个标准去衡量。

这两种本科后继续教育学院的分别是很清楚的。这些本科后的学院的共同之处是面向大学本科毕业生或在职人员招生，都是大学后高层次继续教育。

五、与我国大学相关教育的对比

大概由于我国教育不发达的缘故，我们很难在中文中找到恰当的与“College”和“School”完全对应的词，而是都笼统地译为“院”。这还不说，最严重的是将本科后的两种性质不同的“院”（School）都视为学术性的研究生院，混淆了这两种不同的本科后教育的界限，结果造成许多误解、混乱和教育资源的极大浪费。我们看到华尔街大街上走的都是硕士博士，就以为他们都是学术型的硕士和博士，其实大部分都是本科后的职业教育学院毕业的，拿的是职业学位，如商学院毕业的大多拿商学院的最基本学位工商管理“硕士”、法学院毕业的大都拿法学院的最低学位即法律“博士”、医学院毕业的拿医学院的最低学位医学“博士”，他们同学术性的博士、硕士有质的不同，因为那些从本科后研究生院毕业的学术型硕士博士们通常都留在大学或研究机构搞教学研究，而鲜有“下海”从商的。

现在国内多所重点大学都提出要以培养研究生为主，为国家培养高层次人才。而且国内现在“读硕热”、“读博热”方兴未艾。任何单位和公司也都以有硕士、博士为“水平高”、“素质高”，“科教兴国”战略的实施更使这些热潮热上加热。在国家教育资金十分紧张的情况下，在许多人还无缘念大学本科的发展中的中国，我们把大量的资金放在培养学术性的硕士和博士上，而本科的教学质量却每况愈下，教授们不屑于教刚入大学的毛孩子。这实际上是很危险的，这说明我国高等教育的发展是畸形的。实际上，在我看来，我们现在最迫切需要的是发展高等职业教育，培养各种各样的熟练专业人才，这才是我国社会主义市场经济发展迫切需要的，而不是大量的只适宜搞学问的学术型硕士博士。这样的人需要，但在任何一个国家，搞学问的终究都是少数人。

我们把所有的本科后教育都视为学术性的硕士学位、博士学位教育，没有把本科后的高等教育分为高等学术教育和高等职业教育，没有把School分为AcademicSchool（GraduateSchool）和ProfessionalSchool，本科后的一切教育都是研究生教育，这使我们浪费了不少教育资源。只是近年来教育部才开始搞专业教育试点，现在全国有了几种专业学位（指非学术性的职业教育学位，并非高学位），即工商管理硕士学位、法律硕士学位、教育硕士学位和工程硕士学位等。而且现在评价各种学院招生质量的标准只有一个高考，因为我们的大学过去没有本科教育和本科后教育的明确分别，也没有本科后高等学术性教育和本科后高等职业教育之分别，甚至根本就没有职业学院和职业教育，当然也就没有它们各自的入学考试了。现在刚刚起步。对美国高等教育状况的考察报告笔者应美国过程研究中心（CenterForProcessStudies）的邀请赴美国洛杉矶参加国际学术会议。现简要评述此次会议及对美国一些大学的实地考察情况，以为我们的教育教学改革提供新的启示。在此声明：这里所介绍的某些事例并非都经过详尽考证，仅供参考而已。

此次学术会议的主题是“过程思维与全球化时代的教育改革”。与会者来自美国、中国（包括北京、重庆、广东、湖北、江苏、天津及台湾地区等）、加拿大、奥地利等国家和地区。一些美国的企业老板由于对高等教育的改革和发展有着浓厚兴趣，也暂时置自己繁忙的商务于不顾，赶来赴会并参与讨论。香港凤凰卫视美洲台、《世界文化论坛》、侨报等媒体到会进行了采访报道。美国一些民间教育研究机构，如全球整合教育中心、洛杉矶华人教育项目等也派出负责人赴会。

尤其是小约翰·柯布（johnB.Cobb）博士和大卫·格里芬（David

Griffin）教授的赴会，极大地提高了此次研讨会的含金量。他们因在哲学、经济学和教育学等领域的研究中所取得的显著成就而在世界学术界享有盛誉，依笔者的观察和体验，会议具有如下方面的特点：

一、会风极为严谨，体现了美国人“认真地做事，痛快地玩耍”的一贯风格。每天的会议日程安排相当紧凑，会议地点均要变更，轮流在洛杉矶地区的不同大学进行，以方便中国学者实地考察美国的大学。大会发言与分组讨论交替展开，集体活动与个别交流相结合。虽然使笔者苦不堪言，但也不得不佩服美国人讲求效率和实效的工作作风。这与国内一些学术会议质量不高、会风不正形成了鲜明对比。不仅如此，美国学者的幽默风趣和为人谦和的态度也给与会的中国学者留下了深刻的印象。

二、官本位意识淡薄。在一些美国学者看来，美国的政府官员属于政客，他们常常对之抱敬而远之的态度甚至极为反感。认为这帮人经常干一些见不得的勾当，因此，会议主办方不可能邀请政府官员赴会，否则就会降低会议的档次。在美国高校，最受人尊敬的是学术大师，而不是政府官员。当然，如果政府官员一生清白，政绩突出，那么，或多或少就避免了被美国学者当作批评和嘲讽的对象。我们这帮与会的中国学者，虽然多数都兼有一些行政职务，但在这样的环境中，也只好入乡随俗，彼此间都以先生、博士、教授、老师、女士相称，没有人会提及对方担任的什么行政职务。

至于美国的大学校长，其主要职责是拉赞助，系院主任（院长）的工作则在于进行协调。如果大学校长为社会声誉极高的学者，那么得到学者及社会各界的尊敬也在情理之中，从而有利于拉到更多的捐款。

三、笔者虽然不能完全赞同美国学者发表的某些观点，但是他们的见解却能在一定意义上有助于我们开拓视野。这里重点介绍格里芬教授等人的观点。格里芬教授不仅在学术界享有极高的声誉，而且也因反对美国政府对外推行霸权主义和强权政治的政策名扬全国。他认为，高等教育的改革与发展必须坚持怀特海（AlfredNorthWhitehead

1861—1947

现代西方著名的数学家、哲学家和教育理论家）的过程教育思想，树立全球民主教育的新理念。这种全球民主教育不同于以往的教育模式，它旨在于追求真理与福祉。办大学的目的在于创造未来。不同的时代有不同的问题。教育也是一样，振救世界既是哲学的任务，也是教育的任务。通过战争特别是利用高科技手段进行的战争必将导致文明的毁灭。我们实际上生活在一个不道德的世界，人与上帝的关系变成了王权和人权的关系。我们效仿上帝是因为我们自己也想成为上帝，对王权和权力的崇拜是危险的。世界上就有一个基督教的国家正凭借着自己的强大武力把自己的意志强加给别的国家和地区。人性的理念来自于人本身，民主政府应利用说服来管理和统治社会，以武力来统治世界则与人类独有的价值背道而驰。国与国的关系就是以全球宪章为准则的关系，而不是武力的关系。只有建立了全球民主，教育才会成为自然的事。这种求真的教育不是为了某些社会阶级试图构建国家利益的教育。而且，全球民主教育除了寻求真理的教育以外，还应包括道德的教育，这种全球道德教育旨在于寻求、灌输和维护人类共同的价值观和利益。目前存在的专业性突出的职业教育则与全球民主教育的理念相违背，因为它增大了社会的贫富差距，不利于维护社会弱势群体的利益。他也严厉批评了美国的外交政策和教育模式，认为美国对外进行的数百次干涉并不是在促进民主和人权。在美国，历史教科书只教“有用”的历史，这只是为了促进美国的所谓爱国主义。

对于格里芬教授的上述观点，仅管显现出强烈的批判精神，也在一定程度上揭示了未来世界高等教育发展的重要趋向。但是，其过于极端的色彩不足以使笔者完全信服，如果考虑到中国的国情，那么，则更使人易产生一种“站着说话不腰疼”的印象。全球民主教育的进程始终与各国的经济和社会的发展状况息息相关，当一国经济与社会发展的基础及人们的民主意识还不足以为这种教育理念的扩散和应用提供坚实基础时，那么，它的作用和影响必然会受到限制，其实现不可能一蹴而就。虽然，这并不意味着我们对之持反对态度。

无独有偶，在笔者向科布博士赠送我校校庆画册、合影留念并到其家中作个人专访时，本人也极力反对中国盲目搬用美国大学的办学模式。认为这是一种非常糟糕的模式，因为这种教育模式的目标在于培养更多的专家，并把知识原有的内在体系分割成相互独立的学习对象。不仅如此，在这种教育模式中，缺乏对学生进行必要的人文精神的教育。作为曾应笔者邀请，到我校和重庆大学作过题为“走出生态学与经济学的对立”的讲演的学术大师及格里芬教授的老师，科布博士对中国极为友好，始终关注着我国的发展。他指出，中国目前最严重的问题之一就是生态环境的保护，完全依靠所谓专家来解决是不现实的，因为它是一个跨学科的难题。只能由人文学者们领导这些专家从事此项工作。对于科布博士的真知灼见，笔者由衷地表示敬意。但美国的高等教育模式目前已经成为世界许多国家在自身高等教育改革与发展中借鉴的目标，中国也不例外，尤以北大和清华等国内著名高校为甚。笔者为此次会议提交的论文对此有详尽的阐析，试图说明这种摸仿的必要性及可能产生的弊端，反对任何完全否定和全盘肯定的观点。

问题远不止这些，目前世界高等教育的变革浪潮已经促使人们在更高层次上不断深化对教育的本质及目标的认识。实际上，围绕这一问题，我们不得不在教育的功利化、世俗化与浪漫化、理想化之间摇摆。就发展中国家而言，前者的体现更为突出，而发达国家，对后者的呼吁则愈发强烈。显然，教育的本质属性决定了教育应尽力追求二者间的融合和协调。然而，迄今为止，二者间的矛盾却令许多人感到困惑。道理很简单，至少在现实生活中，今天的人们愿意接受教育的目的多数仍在于为实现个人的生存与发展奠定基础，或者说仍是功利化的目的占主流。虽然在这一过程中，越来越多的有识之士开始注重赋予教育一种理想化和浪漫化的色彩。因为人们在教育过程中会逐渐感受到美好事物所带来的愉悦。而且，高尚的人性也会借此获得更好的提升与展现。

对于中国而言，我们不能不培养大批的专家，以满足经济和社会发展的需求，只是需要指出的是，培养专家（尤其在理工类方面）的过程，也应是通过教育进行人文精神传播的过程。至于人文学家在推动一国经济发展和社会进步方面的作用将更为重要，但这需要一个较长的过程。

会议期间，美国及其它国家和地区的许多学者包括一些大学校长所极力宣扬的教育理念虽各有特色，但普遍强调：

一是不同国家和民族要相互尊重。我们不可能在任何问题上都能达成共识，但应具有民主意识，允许与自己不同的文化和理念的存在。提倡不同国家、民族、文化、宗教之间的相互沟通和理解。人人都要学会倾听，对于别人的观点，可以争论，可以反对，但一定要注意倾听，尊重别人表达自己观点的权利。事实也是如此，在会上，凡别人发言，国外学者均能认真倾听，随后就相关问题提出自己的观点，与会者相互切磋，平等探讨，始终洋溢着浓厚的民主气氛。

二是教育与其它事物一样，都是一个不断发展变革的过程，它不仅要遵循自身的发展规律，而且也是人把自身的思想融于其中，发挥人类自身创造性的过程，因此，教育与其它事物一样，必然存在着美的一面，我们应善于发现、探索这种美，以积极的人生态度去欣赏这种美包括世界范围内文化多元化所产生的美。此外，我们还应以积极的态度去对待生活，赞颂人性高尚的一面，既要讲批判性思维，也要有建设性思维。不如此，就无法最终发现人类共同的价值观，实现和维护人类共同的利益。

三是真正意义上的高等教育改革都应有利于培养学生的好奇心和创造力，使其成为独立的思想家而不是把学生视为学习的工具。教育的根本目的在于传授前人思想中的精华，鼓励和培养学生的思考与创造的精神和强烈的社会责任感，在于培养一个会欣赏美，具有美感的人，仅仅把教育的目标规定为培养学生成为会工作的人或者将学生培养为一个摸仿者而不是一个创造者，无疑意味着对教育宗旨的背叛。无论如何，正如怀特海所强调的那样，“教育若不以激发学生的主动性为出发点，不以鼓励这种主动性为归宿，那么，这种教育肯定是错误的，因为教育的宗旨就是要造就能动的智慧”。目前在世界盛行的专业教育与我们所追求的真正的教育理念格格不入，只有博雅教育（笔者注：实际上与我国正在大力提倡的素质教育相类似）才是真正的教育。这种教育的过程大体上可划分为泛修阶段和精修阶段。前者使学生得以广泛吸收人类思想的精华，后者使学生有可能欣赏事物具体的美。

教师不应高高在上，应当与学生一起共同旅行在探索真理，发现美的过程之中。于是，教育的主体不应是单一的，教师和学生都是教育教学过程中的主体，只是其主体性的表现各有不同罢了。所以，高等教育的改革应充分考虑到学生的需求。而且，教育是一种与社会有着密切关系，充满活力的发展过程，在这一过程中，教师与学生应一起来滋养生命，使生命更为丰富，人生更有价值。所以，那种盛行于世界许多国家高校的标准化的大学考试模式理应被抛弃。因为它实际上给学生带来了巨大压力，遏制了学生的创造性，扼杀了人性，导致高等教育日趋死气沉沉，缺乏活力。

国外学者的上述观点已经开始逐渐体现在一些美国大学的办学理念与教育实践之中了。在笔者所参观的红土地大学（UniversityofRedlands），校长、教授和学生们使用得相当频繁的词汇莫过于“谈判”与“倾听”了。提出教师要善于倾听学生的意见，对学生在选课过程中的行为确定，如果教师认为这种对课程的选择并不符合学生在今后的发展，那么也要通过与学生的谈判和沟通来达成共识，该校确立的办学理念包括：社会责任及社区服务、良好人生价值观的确立等。因而，该校始终要求本科生必须要有进行社区服务的经历，借此使学生增强社会责任感，最终成为对社会有用的人才。

笔者访美期间，先后参观了南加州地区的罗优拉·玛丽蒙特大学、红土地大学、勒湾大学、培泽学院、克莱蒙特研究生大学商学院和克莱蒙特神学院等，初步了解了美国一些大学的办学模式。如罗优拉·玛丽蒙特大学(LoyolaMarymountUniversity)，为私立学校，收费标准较高。全校学生共计8000余人，其中包括1000余名研究生。学生多为社会上层子女，家境富裕。该校共设50多个专业，定位于教学研究型大学。被评为美国西部的名校之一，其中法学专业在全美排名位居前20名，教师主要来源于英美国家，学生则以加州本地的人为主。由于学校间的竞争相当激烈，因此学校力求通过不断改善学生宿舍的生活条件和提高教学质量以争夺生源。同时校方重视研究办学成本问题。对于那些招生数量过少、投入产出比不理想的专业及时进行调整。该校一年费用开支约2亿多美元，其中学生交的学费占50—60%，花费在教授身上的占70%左右。

克莱蒙特大学（ClaremontUniversity）由八个学校组成一个办学体系，确立的办学目标为小而精，并声称基本解决了办学规模与教育质量间的矛盾。所培养的毕业生已经开始在美国政界、商界等领域崭露头角。其中的研究生大学，只招收研究生，共设有八个学院，涉及教育、人文和神学等学科，由于该校神学院在哲学和宗教研究方面取得的突出成就，曾接待了中国国家宗教局局长叶小平先生和中国驻洛杉矶总领事钟建华先生的来访。一些中国学生也在此攻读硕士或博士学位，他们那种勤奋学习、求实上进的良好学风获得了该校许多美国教授的高度评价。

在红土地大学，校方安排了两名学生分别介绍了他们如何到日本和香港学习研究的经历。根据与日本和香港高校达成的协议，双方互派学生，相互承认学分，费用互免。至于学生则自行负责生活费用。学校设有专门机构负责对学生到海外的学习项目提供咨询并进行引导。据介绍，该校一半以上的学生都有到海外学习的经历。该校的办学定位旨在于为社会培养精英人才，对求学者按照一定的标准进行选择，以确保培养质量。虽然该校学费昂贵，但校方也根据不同学生的家境和学习成绩提供数额不等的资助。

对于美国的高等教育状况，笔者确属走马观花，实在无力勾划其细枝末叶，然而，此次美国之行，毕竟提供了亲眼看美国，就近观教育的大好机会。既看到了美国高等教育中积极的因素，也注意到了在美国高等教育发展过程中存在的问题和矛盾，这里不再赘述。英国《经济学家》：美国高等教育何以如此成功？英国《经济学家》周刊9月10日一期文章：美国高等教育成功的秘诀。文章主要内容如下：美国拥有世界上最好的高等教育体系。目前世界上70％的诺贝尔奖获得者在美国的大学供职。根据2001年的一项调查，全球大约30％的科学和工程类论文以及44％的最常被援引的论文出自美国的大学。与此同时，美国接受高等教育的人口所占比例几乎比其他任何国家都高。为何美国如此成功？显然，原因之一是富有。美国花在每个学生身上的钱是经合组织国家平均值的两倍以上（在2001年约为2.2万美元，而经合组织国家平均值为1万美元），而且校友和慈善家也经常向大学捐赠巨资。此外还有历史原因，美国人历来热衷于高等教育。但是，美国教育成功的主要原因在于体制。这是其他国家可以仿效的。第一个原则是，联邦政府发挥有限的作用。美国没有指导其大学的总的规划。它不像法国和德国那样，把大学教师作为公务员对待。相反，大学有范围广泛的一系列资助者，从州政府到宗教团体，从自费的学生到慷慨的慈善家。埃兹拉·康奈尔、科尼利厄斯·范德比尔特、约翰斯·霍普金斯和约翰·洛克菲勒等富有的捐助者对高等院校的发展产生了深远影响。慈善助学之风今日犹在：在2004财政年度，私人捐助者共向大学捐赠了244亿美元。政府的作用有限并不等于漠不关心。联邦政府曾多次介入，以促进高等教育事业的发展。1862年的《莫里尔土地赠与法》使全国各地建起了“土地赠与学院”。二战后颁布的有关退伍军人的法案使大学变得人人可及。联邦政府还为科学和研究提供巨额的资助。第二个原则是竞争。对大学来说，人人都参与竞争：从学生、教授到篮球队员。教授竞争联邦研究经费，学生竞争助学金或奖学金。这意味着成功的学校也不能安于现状。第三个原则是，实用没有什么不好。罗素曾对他在威斯康星大学遇到的俗务表示震惊：“任何一位农场主的萝卜出了问题，他们就派一位教授去做科学调查。”美国从来都认为大学不仅仅是象牙塔。20世纪美国历史学家亨利·斯蒂尔·康马杰曾说，对19世纪的美国寻常百姓来说，“教育是信仰”————条件是它必须“实用并带来红利”。这种对“红利”的强调仍然是美国学院文化的一个显著特征。美国开创了将学术界与产业界联系起来的传统。美国的大学每年获得的版税和特许使用费超过10亿美元。170多所大学拥有某种形式的“企业孵化器”，数十家大学还经营它们自己的风险基金。美国率先引入了市场化程度更高的高等教育模式，这种模式正逐渐传播到美国之外的其他地方。它相对于公共事业模式而言有四大优点。第一，它能更好地将公平与择优录取原则结合起来；第二，它更好地形成了一个包括常春藤名校和社区学院在内的多元教育体系；第三，市场模式的可持续性远远高于公共事业模式；第四，与只效命于一位主顾相比，为多位主顾服务使大学对自己的命运有更大的控制权。这并不是说，向市场化程度更高的体制过渡将是件容易的事。各国将不得不解决社会公平的问题，办法是允许学生贷款。它们还不得不应付伴随新开放的市场而来的一系列新问题。如何才能防止学术界的“公地”被侵占？如何应对国内教育标准的不统一？如何防止彻头彻尾的欺骗，例如贩卖文凭？这些都是严峻的问题。但对大学来说，它们构成的威胁远远小于依靠公共部门拨款时长期“挨饿”。美国高等教育的特点

美国发达的高等教育，第一个特点体现在有一个较为完善的教育体系。在美国，公立大学与私立大学并存，研究型大学、教学型大学和社区大学层次分明，营利性私立大学和非营利性私立大学界限清楚，研究生、本科生、专科生不同层次教育同步发展。在美国4182所高校中，可授予准学位（二年制学院）的1732所，本科学士学位的951所，硕士学位的964所，博士学位的535所。以加利福尼亚州为例，加州的高等教育体系分为公立和私立院校两类，主要由州政府负责管理。其公立大学分为三个系统，一是加州大学系统，有10个独立的校区（分校），20余万学生；二是加州州立大学系统，有23所学校，40余万学生；三是二年制的社区大学系统，有110所学校，160余万学生。而加州的私立大学系统则由71所院校组成。全加州公私立大学的在校生超过250万，这足以体现加州高等教育的发达。

其次，美国非常重视各类大学的定位，政府对公立大学一般也都有明确的定位要求，甚至通过立法来加以规定。大学一旦定位明确后，就成为教职工、学生共同追求的目标。大学力求办学特色，追求学校、学科、专业及培养人才的个性，追求与其他学校的差异，努力打造自身的社会品牌形象。在不同学校之间，形成分工明确、竞争有序、合作共赢的高等教育体系。还是以加州公立大学为例，加州大学系统，为研究教学型大学，专注于涵盖博士学位层次的教育，招收高中毕业生的前12.25%；加州州立大学系统，为教学研究型大学，主要授予学士学位，可授予的最高学位为硕士，招生对象为高中毕业生的前33%；社区大学主要负责提供学位层次以下的课程，只要是高中毕业生或年满18周岁者都可入学。这三类系统层次分明，定位清楚，各就其位，在每个定位层次的大学中，都有一批定位办得非常好的大学，得到了社会的尊崇。值得一提的是，在美国，定位层次不同的大学没有高低贵贱和好坏优劣之分，没有社会地位的高下之分。这与我国眼下高等教育界流行的“升本热”（专科升格为本科），“综合热”（单科性学校争办综合性大学），“研究热”（教学型学校往研究型转变）是一个很好的对照和借鉴。

再次，美国高教有成熟的教育认证制度。高等教育认证制度是一种以自我评估和同行评估为基础的质量保障机制，也是美国高校自我管理的重要手段之一。一所学校经政府教育部门批准，具有授予学位权力，只是说明该校在主管审批的事务部门里被正式“注册”，达到举办高等教育的最低标准，但要成为学术意义上真正的正规大学，至少要得到大学同行成立的民间的地区院校认证机构或者其他权威专业机构的认证。只有通过了认证的学校，其学生才能得到联邦政府的经济资助（如贷款、助学金），转学时其学分才能得到承认，因此一般而言，经过认证的学校，其教育质量和信誉是有保障的。这也是美国学生选择学校的重要参考指标。实际上，政府对高校质量的调控机制就是通过经费资助来实现的。教育认证主要由非政府的自愿参加的院校协会或专门职业协会下的独立认证机构负责进行。美国目前有19个大专院校认证机构，另有64个认证医学院、法学院、师范院校等的特别认证机构。这些机构实行自我管理方式，独立运作，主要工作是评估学校和专业的质量，协助提高教育质量，并向公众公布所有获得认证的院校和专业名单。

第四，美国高校办学经费来源多元。高校办学活动是一项耗资巨大的事业，高校办学资金的多寡在很大程度上决定了高校的发展。美国高校十分重视办学经费的筹措，将筹款作为一项事业、一个工程、一门科学来做，设立专门部门，安排专门经费，配备专门的人员，这是维系学校充足的办学经费的重要保证。

社区学院十分繁荣

在美国公众心目中，令他们骄傲的不仅是一些驰名国际的顶尖高校，还有遍布全国各个社区的社区学院。美国的社区学院类似于中国的专科学校，学制二年，学生毕业后得到副学士学位。社区学院有三大教育职能：一是转学教育。学生在社区学院修四年制大学的公共基础课，然后升入四年制大学相应年级去学习；二是职业技术教育，即培养学生的就业技能；三是社区教育，主要是面向社区成员开展家政、文化、艺术、健美等个人兴趣爱好和生活服务课程。自上世纪90年代以来，美国的社区学院发展迅速，社区学院已占美国高等学校总数和在校大学生总数的1/3左右，尤其是近几年来社区学院每年招收的新生数已占到美国高校新生数的40%以上；社区学院提供的转学教育已成为美国四年制大学的“基础”。有的社区学院进入四年制大学相应年级的学生数已占年级学生总数的40%左右；社区学院学以致用的职业教育课程，不仅吸引了大批高中毕业生，四年制大学毕业生甚至硕士、博士毕业后来社区学院为就业而学习职业教育课程的大有人在。

以学生为中心进行教学，是美国各类大学又一共同特点。主要表现在：一是教材“五花八门”。学生使用的教材有新有旧，有厚有薄，这是由于美国大学教材的供应与管理是市场化的，学生所需教材由设在大学内的书店提供。书店不仅有新书，也有回收来的学生用过的旧书。同时，教师在每次上课时一般还为下次课带来一些复印的阅读材料，分发给学生，让学生在课后阅读，完成课后作业。二是教室“灵活机动”，大学教室桌椅一般都是可以移动的，根据教学需要可以灵活组合。教室里有的安装了多媒体教学系统，有的安装了闭路电视，有的教室里两面墙上都有黑板，有的还放置了白板。由于桌椅是灵活的，所以课堂也是经常变化的，有圆桌会议形式的，也有弧形编排的，教师很方便地与每一位学生交流，也便于学生间进行交流。三是课堂生动活泼。在美国大学课堂上，讨论式教学和演示式教学是常见的两种教学形式。不论是在哪一个教学环节，学生随时都可以举手提出问题，也可以发表自己的看法。教师也十分欢迎学生提问，哪怕是在讲授中，教师也会不时地询问学生有什么问题，提问是大学课堂教学的一景

对我国高等教育发展的几点启示

随着经济社会的快速发展和科教兴国战略的实施，我国的高等教育得到了快速发展，高校数、在校生数均获得了跨越式发展，高等教育进入了大众化阶段。目前高校在校生规模已超过2300万人，高等教育入学率已达23%，为此，一些人开始沾沾自喜，或固步自封，认为我国的高等教育发展可以减速了，让路了。殊不知，我国的高等教育与发达的国家相比，差距还很大。与美国相比，我国要实现高等教育的普及化，还有很长的路要走。

美国发展高等教育可资我国借鉴的经验有很多。

首先，要切实加强高等教育的立法和规划。综观美国高等教育的发展轨迹，法律的推动是十分明显的。正是有了《莫雷尔法案》，一批赠地学院应运而生，州办公立大学迅速发展；有了《退伍军人权益保障法》，大大推进了高等教育的大众化进程；有了合理的纳税制度，使得美国大学校长每年都能从企业家、校友中筹集到大量的办学资金。相比之下，我国的教育立法要滞后得多，尽管有了《高等教育法》等专门法规，但与之具体相配套的有很强的操作层面的立法却迟迟不见出现，比如，由于国家没有合理的配套的税务政策，学校从社会和企业筹措办学资金困难重重。政府加强对高等教育的宏观规划，也是推动高等教育发展的重要条件。美国加州的高等教育制度，是由《加州高等教育总体规划》奠定基础的，它使得加州公立高等教育系统从此走上了有序的道路。在总体规划的规范下，公立高等教育机构不能改变其类别，例如社区学院不能改制为州立学院，而州立学院因受到开设博士学位、专业领域的课程及研究方向的限制无法成为加州大学的一员。同样的，加州大学也必须担负其特定任务，不能合并州立学院或社区学院。显然，这正是加州高等教育之所以令人称道的原因所在。

其次，要切实增强高校服务地方经济社会发展的能力和水平。社会服务是大学的基本职能之一，这主要是指大学把自己的研究成果转化为科技生产力，直接服务于社会。在这方面，美国一些大学为我们提供了很好的借鉴。威斯康星大学是著名的“威斯康星思想”即大学必须为社会服务，为本州人民服务的思想的发源地；得州农工大学所属的农业试验推广站，作为农业科学的推广机构，在得州农业发展中发挥了很好的作用；正是有了斯坦福大学和加州伯克立大学大力发展的高新技术产业，加州的硅谷得以迅速发展。而在服务区域经济社会发展中，得州的奥斯汀分校可谓独树一帜。奥斯汀分校是得州的主要智力资源，影响着得州社会生活的各个方面。正是有了奥斯汀分校，使得州成为全美第二大科技活动基地，拥有50万高科技工作者，拥有世界著名的安德森癌症研究中心、美国集成电路制作中心、约翰逊太空中心、纳米研究中心等。相比之下，我国高等教育与区域经济互动存在明显不足，高校服务地方经济社会发展的能力不强，高等教育对经济增长的贡献率偏低。如根据崔玉平提供的方法估算，1996—2003年，浙江高等教育对经济增长的贡献率为3.83%，大致相当于美国上世纪70年代的水平。

因此，一方面，各级政府要大力支持高校走“开门办学”之路，支持高校研究人员承接各类研发项目，加强学校重点实验室、工程技术研究中心和高校技术产业化基地建设，为高校引进优秀人才提供良好的工作场所和居住环境等；另一方面，各高校也要转变观念，加大高层次人才的培养与引进力度，集聚优秀的研究团队；高校研究人员要主动与企业“联姻”，加强与企业的合作，推动科技成果加速转化，同时要注重调整人才培养结构，根据区域经济社会发展要求培养更多的适用人才等。

第三，加快高等教育的国际化进程。可以这样说，正是实施了高等教育的国际化，推动了美国高等教育和经济发展的繁荣。我国高等教育正处于大众化、多样化，并加速向现代化、国际化推进阶段。宁波诺丁汉大学的创办，为我国实施高等教育国际化提供了很好的范例。但同时要看到，在我国的大学中，由于大学办学历史普遍较短，办学层次以本专科为主，人才培养结构性矛盾日趋突出。

因此，应切实重视高校与国际的合作与交流，把加快高等教育国际化作为推进当前高等教育发展的重要任务，鼓励高校与国外大学开展合作，通过“走出去，请进来”，了解国外高等教育和科学技术的发展态势，把大学作为引进人才，引进技术和吸收世界文化精华的重要窗口和渠道等等。HYPERLINK19世纪40年代，美国人艾利亚斯.豪发明了用两根线进行缝纫的缝纫机器。现代服装工业的特点：设计裁剪电脑化，缝制设备专业化，熨烫粘合设备自动化，生产科学化我国服装工业的特点：（1）服装工业机械化起步晚（2）自动化程度不高（3）仍然属于劳动密集型产业服装生产工序的组成：1.生产准备2.裁剪工艺3.缝纫工艺4.整烫塑型工艺5.成品控制6.后整理工艺7.生产技术文件的制定工艺流程设计的主要内容：1.生产节拍设计2.工作地的设计3.工序同步化设计4.工作地平面布局设计材料的准备原则：1.现货生产类的进料必须慎重，要考虑实际生产能力，满足产品的特点和要求。2.来料、来样加工生产类的进料要严格根据客户的要求。3.注意生产节奏和市场动向。4.对进仓入库的原材料必须严格检验材料的规格和数量。5.材料必须按照其特性和要求存放。面料的选择：1.功能2.色泽3.质感4.地域5.工艺6.价格辅料的选择依据：1.根据面料的性能进行选择2根据面料的组织结构进行选择3根据面料工艺处理情况进行选择4根据服装的功能进行选择5根据服装款式要求进行选择6根据制作工艺要求进行选择材料的配伍：伸缩率、.耐热度、质感、坚牢度、金属配件、价值和档次的合理配伍材料的耗用预算：1.自然回缩2.缩水率3.织疵4.断料5.残疵产品的损耗6.特殊面料的正常损耗7.其他损耗检验、测试的目的：成衣生产在投料前，必须对使用的材料进行质量检验和物理、化学性能的测试。其目的在于掌握材料性能的有关数据和资料，以便在生产过程中采取相应的工艺手段和技术措施，提高产品质量及材料的利用率。数量的复核和检验：(一)规格数量的复核：1.纺织品材料复核2.其他辅料的复核(二)病疵检验：1.疵点的检验2.色差和纬斜的检验材料的性能测试：测试内容：收缩率、缝缩率、色牢度、耐热度测试。材料的整理：织补、整纬样品试制的意义：1.无论是服装效果图还是生产图都不能完全表现服装实物的最终效果，所以要经过样品试制来比较样品的款式与设计师的创作意图是否相符，板型是否合适，制作方法是否适合批量生产。经过进一步修改最终完成样品的制作。2.通过样品试制，可以对面料、辅料等等进行最优的搭配。样品试制的程序：分析效果图、绘制结构图、样品裁剪、样品制作、样品修正和样品确认、试产样品试制的原则：合理利用材料工艺设计要合理确保设计效果保证质量可靠注意产品生产是否可行技术数据的测定：工时材料的消耗工艺参数技术资料的记录和收集：1原材料资料的收集2工艺技术资料的收集3实物样本的收集工业样板及其制作要求：1制图符号标注要明确2样板边缘要盖章确认3选用优质的厚纸制板4常用的样板要有备份5样板数据要妥善保存计算用料的目的：用料计算的目的在于提高面料的利用率，缩减生产成本。一般来讲，工厂中要求面料的利用率达到85％以上，尽量避免库存积压过多的情况出现。裁剪车间的主要任务：排料、铺料（拉布）、画样、裁剪、验片、打号、分包（捆扎）裁剪车间的人员配备：车间主任、排料工、铺料工（拉布工）、裁剪工、打号工制定裁剪方案的意义：通过制定裁剪方案可以为各个工序提供生产依据，合理地利用生产条件，提高生产效率，有效地节约原材料。裁剪方案所包括的内容：（1）床数（2）层数（3）号型搭配（4）件数制定裁剪方案的原则：1.符合生产条件2.提高生产效率3.节约面料排料的意义：排料就是在满足设计和制作工艺的前提下将服装各规格的衣片在样板确定的幅宽内进行科学的排列。画样是指把设计好的排料图画在面料或纸板上作为裁剪的依据。排料的工艺要求：（一）衣片的对称性（二）面料的方向性（三）节约面料面料的方向性1、样板的经向要与面料经向保持一致2、衣片的倒顺毛方向要保持一致3、对条格面料和图案面料的处理排料的方法：先大后小、紧密套排、缺口合并、大小搭配画样的方法：纸皮、面料、漏板、计算机画样铺料（拉布）的概念：铺料也称为拉布，就是根据裁剪方案所确定的排料长度和铺料层数，将面料一层一层地铺在裁床上。铺料（拉布）的工艺要求：1布面平整2布边对齐3减小张力4方向一致5对正条格6长度准确铺料（拉布）的方法：1识别布面2单向铺料和双向铺料3布匹的衔接裁剪的概念：裁剪是指按照排料图上的衣片轮廓用裁剪机将铺放在裁床上的面料裁成衣片的过程。确保裁剪精度：1、先小后大2、刀不拐角3、避免错动4、裁刀垂直5、保持锋利6、刀口准确裁剪设备：1、直刃裁剪机2、圆刀裁剪机3、带刀裁剪机4、冲压裁剪机5、CAM裁剪机6、钻孔机验片的目的和内容：验片的目的是检验裁片的质量，主要任务是将不合质量要求的衣片查出，避免残次衣片投入缝制工序，影响生产顺利进行和发生质量问题。验片的内容包括：1、检查裁片与样板尺寸和形状是否一致2、检查各层裁片误差是否超过规定标准3、检查刀口、定位孔位置是否准确、清楚4、检查对格、对条是否准确5、检查裁片边际是否光滑圆顺打号：打号是把裁好的衣片按铺料的层次由第一层至最后一层打上顺序数码。打号的目的：1、避免在服装上出现色差2、保证同一规格衣片缝合在一起打号的要求：1、打号颜色2、打号位置3、绒面面料的打号4、粘合衬的打号缝针的性能要求：（1）强度和韧性（2）散热性（3）可缝性缝针的选用：根据用途选用针的种类，根据加工对象选择规格，检查针的形状和表面状况是否完好缝纫线迹：1.指沿着送料方向在缝料上相邻两针迹之间所配置（形成）的缝线组织。针迹是指缝针在穿刺缝料时在缝料上形成的针眼。2）缝纫线迹的分类和用途：线迹分为6个系列88种。a保护作用b加固作用c装饰作用d其他作用缝口强度：衣片与衣片相结合的部位称为缝口。所谓缝口强度就是指缝口的牢固程度。影响缝口强度：缝口的形式，线迹的形式，面料的性能，缝线的性能，面料在缝制中的损伤，缝迹密度可缝性1缝口的缩皱引起缝口缩皱的因素2材料的热损伤工序分析：在服装生产活动中，工序分析是指各种服装面、辅料从仓库取出后，根据对各工序条件和组合过程的分析、控制，施行各种加工使之成为产品，提高工序流程的效率。在实际生产中，从投料到成衣可分为加工、检验、搬运、停滞四个过程，通过科学的工序流程分析研究，能够制定合理的工序改进方案。工序：工序是构成作业系列的分工上的单元，是生产过程中的基本环节，是工艺过程的组成部分。通常一名操作工人接受生产的范围可以作为一个工序单元。一般分为工艺工序、检验工序和运输工序。工序划分的原则：（1）一工厂的规模生产品种的差异划分（2）明确加工方法（3）合并不可分工序（4）符合经济原则（5）符合顺序性要求（6）宜于在流水线外加工的应尽量置于流水线外加工工序划分的方法：（1）填写不可分工序卡（2）确定节拍、工作地的数量、核算负荷率（3）以节拍为组成工序的时间标准（4）编制工艺工序表工序分析的目的与用途1、明确加工工序的顺序2、明确加工方法3、按工序单元进行改进4、动作研究、改进的基础资料5、生产流水线设计的基础资料6、工序管理的基础资料7、作业工人或外加工的作业标准指导书8、确定工序的技术等级9、确定机器设备的配置10、确定劳动定额工序分析的方法与步骤：（1）按照有关技术文件进行划分（2）划分前应收集相关资料作为依据（3）划分不可分工序时，要研究加工方法和机械设备工序流程图分析的作用：（1）可作为生产计划的资料（2）了解本厂的生产能力（3）作为设备合理化改进的资料（4）便于作业人员明确自己担任的工作内容（5）工资核算的基础资料标准作业时间的定义：标准作业时间是指完成某工序所必要的工时消耗，它由作业时间、布置工作地时间、休息和生理需要时间四部分构成。标准作业时间的制定：1经验估计法制定2统计分析法制定3技术测定法制定4类推比较法制定标准作业时间的用途：1标准作业时间是企业制定各种计划的重要依据2.是核算劳动报酬和劳动量的依据3.是企业内部组织管理的依据4.促进生产潜力的发挥和提高生产效率流水线生产：所谓流水线生产,是指加工对象连续不断地像流水似的按规定的工艺顺序,以规定的节拍,通过各道工序的加工。流水线生产也称为流水线作业。流水线的特点：1、流水线上固定生产一种或少数几种产品，其生产过程是连续的。2、流水线上各个工作地是按照产品工艺过程的顺序排列的，产品在各工序间单向流动。专业化程度高。3、流水线按照统一的节拍进行生产。4、流水线上各工作地的生产能力是平衡的、成比例的。流水线的优点：1、能使产品的生产过程较好地符合连续性、平行性、比例性以及节奏性的要求。2、生产率高。3、专业化生产，加速资金周转，降低生产成本4、简化生产管理工作。缺点：1、不够灵活，不能及时适应市场对产品产量和品种变化的要求。2、不能及时满足技术革新和技术进步的要求。3、工作比较单调，不利于提高生产技术平。组织流水线生产的条件：1、产品品种稳定，是社会上长期大量需要的产品。2、产品结构先进，设计定型，产品是标准化的。3、原材料、协作件是标准的、规格化的。4、机器设备能经常处于完好状态。5、各生产环节的工作能稳定地达到工作质量标准。缝纫流水线的主要参数：流水节拍、工序同期化与流水线的编制效率、工作地的数量流水节拍定义：流水线的工作节奏称为流水节拍。对于单一品种的流水线，节拍表示流水线生产出单位产品的时间间隔。节拍是流水线生产的一个重要工艺参数，反映流水线的生产效率。流水节拍的计算方法（1）τ=R/M其中τ流水节拍R计划期实际有效作业时间（min）M计划期流水线的产量（件）且R＝R’×AR’计划期标准作业时间（min）A时间利用系数0.93~0.96流水节拍的计算方法（2）如果已知流水线的工人人数和单位产品所用的总工时，则流水节拍可以用下式计算：τ=Σti/K其中τ流水节拍Σti单位产品总工时K流水线工人人数工序同期化与流水线的编制效率：为了使流水线各工序的加工时间与平均节拍相等或成倍数关系，常采取必要的技术组织措施来调整流水线各工序的加工时间，使流水线各工序的加工时间与平均节拍相等或成倍数关系，这一过程称为工序同期化。工序同期化的实施：A、合理编排、分拼工序B、选用技术水平和熟练程度高的工人担任瓶颈工序C、进行作业研究，减少无效动作D、采用先进的加工设备E、改善工作地组织结构，减少辅助时间F、采用互助生产方式缓解瓶颈工序工时流水线编制效率的计算方法：:流水线的编制效率又称作流水线的设备负荷率。流水线编制效率的计算方法如下：E＝(Σti/N·τ)×100%式中E流水线的编制效率ti第i个工作地的作业时间N工作地的数量工作地的数量：工作地的数量实际上就是指设备的数量。每道工序所需的工作地的数量可以根据下式计算：Ni＝ti/τ式中Ni第i道工序所需的工作地数量ti同期化后第i道工序单件产品的工时定额流水线工人人数的确定1：在已知工作地的数量N的情况下，流水线工人人数可由下式计算：K＝N/f式中N——工作地数量f——考虑一人多机操