大学生商事能力培养课件

大学生商事能力培养Commercialcapacity-buildingforcollegestudents1大学生商事能力培养本课程为全校素质教育课，主要任务是为工科学校学生进行创业教育和普法教育。国家为了缓解就业压力，出台了一系列优惠政策鼓励毕业生自主创业，但目前结果并不乐观，很多立志创业的大学生，在注册成立公司、办理登记手续、领取营业执照、进行税务登记、签订劳动合同、企业经营管理、业务纠纷解决等事务时无所是从。本课程开设的目的就是通过对大学生创业过程中法律法规实务的讲解，培养大学生的商事能力，增强大学生自主创业的兴趣，提高自主创业成功率。

2第一讲成功创业从依法创业开始第一节创业与法律的关系1第二节创业相关法律法规及政策

2第三节大学生创业法律素质培养33第一节创业与法律的关系成功创业需要什么？

资金、技术、管理、人才？。。。但是，在法治社会中，创业活动必不可少的一个要素就是法律。4第一节创业与法律的关系一、什么是创业？创业（Venture）,我们所说的创业是指通过创办企业，开展营利性活动的行为。通俗地说，就是自己当老板！创业是一项价值创造活动，创业者从无到有开创新的事业，在为自己积累财富的同时，也积极推动了整个社会的繁荣发展。5第一节创业与法律的关系二、什么是法律？法律（广义的法律），是反映统治阶级意志的，由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的行为规范的总和。

不同类别、不同级别的国家机关制定的法律又有所不同的名称、不同的效力。6第一节创业与法律的关系名称制定机关效力适用范围示例宪法全国人民代表大会国家的根本大法，效力最高全国《中华人民共和国宪法》法律全国人大或者全国人大常务委员会效力仅次于宪法全国《中华人民共和国企业所得税法》行政法规国务院效力次于宪法和法律全国《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）地方性法规地方（省、自治区、直辖市和较大的市）人大及其常务委员会效力次于宪法、法律、行政法规该地方《浙江省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》7第一节创业与法律的关系名称制定机关效力适用范围示例自治条例和单行条例民族自治地方（自治区、自治州、自治县）的人大民族自治地方（自治区、自治州、自治县）的人大该民族自治地方《云南省玉龙纳西族自治县自治条例》部门规章国务院下属部门效力次于宪法、法律、行政法规全国《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（商务部令2008年第8号）地方政府规章地方政府效力次于宪法、法律、行政法规、地方性法规该地方《浙江省技术秘密保护办法》（浙江省政府令第198号）《杭州市商业特色街区管理暂行办法》（杭州市政府令第216号）8第一节创业与法律的关系

一般规律是：同级人民代表大会制定的要比政府制定的效力高；上级制定的要比下级制定的效力高。根据法律调整社会关系的领域和调整方法的不同，还将法律分为不同的法律部门：如宪法、行政法、民商法、经济法、刑法、诉讼法等。9第一节创业与法律的关系三、创业者为什么必须学法、懂法学法就是为了懂法。创业者如果不懂法，最危险的可能就是触犯法律，甚至导致犯罪。“不知情者得免责，不知法者不免责”（拉丁法彦）。一旦犯了法，就得承担法律责任，要想以自己不懂法为由要求网开一面是行不通的。10第一节创业与法律的关系【案例1-1】大学生创业先锋竟被判刑小卢是广东一所知名高校的学生，早在上大三的时候，小卢就和同学一起创办了一家数码科技公司，筹建广州首家城市生活指导网站，被媒体誉为“广东大学生IT界创业第一人”，同学们也公认其才华横溢。然而，几年后当他再次引起人们关注时，却是因为在网络上“传播淫秽物品牟利”而被判刑。原来，为了吸引更多客户牟利，小卢的公司在2004年开始建立电影网站，开设成人区上传淫秽电影，在短短几个月的时间里，已经有近千名会员注册、浏览其上传的淫秽电影。最终法院对其判处有期徒刑18个月，此时的小卢刚刚过完26岁的生日。11第一节创业与法律的关系四、创业与法律的关系

1、法律的完善推动创业活动的发展历次修宪一再确认了创业致富的合法性，同时颁布了一系列法律法规以规范创业活动。如《私营企业暂行条例》、《公司法》、《个人独资企业法》、《合伙企业法》等。创业致富的行为不再是“罪恶”或者可能是“违法”的冒险，而是受法律保护、鼓励、支持的，同时也受到社会尊重的正当事业。12第一节创业与法律的关系四、创业与法律的关系

2、创业活动的整个过程、各个方面都必须符合法律的规定创业是一个法律行为，在没有创造财富之前，就已经开始创造法律关系、引致法律后果，创业活动的整个过程、各个方面都必须符合法律的规定。

如：杭州市发改委2008年发布了《杭州市2008年产业发展导向目录》，列出了杭州市2008年鼓励发展、限制发展、禁止发展的三类项目目录。13第一节创业与法律的关系四、创业与法律的关系

3、依法创业能够降低创业风险创业风险包括：市场因素、行业竞争、人员素质、财务状况等，而法律风险是其中之一。法律风险是指由于创业者不依法创业而导致其遭到法律制裁或其权益受到侵害的可能性，主要包括：1、创业者违反法律规定而被制裁，如生产假冒伪劣产品。2、创业者没能充分运用法律赋予的权利，如签约时不充分审查合同条款，导致订立“不平等条约”。14第一节创业与法律的关系四、创业与法律的关系

4、创业纠纷的处理和解决需要法律手段在创业过程中，创业者、创业企业要和政府部门、竞争对手、贸易伙伴、消费者等方方面面打交道，一旦产生纠纷，我们需要了解：（1）我们的合法权益到底是什么？我们可以据理力争的法律依据到底有哪些？我们的主张到底有没有道理？（2）如果协商不成，还有哪些合法的解决途径？不得已的时候该怎样打官司？怎样才能及时、妥善解决这些问题，最大程度保护自己的合法权益？15第二节创业相关法律法规及政策一、与创业密切相关的法律

1、规定企业如何设立、组织、解散的法律。

《公司法》《合伙企业法》《破产法》《公司登记管理条例》

2、规范企业劳动关系的法律。

《劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》《最低工资规定》

3、与知识产权相关的法律。

《专利法》《商标法》《计算机软件保护条例》

4、规范企业市场交易活动的法律。

《合同法》《担保法》《产品质量法》《反不正当竞争法》《反垄断法》《广告法》《消费者权益保护法》

5、规范国家宏观调控行为的法律。

《环境保护法》《对外贸易法》《税法》《金融法》《投资法》

6、与创业纠纷解决相关的法律。

《民事诉讼法》《行政诉讼法》《仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》16第二节创业相关法律法规及政策二、国家出台了哪些大学生创业的扶持性政策

1、行政事业性收费减免2007年4月22日国务院办公厅《关于切实做好2007年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，指出：对从事个体经营的高校毕业生，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。17第二节创业相关法律法规及政策二、国家出台了哪些大学生创业的扶持性政策免交的收费项目具体包括：（1）工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。（2）税务部门收取的税务登记工本费。（3）卫生部门收取的行政执法卫生检测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可工本费。（4）民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）。（5）劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费。（6）国务院以及财政部、国家发改委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目。（7）各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类、管理类收费项目。18第二节创业相关法律法规及政策二、国家出台了哪些大学生创业的扶持性政策

2、提供政策性贷款支持

2003年国办发[2003]49号《通知》要求：有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。

2007年国办发[2007]26号《通知》要求：对自主创业且符合条件的毕业生，在其自筹经费不足时，可向当地经办银行申请小额担保贷款，对从事微利项目的，贷款利息由政府承担50%。3、提供创业培训等创业服务

4、落户政策

5、资助政策

6、税收政策

小型微利企业按20%缴纳企业所得税；国家重点扶持的高新技术企业按15%缴纳企业所得税。19第三节大学生创业法律素质培养一、大学生怎样学习法律知识、提高依法创业能力法律知识是最适合自学的知识之一。要经常收集更新。关心法制新闻及法律类专题节目，如今日说法、经济与法、律师视点、今日开庭等。向有经验的创业者或者律师等专业人士咨询。20第三节大学生创业法律素质培养二、怎样查询法律、政策信息

1、中央人民政府（国务院）网站具体方法：登入国务院网站（）,点击“法律法规”即可查到最新法律法规。

2、中国普法网（司法部主办）

“最新法规”“法律法规检索”

3、地方政府网站

4、国务院部委网站

5、其他常用法律法规查询网站北大法律信息网（北大法宝）中国法律信息网（法律之星）法律图书馆21第三节大学生创业法律素质培养【案例1-2】半路夭折的开店梦想小金是一名在校大学生，看着别人创业致富，他的心里也痒痒的。经过一段时间的市场调查，他决定和同学一起在学校附近开一家饰品店。2007年上半年他和同学一起筹集了2万块钱资金，向一个姓王的老板租了一间店面。签店面租赁协议的时候，双方说好租期三年，每年租金1万，先付后用，一年一付。协议签订后小金付清了第一年的租金，开始对店面进行装修，为了不影响学业，他们每天晚上开工一直干到凌晨，虽然很辛苦，但是想到能实现自己的创业梦想，所有的辛苦都变得微不足道。正当小金的店面准备开业的时候，以为不速之客突