招标投标法与政府采购法培训课件

招标投标法与政府采购法培训课件汇报人：小无名20目录招标投标法概述政府采购法概述招标投标法与政府采购法关系招标投标法与政府采购法实施流程招标投标法与政府采购法监管机制企业如何应对招标投标法与政府采购法CONTENTS01招标投标法概述CHAPTER

招标投标法背景与意义市场经济发展的需要招标投标法为市场经济条件下的公平竞争提供了法律保障，促进了资源的优化配置。政府采购制度改革的推动招标投标法作为政府采购制度的重要组成部分，推动了政府采购的规范化、透明化和公正化。国际惯例的接轨招标投标法借鉴了国际通行的招标投标规则和惯例，有利于我国企业与国际接轨，参与国际竞争。招标投标活动应当公开进行，包括招标信息、评标标准、中标结果等，确保公平竞争。公开原则公平原则公正原则诚实信用原则所有潜在投标人应当享有平等参与竞争的机会，不受歧视，确保公正。评标过程应当公正，严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行，确保结果公正。招标投标各方应当遵守诚实信用原则，不得有欺诈、串通等不正当行为。招标投标法基本原则包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。工程建设项目包括原材料、燃料、设备、产品等货物的采购。货物采购包括勘察、设计、监理、项目管理等服务项目的采购。服务项目如土地使用权出让、特许经营权授予等项目的招标投标活动。其他项目招标投标法适用范围02政府采购法概述CHAPTER适应市场经济发展的需要随着市场经济的发展，政府采购规模不断扩大，涉及领域日益广泛，亟需通过法律手段加以规范和引导。推动政府职能转变政府采购法有助于推动政府职能从微观管理向宏观调控转变，提高政府公共服务水平。建立健全政府采购制度政府采购法是我国财政制度的重要组成部分，旨在规范政府采购行为，提高财政资金使用效益，促进廉政建设。政府采购法背景与意义政府采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保采购过程透明化，防止暗箱操作。公开透明原则政府采购应当引入市场竞争机制，通过招标、竞争性谈判等方式选择优质供应商，确保财政资金的有效利用。竞争原则政府采购应当注重采购效益，追求物有所值，不仅要考虑价格因素，还要综合考虑质量、服务、信誉等因素。物有所值原则政府采购活动必须遵守廉洁纪律和规定，防止腐败行为的发生，维护政府形象和公信力。廉洁原则政府采购法基本原则政府采购法适用范围采购主体适用于各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行的采购活动。采购对象包括货物、工程和服务等各类采购对象。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等多种采购方式。采购程序包括编制采购预算、确定采购需求、发布采购公告、组织采购活动、签订采购合同、履行采购合同等程序。03招标投标法与政府采购法关系CHAPTER联系两者都是规范公共采购行为的法律制度。两者在采购程序、采购方式、采购合同等方面有一定的相似性。两法之间的联系与区别调整对象不同招标投标法主要调整工程建设项目的招标投标活动，而政府采购法主要调整国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行的采购活动。适用范围不同招标投标法适用于所有工程建设项目的招标投标活动，而政府采购法适用于国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行的采购活动。采购方式不同招标投标法规定了公开招标和邀请招标两种方式，而政府采购法规定了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等多种采购方式。两法之间的联系与区别招标投标法与政府采购法在实践中存在互动关系，两者在采购程序、采购方式、采购合同等方面有一定的交叉和重叠。在某些情况下，两者也可能存在冲突和矛盾，需要根据具体情况进行协调和处理。在实践中，对于工程建设项目的采购活动，一般适用招标投标法的规定；对于国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行的采购活动，一般适用政府采购法的规定。两法在实践中的互动关系010405060302问题招标投标法与政府采购法在适用范围、采购方式等方面存在交叉和重叠，导致实践中存在法律适用上的困惑和争议。两法在采购程序、采购标准等方面存在差异，导致实践中存在操作上的不便和不规范现象。挑战随着公共采购市场的不断发展和变化，招标投标法与政府采购法需要不断适应新的市场环境和需求，加强法律制度的更新和完善。需要加强两法之间的协调和衔接，避免法律适用上的冲突和矛盾，提高公共采购的效率和规范性。两法在实施过程中的问题与挑战04招标投标法与政府采购法实施流程CHAPTER明确招标项目的技术要求、合同条款、评标方法等。编制招标文件在指定媒体上发布招标信息，邀请潜在投标人参与投标。发布招标公告对潜在投标人的资格进行审查，确保其具备承担招标项目的能力。资格预审向通过资格预审的投标人发放招标文件，投标人购买招标文件。发放招标文件招标流程编制投标文件投标人按照招标文件要求编制投标文件，包括技术标和商务标。缴纳投标保证金投标人按照招标文件要求缴纳投标保证金。递交投标文件投标人在规定时间内将投标文件递交至指定地点。投标流程在招标文件规定的时间和地点公开开标，检查投标文件的密封情况并宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准对投标文件进行评审和比较。评标根据评标结果确定中标人，发出中标通知书并签订书面合同。中标开标、评标与中标流程确定采购方式根据采购项目的特点和实际情况，选择合适的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。编制政府采购预算采购人编制政府采购预算，报财政部门审核。实施采购按照选定的采购方式实施采购活动，包括发布采购公告、接受投标、组织开标和评标等。履行合同采购人和供应商按照合同约定履行各自义务，完成采购项目。签订合同采购人与中标供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。政府采购流程05招标投标法与政府采购法监管机制CHAPTER监管机构及职责按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。住房城乡建设、商务、交通运输、水利、工业和信息化等部门负责政府采购活动的监督管理，制定政府采购政策、制度，审批政府采购预算和计划等。财政部门指导和协调全国招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定招标投标配套法规、综合性政策和必须进行招标的项目的具体范围等。发展改革部门事前监管通过制定规则、核准招标方案等方式，确保招标投标活动的合法性和公正性。事中监管采用现场监督、电子监控等手段，对招标投标过程进行实时跟踪和动态管理，确保活动的规范有序。事后监管通过受理投诉、举报以及开展后评估等方式，对招标投标结果进行监督和评价，维护市场公平竞争秩序。监管方式与方法03监管制度完善针对监管过程中发现的问题和漏洞，及时修订和完善相关法规和政策，确保招标投标和政府采购活动的健康有序发展。01监管效果评估定期对监管工作进行总结和评估，分析存在的问题和不足，提出改进意见和建议。02监管方式改进根据评估结果和市场变化情况，不断完善和创新监管方式和方法，提高监管效率和水平。监管效果评估与改进06企业如何应对招标投标法与政府采购法CHAPTER建立健全招标投标与政府采购管理制度明确企业内部各部门职责，规范招标投标和政府采购流程，确保企业合法合规参与市场竞争。加强内部培训与教育提高企业员工对招标投标法和政府采购法的认识和理解，增强法律意识，防范法律风险。建立内部监督机制设立内部监督机构或专职监督人员，对企业招标投标和政府采购活动进行全程监督，确保企业行为合法、公正、透明。010203企业内部管理制度建设123准确理解招标文件和采购需求，结合企业自身实际情况，制定切实可行的投标策略。深入研究招标文件和采购需求根据招标项目的特点和要求，结合企业自身成本和市场行情，合理确定投标报价，提高中标概率。合理确定投标报价严格按照招标文件要求，编制完整、准确、有竞争力的投标文件，展现企业实力和优势。精心编制投标文件企业参与招标投标策略制定加强与采购人沟通交流主动与采购人建立联系，了解采购需求和评审标准，积极展示企业实力和优势，争取获得采购人的认可和支持。提升企业综合实力不断提高企业产品质量、服务水平、品牌影响力等方面的综合实力，提升企业在政府采购市场中的竞争力。关注政府采购政策变化及时了解政府采购政策调整情况，掌握政策导向和采购趋势，为企业参与政府采购提供决策支持。企业参与政府采购策