基本公共卫生服务项目工作培训制度

基本公共卫生服务项目工作培训制度

奖惩制度

为了进一步规范辖区疾病预控制，妇幼工作业务运行和管理，建立有效的

基本公共卫生工作运行机制、督导机制、评估机制和激励机制，着实提升辖区公

共卫生服务水平，为推动辖区内基本公共卫生工作持续发展，按照《国家基本公

共卫生服务规范》等上级单位的督导检查考核方案。确保辖区基本公共卫生服务

项目工作培训、例会、临时会议及时召开，特定—年辖区项目工作培训、会议

奖惩制度。

一、成立领导小组组长：李碧武

副组长：胡忠军、郑程巍

成员。、杨勇、张智勇、李佐清、彭俊良、唐杰、唐建芳、廖强、张玲

林、黄林、许付春。

二、基本公共卫生服务项目工作（其它公共卫生）培训

1、每年一次居民健康档案建立、老年人健康管理、慢病及重性精神病管

理，老年人及0-3—月龄儿童中医药健康管理服务工作培训一次。

2、计划免疫培训每年两次。

3、其它基本公共卫生服务项目工作培训每年一次。

三、基本公共卫生服务项目工作、公共卫生例会定于每月1-8召开，以通

知为准。其它会议以通知为准。

三、培训、基本公共卫生专项会议、每月防疫例会和临时会议要求

以当时通知为准，不能无故缺席，迟到。会议缺席一次扣一元（禾加镇村

医生扣绩效考核分一分），迟到一次扣—元（禾加镇村医生扣绩效考核分—

分）。培训缺席一次扣一元（禾加镇村医生扣绩效考核分—分），迟到一次扣一

元（禾加镇村医生扣绩效考核分—分）。如有特殊事情需具备书面请假条。

四、参加上级基本公共卫生服务项目工作培训、会议以通知为准，由院部

安排分工管理人员参加上级—的基本公共卫生服务项目工作培训、会议，不能

无故缺席，迟到。对县通报缺席、迟到人员、缺席一次扣—元（禾加镇村医生

扣绩效考核分…分），迟到一次扣—元（禾加镇村医生扣绩效考核分一分）。

四、每次培训例会会议要求

必须做好笔记，并及时向院长汇报。站长参会的及时将会议精神传达给每

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位村医生。参加上级培训及会议的要及时将培训内容、要求、会议精神向院长、

分管院长汇报。

五、以上培训、例会记入公共卫生管理台帐。

六、以上各乡发生扣款通报到各乡镇卫生院。

第二篇：基本公共卫生服务项目工作制度砖集中心卫生院

基本公共卫生服务项目工作制度汇编目录

1、居民健康档案管理制度

2、健康教育工作制度

3、预防接种工作制度

4、0~—岁儿童健康管理工作制度

5、孕产妇健康管理工作制度

6、老年人健康管理工作制度

7、高血压患者健康管理工作制度

8、2型糖尿病患者健康管理工作制度

9、重性精神疾病管理工作制度

10、传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作制度

11、卫生监督协管工作制度

12、砖集中心卫生院公共卫生科工作制度

13、首诊测血压制度

14、砖集中心卫生院公共卫生医师职责

15、界首市市基本公共卫生服务项目信息报送制度

16、结核病管理工作制度

17、中医药健康管理服务工作制度

居民健康档案管理制度

一、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）负责首次建立居民

健康档案、更新信息、保存档案；其他医疗卫生机构负责将相关医疗卫生服务信

息及时汇总、更新至健康档案；市卫生局医改办负责健康档案的监督与管理。

二、健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在使用过程中要注

意保护服务对象的个人隐私，建立电子健康档案的医疗卫生单位，要注意保护信

息系统的数据安全。

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三、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）应通过多种信息采

集方式建立居民健康档案，及时更新健康档案信息。已建立电子健康档案的医疗

卫生单位应保证居民接受医疗卫生服务的信息能自动汇总到电子健康档案中，保

持资料的连续性。

四、统一为居民健康档案进行编码，采用一位编码制，以国家统一的行政

区划编码为基础，以村（居）委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时将

建档居民的一号作为身份识别码，为在信息平台上实现资源共享奠定基础。

五、按照国家有关专项服务规范要求记录，记录内容应齐全完整、真实准

确、书写规范、基础内容无缺失。各类检查报告单和转、会诊的相关记录应粘贴

留存归档。

六、健康档案管理要具有必需的档案保管设施设备，按照防盗、防晒、防

高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，指定专（兼）

职人员负责健康档案管理工作，保证健康档案完整、安全。电子健康档案应有专

（兼）职人员维护。

七、积极应用中医药方法为城乡居民提供中医健康服务，记录相关信息纳

入健康档案管理。健康体检表的中医体质辨识内容由基层医疗卫生机构的中医医

务人员或经过培训的其他医务人员填写。

八、电子健康档案在建立完善、信息系统开发、信息传输全过程中应遵循

国家统一的相关数据标准与规范。（范本）电子健康档案信息系统应与新农合、

城镇基本医疗保险等医疗保障系统相衔接，逐步实现各医疗卫生机构间数据互联

互通，实现居民跨机构、跨地域就医行为的信息共享。

砖集中心卫生院

健康教育工作制度

一、镇卫生院和村卫生室应配备专（兼）职人员开展健康教育工作，每年

接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。树立全员提供健康教育服务的

观念，将健康教育与日常提供的医疗卫生服务结合起来。

二、具备开展健康教育的场地、设施、设备，并保证设施设备完好，正常

使用。

三、制定健康教育年度工作计划，保证其可操作性和可实施性。健康教育

内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。健康教育材料可委托专业机构统一

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设计、制作，可利用互联网、手机短信等新闻媒体开展健康教育。

四、有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音资料等文

件，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总结评价。

五、加强与镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等辖区其他单

位的沟通和协作，共同做好健康教育工作。

六、充分发挥健康教育专业机构的作用，接受健康教育专业机构的技术指

导和考核评估。

七、要运用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼

等方面，对城乡居民开展养生保健等中医健康教育，在健康教育音像资料宣传栏

以及讲座、咨询活动等方面，应有一定比例的中医药内容。

砖集中心卫生院预防接种工作制度

一、接种单位必须是市卫生局指定的预防接种单位，并具备《疫苗储存和

运输管理规范》规定的冷藏设施、设备和冷链管理制度并按照要求进行疫苗的领

发和冷链管理，保证疫苗质量。

二、承担预防接种的人员应当具备执业医师、执业助理医师、执业护士资

格，并经过县级或以上卫生行政部门—的预防接种专业培训，考核合格后持证

方可上岗。

三、应积极通过公安、镇、村委会等多种渠道，利用提供其他医疗服务、

发放宣传资料、入户排查等方式，向预防接种服务对象或监护人传播相关信息，

主动做好辖区内服务对象的发现和管理。

四、根据预防接种需要，合理安排接种门诊开放频率、开放时间和预约服

务的时间，提供便利的接种服务。

五、应按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《全

国疑似预防接种异常反应监测方案》等相关规定做好预防接种服务工作。

六、接种单位应将接种信息及时录入计划免疫管理系统。

砖集中心卫生院

0〜—岁儿童健康管理工作制度

一、开展儿童健康管理的妇幼保健人员、镇卫生院应当具备所需的基本设

备和条件。

二、从事儿童健康管理工作的人员应取得相应的执业资格，并接受过儿童

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保健专业技术培训，按照国家儿童保健有关规范的要求进行儿童健康管理。

三、妇幼保健人员、镇卫生院应通过妇幼卫生网络、预防接种系统以及日

常医疗卫生服务等多种途径掌握辖区适龄儿童数，并加强与托幼机构的联系，取

得配合，做好儿童的健康管理。

四、加强宣传，向儿童监护人告知服务内容，使更多的儿童家长自愿接受

服务，并在单位显著位谿告知免费服务内容。

五、儿童健康管理服务在时间上应与预防接种时间相结合。鼓励在儿童每

次接受免疫预防接种时，进行体重、身长（高）测量及化验等检查工作，并提供

健康指导服务。

六、每次服务后及时记录相关信息，纳入儿童健康档案，录入电子档案。

七、积极应用中医药方法，为儿童提供生长发育与疾病预防等健康指导。

砖集中心卫生院

孕产妇健康管理工作制度

一、开展孕产妇健康管理的妇幼保健人员、镇卫生院应当具备服务所需的

基本设备和条件。

二、从事孕产妇健康管理服务工作的人员应取得相应的执业资格，并接受

过孕产妇保健专业技术培训，按照国家孕产妇保健有关规范要求，进行孕产妇全

程追踪与管理工作。

三、加强与村（居）委会、妇联、计生等相关部门的联系，掌握辖区内孕

产妇人口信息。

四、加强宣传，公示免费服务内容和服务流程，使更多的育龄妇女自愿接

受服务，提高系统管理率。

五、将每次保健服务的信息及检查结果准确、完整地记录在《孕产妇保健

手册》和随访记录上，并纳入健康档案管理。

六、积极运用中医药方法（如饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复

等），开展孕期、产褥期、哺乳期保健服务。

砖集中心卫生院

老年人健康管理工作制度

一、开展老年人健康管理服务的村卫生室应当具备服务内容所需的基本设

备和条件。

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二、加强与村（居）委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内老年人

口信息变化。加强宣传，告知服务内容，使更多的老年人愿意接受服务。

三、每次健康检查后及时将相关信息记入健康档案。具体内容详见《城乡

居民健康档案管理服务规范》健康体检表。对于已纳入相应慢病健康管理的老年

人，本次健康管理服务可作为一次随访服务。

四、积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、疾病防治等健康指导

五、通过各种方式，每年—辖区老年人免费进行一次包括血尿常规、血

脂、肝肾功能、心电图、b超等的检查。

砖集中心卫生院

高血压患者健康管理工作制度

一、高血压患者的健康管理由责任医生负责，应与门诊服务相结合，对未

能按照管理要求接受随访的患者，镇卫生院、村卫生室医务人员应主动与患者联

系，保证管理的连续性。

二、随访包括预约患者到门诊就诊、电话预约和家庭访视等方式。

三、镇卫生院、村卫生室可通过本地区门诊服务、健康体检等途径筛查和

发现高血压患者。并根据《中国高血压防治指南》对高血压患者进行健康管理。

四、发挥中医药在改善临床症状、提高生活质量、防治并发症中的特色和

作用，积极应用中医药方法开展高血压患者健康管理服务。

五、加强宣传，告知服务内容，使更多的患者和居民愿意接受服务。

六、每次提供服务后及时将相关信息记入患者的健康档案并录入电子档

案。

砖集中心卫生院

2型糖尿病患者健康管理工作制度

一、2型糖尿病患者的健康管理由责任医生负责，应与门诊服务相结合，

对未能按照健康管理要求接受随访的患者，镇卫生院、村卫生室应主动与患者联

系，保证管理的连续性。

二、随访包括预约患者到门诊就诊、电话预约和家庭访视等方式。

三、镇卫生院、村卫生室要通过本地区门诊服务、健康体检等途径筛查和

发现2型糖尿病患者，掌握辖区内居民2型糖尿病的患病情况，并根据《中国糖

尿病防治指南》对患者进行管理。

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四、发挥中医药在改善临床症状、提高生活质量、防治并发症中的特色和

作用，积极应用中医药方法开展糖尿病患者健康管理服务。

五、加强宣传，告知服务内容，使更多的患者愿意接受服务。

六、每次提供服务后及时将相关信息记入患者的健康档案并及时录入电子

档案。

砖集中心卫生院

重性精神疾病管理工作制度

一、镇卫生院和村卫生室应配备接受过重性精神疾病管理相关培训的专

（兼）职人员，开展相关健康管理工作。

二、与相关部门加强联系，及时为辖区内新发现的重性精神疾病患者建立

健康档案并按时更新。

三、随访包括预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式。

四、加强宣传，鼓励和帮助病人进行生活功能康复训练，指导患者参与社

会活动，接受职业训练。

五、及时将辖区重性精神疾病患者信息录入数据收集分析系统。

砖集中心卫生院

传染病及突发公共卫生事件报告和处理

工作制度

一、镇卫生院、村卫生室应按照《—传染病防治法》、《突发公共卫生事件

应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规要求，建立健全传染

病和突发公共卫生事件报告管理制度，开展传染病和突发公共卫生事件的报告和

处貉。

二、镇卫生院、村卫生室要配备专（兼）职人员负责传染病疫情及突发公

共卫生报告管理工作，定期对工作人员进行相关知识和技能的培训。

三、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）要做好相关服务记

录，《传染病报告卡》和《突发公共卫生事件相关信息报告卡》应至少保留—

年。

四、传染病网络直报人员要保持相当的稳定，不得随意变换，确因工作原

因需要调整的要及时通知市疾病控制中心传防科。

砖集中心卫生院卫生监督协管工作制度

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一、镇卫生院建立健全各项协管工作制度和管理规定，为基层医疗卫生机

构开展卫生监督协管工作创造良好的条件。

二、市卫生监督所要采用多种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监

督协管的指导、培训并参与考核评估。

三、各防保所要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）

人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。

四、要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务，

及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。（范本）

砖集中心卫生院公共卫生科工作职责

一、认真贯彻落实《界首市基本公共卫生服务项目工作方案》，严格按照《国

家基本公共卫生服务规范（…年版）》的要求开展各项目任务。

二、根据《界首市卫生局基本公共卫生服务项目实施方案》，完善管理制度，

拟订辖区实施方案，制定工作计划，并认真―实施。

三、负责辖区内村卫生室基本公共卫生服务项目的管理、业务指导和考核

工作。开展档案建立、管理、使用等相关培训工作并定期进行督导检查。

四、负责辖区居民健康档案的审核、整理、归档、保存，定期—乡医开

展重点人群随访工作。

五、负责电子化健康档案的建立与审核，对采集的居民健康信息进行电子

化归类，保证各居民电子档案的真实性和完整性。

六、负责协调村委会、居委会等单位，每月举办一次健康教育讲座，每两

个月举办一次健康教育咨询活动，并保证实施效果。

七、掌握基本公共卫生各项目工作进度，每月按要求统计上报相关数据并

确保数据的准确性。

八、采取通俗易懂、喜闻乐见的宣传形式，做好辖区内基本公共卫生服务

项目的政策宣传，提高群众政策认知晓率和满意度。

九、按时参加上级举办的项目培训，及时完成上级交办的其他工作任务。

砖集中心卫生院首诊测血压制度

一、镇卫生院内、外、妇、儿和中医门诊及村卫生室要为一岁以上首诊病

人规范测量血压，提高高血压检出率，并在门诊日志中详细登记。

二、凡测得收缩压2—mmhg和（或）舒张压2—mmhg者，应将其姓名、

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性别、年龄、地址、电话、高血压病史等内容记录到首诊测量血压登记本，并定

期上报医院公共卫生科。

三、对诊断为高血压病的患者，公共卫生科医师应将其纳入辖区慢性病管

理体系，根据管理要求，定期随访，积极开展高血压健康促进干预，实施动态（范

本）管理。

四、发现高血压病人，门诊医生应向患者进行面对面的健康指导，发放健

康教育处方，指导正规治疗，宣传高血压防治知识。

砖集中心卫生院公共卫生医师职责

一、建立社区居民健康档案。根据健康人群、重点人群和高危人群的不同

需求，完成预防保健管理工作。

二、承担慢性非传染性疾病的一级预防为主的管理工作。

三、承担辖区开展的妇幼保健工作。

四、承担计划生育技术咨询指导工作。

五、承担辖区居民和—单位的传染病预防、控制和传染病人的管理。

六、开展社区精神卫生服务，参与精神病人管理与康复指导。

七、协助卫生监督机构对休闲、娱乐、学习等场所进行卫生监督检查；参

与突发公共卫生事件的调查处理；开展卫生法制宣传教育。

八、多种形式开展健康教育，针对危害辖区人群健康的危险因素，普及卫

生知识，制定与实施社区干预计划，提高人群的自我保健能力和整体健康水平。

九、开展其他相关的社区卫生服务工作。

砖集中心卫生院公共卫生服务项目

信息报送制度

一、基本公共卫生服务信息报送工作应把握以下原则。客观准确、动态（范

本）及时、专人负责原则。

二、基本公共服务信息报送工作按照一部《国家基本公共卫生服务项目规

范（―年版）》的指标和内容进行统计报告。

三、基本公共服务信息报送工作采取电子表格报告和纸质报告两种方式进

行，二者指标一致，内容一致。

四、按照“属地化管理原则”进行统计，监测范围包括辖区所有人口及承

担基本公共卫生服务任务的村卫生室。每月__日前完成数据报送。

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五、镇卫生院公共卫生科对本辖区范围内的基本公共服务信息报送承担主

要责任，负责数据的收集、整理、审核、确认等工作。杜绝逻辑错误和非正常数

据出现。

中医药健康服务管理制度

一、每年为老年人提供一次中医药健康管理服务，内容包括中医体质辨

识和中医药保健指导。

（一）、按照老年人中医药健康管理服务记录表前一项问题采集信息，根

据体质判定标准进行体质辨识，并将辨识结果告知服务对象。

（二”根据不同体质从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴

位保健等方面进行相应的中医药保健指导。

二、开展老年人中医药健康管理服务可结合老年人健康体检和慢病管理及

日常诊疗时间。

三、开展老年人中医体质辨识工作的人员应当为接受过老年人中医药知识

和技能培训的卫生技术人员。开展老年人中医药保健指导工作的人员应当为中医

类别执业（助理）医师或接受过中医药知识和技能专门培训能够提供上述服务的

其他类别医师（含乡村医生）。

四、要加强与村（居）委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内老年

人口信息变化。

五、要加强宣传，告知服务内容，使更多的老年人愿意接受服务。

六、每次服务后要及时、完整记录相关信息，纳入老年人健康档案。

结核病管理工作制度

为了预防、控制肺结核病的发生和流行，保障人民群众的身体健康，依据

《—传染病防治法》、《中国结核病防治规划实施工作指南》的要求，特制定本

制度。

二、对肺结核患者发现、治疗和规范化管理工作进行技术指导和评价。

三、定期对村室结核病防治工作进行技术指导和督导检查。

四、制定培训计划，按时对村医进行业务培训，提高技术水平。

五、开展结核病疫情监测，及时浏览和完善结核病信息管理系统，保证专

报信息及时、准确录入，按时完成各种监测报表的报告工作。并及时进行疫情分

析，为防治措施的制定提供技术支持。

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六、—开展结核病防治健康促进工作，坚持3•24"世界防治结核病日”

的集中宣传与日常宣传相结合，加强多部门合作，动员全社会参与，提高广大群

众防治知识知晓水平。

七、对结核病公共卫生事件进行流行病学调查与现场处理。

基本公共卫生服务

项目工作制度

1、公共卫生服务管理工作人员在院长的领导下，必须以高度的责任心，

按照分工，认真抓好各项基本公共卫生服务项目工作的落实。

2、全体工作人员必须遵守规章制度，按照工作安排对各村进行下乡工作,

有事需向院长请假。

3、每月召开一次工作汇报会及公共卫生信息会议，对当月的工作进行讲

评，安排下一个月的工作，并对村级公共卫生管理员进行业务培训。

4、积极上报各种资料报表，凡上级有关部门要求上级的各种资料，报表

填好后，经院长审核签字后方可上报，必须在规定的时限内上报，不得延误。

5、辖区内发生重大突发公共卫生事件，所有人员必须服从安排，统一调

配，随叫随到，配合做好调查处理工作，并及时上报经有关部门。

6、坚持学习，—全体人员进行业务学习，做好笔记，定期进行考核，并

纳入年终考核内容。

7、实施考核制度，对各组成个人的工作，实施定期检查抽查，对其结果

作为平时考核纳入年终考核分，根据工作完成情况兑现奖金和补助。

公共卫生服务项目管理工作制度

1、公共卫生服务管理工作人员在院长的领导下，必须以高度的责任心，

按照分工，认真抓好各项基本公共卫生服务项目工作的落实。

2、全体工作人员必须遵守规章制度，按照工作安排对各村进行下乡工作,

有事需向院长请假。

3、每月召开一次工作汇报会及公共卫生信息会议，对当月的工作进行讲

评，安排下一个月的工作，并对村级公共卫生管理员进行业务培训。

4、积极上报各种资料报表，凡上级有关部门要求上报的各种资料、报表

填好后，经院长审核签字后方可上报，必须在规定的时限内上报，不得延误。

5、辖区内发生重大突发公共卫生事件，所有人员必须服从安排，统一调

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配，随叫随到，配合做好调查处理等工作，并及时上报上级有关部门。

6、坚持学习，—全体人员进行业务学习，做好笔记，定期进行考核，并

纳入年终考核内容。

7、实行考核制度，对各组或个人的工作，实行定期抽查、检查，对其结

果作为平时考核，纳入年终考核分值，根据工作完成情况兑现奖金和补助。

临邑镇卫生院

国家基本公共卫生服务项目工作制度

信息管理制度

1、凡在项目活动中形成的，已经办理完毕，具有保留价值的信息资料均

应及时整理、立卷、归档保存。

2、项目办应指定专人负责所有信息的收集、整理、存档、更新和查询。

3、项目