湖州市房屋建筑和市政基础设施

湖州市房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标评标办法(征求意见稿)第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标活动，保证监理招标投标活动的公平性、公正性和科学性，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程监理规范》、《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》和《湖州市建设工程监理管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程，其监理招标、投标和评标，应遵守本办法。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路（桥梁）、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。本办法所称的国有投资建设项目包括使用财政预算资金、国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。第三条工程建设项目符合《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）、《国家发展改革委关于印发<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>的通知》（发改法规规〔2018〕843号）范围和标准的，必须通过招标选择监理单位。其他工程建设项目监理招标、投标和评标活动，可以参照本办法执行。第四条实施工程监理招标，应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）有满足工程监理需要的设计文件及其他技术资料；（三）工程资金或资金来源已落实；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。第五条凡采用本办法招标的工程监理项目，实行招标结果公示制度。招标人必须将招标公告、前三名中标候选人报公共资源交易监管部门备案后，在湖州市公共资源交易网等媒介上公示。招标人必须将资格审查未通过的投标人及其原因、无效投标人及其原因作为评标报告内容，向公共资源交易监管部门提交书面报告。项目中标公示内容应全面详尽，除法律法规规定需要保密的内容外，其他内容均应向社会公示，接受监督。依法必须公开招标的监理项目,其监理服务收费实行最高限价（即招标控制价）。由招标人按照《湖州市房屋建筑和市政基础设施工程监理服务收费标准》（附件1），确定监理项目招标控制价。招标人不按照本办法规定监理服务收费标准，擅自提高或压低收费标准的，其招标文件不予公示备案。全过程咨询项目的招标人应当设置最高限价，可采用总价或费率形式计价。全过程咨询项目招标可以参照本办法执行。依法必须公开招标的监理项目，投标人不得违反有关建设工程监理标准规范规定，通过降低服务质量、减少服务内容、缩减人员配置等方式进行恶意低价竞标，扰乱市场秩序。加强建设监理行业信用体系建设，市建设行政主管部门定期公布监理企业及项目总监信用评价等级。监理项目评标时，企业信用评价等级计入其信用标得分。企业信用评价等级定期公布办法由市建设行政主管部门另行制订。第九条凡采用本办法公开招标的监理项目，均采用资格后审方式。第十条实行资格后审的监理项目，取消投标报名、集中组织投标人现场踏勘和现场招标答疑等环节；采用网上发布招标公告、网上下载招标文件、网上答疑等。第十一条监理招标公告应当载明资格审查条件。招标文件应当设置专门的章节，载明资格审查条件，明确资格后审的评审标准和办法。资格审查条件一般仅限于企业资质（含营业执照、资质证书、省外监理企业进浙承接业务备案证明）、项目总监理工程师资格要求以及市场不良行为记录与行政处罚具体限制。第十二条监理项目分为大型工程建设项目和一般工程建设项目。大型工程建设项目是指达到下列标准的项目：1.建筑工程施工总承包工程项目建安投资额1亿元及以上的；2.市政公用工程施工总承包工程项目建安投资额5000万元及以上的；3.装修、幕墙等专业承包工程及园林绿化工程建安投资额1500万元及以上的；若项目含有多个专业类别时，只有当其中一个及以上专业达到大型工程标准时，才视作为大型工程。一般工程建设项目是指大型工程建设项目以外的其他项目。工程监理招标评分办法分综合评标法（附件2）和简易评标法（附件3）两种。综合评标法适用范围：采用公开招标的大型工程建设项目。简易评标法适用范围：采用公开招标的一般工程建设项目和采用邀请招标的所有工程建设项目。第十三条依法必须进行公开招标的监理项目，全部采用全流程不见面开标。第十四条依法必须公开招标的监理项目，招标人应当拒绝有以下行为的项目总监理工程师投标，并在招标公告中明确：1.有与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录。2.投标截止日前一年内有与工程建设相关的行政处罚。工程建设相关的不良行为和行政处罚是指与工程建设有直接关联的市场行为、工程质量、安全生产、文明施工、扬尘防治、施工排污方面被相关行政主管部门处罚的不良行为和行政处罚。投标申请人应在投标文件中如实填写本企业、项目总监理工程师信用信息情况。包括投标截止日前有无与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录情况、投标截止日前一年有无与工程建设相关的行政处罚情况。如未如实反映而骗取投标资格或影响中标结果的，一经发现，取消投标资格；已中标的，中标无效。第十五条拟参加投标项目监理机构人员的专业配套、数量应满足工程项目监理工作的需要，并应符合浙江省《建设工程监理工作标准》（DB33/T1104-2014）、《湖州市建设工程监理管理办法》及《湖州市项目监理机构人员配备最低标准》(附件5)的有关规定。总监理工程师不得同时兼任本市行政区域范围以外建设项目以及全过程咨询项目的任何监理职务，在本市行政区域范围内，最多只能同时在一个一级工程或两个二级工程或三个三级工程项目中任职。工程等级划分按建设部《工程监理企业资质管理规定》有关规定执行。第十六条项目总监理工程师不得同时担任两个及以上一级工程总监理项目负责人。具有下列情形之一的除外：（一）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（二）合同约定的工程验收合格的；（三）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。拟投标项目总监若存在上述三种情形时，投标人应在资格预审文件或投标文件中予以明确。如未如实反映的，一经发现，直接取消投标资格、作无效标或中标无效。第十七条评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人可以选派1名熟悉相关业务的代表进入评标委员会，但不得作为评委组长。评标专家的抽取、外聘专家等具体办法按公共资源交易监管部门制定的办法执行。第十八条经公共资源交易监管部门核查确认评标无效、计算差错或其他原因造成重新评标的，由原评标委员会针对存在的问题和情况，根据有关法律、法规和招标文件的规定及其评标方法和标准纠正错误，完成重新评标工作。经公共资源交易监管部门核查确认，不宜由原评标委员会重新评标的，招标人应依法重新组建评标委员会进行评标。依法必须进行公开招标的监理项目，排名第一的中标候选人不符合中标条件的，招标人应当依照有关法律、法规和招标文件的规定，从评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或者重新招标。第二十条确定中标人后，中标人不得擅自更换中标项目总监。在合同工程未通过验收前，如遇不可抗拒因素或其它特殊情况确需更换的,应按照《湖州市国有投资建设工程项目负责人变更管理规定》（湖建发〔2022〕18号）相关规定进行变更。项目总监变更后，原中标项目总监在原承担的国有投资建设项目未通过竣工验收前（变更时间至竣工验收时间不足一年的，按照一年时间计算），不得参加我市其他公开招标的国有投资建设项目的投标活动。第二十一条投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规、规章和本办法以及招标文件规定的，有权依法向公共资源交易监管部门投诉。公共资源交易监管部门应加强对招投标活动的监督，发现有违反法律、法规、规章和本办法规定行为的，应及时纠正，并依法查处。发现投标报价出现异常情况时，利用电子评标系统进行报价分析，及时移交违法违规线索，联动公安等部门启动调查。公共资源交易监管部门应牵头建设、大数据、公安、审计等职能部门，充分利用互联网科技手段，加强后台动态数据信息分析研判，建立防范机制。第二十二条本办法由湖州市住房和城乡建设局负责解释，自2022年月日起施行。附件：1.湖州市房屋建筑和市政基础设施工程监理服务收费标准2.湖州市房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评分标准一——综合评标法3.湖州市房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评分标准二——简易评标法4.湖州市房屋建筑和市政基础设施工程监理商务标评标基准价确定方式表5.湖州市项目监理机构人员配备最低标准附件1：湖州市房屋建筑和市政基础设施工程监理服务收费标准一、规范我市房屋建筑和市政基础设施工程监理服务收费行为，维护发包人和监理人的合法权益，促进我市工程监理行业的健康发展，根据我市工程监理市场及项目实际，制订本收费标准。二、依法必须公开招标的监理工程，其服务收费可以实行上下10%的浮动幅度。具体浮动幅度由发包人根据建设工程的实际情况来确定，但不得超过上下10%的限定，浮动幅度值应为整数。三、监理服务收费按照下列公式计算：1.监理服务收费=监理服务收费基准价×(1+浮动幅度值)；2.监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程试调整系数×工作内容调整系数。四、监理服务收费基价是完成现有国家、省、市有关法律、法规、规范、规定的施工阶段服务内容的价格。施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费基价表》（附表一）确定，工程费用处于两个数值区间的，采用直线插入法确定服务收费基价。五、施工监理服务收费调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度调整系数、工作内容调整系数。1.专业调整系数按《施工监理服务收费专业调整系数表》（附表二）规则确定。2.工程复杂程度分为一般、较复杂、复杂三个等级，其调整系数为别为：一般（I）0.8；较复杂（Ⅱ）0.9；复杂（Ⅲ）1.0。按《工程复杂程度表》（附表三）规则确定。六、监理服务主要工作内容包括勘察阶段、设计阶段、施工阶段、保修阶段等四个阶段，发包人按监理服务阶段分计取监理服务收费。相关收费系数按《监理服务阶段收费系数表》（附表四）规则确定。附表一施工监理服务收费基价表单位：万元序号工程费用收费基价150013.22100024.083300062.484500096.6458000144.8610000174.88720000314.7840000566.6960000793.110800001004.6111000001205.6122000002170.0134000003906.1146000005468.5158000006926.71610000008312.1备注：1.本收费收费基价表参照浙江省建设工程其他费用定额（2018版）。工程费用低于500万元的，收费由发包人自定，但不得超过13.2万元。工程费用超过1000000万元的，以工程费用×0.8312％收费率计算收费基价。2.工程费用由建筑工程费、设备购置费（这里的设备是指构成工程不可分割的组成部分的设备）、安装工程费组成。附表二施工监理服务收费专业调整系数表序号专业类型专业系数调整１园林绿化工程0.82装修、幕墙等专业承包工程0.85２市政公用工程0.9３建筑（含人防）1.0附表三工程复杂程度表序号等级技术指标复杂系数调整建筑、人防工程1I1.高度<24M的公共建筑和住宅工程；2跨度<24M厂房和仓储建筑工程；3.高度<70M的高耸构筑物；4.室外工程及简单的配套用房。0.82Ⅱ1.24M≤高度<50M的公共建筑；2.24≤跨度<36M厂房和仓储建筑工程；3.高度≥24M住宅工程；4.仿古建筑、一般标准的古建筑、保护性建筑及一层地下建筑工程；5.装修、幕墙等各类专业工程；6.防护级别为四级及以下的人防工程项工7.70M≤高度<120M的高耸构筑物。0.93Ⅲ1.高度≥50M的公共建筑工程，或跨度≥36M的厂房和仓储建筑工程；2.高标准的古建筑、保护性建筑及二层以上地下建筑工程；3.防护级别为四级以上的人防工程；4.高度≥120m的高耸构筑。1.0市政公用、园林绿化1I1.≤2万吨/日以下的给水厂、≤1万吨/日污水处理工程、≤1m³下的给水、污水泵站、≤5m³/秒以下的雨泵站；直径≤1M以下的给水管道、直径≤1.5M的排水管道；2.小区内燃气管道工程；3.城市支路工路，过街天桥及地下通道工程；4.≤500吨/日的垃圾焚烧及填埋工程；5.园林绿化工程。0.82Ⅱ1.2万-10万吨/日的给水厂、1万-5万吨/日污水处理工程、1-3m³/秒的给水、污水泵站、5-15m³/秒的雨泵站、直径1-2.5M的给水管道、直径1.5-2.5M的排水管道；2.<1000m³的液化气贮罐场（站）；中压以下的燃气管网（站）；3.城市次干路工程，城市分离式立交桥及单孔跨径<100M的桥梁，长度<1000M的隧道工程；4.500～1200吨/日的垃圾焚烧及填埋工程；0.93Ⅲ1.≥10万吨/日给水厂工程、≥5万吨/日污水处理工程、≥3m³/S的给水、污水泵站；≥15m³/秒的雨泵站；直径≥2．5M的给水管道；直径≥2．5M的排水管道；2.≥1000m³液化气贮罐场（站），城市高压燃气管网（站）；4.≥1200吨/日的垃圾焚烧和填埋工程；5.城市快速路、主干路，城市互通式立交桥及单孔跨径≥100M桥梁；长度≥1000M的隧道工程；5.各类轻轨工程。1.0附表四监理服务阶段收费系数表序号服务阶段具体服务范围收费系数1勘察阶段协助发包人编制勘察要求、选择勘察单位、核查勘察方案并对勘察过程实施监理，参与验收勘察成果。0.052设计阶段协助发包人编制设计要求，选择设计单位，参与评选设计方案，核查设计大纲和设计深度，协助审核设计概算。0.053施工阶段施工过程中质量、安全、进度、成本控制、合同等方面的协调管理。1.04保修阶段检查和记录工程质量缺陷，审核修复方案，监督修复过程并参与验收，审核修复费用。参与配合工程结算审计。0.05注：上述收费系数按招标内容进行累加.附件2：湖州市房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评分标准一——综合评标法第一条评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐中标候选人和确定中标人。第二条评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员在开标前24小时内从评标专家库中随机抽取产生。评标全过程接受公共资源交易监管部门指导监督。第三条招标公告应当载明资格审查条件。招标文件应当设置专门的章节，载明资格审查条件，明确资格后审的评审标准和办法。资格审查条件一般仅限于企业资质（含营业执照、资质证书）、总监资格要求，以及企业和总监市场不良行为记录与行政处罚具体限制。第四条投标文件中的资格部分、技术部分、商务经济、信用部分应分开装订（上传）。由评标委员会先对投标人的投标资格进行审查，获得通过后依次进行技术标评审、商务标评审、最后对信用标进行评审。凡投标书中的资格条件审查不通过、实质性内容不响应招标文件的要求、符合招标文件规定为无效标情形的，经评标委员会认定，作为无效投标，不进入下一轮评审。剔除无效投标后，其余为有效投标。第五条评标采用百分制综合评标法。评标委员会对所有有效投标，按技术标（权重30%）、商务标（权重60%）、信用标（权重10%）三部分内容分别进行评分。第六条技术标总分100分，按以下标准评定。项目总分值（分）具体内容和标准分值（分）监理管理65大纲总体评价内容是否全面，是否符合工程和招标文件要求，项目目标、项目范围、任务和编制依据是否明确。7～10质量控制质量目标分解、平行检验的合理性；质量控制措施有效可靠性。4～8进度控制工期总进度计划是否科学、合理；工期控制点设置是否合理。3～5投资控制风险预测与防范对策是否有效可行；控制措施与手段是否健全有效。3～5合同管理合同管理、控制措施是否合理全面。3～5安全生产、文明施工管控措施安全保证体系是否健全、可靠；安全事故控制措施是否全面有效；文明施工、扬尘防治措施是否到位有效。6-12组织协调有关工程建设参与方之间组织协调内容具体、措施得力。3～5监理要点针对本工程特点、技术难点及关键部位的分析及相应的监理控制措施是否齐全。6～10工作制度验收制度、签证制度、会议制度等各项制度是否健全、可操作。2～5旁站监理关键部位的旁站监理方案是否完整、可行。3～5监理力量配备25机构人员配备计划投标文件响应在招标文件中提出要求，配备专业齐全，且承诺全体项目组成员到位率达85%以上的，得20分；未承诺的，不得分。0～20检测设备5企业响应招标文件要求必备的仪器设备齐全的得3分。不响应招标文件要求，缺少必备的平行检测设备的，不得分。倡导监理单位自行配置办公设施（设备），配置齐全得2分；未承诺的，不得分。0～5后期服务5竣工后工程结算及后续维保期间跟踪服务承诺（仅限于招标范围含相关工作内容）。2-5技术标评审说明：1.上述评分内容缺项、不响应招标文件配备相应专业人员及相应检测设备的技术标视为无效标，评标委员会应当否决其投标，说明理由后不再进行下一阶评审。2.以上内容评分时保留一位小数。分值合计时，去掉一个最高分和一个最低分后，再计算算术平均值，保留2位小数，小数点后第三位四舍五入。3.项目监理机构人员配备必须符合《湖州市项目监理机构人员配备最低标准》。第七条商务标总分100分，按以下标准评定。1.监理费最终报价的评分应在报价口径统一的基础上进行。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。2.设置合理报价范围。投标合理报价上限为招标控制价，投标合理报价下限按如下规定计算：（1）当有效投标家数N≤7家时，投标合理报价下限值=所有有效投标报价的算术平均值×90％；（2）当有效投标家数N>7家时，投标合理报价下限值=所有有效投标报价去掉N1个最高价、N2个最低价后的算术平均值×90％。N为有效投标家数，N1=0.1N，向上进位取整；N2=0.1N+1,向上进位取整。算术平均值保留两位小数，第三位四舍五入。低于投标合理报价下限值的报价认定为有效低价投标，剔除有效低价投标，剩余的统称为有效合理投标报价。3.评标基准价确定评标基准价按照附件4的规则予以确定。商务标开标后，由招标人代表随机确定采用如下两种方式中的一种。评标基准价1=经评审的各有效合理投标报价算术平均值×（1+浮动率C）×投标价格权重B+招标控制价×（1－浮动率A）×（1－投标价格权重B）；评标基准价2=经评审的各有效合理投标价格算术平均值×（1+浮动率C）×投标价格权重B1+有效合理投标价格中的次低价×投标价格权重B2+招标控制价×（1－浮动率A）×（1－投标价格权重B1-投标价格权重B2）。4.商务标报价评分各有效投标报价与评标基准价进行比较，按以下公式求出百分比K值（有效投标报价高于或低于评标基准价不足一个百分点的，按直线插入法计算，保留两位小数，第三位四舍五入）：K=（有效投标—评标基准价）÷评标基准价*100%当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣1分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.5分。第八条信用标总分100分，按以下标准评定。（一）企业信用评价得分，满分50分。1.A级，得50分2.B级，得35分3.C级，得20分4.D级，得10分5.E级，得0分应作信用评价而未作评价的企业，得10分。总监信用评价得分，满分50分。1.A级，得50分2.B级，得35分3.C级，得20分4.D级，得10分5.E级，得0分应作信用评价而未作评价的总监，得10分。第九条各投标人最终得分按：技术标得分×技术标权重+商务标得分×商务标权重+信用标得分×信用标权重评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并报行政监督部门备案。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并按最终得分高低标明排列顺序。招标人应当根据评标结果确定排名第一（得分最高）的中标候选人为中标人。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。招标人应在指定媒体上向社会公示中标候选人名单，公示期不得少于3天。附件3：湖州市房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评分标准二——简易评标法第一条评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐中标候选人和确定中标人。第二条评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员在开标前24小时内从评标专家库中随机抽取产生。评标全过程接受公共资源交易监管部门指导监督。第三条招标公告应当载明资格审查条件。招标文件应当设置专门的章节，载明资格审查条件，明确资格后审的评审标准和办法。资格审查条件一般仅限于企业资质（含营业执照、资质证书）、总监资格要求，以及企业和总监市场不良行为记录与行政处罚具体限制。第四条投标文件中的资格部分、商务经济、信用部分应分开装订（上传）。由评标委员会先对投标人的投标资格进行审查，获得通过后依次进行商务标评审、信用标进行评审。凡投标书中的资格条件审查不通过、实质性内容不响应招标文件的要求、符合招标文件规定为无效标情形的，经评标委员会认定，作为无效投标，不进入下一轮评审。剔除无效投标后，其余为有效投标。评标采用百分制综合评标法。评标委员会对所有有效投标，按商务标（权重95%）、信用标（权重5%）二部分内容分别进行评分，不设技术标。不设技术标的监理项目，招标人应在招标文件中明确规定主要监理办公设施、检测设备、现场监理机构人员配备要求等内容。投标人应在商务标中作出承诺。评标委员会应对投标承诺是否符合招标文件要求作出符合性评审意见。不符合招标文件要求的，应视作为无效标，不进入下一轮评审。第六条商务标总分100分，按以下标准评定。1．监理费最终报价的评分应在报价口径统一的基础上进行。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。2.设置合理报价范围。投标合理报价上限为招标控制价，投标合理报价下限按如下规定计算：（1）当有效投标家数N≤7家时，投标合理报价下限值=所有有效投标报价的算术平均值×90％；（2）当有效投标家数N>7家时，投标合理报价下限值=所有有效投标报价去掉N1个最高价、N2个最低价后的算术平均值×90％。N为有效投标家数，N1=0.1N，向上进位取整；N2=0.1N+1,向上进位取整。算术平均值保留两位小数，第三位四舍五入。低于投标合理报价下限值的报价认定为有效低价投标，剔除有效低价投标，剩余的统称为有效合理投标报价。3.评标基准价确定评标基准价按照附件4规则中的“评标基准价1”予以确定。评标基准价1=经评审的各有效合理投标报价算术平均值×（1+浮动率C）×投标价格权重B+招标控制价×（1－浮动率A）×（1－投标价格权重B）；4.商务标报价评分各有效投标报价与评标基准价进行比较，按以下公式求出百分比K值（有效投标报价高于或低于评标基准价不足一个百分点的，按直线插入法计算，保留两位小数，第三位四舍五入）：K=（有效投标—评标基准价）÷评标基准价*100%当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣1分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.5分。第七条信用标总分100分，按以下标准评定。（一）企业信用评价得分，满分50分。1.A级，得50分2.B级，得35分3.C级，得20分4.D级，得10分5.E级，得0分应作信用评价而未作评价的企业，得10分。总监信用评价得分，满分50分。1.A级，得50分2.B级，得35分3.C级，得20分4.D级，得10分5.E级，得0分应作信用评价而未作评价的总监，得10分。第八条各投标人最终得分按：商务标得分×商务标权重+信用标得分×信用标权重。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并报行政监督部门备案。评标委员会推荐的中标候选人应当限定3个，并按最终得分高低标明排列顺序。招标人应当根据评标结果确定排名第一（得分最高）的中标候选人为中标人。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。招标人应在指定媒体上向社会公示中标候选人名单，公示期不得少于3天。附件4湖州市房屋建筑和市政基础设施工程监理商务标评标基准价确定方式表工程类型商务标评标基准价确定方式评标基准价1=经评审的各有效合理投标价格算术平均值×（1+浮动率C）×投标价格权重B+招标控制价×（1－浮动率A）×（1－投标价格权重B）。将经评审的各有效合理投标价格算术平均值与招标控制价的下浮区间划分为十个等分后产生十一数值，浮动率A从中随机确定。（如：下浮区间为8.5%，浮动率A的确定：0%、0.85%、1.7%、2.55%、3.4%、4.25%、5.1%、5.95%、6.8%、7.65%、8.5%）投标价格权重B的确定：40%、42%、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、60%十一档数值。各投标价格的算术平均值浮动率C的确定：－1.5%、－1.0%、－0.5%、0%、0.5%、1.0%、1.5%七档数值。评标基准价2=经评审的各有效合理投标价格算术平均值×（1+浮动率C）×投标价格权重B1+各有效合理投标价格中的次低价×投标价格权重B2+招标控制价×（1－浮动率A）×（1－投标价格权重B1-投标价格权重B2）。将经评审的各有效合理投标价格算术平均值与招标控制价的下浮区间划分为十个等分后产生十一数值，浮动率A从中随机确定。（如：下浮区间为8.5%，浮动率A的确定：0%、0.85%、1.7%、2.55%、3.4%、4.25%、5.1%、5.95%、6.8%、7.65%、8.5%）投标价格权重B1、B2的确定：40%、42%、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、60%十一档数值。各投标价格的算术平均值浮动率C的确定：－1.5%、－1.0%、－0.5%、0%、0.5%、1.0%、1.5%七档数值。备注：1.在开标时所有商