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文档简介

农村地方法规培训汇报人:PPT可修改2024-01-18农村地方法规概述农村土地管理法规农业生产管理法规农村社会保障法规农村教育与文化法规农村基层治理与民主建设法规contents目录农村地方法规概述01农村地方法规是指针对农村地区制定的一系列法律、法规和政策,旨在规范农村地区的经济、社会和环境等方面的管理和发展。农村地方法规在促进农村经济发展、维护农村社会和谐稳定、保护农村生态环境等方面发挥着重要作用。定义与作用农村地方法规的作用农村地方法规的定义包括宪法、法律、行政法规等,为农村地方法规的制定提供法律依据和指导。国家层面法规地方层面法规乡村自治法规包括地方性法规、地方政府规章等,根据当地实际情况制定具体的管理措施和政策。包括村规民约、村民自治章程等,由村民自主制定并执行,体现村民自治原则。030201法规体系结构

农村地方法规的重要性促进农村经济发展通过规范农村土地流转、农业产业化经营等,推动农村经济持续健康发展。维护农村社会和谐稳定通过加强农村社会管理、化解农村社会矛盾等,促进农村社会和谐稳定。保护农村生态环境通过加强农村环境保护、推进生态文明建设等,保障农村生态环境的可持续发展。农村土地管理法规02流转原则坚持依法、自愿、有偿原则,任何组织和个人不得强迫或阻碍承包方进行土地承包经营权流转。流转程序承包方与受让方达成流转意向后,应签订书面流转合同,并报发包方和乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门备案。土地承包经营权流转方式允许承包方通过转包、出租、互换、转让等方式流转土地承包经营权。土地承包经营权流转制度农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。宅基地申请条件宅基地使用权不得单独转让,禁止城镇居民在农村购置宅基地。宅基地使用权流转农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。同时,对于长期闲置或违法使用的宅基地,村集体有权收回。宅基地的收回宅基地使用权制度土地征收程序征收土地需按照法定程序进行,包括申请、审批、公告、实施等步骤。征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。土地征收补偿标准征收土地应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。土地征收争议解决对征地补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。土地征收与补偿制度农业生产管理法规0303农业投入品监管措施加强对农业投入品生产、流通和使用环节的监管,打击制售假冒伪劣产品的行为。01农业投入品登记制度对农药、肥料等农业投入品实行登记管理,确保其安全、有效、环保。02农业投入品使用规范规定农业投入品的使用范围、方法和剂量,防止滥用和误用。农业投入品管理制度农产品检验检测制度建立农产品检验检测机构和制度,对农产品进行定期或不定期的抽样检测。农产品质量安全追溯制度建立农产品质量安全追溯平台,实现农产品生产、加工、流通等各环节的信息可追溯。农产品质量安全标准制定和完善农产品质量安全标准体系,明确各类农产品的质量安全指标。农产品质量安全监管制度制定农业生态环境保护规划,明确保护目标、任务和措施。农业生态环境保护规划推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少化肥、农药使用量,防治农业面源污染。农业面源污染防治加强畜禽粪污、农作物秸秆等农业废弃物的资源化利用,提高资源利用效率。农业废弃物资源化利用农业生态环境保护制度农村社会保障法规04保障对象01农村家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。保障标准02按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,并随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。申请程序03以家庭为单位,由户主向户籍所在地的乡(镇)人民政府提出申请,乡(镇)人民政府审核后,报县级人民政府民政部门审批。农村居民最低生活保障制度户籍在本县的农村居民均可参加新型农村合作医疗。参合对象实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。农民个人每年的缴费标准不应低于10元,经济条件好的地区,可以相应提高缴费标准。筹资标准主要补助参合农民的大额医疗费用或住院医疗费用。县级医疗机构住院补偿比例提高到70%左右;镇级定点医疗机构住院补偿比例提高到90%左右。补偿模式新型农村合作医疗制度参保对象年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保。缴费标准参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次,地方可以根据实际情况增设缴费档次。养老金待遇养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准。010203农村养老保险制度农村教育与文化法规05确保农村适龄儿童和少年接受九年义务教育,提高农村教育普及率。义务教育普及优化农村教育资源布局,改善农村学校办学条件,提高农村教育质量。教育资源配置关注农村留守儿童、贫困家庭子女等特殊群体,保障他们平等接受教育的权利。教育公平保障农村义务教育制度公共文化服务加强乡村公共文化设施建设,提供丰富多彩的文化活动和服务,满足农民群众精神文化需求。乡村文化传承挖掘和保护乡村优秀传统文化,培育乡村文化特色,增强乡村文化自信。文化产业发展鼓励和支持乡村文化产业发展,促进文化与经济融合发展,提升乡村文化软实力。乡村文化振兴政策123针对农民实际需求,开展农业生产技术、经营管理等方面的培训,提高农民生产技能和经营能力。农民技能培训加强农民思想道德、科学文化、民主法治等方面的教育,提高农民综合素质和文明程度。农民素质教育鼓励和支持农民创业创新,提供创业指导、资金支持等服务,培养新型职业农民和乡村企业家。农民创业培训农民教育培训政策农村基层治理与民主建设法规06村民委员会组织法明确村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,负责办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安等。村民委员会的组成和选举规定村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,由村民直接选举产生,每届任期五年,成员可以连选连任。村民委员会的工作制度建立村民会议、村民代表会议等民主决策机制,实行村务公开、民主理财等制度,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。村民委员会的性质和职责乡村治理的总体要求坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动乡村治理体系和治理能力现代化。乡村治理的主要任务加强基层党组织建设,深化村民自治实践,推进法治乡村建设,提升德治水平,强化智慧支撑等。乡村治理的保障措施加强组织领导,强化人才支撑,加强分类指导,推进示范创建等。乡村治理体系建设政策农民权益的主要内容包括土地承包经

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