学校突发事件应急预案总案（2022年修订版）

学校突发事件应急预案总案（2022年修订版）

为有效预防、及时控制和妥善处置我校发生的安全紧急

事件，建立健全应急机制，提高快速反应和应急处理能力，

确保学校师生员工的生命与财产安全，最大限度的减少师生

伤亡和学校财产损失，维护学校的安全稳定，根据《关于加

强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》、《关于印

发教育系统安全风险防控应急预案的通知》的相关要求，结

合我校实际特制定本工作预案。

一、应急处置工作原则

（一）统一指挥，快速反应。成立学校风险防控应急处

置工作领导小组，领导、指导、协助做好学校风险防控处置

工作，形成快速反应处置机制。发生事件时，按照管理权限，

做到快速反应，正确应对，果断处置。

（二）分级负责，属地管理。发生突发事件后，按照属

地管理原则，学校应立即启动应急预案，向教育主管部门和

所在街道办事处报告，学校主要负责人是维护稳定、安全工

作的第一责任人。各相关部门负责人要立即深入第一线，掌

握情况，开展工作，控制局面。

（三）预防为主，及时控制。坚持预防与应急处置相结

合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全隐患、

矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深

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层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突

发事件控制在最小范围内，避免造成更大的秩序混乱甚至失

控。

（四）系统联动，协同应对。按照“管行业必须管安全、

管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、

谁负责，谁审批谁负责，谁主办、谁负责”的原则，学校各

部门各级部负责人按照学校风险防控应急处置工作领导小

组的要求，深入一线，掌握第一手材料，认真开展工作，控

制局面，形成部门系统联动，协同应对的处置工作格局。特

别是舆情处置要准确把握国家有关规定，按照研究确定的统

一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范，

正确引导舆论发展方向。

（五）区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财

产安全的角度出发，综合运用法律、政策、经济、行政等手

段和教育、协商、调解等方法处置教育系统突发事件。严格

区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导相关人员以理性

合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

二、应急处置领导指挥体系

学校成立安全紧急情况处置领导小组：

领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校

的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施;

在教育主管部门的统一领导下，积极做好学校突发事件的应

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急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、

有序进行。

1.人员组成

组长：

副组长：

成员：

2.应急处置小组：根据学校特点和需要，分别设置：

疏散引导组：XX各级部主任各班班主任

安全救护组：XX体育老师各班班主任

通信联络组：XX

媒体应对组：XX

警戒保卫小组：XX全体保安

沟通协调组成员：XX

后勤保障抢修小组：XX后勤全体人员

3.学校应急总指挥职责

①决定事故应急预案的启动和终止；

②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负

责应急队伍和资源的调动。

③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持

密切联系；部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救

援工作。

④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项;

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⑤向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权,

向新闻媒体公布事故情况。

⑥负责事故原因调查和善后工作。

4.事故现场指挥职责

①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，

把事故消灭在初始状态。

②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安域。

③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

④负责现场应急救援任务分配和人员调度。

③把事故情况，可能造成的危害和救援事项向应急总指

挥报告。

⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。

⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

⑧负责事故后的现场清理工作

5.现场值班领导职责：

①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥。

②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，

向上级部门报告。

③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。

④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

6.应急责任制

①校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是

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学校应急预案指挥者。

②事故现场指挥，现场值班领导承担本预案规定的职责,

指挥有关人员进行抢险排难。

③分管副校长是学校安全工作的直接责任人。

三、应急预案启动标准和响应程序

各部门年级要根据职责，建立和完善校园安全预制，及

时收集、分析有关校园安全的信息，并按照职责分工做好风

险防控准备工作，加强沟通交流，做到早发现、早报告、早

处置。应急处置工作小组办公室对全校预警预报信息及发展

态势进行综合预评估，按照紧急程度、发展态势和可能造成

的危害程度发布预警信息，预警级别由低到高划分为IV级

（一般事件）、in级（较大事件）、n级（重大事件）、I

级（特别重大事件）四个级别，依次采用蓝色、黄色、橙色

和红色表示。

（一）蓝色预警响应（W级）

i.在领导小组协调指导下，及时、有效地开展处置行

动，控制事态发展，将影响校园安全突发事件消除在萌芽状

态。

2.及时收集、报告信息，加强对事件发生、发展情况

的检测、预报和预警工作。

3.学校落实24小时带班、值班制度，加强信息监控、

收集工作，同时配合相关部门加强对校园及周边相关场所的

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巡逻工作。

4.相关部门、应急处置队伍、相关人员进入待命状态。

5.采取法律、法规、规章规定的其他必要预防措施及

应对措施。

（二）黄色预警响应（HI级）

在采取执行蓝色预警响应的基础上，增加下列措施：

1.组织相关部门、专家及时对影响校园突发事件信息

进行分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和强度以

及可能发生事件的级别。

2.按照有关规定向社会发布可能受到危害的警告，宣

传避免、减轻伤害的常识，公布咨询电话。

（三）橙色预警响应（I级）

在采取执行黄色预警响应的基础上，增加下列措施：

1.做好应急处置工作的动员准备。

2.调集应急处置所需物资、设备、工具，准备应急设

施和避难场所，并确保其处于良好状态，随时可投入正常使

用。

3.采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供

电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。

4.及时向社会发布有关采取特定措施避免或减轻危害

的建议、劝告。

（四）红色预警响应（I级）

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在采取执行橙色预警响应的基础上，增加下列措施。

1.疏散或者撤离易受危害的人员并予以妥善安置，转

移重要财产。

2.关闭或者限制使用易受危害的场所，控制或限制容

易导致危害扩大的影响校园安全的活动。

3.组织有关应急队伍赶赴现场进行处置。

四、应急保障

（一）信息保障

学校要建立健全并落实突发事件信息收集、传递、报送、

处理运行机制，完善信息传送渠道，确保信息传送渠道的安

全畅通。

（二）预案保障

要建立规范有效的各类应急预案，加强应急处置工作人

员的培训工作，使其掌握应急反应的主要内容、本人的位置、

职责等，保证需要时，能够快速到位、规范行动、有效处置。

开展经常性的演练活动，根据演练暴露出的问题，对预案进

一步完善

（三）技术保障

加强维护学校稳定快速反应体系的基础建设，加强校园

报警点、警务室的建设，不断完善人防、物防和技防一体的

校园治安防控体系，提高校园整体防范水平。

（四）物质保障

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坚持平战结合，经常性地做好应对突发事件的各项人力、

物力、财力准备。发生较大规模的群体性突发事件后，要全

力做好生活必需品、医疗救助、通信等后勤保障工作，确保

处置工作顺利进行。

（五）资金保障

学校要将应急资金纳入年度经费预算，保障突发事件应

急处置所需经费。

（六）人员保障

学校应组建突发事件应急处置小组，一旦启动预案，立

即投入使用。应急处置小组按照突发事件的具体情况和应急

处置工作要求及时调整成员组成。

（七）宣传教育、培训和演练保障

1.宣传教育。学校要充分利用广播、校园网、宣传栏、

黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、

自护等应急知识的宣传，做好安全教育进课堂工作，增强广

大干部、教师和学生的防范意识，研究掌握应急基本知识和

技能。

2.培训。学校要开展面向干部和教师应对突发公共事

件相关知识的培训。将突发公共事件预防、应急指挥、综合

协调等作为重要内容，以增强广大干部、教师应对突发事件

的能力。

3.演练

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（1）学校要积极开展应急处置工作队伍的技能培训I,

每学期进行应急模拟演练，提高协同和快速反应能力。

（2）学校要定期组织应对突发公共事件的演习。应急

演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训

应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、

协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验

预案的可行性和改进应急预案。

（3）学校要重点进行火灾发生时的人员疏散演习。使

学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从

指挥、遵守纪律的重要性。

五、突发事件应急处置

（一）社会安全类突发事件应急处置

1.事件等级确认与划分

（1）一般事件（V级）：事件处于单个事件状态，可能

出现连锁反应并引起聚集，群体性事端呈萌芽状态。单个性

突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论

和行为，校园内或校园网上出现影响校园稳定的负面信息，

倾向性、苗头性言论或宣传品；视情况需要作为IV级对待的

事件。

（2）较大事件（III级）：单个突发事件引发连锁反应，

校园内出现各种负面新闻、横幅、标语等，有关事件的讨论

已攀升为网上热点问题，引发校内局部聚集，一次或累计聚

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集人数不足100人，但已形成影响和干扰学校正常教育教学

生活秩序的群体性事端；事情需要作为HI级对待的事件。

(3)重大事件(II级)：聚集事件失控，师生收集短

信、网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息，校内聚集规

模膨胀并出现多校串联聚集趋势；校内出现未经批准的大规

模游行、集会、静坐、请愿等行为，学校正常教育教学秩序

受到严重影响甚至瘫痪；有外来人员参与以及视情需要作为

II级对待的事件。

(4)特别重大事件(I级)：聚集事件失控，在校学生、

教职工未经批准走出校门，并有社会人员参与进行大规模游

行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等行为，

引发地区、行业性的连锁反应，已形成严重影响社会稳定的

大规模群体性事件；针对师生的各类恐怖袭击事件；视情需

要作为I级对待的事件。

以上四个级别要根据事件的发展趋势动态调整事件级

别，以不断调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高

应急处置工作的针对性、时效性。

2应急处置

(1)一般事件(IV级)的处置

加强校园巡查和监控，发现不稳定因素出现苗头时，及

时报告，并进行紧急处理。发现具有社会危害性的大字报、

小字报及传单，对张贴者立即子以监控，确定其身份，区分

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情况予以处置，对大字报小字报及传单迅速清除，防止扩散,

发现突发事件的苗头时，学校保卫人员和相关领导立即赶到

现场，负责组织对事件原因进行调查和取证，并通知相关部

门及时解决，消除引发突发事件的苗头和问题。

(2)较大事件(III级)的处置

事件发生后，处于局部聚集状态时，学校有关部门应立

即向学校应急工作处置小组报告，学校应急工作处置小组立

即启动本校应急预案，并立即报告校领导及上级门，对原因

清楚、能够立即解决的问题，马上依法、及时、妥善地加以

处理。

(3)重大事件(II级)的处置

若事件已严重影响学校正常教学、生活秩序，教育主管

部门立即启动突发事件应急预案，组成工作组，及时深入事

发学校，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延

和扩大。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共

安全的极个别人，要报公安，严格控制和监视。

(4)特别重大事件(I级)的处置

立即启动突发事件应急预案，应急处置工作领导小组立

即赶赴事发现场，成立现场指挥部，开展工作，并将处置情

况报上级门及公安机关，请求派遣警力进校，采取措施，避

免冲突加剧和师生受伤。

若师生走出校门上街集会、游行，学校要派人劝阻，并

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配合有关部门维持好秩序，防止社会闲杂人员和别有用心的

人寻衅滋事，及时请公安到现场协助做好工作，防止师生出

现过激的违法行为若派出所必须采取相应措施，学校要组织

干部进一步劝说学生离开现场，保证学生安全，如学校必须

做出处理学生决定时，要掌握好时机和程度，避免矛盾激化,

孤立极少数闹事者，团结大多数学生。使事件得到尽快平息。

针对师生的恐怖袭击事件应急处置按照《国家处置大规

模恐怖袭击事件应急预案》的有关要求执行。

3善后与恢复

学校在后期处置工作中的重点是尽快查清引发事件的

根本原因，妥善解决引发群体性事件的实质问题，安抚和平

静师生情绪，恢复校内正常秩序。事件结束后，学校要提出

进一步改进的方法和措施，巩固稳定局面，防止反弹。

（二）事故灾难类突发事件应急处置

学校事故灾难主要包括：学校校舍发生的火灾、建筑物

倒塌、拥挤踩踏等安全事故；校园内水面溺水及校内交通安

全事故；学校集体活动安全事故；造成重大影响和损失的后

勤供水、电、热、油、气等事故；重大环境污染和生态破坏

事故；影响学校安全的其它突发灾难事故等。

1.事故等级确认与划分

一般事故（IV级）：对个体造成损害，对学校教学秩序

产生一定影响的安全事故。

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较大事故（III级）：对学校的人员和财产造成损害，对

学校的教学秩序产生较大影响的安全事故。

重大事故（II级）：学校所在区域内的人员和财产遭受

重大损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的安全事故。

特别重大事故（I级）：学校所在区域内的人员和财产

遭受特别重大损害，对本地区的教学秩序产生特别重大影响

的安全事故。

2.各类事故应急处置

2.1火灾事故处理办法

（1）学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力

组织人员疏散和自救工作，现场教师马上组织疏散学生离开

现场。立即报警拨打消防中心火警电话H9同时迅速报告学

校安全领导小组，学校有关领导要在第一时间亲临现场组织

开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有

关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。

（2）学校领导在向教育主管部门领导汇报的同时，派

出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人

员、扑灭火灾。

（3）学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先

救人，后救物”。

（4）消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑

救或做好辅助工作。严禁组织学生参加灭火。

_13一

（5）学生及无关人员要远离火场和校园内的道路，以

便于消防车辆驶入。

（6）如果可能，要迅速启用广播系统，学校领导用广

播指挥师生疏散或灭火。

（7）采取诸如切断电源、煤气等紧急安全措施，避免

继发性危害。

（8）抢救伤病员，配合有关医疗部门、家长，妥善安

置伤病员。

（9）及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等

必要措施，确保人员、财产的安全。

（10）做好学生等受灾人员及家属的情绪安抚、心理疏

导等后续工作。

2.2校舍、围墙等建筑物安全事故处理办法

（1）学校发生校舍、围墙等建筑物安全事故，学校有

关领导要在第一时间赶赴现场，根据灾情启动应急预案，迅

速开展现场处置和救援工作，并立即向学校领导小组、教育

主管部门和驻地街道进行报告；

（2）迅速采取诸如切断电源、煤气等有效措施，并密

切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险；

（3）及时组织解救受困人员，抢救伤病员。

2.3拥挤踩踏事故处理办法

（1）要加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏

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事故隐患，坚决避免拥挤踩踏事故发生；一旦在学校楼梯通

道发生拥挤踩踏事故时，在周边教师迅速到现场按各教学楼

的应急疏散方案有序地进行疏散。让学生通知领导和其它教

师到场进行组织工作。

（2）值班教师迅速到位，根据情况迅速打120和110

请求支援或直接送受伤害学生到医院就医。

（3）值班人员迅速通知学校安全紧急情况处置小组和

其它教师到场进行组织工作

（4）学校有关领导要在第一时间亲临第一线指挥，根

据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导

疏散工作；配合医疗部门对受伤者进行止血、固定等应急抢

救处置，尽快送医进行抢救，妥善安置伤病员。

（5）学校发生拥挤踩踏事故，事发学校要迅速开展现

场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，并向

教育主管部门进行报告。

（6）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报

有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

2.4校园爆炸事故处理办法

（1）学校发生爆炸事故后，学校领导和有关部门负责

同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向教育主管部门

进行报告的同时，立即向公安消防部门报告；

（2）学校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护

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现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措

施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好

师生的人身财产安全；

（3）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效

控制措施，并迅速报告公安机关；

（4）认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，

防止继发性爆炸等工作。

2.5突发危险品污染事故的处理办法

（1）学校应根据各类危险品的特性制定相应的应急预

案；

（2）学校因意外因素引起危险物品泄露，或因违反有

关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应及时向教育

主管部门和有关行政管理部门报告，同时设置污染离区；

（3）教育主管部门在接到报告后，应立即向县人民政

府和市教育主管部门进行报告，并立即协同政府有关专业部

门专家、技术人员，携带必要的采样分析仪器赴事故现场进

行调查检验，迅速查明危险品类型，确定主要污染物质以及

产生的危害程度或可能造成的危害；

（4）初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的

方案，并立即组织人员实施；

（5）对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于

化学危险品污染事故，程度轻微的，启动学校相关应急预案

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处理，情况严重的，要立即向驻地街道和教育主管部门报告,

由驻地街道启动相应应急预案进行处置；

（6）对发生有毒物质污染可能危及师生生命安全的，

学校应立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时

报告驻地街道启动相应应急预案，必要时应疏散或组织师生

撤离；

（7）危险或危害排除后，学校要配合有关部门做好善

后工作，妥善处理环境污染事故。

2.6校园（门口周边）交通事故处理办法

（1）学校校园（门口）发生交通事故，遇有学生、

教工死亡、受伤等情况，值班领导和老师迅速赶到现场，组

织抢救，立即向医疗急救部门求助，向教育主管部门和公安

交警部门进行报告；班主任及时通知受伤者家属；

（2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；

（3）学校应协助公安交警部门及时查明事故情况；涉

及外籍师生的，要尽快按规定报告各级外事部门。

2.7大型群体活动安全事故处理办法

（1）学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定

做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施；

（2）发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，

遇有师生伤亡等情况，立即求助医院进行伤病员抢救工作；

（3）学校安全工作负责人要维护好现场秩序，根据室

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内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生

生命安全的责任，尽力避免继发性灾害；

(4)学校有关领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，

靠前指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地公

安机关、政府和教体办公室进行报告，积极争取当地党委、

政府和有关部门的支援帮助，努力将危害降到最低程度。

2.8外出组织研究、考察等活动安全事故处理办法

(1)建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配

备必要的应急工具和设施；

(2)完善通讯体系，做好定期通讯联络工作，定期清

点人员，及时沟通信息；

(3)事件发生后，要及时向教育主管部门进行报告，

同时现场成立突发事件应急处理领导小组，积极开展必要的

救助和自救工作；

(4)指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应

对措施；开展相关的抢险排危或者实施求救工作；

(5)根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，

报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施；

(6)学校领导要高度重视，首先判断事件的性质，权

衡事件的轻重，统一认识，统一指挥，积极开展救助；

(7)积极争取事故发生地当地党委、政府和有关部门

的支援帮助。

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2.9突发后勤安全保障事件的处理办法

(1)学校后勤各部门要做好食堂等重点场所以及供水、

供电供暖等方面突发事件的防范工作，对重点场所和关键部

位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确

保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生

命安全。

(2)发生跑水、断电、燃气泄漏等重大事故的紧急情

况时，学校有关领导和有关方面负责同志要立即赶到现场,

组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态,

必要时请求有关专业部门支持帮助，力争在最短的时间内恢

复正常。

(3)食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池，供水塔

等二次供水部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染

事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系区卫生防疫部

门进行检疫、化验和排污处理。

2.10暴力伤害事件的处理办法

(1)立即向当地派出所报告，同时迅速组织学校有关

人员制止非法侵害行为，保护好现场。

(2)迅速向公安、消防、救护、街道有关部门、单位

求援。

(3)组织抢救受害师生，尽量减少师生伤亡和财产损

失。

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(4)立即向派出所和教育主管部门报告。

2.11校园内群体性斗殴事件的处理办法

(1)立即向派出所和no报警。

(2)学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫

器械)赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止

事态扩大。

(3)迅速救治受伤师生，并及时与家长联系。

(4)将斗殴事件有关情况及时向教育主管部门报告。

2.12溺水事件处理办法

(1)现场人员迅速拨打“120”、“110”急救电话，

尽一切可能向周边人员呼喊求救，迅速组织现场有经验的成

人救援落水者，并向学校领导、学校安全应急领导小组报告。

(2)有关人员第一时间赶到事故现场，全力救援。

(3)及时通知学生家长、安排专人做好接待；组织学

生和教师撤离到安全地点。

(4)待救护人员到达后，协助救护人员做好救护工作。

(5)及时向教育主管部门安全应急领导小组汇报有关

事故情况

2.13校车安全事故应急预案

(1)现场人员迅速拨打“120”“122”“110”，视情

况拨打“119”并向学校领导、学校安全应急领导小组报告。

维护现场秩序，稳定师生情绪，迅速转移未受伤师生。

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(2)有关人员第一时间赶到事故现场，根据伤员情况，

组织有救援能力的人员实施现场急救，等待专业救助或尽快

护送伤员赶往医院。尽最快可能了解事故基本情况(事故发

生时间、地点、种类、强度、危害等)。

(3)配合公安保护事故现场，做好事故调查取证和群

众疏散。

(4)及时向教育主管部门汇报有关情况。

2.14教育考试类突发事件应急处置

(1)要根据上级对试卷安全保密的各项要求，不折不

扣地逐项抓落实。若试卷一旦发生被盗、泄密等情况，在第

一时间上报教育主管部门，并应立即按照预案开展工作。

(2)加强考点设置的安全检查工作，不符合条件的不

能设考。如考点遇人力不可抗拒的如洪水、地震等自然灾害

的，应立即启用备用考点继续组织考试，若确实无法组织考

试的，逐级报上级部门批准后终止考试，待灾情结束后，启

用备用试卷重新考试。

(3)加强考点、考生食宿点的卫生防疫工作，要派专

职人员蹲点管理，确保考生的饮食卫生安全。如若发生其他

传染性疫情，应由应急处置领导小组协调有关部门，按有关

规定对考生和工作人员进行隔离和防治，同时启用备用考室。

确实无法继续组织考试的，逐级报告上级部门批准后终止考

试。待疫情结束后，启用备用试题重新考试。

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（4）对确需用车接送考生的学校，要有专人负责联系、

选用车况好的车辆护送，并与车主签订用车安全协议，同时

安排专门人员随车护送，确保考生人身安全。如往返途中突

遇交通事故，一定要第时间报告教育主管部门协调处置。

（5）要与供电部门加强联系，考前对考点电力设施进

行一次全面检查，绝不能因为电力问题而影响考试。如确因

人力不可抗拒的原因停电，各考点要启用考前准备好的发电

机。

（6）考试期间其他突发事件的应急处置。如遇错发试

卷、蓄意扰乱考试秩序、发生大面积违纪舞弊事件，以及其

他不可预见事件的发生等，都应及时报告教育主管部门，在

最短时间内进行处置。

2.15校园周边突发安全事故处理办法

（1）积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化

和扩大；

（2）及时向师生员工通报有关情况，引导师生情绪，

稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

2.16学校特种设备重大安全事故处理办法

（1）迅速向公安等部门报告，组织人员实施抢险，救

护受伤师生。

（2）压力容器和压力管道事故应采取有效措施，切断

危险源，并设立警戒区域，疏散人员。

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(3)特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、

设施进行抢险。

2.17校门口突发学生打群架伤害事故应急处理办法：

(1)一旦在学生在校门口(学校门口附近200米)发

生伤害事故时，值班教师迅速到现场制止伤害的进一步发展。

(2)值班教师根据情况迅速打120和110请求支援或

直接送该生到医院就医。

(3)通知主管领导和其它教师到场进行组织工作。

(4)办公室迅速报告上级主管部门和治安部门。

(5)班主任及时通知受伤者家属。

2.18校外不法人员进入校内实施暴力或事件应急处理

办法：

(1)来人履行登记手续，强行闯入，门卫与保安应力

加阻止不得放行。

(2)来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，学校警务

室应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

必要时及时拨打110或按下一键报警。

(3)校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、、

劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方

法。

1)迅速报警(110或一键报警)。

2)迅速报告校长或有关负责人、校长办公室。

-23-

3)对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

4)为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

5)立即将受伤师生送入附近医院进行救治。

(4)记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集

不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

(5)组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工

作。

2.19校园被盗事件应急处理办法：

1.处置事件的组织：安全紧急情况处置小组。

2.报警程序：

(1)发现案件时应及时向学校后勤保障部、校级领导、

安全紧急情况处置小组报警。

(2)根据案情向公安机关报案。

3.处置措施

(1)接报后，安全紧急情况处置小组成员迅速赶到现

场，同时向学校领导报告。

(2)安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品

的名称和数量，并做好登记。

(3)根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机

关报案。

(4)积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条

件。

-24-

4.注意事项：

(1)此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向

外界宣扬。

(2)注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

(3)各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作

秩序和研究秩序。

2.20体育活动事故应急处理办法：

本预案是指学生在体育课、体锻课活动中，因活动保护

不当造成的事故，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、

拉伤，重则造成骨折、呼吸素乱、严重休克甚至丧失生命,

伤害事故一般发生在球类活动、体操、田径运动等运动项目

中。

1、组织机制

(1)组织领导

体育活动伤害事故处理由校安全领导小组和体育教研

组长组成。

(2)人员分工

报警：体育课授课教师

调查报告：体育教研组长

协调：值班干部、体育课授课教师

护送伤者：班主任

2.体育活动事故的预防

-25-

(1)加强思想教育、增强防范意识。中学生好胜心强，

经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要

教育学生树立“宁失一球，勿伤一人”的思想。

(2)完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整，

不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑；球架、球门要

定期检修；室内球场注意通风、采光。

(3)教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、

严格要求、严格训练。

1)建立良好教学秩序、重视课前准备；教师、学生着

装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、

凉鞋，女学生不穿裙子上课。

2)精密组织教学，加强纪律教育，体育教师必须经常

反复地向学生进行遵守纪律、道守常规、服从组织、道守游

戏规则等方面的教育。

3)培养学生自我保护、相互保护的意识。

4)体育教师应掌握特异体质的学生情况，掌握合理的

运动量，注意区别对待，在运动量的掌握上，教师要随时注

意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、

伤残的学生要及时关心，安排他们免修、见习等。

(4)重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课

内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就

进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自

_26一

我医务监督的常识。

（5）加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作，不使

用错误的推、拉、撞等危险动作，加强组织领导，建立和健

全规章制度。

3.体育活动事故的处理

（1）在场人员发现险情后要及时报告在场老师、校医

和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导；有关

教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；

遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或

打120救护电话。

（2）及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，

并作好安慰工作。

（3）保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，

作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处

理做到事实清楚，责任明确。

（4）重大的伤害事故要及时上报教育主管部门。

（5）事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，

根据上级有关规定，学校应承担责任的，教育处必须在第一

时间报告保险公司。

（6）前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。

2.21实验课（电脑课）突发学生伤害事故应急处理办法

1.一旦在实验课发生突发学生伤害事故，如是电源漏

-27-

电，教师应迅速将总电源关闭。如为化学药品引发的伤害事

故，课任教师应根据有关知识组织对学生初步处理。

2.课任教师迅速要求医务室人员到场进行抢救。

3.医务人员与课任教师根据情况迅速打120和110请

求支援或直接送伤害学生到医院就医，同时通知领导和其它

教师到场进行组织工作。

4.组织学生迅速回班，并做好安检工作。

5.班主任通知受伤者的家长或家属。

6.妥善处理事故。

2.22学校突发事故处理中的其它注意事项

（1）发生灾难事故，学校要及时向师生员工通报有关

情况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐

慌和动荡；

（2）本着外事无小事的原则，凡是在事故灾难中涉及

外籍人员和港澳台同胞的，应及时向各级有关外事部门报告;

（3）凡是发生人员伤亡的，学校要立即采取救助措施，

积极抢救伤病员，减少人员伤亡；

（4）所有灾难事故发生后，学校都要考虑可能引发的

继发性伤害问题，要妥善处置，不要激化矛盾，防止事态扩

大和演化；

（5）凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理

措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人

-28-

员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛

盾。

3善后与恢复

(1)做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事

故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或理赔，对受害者家

属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司

赔付。

(2)及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信

息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，

避免不必要的恐慌和动荡。

(3)建立健全学校安全管理制度，加强校内安全保卫

和各项设施设备的安全检查，对排查出来的安全隐患及时整

改到位。高度重视师生应急避难教育与演练工作，增强师生

公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力。

(4)配合有关部门做好事故调查工作。对因玩忽职守、

渎职等原因而导致事故发生的，要追究有关责任人的责任。

(三)自然灾害类突发事件应急处置

自然灾害事件主要包括：气象、洪水、地质、森林、地

震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

1.事件等级确认与划分

(1)IV级事件：是指对个体造成损害，对学校的教学

秩序产生一定影响，一次灾害过程造成损失未达到较大灾害

-29-

标准的自然灾害。

（2）III级事件：是指对学校的人员和财产造成较大损

害，对学校教学秩序产生一定影响的自然灾害。

（3）II级事件：是指对学校的人员和财产造成较大损

害，对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。

（4）1级事件：是指学校所在区域内的人员和财产遭受

重大损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的自然灾害。

2.应急处置

（1）预报后的应急响应

教育主管部门发布自然灾害预报后，学校即可宣布预报

区进入预备应急期。学校的预备应急反应主要包括：发布躲

避通知，必要时组织避灾疏散，并检查、落实预案的执行情

况；配合有关部门开展灾情监测工作，做好抢险救援等应急

准备工作；防止自然灾害谣传或误传，避免发生衍生灾害,

保持社会安定。

（2）破坏性自然灾害发生后的应急反应

学校救灾工作领导小组立即运作，灾害发生要立即向教

育主管部门领导和有关人员报告，并做好人员救治工作，到

医院看望受伤人员教育主管部门协调和帮助学校解决事件

处理过程中的有关问题和困难；根据自然灾害类突发事件的

性质和发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施。

（3）自然灾害事件发生后的应急措施

-30-

学校要在当地街道办事处和教育主管部门的统一指挥

下，首先做好本单位的抢险救灾及自救互救，同时配合相关

部门做好以下工作立即开展人员抢救与工程抢险，医疗救护

与卫生防疫，城市基础设施抢险与应急恢复，粮食食品物资

供应，灾民安置，维护社会治安，次生及衍生灾害防御，灾

害损失评估，应急资金调配和宣传报道工作。

3善后与恢复

突发自然灾害事件应急处置完成后，工作重点应马上从

应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善

后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

（1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事

故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行

慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

（2）及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信

息及时准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，

避免不必要的恐慌和动荡。

（3）建立健全学校安全管理制度，制定各类突发事件

应急预案加强校内安全保卫和各项设施设备的安全检查，对

排查出来的安全隐患及时整改到位，对学校自身无力解决的,

积极向教育主管部门和管委会反映，请求协助解决，避免事

故发生。

（4）总结经验教训I,重视师生应急避难教育与演练工

_31一

作，完善校应急管理机制，提高学校有效防范和应对突发事

件能力，增强师生公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力。

（四）公共卫生类突发事件应急处置

学校卫生事件是指：突然发生并造成或者可能造成师生

健康严重损害的事件，包括发生在校内及学校所在地区的，

造成或者可能造成学校师生健康严重害的突发卫生事件。

1事件等级确认与划分

（1）一般突发卫生事件（W级）

学校发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30-100人，

无死亡病例。

学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范

围达到区级以上卫生行政部门确定的一般突发卫生事件标

准。因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒，

一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。发生在学校的，

经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发卫生事件。未

达到IV级突发卫生事件标准的一般卫生事件，均按照IV级突

发卫生事件进行应急反应。

（2）较大突发卫生事件（III级）

学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现

死亡病例的。

学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，

发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确

-32-

定的较大突发卫生事件标准。

艾滋病、肺结核、出血热、乙肝等乙类、丙类传染病在

短期内爆发流行，疫情局限在县（区）域内的学校，发病人

数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发卫生事件标

准。

在一个学校发现群体性不明原因疾病。因预防接种或预

防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。因学校实验

室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒，一次中毒人数

在10—50人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下。

发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他较

大突发公共卫生事件。

（3）重大突发卫生事件（II级）

学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并

出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例的。

学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，

发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确

定的重大突发卫生事件标准。

学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑

似病例。

艾滋病、肺结核、出血热、乙肝等乙类、丙类传染病在

短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省卫生行

政部门确定的重大突发卫生事件标准。

-33-

群体性不明原因疾病扩散到区以外的学校。

因预防接种或预防性服药造成人员死亡。

因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒

在50人以上，或者死亡5人及以上。

发生在学校的，经省卫生行政部门认定的其他重大突发

卫生事件。

（4）特别重大突发卫生事件（I级）

学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感

染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我

国己经消灭的传染病等达到卫生行政部门确定的特别重大

突发公共卫生事件标准的。

学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失及发

生在学校的经卫生行政部门认定的其他特别重大突发卫生

事件。

2应急处置

学校所在地区发生的、可能对学校师生员工健康造成危

害的突发公共卫生事件，根据突发公共卫生事件的严重程度,

实施相应的应急措施，并迅速向教育主管部门和卫健部门报

告信息。

学校突发卫生事件的应急处理要采取边调查、边处理、

边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

发生卫生事件后，学校和教育主管部门的应急反应：

-34-

学校的应急反应

（1）（食品卫生类）

事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况通知学

校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到

报告后，启动应急预案，必须立即赶赴现场采取抢救措施，

组织实施以下应急措施：

1.追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通

知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品。

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切断可

疑水源。责令食堂或超市立即停止食品加工、供应活动。联

系当地医院，对中毒或患病人员进行救治。

2.迅速组织人员排查食用致毒食物的师生名单，并检

查他们的身体状况。

3.负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、

工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏

现场，等候卫生执法部门处理。通信联络组负责迅速向教育

主管部门、卫生防疫部门报告。

4.教学管理部通知有关班主任年级组长及课任教师到

校参与做好学生组织抢救工作。

5.学生发展部做好师生思想工作，稳定学生情绪；负

责与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好

思想工作，稳定其情绪。做好家长的疏导工作；学校制定专

-35-

人接受新闻部门采访；协助学校领导做好善后处理工作。

6.后勤保障部做好后勤保障工作，保障抢救机动车、

药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

7.食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作,

按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

（2）（流行病疫类）

当社会上出现流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲

肝”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要

马上报告校长或有关负责人、校长办公室，并及时与该生家

长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确诊为传染性流

行病或疑似传染病，学校立即采取下列应急措施：

1.迅速如实报告县、市教育主管部门与市疾控中心。

2.对该学生所在班级及任课老师办公室、全校有关公

共场所进行严格的消毒和隔离。

3,坚决杜绝染病学生带病来校，必须经医院出具诊断

证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

4.对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照上

级指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取

进一步措施。

5.在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。

学校积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场;

对中毒食品、物品等取样留验；对相关场所、人员进行致病

-36-

因素的排查；对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理；对

与肺鼠疫，肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接

触者实施相应的隔离措施；配合公安进行现场取样，开展侦

破工作。

按照卫生部门、门和街道办要求，认真落实其它紧急应

对措施。

对学校不能解决的问题及时报告教育主管部门、卫生部

门和其他部门（单位），并请求支持和帮助

在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况

以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣

传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。

3.善后与恢复

突发卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善

后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

（1）学校认真做好或积极协调有关部门做好受害人员

的善后工作。会同有关部门对所发卫生事件进行调查，并根

据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位依法

追究行政责任。

（2）对突发卫生事件反映出的相关问题、存在的卫生

隐患及有关部门提出的整改意见进行整改。

（3）尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行导

致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、周所等场

-37-

所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学

生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后

方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须

经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

（五）教育舆情事件应急处置

1.舆情等级确认与划分

在教育舆情事发第一时间，对舆情的潜在舆论风险进行

分析，初步判断等级。根据舆情影响程度，分为重大教育舆

情和一般教育舆情2个等级。

（1）一般教育舆情：是指在论坛、微博、维权网站等

平台涉及有损教育形象的敏感信息或对某项政策、某类问题

提出质疑、表达诉求，未有主流媒体介入报道，评论量少，

仅有少量围观的舆情。

（2）重大教育舆情：是指突发事件引起的、严重影响

社会稳定、扰乱教育秩序、造成重大负面影响的舆情。

2.舆情回应处置

涉事责任学校是第一责任主体，主要负责同志切实担负

起领导责任，将舆情作为“特急事件”靠前指挥调度，快速

反应、迅速处置，最大程度降低负面舆情热度。线下要积极

有效应对，妥善处置；线上要及时引导，必要时要及时发声，

回应关切，澄清事实，掌握话语主导权，实现线上线下同步

进行。重大教育舆情最迟5小时内要发布权威信息、24小时

-38-

内举行新闻发布会；一般教育舆情应在48小时内予以回应，

并应根据工作进展情况，持续发布权威信息，确保回应时效。

六、信息报告机制

（一）学校突发事件的责任报告单位和报告人

1.责任报告单位：指涉事学校及所属教育行政部门。

2.责任报告人：指涉事学校及所属教育行政部门指定

的信息报送人员。

信息报告必须经过相关负责同志同意后报送，涉密信息

按规定报送。

（二）学校突发事件信息报告的时限、内容和程序。

1.报告时限

（1）初次报告。学校发生突发事件后，由校长在第一

时间向教育主管部门汇报（最迟不超过接报后20分钟），

详细信息须在事发后1.5小时内上报（力争20分钟内电话

报告、45分钟内书面报告），对暂时难以查清的，也要在

20分钟内上报初步情况，并进一步核报相关情况。教育主管

部门接到学校初次报告后，经研判确需向县委县政府和市教

育主管部门报送的要及时报送。

（2）进程报告。应急处置过程中，要及时续报事态控

制及变化情况的信息，对性质复杂且处置时间较长的突发事

件，要实行信息日报制度，必要时随时续报。

（3）结案报告。突发事件处置结束后，要进行信息终

_39一

报，并在2天之内上报总结报告。

2.报告内容

（1）初次报告内容：事件发生的时间、地点、造成伤

害的情况、初步性质、可能原因及联络人、联系方式。

（2）进程报告内容：事件控制情况、事件进程、事故

原因、已经或准备采取的措施等。

（3）结案报告内容：事件处理结果、工作情况、责任

追究情况等。

3.报告程序

事件发生后，学校应急处置领导小组立即研究决定启动

工作预案，马上依法、及时、妥善地加以处理。同时，学校

应按时限要求，由专人立即向教育主管部门报告。

六、说明

（一）预案管理与更新

本预案是全校处置突发事件应急准备和响应的工作文

件，各部门年级、教职工应遵照执行。

（二）预案的启动

预案启动实施由领导小组决定。所有领导小组成员要认

真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工

作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。

（三）预案解释部门

本预案由学校制定并负责解释。学校根据实际情况的变

-40-

化，及时修订本预案。

（四）预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

县第二中学

2021.09.01

（二）突发火灾事故应急预案

为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全，提高灭

火战术、技术水平和快速反应能力，赢得战机，及时有效的

扑灭火灾，迅速疏散人员，将危害控制在最小范围，损失减

少到最低限度，特制定本预案。

一、学校消防安全事故的处理原则：

根据我国的《消防法》和《机关、团体、企业、事业单

位消防安全管理规定》等相关法律、法规中的明确规定，我

校制定消防应急预案，构建学校同安全事故作斗争的第一道

防线。坚持“预防为主，救人第一”的原则，定期进行消防

演练，提高全体师生的消防素质，提升我校的抵御安全事故

能力。

二、建立学校突发消防事件预警系统：

根据学校“安全工作条例”的规定，学校消防事件预制

为：在“学校安全事故应急领导小组”领导下的全员消防安

全预警责任制，所有学校在籍的师生员工都有义务及时提供

突发消防事件的危险信号，通过学校安全事故应急通报程序,

-41-

通报险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发消防事件。

突发消防事件发生后，能客观真实地反映情况。学校突发消

防事件的预防应坚持“教育在先、预防在先、多方配合、共

同负责”的原则。

三、建立消防安全保障机构。

1.学校各位教职工应严格执行防火部位的安全制度和

安全操作规程，懂得正确使用灭火器，经常对本单位灭火器

材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。认真进行防火

安全检查，做好记录。

2.学生教室、教师办公室、库房、实验楼、宿舍楼的

教职工在下班前应切断室内电源，关闭用电设施，对本部位

防火工作经常检查，做好记录。

3.定期组织师生员工听取消防安全知识讲座。

4.每学年在消防主管部门的指导下进行一次全校性的

消防疏散演习。

四、设立“安全事故应急领导小组”

组长：

副组长：

成员：李长义高正琨周祥均李华国刘斯峰

苏建新张海旺许宏国姜廷军韩涛杨卫清刘

传军刘守全肖丙坤盛士辰刘超韩强

姜悦旭李付东陆军海张子刚李军国李保立

-42-

邱玉刚刘燕李琳琳杨文峰

突发安全事故报告校内电话：2968001

五、事故通报与现场保护

1.按照学校“安全工作条例”规定的通报机制，突发

消防事件发生后，当事师生应立即报警，并将情况发生地点、

时间等基本情况迅速报告学校安保处、校长室。

2.学校分管安全副校长要尽快核准情况，在规定时限

内将突发消防事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发

展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,

迅速向校长汇报。

3.迅速展开抢救工作，对事故现场要实行严格的保护，

防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失，需要移动现

场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥

善保存重要痕迹和物证。

六、应急疏散的组织程序：

1.当发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾

相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火

器或消防水龙进行灭火。如果火势无法扑灭，立即向学校保

安值班室报警，同时拨打“H9”火警电话；报警时要讲明

起火地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况、联系电

话号码和行走路线。校长根据实际情况判断是否立即启动消

防灭火应急预案。

_43一

2.启动消防灭火紧急预案后：

1）通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现

场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态，公布火

灾发生地点，需要疏散的范围。按照预案或现场指挥员的指

令通知相关人员迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络

畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。

2）学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，组

织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。

七、扑救方法：

1.扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可使用

各类灭火器具。

2.扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只

能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

八'注意事项：

1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确

保人员不受伤害的前提下进行。

2.火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立

即切断电源。

3.火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4.不得组织学生参与灭火。

5.发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，

应立即报告教育主管部门。

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6.抢先救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安域。

7.在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止

火势蔓延。

九、安全疏散场地和路线：

1.安全疏散场地：教学楼前的小广场及操场。

2.按照顺序，依次迅速离开，避免发生拥挤。

3.到达指定集中地点后，由学校领导和班主任维持秩

序，保持安静，并清点人数，等待进一步指令。

十'火灾之后的善后工作：

1.经确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告

学校安全工作领导小组。

2.学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度，决定

即时复课或休课。

3.学校分管安全副校长事后草拟消防安全事故报告，

上报学校安全工作领导小组。

4.学校安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责

任。

（三）食物中毒应急预案

一、处置事件的组织：

组长：

副组长：

成员：

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二、报告程序

1.向组长报告。

2.根据事件需要，经组长同意报告上级卫生防疫部门。

3.经校长同意后报告教育主管部门领导。

三、处置措施

1.发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。

2.以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院，情况紧

急时拨打急救中心电话“120”或“no”请求救助。

3.由食堂管理人员封存现有食物，无关人员不允许到

操作间或售假处。

4.立即组织应急小分队组成陪护人员队伍，由学校领

导安排负责陪护，无关人员未级批准不准到医疗单位探视,

以免影响治疗秩序。

5.根据领导要求，分别向校长和防疫部门报告

四'注意事项

1.稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩

散消息，以

免引起不必要的混乱。

2.如有个别家长来校探视，由学校做好家长的思想工

作和接待工作。

3.事故发生后，要注意维护正常的研究秩序和工作秩

序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

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4.如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，

未经同意，学校和个人一律不得接受采访，以避免报道失实。

5.发现师生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医

院诊治。

6.迅速向县及卫生防疫部门报告。

7.做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若

是校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

8,迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的

身体状况。

9.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理

等工作。

（四）校产被盗事件应急预案

一、处置事件的组织

组长：

副组长：

成员：

二、报警程序

1.发现案件时应向组长报告。

2.经组长同意后向当地派出所报案。

3.通知值班负责人或班主任及时到现场。

三、处置措施

1.接报后，学校领导迅速赶到现场，同时向上级有关

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领导报告。

2.应急小分队迅速赶到现场，保护现场，同时向知情

人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

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