浙江省商务行政处罚裁量基准细化标准

浙江省商务行政处罚裁量基准细化标准

序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准

责令改正，无违法所得的，给予警告；有违法所得的，

涂改成品油经营批准证书的

处违法所得1倍以下或1万元以下罚款

责令改正，无违法所得的，处3000元以下罚款；有违

成品油经营企业涂改、倒卖成品油经营批准证书的法所得的，处违法所得2倍以上3倍以下或2万元以

《成品油市场管

倒卖、出租、出借或者上3万元以下罚款

1理办法》第四十

以其他形式非法转让责令改正，无违法所得的，处1000元以下罚款；有违

三条

成品油经营批准证书出租成品油经营批准证书的法所得的，处违法所得1倍以上2倍以下或1万元以

上2万元以下罚款

出借或以其他形式非法转让成责令改正，无违法所得的，给予警告；有违法所得的，

品油证书的处违法所得2倍以下或1万元以上2万元以下罚款

销售油量1000公升以下的处违法所得1倍以下或5000元以下罚款

销售油量1000公升以上5000处违法所得1倍以上2倍以下或5000元以上1万元以

成品油专项用户违反《成品油市场管

公升以下的下罚款

2规定，擅自将专项用油理办法》第四十

销售油量5000公升以上1万公处违法所得2倍以上3倍以下或1万元以上2万元以

对系统外销售三条

升以下的下罚款

销售油量1万公升以上的处违法所得3倍以下或2万元以上3万元以下罚款

未经许可擅自扩建加油站的责令停建，并处1万元以下罚款

违反《成品油市场管理未经许可擅自迁建加油站的责令停建，并处1万元以上2万元以下罚款

办法》规定的条件和程《成品油市场管

未经许可擅自新建加油站的责令停建，并处2万元以上3万元以下罚款

3序，未经许可擅自新理办法》第四十

建、迁建和扩建加油站三条未经许可擅自扩建油库的责令停建，并处1万元以下罚款

或油库未经许可擅自迁建油库的责令停建，并处1万元以上2万元以下周款

未经许可擅自新建油库的责令停建，并处2万元以上3万元以下罚款

序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准

成品油经营企业采取违法所得1000元以下的给予警告

掺杂掺假、以假充真、违法所得1000元以上5000元以下的责令停业整顿，并处违法所得1倍以下罚款

《成品油市

以次充好或者以不合违法所得元以上万元以下的责令停业整顿，并处违法所得倍以上倍以下罚款

场管理办5000112

4格产品冒充合格产品

法》第四十

等手段销售成品油，或责令停业整顿，并处违法所得2倍以上3倍以下且不

三条违法所得1万元以上的

者销售国家明令淘汰超过3万元的罚款

并禁止销售的成品油

《成品油市违法所得1000元以下的责令改正，处违法所得1倍以下的罚款

成品油经营企业销售场管理办违法所得1000元以上5000元以下的责令改正，处违法所得1倍以上2倍以下的罚款

5

走私成品油法》第四十责令改正，违法所得2倍以上3倍以下或不超过3万

违法所得5000元以上的

三条元的罚款

加油机计量误差为国家允许计量误责令改正，给予警告，并处违法所得1倍以下或5000

差1倍以下的元以下罚款

《成品油市加油机计量误差为国家允许计量误责令停业整顿，并处违法所得1倍以上2倍以下或5000

成品油经营企业擅自

场管理办差1倍以上2倍以下的元以上1万元以下罚款

6改动加油机或利用其

法》第四十加油机计量误差为国家允许计量误责令停业整顿，并处违法所得2倍以上3倍以下或1

他手段克扣油量

三条差2倍以上3倍以下的万元以上2万元以下罚款

加油机计量误差为国家允许计量误责令停业整顿，并处违法所得3倍下或2万元以上3

差3倍以上的万元以下罚款

销售油量1000公升以下的给予警告，并处违法所得1倍以下或5000元以下罚款

《成品油市销售油量1000公升以上5000公升以责令停业整顿，并处违法所得1倍以上2倍以下或5000

成品油批发企业向不

场管理办下的元以上1万元以下罚款

具有成品油经营资格

7法》第四十销售油量5000公升以上1万公升以责令停业整顿，并处违法所得2倍以上3倍以下或1

的企业销售用于经营

三条下的万元以上2万元以下罚款

用途成品油

责令停业整顿，并处违法所得3倍以下或2万元以上3

销售油量1万公升以上的

万元以下罚款

序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准

购进油量1000公升以内的给予警告，并处5000元以下罚款

成品油零售企业从不《成品油市购进油量1000公升以上5000公升以

责令停业整顿，并处5000元以上1万元以下罚款

具有成品油批发经营场管理办下的

8

资格的企业购进成品法》第四十购进油量5000公升以上1万公升以

责令停业整顿，并处1万元以上2万元以下罚款

油三条下的

购进油量1万公升以上的责令停业整顿，并处2万元以上3万元以下罚款

无违法所得或违法所得1000元以下

责令改正，给予警告

《成品油市的

成品油经营企业超越

场管理办违法所得1000元以上5000元以下的责令停业整顿，并处违法所得1倍以下罚款

9经营范围进行经营活

法》第四十违法所得5000元以上1万元以下的责令停业整顿，并处违法所得1倍以上2倍以下罚款

动

三条责令停业整顿，并处违法所得2倍以上3倍以下或最

违法所得1万元以上的

高不超过3万元的罚款

《成品油市违反1条或2条技术规范要求的责令改正，给予警告，并处1万元以下罚款

成品油经营企业违反场管理办违反3条或4条技术规范要求的责令停业整顿，并处1万元以上2万元以下罚款

10

有关技术规范要求法》第四十

违反5条技术规范要求的责令停业整顿，并处2万元以上3万元以下罚款

三条

有2个直营店，但经营时间不到1

责令改正，没收违法所得，处10万元以上20万元以

年；或只有1个营业时间

特许人违反《商业特许《商业特许下罚款，并公告

超过1年的直营店

经营管理条例》第七条经营管理条

11

第二款关于“2店1年”例》第二十只有1个直营店且经营时间未超过1没收违法所得，处20万元以上30万元以下罚款，并

的要四条年的公告

求从事特许经营活动

没收违法所得，处30万元以上50万元以下罚款，并

无直营店的

公告

序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准

企业以外的其他单位和个人初次从事特

没收违法所得，并处10万元以上20万元以

许经营活动，且未给被特许人造成经济

下罚款

损失，情节较轻的

企业以外的其他单位《商业特许经营管

责令停止后继续非法经营较长时间后才

12和个人作为特许人从理条例》第二十四责令停止非法经营活动，没收违法所得，并

停止，或给被特许人造成一定经济损失，

事特许经营活动条处20万元以上30万元以下罚款

情节较重的

2次以上责令停止，拒不停止或给被特责令停止非法经营活动，没收违法所得，并

许人造成其他严重后果，情节严重的处30万元以上50万元以下罚款

特许人未按照《商业特责令限期备案后，在期限内完成备案的处1万元以上5万元以下罚款

许经营管理条例》第八责令限期备案仍不备案等情节较重的处5万元以上7万元以下罚款，并公告

《商业特许经营管

条规定，自首次订立特

13理条例》第二十五

许经营合同之日起15

条限期内拒不备案等情节严重的处7万元以上10万元以下罚款，并公告

日内向商务主管部门

备案

所得费用万元以下的责令改正，可处万元以下罚款，并公告

特许人要求被特许人51

在订立特许经营合同所得费用5万元以上10万元以下的责令改正，处3万元以下罚款，并公告

《商业特许经营管

前支付费用的，未以书

14理条例》第二十六

面形式向被特许人说责令改正，处3万元以上5万元以下罚款，

条所得费用超过10万元的

明该部分费用的用途并公告

以及退还的条件，方式

特许人未在每年第一逾期1个月未向商务主管部门报告的责令改正，可处1万元以下罚款

季度将其上一年度订《商业特许经营管

逾期2个月未向商务主管部门报告的责令改正，处2万元以下债款

15立特许经营合同的情理条例》第二十六

况向商务主管部门报条逾期3个月及以上未向商务主管部门报

责令改正，处2万元以上5万元以下罚款

告告的

序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准

特许人未在订立特许主动改正，减少或弥补被特许人损失等

处1万元以上5万元以下罚款

经营合同之日前至少情节较轻的

30日，以书面形式向

被特许人提供规定的

信息，并提供特许经营

合同文本；向被特许人

《商业特许经营管

提供的信息不真实、不

16理条例》第二十八有意隐瞒应当披露的信息或提供虚假信

准确、不完整、隐瞒有

条息，拒绝向被特许人提供应当提供的信

关信息，提供虚假信处5万元以上10万元以下的罚款，并公告

息或重大变更未通知被特许人，给被特

息；向被特许人提供的

许人造成重大损失等情节严重的

信息发生重大变更，但

未及时通知被特许人

的；隐瞒有关信息或者

提供虚假信息

由商务主管部门责令改正；拒不改正的，处

《家庭服务业管理家庭服务机构未公开服务项目的

5000元以下罚款。

家庭服务机构未公开暂行办法》（商务部

17由商务主管部门责令改正；拒不改正的，处

服务项目、收费标准和令2012年第11号）家庭服务机构未公开收费标准的

5000元以下罚款。

投诉监督电话第三十二条

由商务主管部门责令改正；拒不改正的，处

家庭服务机构未公投诉监督电话的

5000元以下罚款。

家庭服务机构未按要家庭服务机构未按要求建立工作档案、由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可

《家庭服务业管理

求建立工作档案、跟踪跟踪管理制度的处2万元以下罚款。

暂行办法》（商务部

18管理制度，对消费者和

令2012年第11号）对消费者和家庭服务员之间的投诉不予由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可

家庭服务员之间的投

第三十三条妥善处理的处2万元以下罚款。

诉不予妥善处理

序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准

家庭服务机构未按照家庭服务机构未按照商务主管部门要求由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可

《家庭服务业管理

商务主管部门要求及及时准确地提供经营档案信息的处1万元以下罚款。

暂行办法》（商务部

19时准确地提供经营档

令2012年第11号）家庭服务机构未按照商务主管部门要求

案信息，未按要求及时由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可

第三十四条及时准确地提供经营档案信息，未按要

报送经营情况信息处万元以下罚款。

求及时报送经营情况信息的1

家庭服务机构在家庭服务活动中违反

《家庭服务业管理暂行办法》第十二条由商务主管部门或有关主管部门责令改正。

家庭服务机构在家庭《家庭服务业管理

服务活动中违反《家庭暂行办法》（商务部的行为

20

服务业管理暂行办法》令2012年第11号）拒不改正的，属于商务主管部门职责的由商务主管部门处3万元以下罚款。

第十二条的行为第三十五条

拒不改正的，属于其他部门职责的由商务主管部门提请有关主管部门处理。

家庭服务机构未按要求订立家庭服务合由商务主管部门或有关部门责令改正；拒不

家庭服务机构未按要《家庭服务业管理

同的改正的，可处3万元以下罚款。

求订立家庭服务合同暂行办法》（商务部

21

的，拒绝家庭服务员获令2012年第11号）家庭服务机构拒绝家庭服务员获取家庭由商务主管部门或有关部门责令改正；拒不

取家庭服务合同第三十六条服务合同的改正的，可处3万元以下罚款。

由商务主管部门给予警告，责令其限期改

再生资源回收经营者未按要求在商务主正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再

《再生资源回收管管部门或者其授权机构备案的生资源回收经营者处500元以上2000元以

再生资源回收经营者

理办法》（商务部令下罚款，并可向社会公告

22未按要求备案或者变

2007年第8号）第由商务主管部门给予警告，责令其限期改

更备案事项发生变更时，再生资源回收经

二十一条正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再

营者未按要求在商务主管部门办理变更

生资源回收经营者处500元以上2000元以

的

下罚款，并可向社会公告

序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准

旧电器电子产品经营《旧电器电子产品改正不到位，登记信息不全的责令改正，处2000元以上4000元以下罚款

者收购旧电器电子产流通管理办法》第逾期未改正的责令改正，处4000元以上7000元以下罚款

23

品时未按规定对收购十九、七条

三次及以上违反规定的责令改正，处元以上万元以下罚款

产品进行登记70001

旧电器电子产品经营《旧电器电子产品改正不到位，档案信息不全的责令改正，处2000元以上4000元以下罚款

24者未按规定建立旧电流通管理办法》第逾期未改正的责令改正，处4000元以上7000元以下罚款

器电子产品档案资料十九、八条三次及以上违反规定的责令改正，处7000元以上1万元以下罚款

旧电器电子产品市场《旧电器电子产品改正不到位，信息不全或不真实的责令改正，处2000元以上4000元以下罚款

25未按规定建立旧电器流通管理办法》第逾期未改正的责令改正，处4000元以上7000元以下罚款

电子经营者档案十九、十五条三次及以上违反规定的责令改正，处7000元以上1万元以下罚款

旧电器电子产品经营改正不到位责令改正，处2000元以上4000元以下罚款

者将在流通过程中获

《旧电器电子产品逾期未改正的责令改正，处4000元以上7000元以下罚款

得的机关、企（事）业

26流通管理办法》第

单位及个人信息用于

二十、九条

与旧电器电子产品流三次及以上违反规定的责令改正，处7000元以上1万元以下罚款

通活动无关的领域

改正不到位责令改正，处2000元以上4000元以下罚款

待售的旧电器电子产《旧电器电子产品

27品未在显著位置标识流通管理办法》第逾期未改正的责令改正，处4000元以上7000元以下罚款

为旧货二十、十一条

三次及以上违反规定的责令改正，处7000元以上1万元以下罚款

旧电器电子产品经营

改正不到位责令改正，处2000元以上4000元以下罚款

者销售旧电器电子产

《旧电器电子产品

品时，未向购买者明示逾期未改正的责令改正，处4000元以上7000元以下罚款

28流通管理办法》第

产品质量性能状况、主

二十、十二条

要部件维修、翻新等有三次及以上违反规定的责令改正，处7000元以上1万元以下罚款

关情况

序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准

旧电器电子产品经营者未向改正不到位责令改正，处2000元以上4000元以下罚款

购买者出具销售凭证或发票，《旧电器电子产品流通

逾期未改正的

29并未提供不少于3个月的免管理办法》第二十、十责令改正，处4000元以上7000元以下罚款

费包修服务（交易双方另有约三条

三次及以上违反规定的责令改正，处7000元以上1万元以下罚款

定的除外）

旧电器电子产品经营者和旧改正不到位责令改正，处2000元以上4000元以下罚款

《旧电器电子产品流通

电器电子产品市场不配合商逾期未改正的责令改正，处4000元以上7000元以下罚款

30管理办法》第二十、十

务主管部门的监督检查，未如

八条三次及以上违反规定的责令改正，处7000元以上1万元以下罚款

实提供信息和材料

《旧电器电子产品流通改正不到位责令改正，处1万元以上1.5万元以下罚款

旧电器电子产品经营者违禁

31管理办法》第二十一、逾期未改正的责令改正，处L5万元以上2万元以下罚款

收购旧电器电子产品

十条三次及以上违反规定的责令改正，处2万元以上3万元以下罚款

《旧电器电子产品流通改正不到位责令改正，处1万元以上L5万元以下罚款

旧电器电子产品经营者违禁

32管理办法》第二十一、逾期未改正的责令改正，处1.5万元以上2万元以下罚款

销售旧电器电子产品

十四条三次及以上违反规定的责令改正，处2万元以上3万元以下罚款

《商品现货市场交易特改正不到位责令改正，处1万元以上L5万元以下罚款

别规定（试行）》（商逾期未改正的责令改正，处L5万元以上2万元以下罚款

33违反商品现货市场经营规范

务部令2013年第3号）

三次及以上违反规定的责令改正，处2万元以上3万元以下罚款

第二十三条

初次违法借款或涉及金额

责令改正，处元以上万元以下罚款

典当行违反规定，从商业银行不大等较情节轻的50001

以外的单位和个人借款；与其

《典当管理办法》第六第2次违法借款或涉及金额

34他典当行拆借或者变相拆借责令改正，处万元以上万元以下罚款

十条较大等情节较重的12

资金；超过规定限额从商业银

行贷款多次借款或涉及金额巨大

责令改正，处万元以上万以下罚款

等情节严重的23

序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准

责令改正，处5000元以上1万元以下罚

《典当管理涉及金额、比例不大等情节较轻的

典当行违反融资管理规定款

办法》第K

或者违反资产比例管理规

35+＞二十八、涉及金额、比例较大等情节较重的责令改正，处1万元以上2万元以下罚款

定

四十四条涉及金额、比例巨大等情节严重的责令改正，处2万元以上3万元以下罚款

当金利率高于中国人民银行公布的银行机构责令改正，处5000元以上1万元以下罚

6个月期法定贷款利率2个百分点以下的款

《典当管理当金利率高于中国人民银行公布的银行机构

典当行违反典当当金利率

36办法》第六十6个月期法定贷款利率2个百分点以上3个责令改正，处1万元以上2万元以下罚款

规定，预扣典当当金利息

一、三十七条百分点以下的

当金利率超过中国人民银行公布的银行机构

责令改正，处2万元以上3万元以下罚款

6个月期法定贷款利率3个百分点以上的

责令改正，处5000元以上1万元以下罚

典当行收取动产质押典当月综合费率超过当金42%。但低于50%。的

《典当管理款

的月综合费率超过当金的

37办法》第六十

42%月综合费率超过当金50%。以上60%。以下的责令改正，处1万元以上2万元以下罚款

0、—十八条

月综合费率超过当金60%。以上的责令改正，处2万元以上3万元以下罚款