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文档简介
2022-2023年度山东省安全评价师职业资格高分通关题库A4可打印版一单选题(共60题)1、压力容器的耐压试验期限为每几年至少一次?()
A.1B.3C.6D.10
答案:D
2、甲烷与空气形成的混合气体点燃后,燃烧带可分为____。()
A.预热带、反应带B.反应带、冷却带C.冷却带、燃烧带D.可燃带、燃烧带
答案:A
3、乙炔发生库的消防措施应选用的灭火器的类型是()
A.普通的水灭火器B.泡沫灭火器
C.四氯化碳灭火器D.干粉灭火器
答案D
4、根据《民用爆炸物品管理条例》,县级以下厂矿企业和农村基层生产单位以及科研、文艺、医疗等单位需用爆破器材时,应当报经上级主管部门审查同意,向()申请领取《爆炸物品购买证》,凭证向指定的供应点购买。
A.所在地县、市公安局B.所在地人民政府
C.县级以上公安局D.县级以上人民政府
答案:A
5、推车式干粉灭火器的代号为_____?()
A.MPTB.MFBC.MFTD.MTT
答案:C
6、化学品事故的特点是发生突然、持续时间长、()、涉及面广。
A.扩散迅速B.经济损失大C.人员伤亡多D社会影响大
答案:A
7、贮存化学品的仓库有____要求。()
A.不得同时存放酸与碱B.同时存放酸与碱C.任意存放各类化学品
答案:A
8、油脂接触纯氧发生燃烧属于____。()
A.闪燃B.着火C.本身自燃D.受热自燃
答案:C
9、在清除电焊焊渣或多余的金属毛刺时,应____。()
A.清除的方向须靠向身体B.佩戴眼罩和手套等个人防护器具
C.须开风扇,加强空气流通,减少吸入金属雾气
答案:B
10、需要夜间工作的塔式起重机,应设置正对工作面的投光灯。塔身高于()米时,应在塔顶和臂架部分装设防撞红色信号灯。
A.20B.25C.30
答案:C
11、国家对工矿商贸企业的安全生产监督管理实行()管理,分级()。
A.分级、负责B.统一、审察
C.分层、审察D.统一、监管
答案:A
12、工程建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,()合同约定的工期。
A.只能在范围内压缩B.与其协商
C.不得压缩D.不得延长
答案:C
13、安全监督管理部门应建立重大危险源宏观监控(),实施重大危险源的()监控与管理。
A.信息系统全面B.信息网络全面
C.信息系统宏观D.信息网络宏观
答案:D
14、新砂轮要进行几次平衡实验?()
A.一B.二C.三D.四
答案:B
15、()是用人单位各项安全生产规章制度的核心。
A.安全生产责任制B.安全生产管理制度
C.安全检查制度D.安全操作规程
答案:A
16、离岗三个月以上六个月以下复工的工人,要重新进行()。
A.岗位安全教育B.厂级安全教育
C.车间安全教育D.三级教育
答案:A
17、选矿车间配制酸碱溶液时,应将____。()
A.浓酸、浓碱缓慢倒入量好的水中B.水缓慢倒入量好的浓酸、浓碱中
C.浓酸、浓碱与量好的水快速混合均匀
答案:A
18、坡度大于1:2.2的屋面,防护栏杆应高____m,并加挂安全立网。()
A.1B.1.2C.1.3D.1.5
答案:D
19、下列关于防止电器火花和雷击的措施说法中不正确的是()
A.除本质安全仪表外,生产车间不应装设其他电器设备和线路
B.照明等应采取防爆的型号,其他电器设备应符合防爆的规范
C.雷电时危险车间应停止工作,人员撤离车间
D.有药车间架设临时线路和使用临时性的电器设施时应通过主管部门审批
答案D
20、《安全生产法》第九十条规定,生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予____()。
A.行政处罚B.处分C.追究刑事责任
答案:B
21、使用三相的手动电动工具,其导线、插销、插痤应符合____的要求。()
A.三相三眼B.三相四眼C.二相三眼
答案:B
22、氧气瓶和乙炔瓶工作间距不应少于多少米?()
A.3米B.4米C.5米D.1米
答案:C
23、锅炉的三大安全附件分别是____、压力表、水位表。()
A.电表B.温度计C.安全阀
答案:C
24、根据《建设工程安全生产条例》,施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由()承担,或者按照合同约定执行。
A.安装单位B.承包单位C.责任方D.施工单位
答案:C
25、超声波测厚仪测厚属于______。()
A.直观检查B.量具检查C.超声波探伤
答案:B
26、根据国务院《特大安全事故行政责任追究的规定》,特大安全事故发生后,按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起()内完成,并由调查组提出调查报告。
A.15B.30C.15D.60日
答案:D
27、根据《安全生产法》,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营储存单位外的其他生产经营单位,从业人员超过()的,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
A.二百人B.三百人C.四百人D.五百人
答案:B
28、根据《民用爆炸物品管理条例》,由于领导人不负责任,忽视安全,造成爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故的,除追究当事人的责任外,还应追究单位领导人的责任,直至依法追究()。
A.法律责任B.行政责任C.经济责任D.刑事责任
答案:D
29、触电事故为什么多发于二三季度(6-9月份)?()
A.工作量较大B.工作人员心情浮躁、不小心
C.天气炎热、人体多汗以及多雨、潮湿、电气设备绝缘性能降低等。
答案:C
30、班组长在安全生产上的职责是:贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求,督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度和安全操作规程,切实做到()。
A.尽职尽责,措施完善
B.班前班后检查、评比
C.不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律
D.事事有人管
答案:C
31、从长远观点来看,()的预防措施是减少事故损失的关键。
A.低成本高效益B.低风险高收益
C.高成本高效益D.高风险高收益
答案:A
32、结构外墙是现浇钢筋混凝土的,其强度应达到____以上,才能安装插口式脚手架。()
A.70%B.80%C.90%
答案:A
33、根据《劳动法》的规定:用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当()。
A.给予劳动津贴B.定期进行健康检查
C.安排合理的休息时间D.定期休假
答案:B
34、采用人工挖孔时,挖孔作业人员下班休息必须盖好孔口,或设高于____厘米的护身栏封闭围住。()
A.50B.80C.120
答案:B
35、蒸汽锅炉爆炸时,主要爆炸力来自()。
A.锅筒中的饱和水B.锅筒中的蒸汽C.炉膛火焰D.炉膛可燃气体
答案:A
36、在下列绝缘安全工具中,属于辅助安全工具的是____。()
A.绝缘棒B.绝缘挡板C.绝缘靴D.绝缘夹钳
答案:C
37、下列关于爆炸特点说法不正确的是:
A.人在石化、化工生产过程中,发生的爆炸事故大多是爆炸性气体混合物的爆炸;
B.粉尘本身的理化性质(燃烧热、氧化反应速度等)以及粉尘的颗粒大小、粉尘浓度都是粉尘爆炸的影响因素;
C.水能抑制粉尘的悬浮性,因而降低了粉尘的爆炸性;
D.着火源是蒸气爆炸的必备条件。
答案:D
38、根据《职业病防治法》,职业健康检查应当由()人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。
A.省级以上B.省级C.市级以上D.市级
答案:A
39、根据《职业病防治法》,对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存,用人单位必须配置防护设备和报警装置,保证接触放射线的工作人员()。
A.安全健康B.佩戴个人剂量计
C.防护得到保障D.个体安全防护
答案:B
40、为了防止由于线路故障引发火灾,架空线路不应跨越____。()
A.燃烧材料作屋顶的建筑物B.道路C.通航河流D.索道
答案:A
41、火灾探测原理,按照探测元件与探测对象的关系,可分为()
A.感光探测器
B.接触式与非接触式
C.感烟探测器
D.感温探测器
答案B
42、装修使用工具式脚手架(包括电动吊篮架),首层应设符合标准的____。()
A.隔离工作区B.监护人员C.水平式安全网
答案:A
43、普通钢材()代替锅炉压力容器钢材。
A.可以B.不能C.在一定条件下可以D.有时可以
答案:B
44、下列锅炉压力容器缺陷中最危险的是()。
A.均匀腐蚀B.变形C.裂纹D.内部沉积污垢
答案:C
45、“三同时”是生产经营单位安全生产的()措施,是一种()保障措施。
A.重要保障事前B.安全管理安全生产
C.重要保障安全生产D.安全管理事前
答案:A
46、为预防火灾发生,要求在厂房内的适当地方应贴挂____。()
A.各机械放置图B.各主管之联络电话表C.各防火通道及灭火器材的摆放位置图
答案:C
47、应力腐蚀断裂属于_________。()
A.脆性断裂B.韧性断裂C.塑性断裂
答案:A
48、根据《安全生产法》,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得()方可上岗作业。
A.特种作业操作级别证书B.特种作业操作注册证书
C.特种作业操作资格证书D.特种作业操作认证证书
答案:C
49、焦化厂排出的烟尘中对人体有毒害物质较多的为____。()
A.氮气B.一氧化碳C.一氧化氮
答案:A
50、在齿轮传动机构中,什么地方最危险()
A.轴B.齿轮C.链条D.齿轮啮合处
答案:D
51、压力为50MPa的压力容器是()。
A.低压容器B.中压容器C.高压容器D.超高压容器
答案:C
52、《劳动防护用品配备标准(试行)》中规定了国家工种分类目录中的()个典型工种的劳动防护用品配备标准。
A.l2OB.110
C.116D.106
答案:C
53、建筑施工中最主要的三种伤亡事故类型为_____。()
A.高处坠落、物体打击和触电B.坍塌、火灾、中毒C.机械伤害、触电、坍塌
答案:A
54、____不宜用来制作机械设备的安全防护装置。()
A.金属板B.木板C.金属网
答案:B
55、开挖槽、坑、沟深度超过____米的,必须在边沿处设立两道护身栏杆。
A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0
答案:B
56、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察人员进行现场检查时,发现存在事故隐患的,有权要求煤矿()。
A.立即消除或者限期解决B.停止作业或者限期解决
C.停止作业或者停产整顿D.立即消除或者停产整顿
答案:A
57、灭火器应放置在____。()
A.隐蔽的地方B.易于取用的地方C.远离生产车间的地方
答案:B
58、化工厂区内火灾危险较高、散发烟尘、水雾和噪声的生产部分应布置在全年____,厂前、机、电、仪修和总变配电部分应位于全年最小风向频率下风方向,厂前区宜面向城镇和工厂居住区一侧。()
A.最大风向频率上风方向B.最小风向频率上风方向
C.最大风向频率下风方向D.最小风向频率下风方向
答案:B
59、土壤的电阻率是表明导电能力的性能参数,其单位是____。()
A.欧B.米C.欧·米或欧·厘米
答案:C
60、在规定试验条件下,可燃物质发生自燃的最低温度叫_____。()
A.闪点B.自燃点C.点燃温度D.燃点
答案:B
二多选题(共20题)1、电离辐射“外防护三原则”是指()。
A.吸收防护B.距离防护
C.屏蔽防护D.时间防护
E.剂量防护
答案:BCD
2、根据《消防法》,公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当()。
A.增建
B.改建
C.配置
D.新建
E.进行技术改造
答案:ABCE
3、如下法规中,对事故应急救援预案有要求的法规有()。
A.危险化学品安全管理条例
B.特种设备安全监察条例
C.中华人民共和国消防法
D.中华人民共和国职业病防治法
E.华人民共和国安全生产法
答案:ABCDE
4、常见的缺水原因:()
A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;
B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;
C.给水设备或给水管路故障,无法给水或水量不足;
D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;
E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABCDE
5、设计安全装置时,要考虑的因素有:()
A.正确地布置各种操作装置B.正确地选择工作平台的位置及高度
C.提供座椅D.出入作业地点要方便E.考虑人的疲劳程度
答案ABCDE
6、安全生产监督检查的基本特征是()。
A.权威性B.广泛性
C.强制性D.指导性
E.普遍约束性
答案:ACE
7、根据《危险化学品安全管理条例》第三十四条的规定,个人可以购买的剧毒化学品有()。
A.农药B.灭鼠药
C.灭虫药D.氰化钠
E.氰化钾
答案:ABC
8、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。
A.预防B.准备C.响应D.恢复E.整改
答案:ABCD
9、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、()等。
A.厂内运输车辆B.车床
C.起重机械D.数控机床
E.配电设备
答案:AC
10、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。
A.预防B.准备
C.响应D.恢复
E.整改
答案:ABCD
11、根据《安全生产违法行为处罚办法》,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
A.对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律法规和强制性标准规定的要求的
B.未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的
C.将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的
D.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的
E.压缩合同期的
答案:BD
12、下列作业会产生生产性粉尘的是()。
A.金属焊接加工B.矿石或岩石的钻孔、爆破
C.有机物的不完全燃烧所产生的烟D.金属研磨或切削
E.面粉厂的加工
答案:ABCDE
13、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
A.施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的
B.未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的
C.在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的
D.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的
E.未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的
答案:ABCDE
14、根据《职业病防治法》卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员履行职责时,不得有下列行为:
A.对不符合法定条件的,发给建设项目有关证明文件、资质证明文件或者予以批准
B.对已经取得有关证明文件的,不履行监督检查职责
C.发现用人单位存在职业病危害的,可能造成职业病危害事故,不及时依法采取控制措施
D.发现用人单位存在违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业
E.其他违反本法的行为
答案:ABCE
15、化学危险品贮存取决于化学危险品的()的要求。
A.分类
B.分项
C.容器类型
D.贮存方式
E.消防
答案:ABCDE
16、船舶防火管理的基本措施主要有()
A.控制可燃物质B.控制氧含量C.控制热源
D.控制机炉E.控制船电防火
答案:ABCDE
17、国务院《特大安全事故行政责任追究规定》所涉及的安全事故范畴是:
A.特大火灾事故和特大交通安全事故;;
B.特大建筑质量安全事故和特大矿山事故;
C.特大爆破案件和特大人为恐怖事件
D.民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故;
E.锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故;
答案:ABDE
18、在金属冷加工中经常发生的伤害事故有____。
A.刺割伤B.物体打击C.绞伤D.烫伤
答案:ABCD
19、建筑火灾中,烟气流动的驱动力是()
A.烟囱效应B.燃烧气体的浮力C.风的影响
D.通风系统风机的影响E.电梯的活塞效应
答案ABCDE
20、下列控制措施中属于从源头控制粉尘危害的防尘措施包括()。
A.远距离操作B.彻底革新生产设备
C.以无害物质代替使用含石英的材料D.密闭发生粉尘场所
E.缩短粉尘作业时间
答案:BCD
三大题(共10题)1、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。2、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。3、案例轮船颠覆事故
【案情】
某县个体户王某,见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火,十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批,便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造,加了几个木凳,以低于渡轮公司50%的价格招揽生意。附近村民贪图便宜,纷纷乘坐王某的“客船”,一艘本来最多装15个人的木船,经常是满载30多名村民在河上行过。
有一次因为载员过多,船尚未离岸,船体即发生严重倾斜,但王某只是让几个人下船,便又继续开船了。村中不少居民就此事向县港航监督机构反映,希望他们予以查处,保护群众生命安全。县港航监督机构对此事进行了调查,准备作出处理。王某闻讯后,向主管此事的一位科长送去1000元现金,事情不了了之。后虽经群众多次反映,但一直没有结果。
某日,王某又驾着满载30多名乘客的木船出发了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“钱包掉河里了”,引起船上骚动。由于严重超载,导致木船颠覆,乘客全部落水。由于船上无救生设备,造成24人死亡,生还仅10多人,王某侥幸逃生。
【问题】针对这起事故,应该追究的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起负有安全生产监督管理职责的部门不依法履行职责,对未依法取得批准的单位擅自从事有关活动,接到举报后不立即予以取缔并依法处理的案件。
《安全生产法》第9条规定,对未依法取得批准或者验收合格单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。未依法取得批准擅自从事有关活动的,是一种严重的违法行为,对安全生产来说也是一个严重的威胁。因此,这种行为应当作为有关部门打击的重点。对此类情况,无论是有关部门在日常监督检查中发现的,还是经有关单位或者个人举报的,有关部门都应当立即对其予以取缔,并依法作出处理,包括给予行政处罚,情节严重构成犯罪的,还应移送司法机关追究其刑事责任。
本案中,王某未经批准,擅自从事水上客运活动,其行为是严重违法的。经村民举报后,县港航监督机构本应将其立即取缔,并作出处理,但因该部门的一名主管人员接受贿赂,徇私枉法,致使王某未受到任何处理,继续非法从事有关活动,最终酿成特大生产安全事故。因此,该县港航监督机构的行为违反了法律的有关规定,对主管的人员应当追究其刑事责任。4、案例煤矿透水事故
【案情】
某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。
经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。
【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?
【参考答案】
从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。
该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。
因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。5、案例录像厅火灾事故
【案情】
某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。
【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。
《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。
因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。6、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。7、案例电厂检修人员触电死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380
V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。
刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。
【问题】
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)刁某应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
18)结合实际谈谈你对这起常见事故的感想。
【参考答案】
1)【需要参照规程】
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
D.《企业职工伤亡事故分类标准》
E.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
F.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)【调查组成员组成】
按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)【采用何种分析】
这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)【事故勘察典型证据有哪些】
这起事故勘察的典型证据是电焊机设备的带电情况,电源的断接状态,电焊机设备的漏电保护装置等。
5)【事故勘察重点有哪些】
这次事故勘察的重点是电源的断接状态。
6)【刁某应负何种事故责任?】
这起事故刁某应负直接事故责任。
7)【导致这起事故的直接原因】
是作业人员刁某安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁某低级违章作业是此次事故的直接原因。其次工作组成员张某虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)触电事故
10)导致这起事故的间接原因
A.该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。
B.该公司领导对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十九条规定
安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
《安全生产法》第三十六条规定
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第五十条规定
从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
该公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、81、82、90条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该公司相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任
14)事故直接经济损失统计范畴:
A.人身伤亡后所支出的费用:丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
A.停产、减产损失价值
B.工作损失价值
C.补充新职工的培训费用
D.其他损失费用
16)属重大损失事故
17)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实,杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督,严格执行《安规》和企业的规章制度。
B.所有工作必须执行安全风险分析制度,并填写安全分析卡,安全分析卡保存3个月。
C.完善设备停送电制度,制订设备停送电检查卡。
D.加强职工的技术培训和安全知识培训,提高职工的业务素质和安全意识,让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。
E.完善车间、班组“安全生产五同时制度”,建立个人安全生产档案,对不具备本职岗位所需安全素质的人员,进行培训或转岗;安排工作时,要及时了解职工的安全思想状态,以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排,并严格执行工作票制度,确保工作人员的安全可控与在控。
F.各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识,加大对电力多经企业的安全资金投入力度,加强多经企业人员的技术、安全知识培训,调整人员结构,完善职工劳动保护,加强现场安全管理,确保人员、设备安全,切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。
18)略8、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故
【案情】
某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。
【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?
【参考答案】
这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。
现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。9、案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻,在井下接好电缆、干式变压器,安装好电煤钻后,由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午,中班下井生产,张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某,对易某说:“电煤钻安装好了,因停电没有试钻,如果反转,你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识,下井后未检测矿井内的瓦斯浓度,就开始
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