第10课+当代中国的法治与精神文明建设+高中历史统编版2019选择性必修1+国家制度与社会治理VIP

第10课当代中国的法治与精神文明建设学习目标：了解当代中国的法制建设和精神文明建设成就。阐述社会主义精神文明建设的作用与地位。时空定位法制进程精神文明1949共同纲领1954五四宪法19661976遭文革破坏1980五讲四美三热爱1994爱国主义教育1999“依法治国”入宪八二宪法2001“国家尊重和保障人权”入宪《公民道德建设实施纲要》20042010社会主义核心价值观2018中国特色社会主义法律体系宪法修正案2020民法典2012一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。法制：法律制度的简称，是制度范畴，是一种实际存在的东西。其本质是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度。法治：相对于“人治”，法律统治的简称，是一个治国原则和方法。本质是一个国家的任何机关、团体和个人，都严格遵守法律和依法办事。法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。一、新中国的法治建设进程社会主义法制：是社会主义国家实施的体现广大人民意志的法律制度（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。依法治国：依照宪法和法律来治理国家，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的必要保障。一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。...所谓“中华法系”，其基本特色是其内容多属于刑法规范。其中虽有规定民事生活关系的条文，如户、婚、钱债等，也以采用刑罚制裁为限，实质上仍属于刑法规范。一般民事生活关系，主要由习惯法调整，并无现今所谓民法。——苗延波《中国民法体系研究》一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。在婚姻家庭制度领域，1950年4月30日，中央人民政府颁布了《中华人民共和国婚姻法》，明确宣布“废除强迫包办婚姻，实行婚姻自由”，“禁止重婚、纳妾”，规定“结婚须男女双方本人完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉”。——苗延波《中国民法体系研究》

妇女是“半边天”，但男尊女卑在旧社会被看作天经地义，解放初期，许多地方的高音喇叭中常播放着著名歌手郭兰英唱的《妇女自由歌》：“旧社会好比那黑格洞洞的枯井万丈深，井底下压着咱们的老百姓哟，妇女在最底层。”一九五O年五月一日，中央人民政府公布施行《中华人民共和国婚姻法》，废除包办强迫等婚姻制度，禁止重婚、纳妾和童养媳，禁止干涉寡妇再嫁。这是新中国颁布的第一部法律，是中国妇女解放运动史上的一件大事。

——摘编自金冲及著：《二十世纪中国史纲》下册

1951年3月，山东省苍山县发生了一起震惊全国的婚姻大案--青年妇女潘氏因要求离婚被婆母等人残害致死。在新中国颁布婚姻法将近一年的时候，仍然发生了如此疯狂地对抗婚姻法的事件，因此引起广大群众的愤慨和各级党政领导的重视，除山东省检察署、省法院领导亲自审理和山东《大众日报》发了长篇社论外，中共中央华东局发了通报，全国妇联再次通知要求各地妇联加强婚姻法的宣传与贯彻。新婚姻家庭制度建构的困难1950年，北京，宣传婚姻法的板报1.公开审判违反《婚姻法》案件，以具体事例向群众进行宣传教育；2.以黑板报、读报、漫画、广播、幻灯片及小戏剧等形式，广泛开展宣传；3.组织群众学习和讨论制订贯彻《婚姻法》计划；召开乡农民代表会议，听取和讨论全乡贯彻执行《婚姻法》的情况及计划；4.建立健全各级调解委员会，逐渐树立婚姻自由、节俭办婚事的新风尚；5.是召开群众大会，控诉封建婚姻制度的罪恶，结合处理婚姻案件，进一步开展《婚姻法》的宣传贯彻。宣传贯彻婚姻法运动一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。1950年，颁布《中华人民共和国土地改革法》1952年基本完成。废除数千年的封建土地剥削制度，解放农村生产力，为农村生产的发展和国家的工业化开辟道路★变革封建土地私有制为农民土地私有制一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。

“土地改革的基本内容，就是没收地主阶级的土地，分配给无地少地的农民......土地改革的基本目的，不是单纯地为了救济穷苦农民，而是为了要使农村生产力从地主阶级封建土地所有制的束缚之下获得解放，以便发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。”——刘少奇作《关于土地改革问题的报告》一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。（在中国传统农村中）“每家都认为他们是同祖同宗，组成了单一的共同家族，这个家族中的几个长者是正式的领袖...土改运动的目标是瓦解这种“封建家长式”的关系（地方社会就是通过这些关系而组成复杂形态的），并以重新组织的、阶级分明的结构取而代之。”——R.麦克法夸尔费正清《剑桥中华人民共和国史（下卷）》一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。现在，大规模的有计划的经济建设已经开始了。在这种情况下，我们的政法工作，主要的已经不是进行像过去那样的社会改革运动，而是逐步健全和运用人民民主的法制……因此，我们就应该加强全体国家工作人员和全体国民的守法教育，加强立法工作和司法工作，特别是保卫经济建设的立法工作、侦查工作和惩罚工作……”——中央人民政府《关于政治法律工作的报告》1953一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。毛确信，中国文化是一项伟大的、也许是一项独一无二的历史成就。这种成就加强了他的民族自豪感。另一方面，他目标十分明确，就是要用渊源于民族传统的思想和价值去丰富马克思主义，并使它成为革命转变、并最终西方化的强有力的思想武器，而不是用披着马克思主义外衣的新传统主义去取代它。——R.麦克法夸尔费正清《剑桥中华人民共和国史（下卷）》一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。其内容包括“序言和总纲”、“国家机构”、“公民的基本权利与义务”、“国旗、国徽、首都”4部分，共4章106条，对新中国的性质、政治经济制度、人民的权利和义务、社会发展前途等一系列根本性问题作出了明确的规定。一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。1.中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。2.中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。3.在国家结构上实行单一制，中央和地方政府的关系是在统一的基础上赋予地方一定的权力，在民族地区建立民族自治机关，行使自治权管理本民族内部的事务。社会主义国家国体社会主义国家政体社会主义国家结构民主集中制毛...在1942年2月1日的讲话中抱怨说：他们（一部分同志）不懂得党的民主集中制，他们不知道共产党不但要民主，尤其要集中。他们忘记了少数服从多数，下级服从上级，局部服从全体，全党服从中央的民主集中制。——R麦克法夸尔

费正清《剑桥中华人民共和国史》一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。《中华人民共和国国务院组织法》国务院设立部委机构三十五个，直属机构二十个、办公机构八个及秘书厅一个，共六十四个部门：国家建设委员会、国防部、地方工业部和监察部；八个办公室，包括政法、文教、重工业、轻工业、财贸、交通、农林水和对私改造各个领域，负责分口管理各有关部门；二十个直属机构，即国家统计局、国家计量局、中国人民银行、中央手工业管理局、中国民用航空局、中央气象局......1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议以前所未有的立法规模而载入新法制的史册：通过了《中华人民共和国宪法》、《全国人民代表大会组织法》、《国务院组织法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》等一批基本法律。在这个时期，依据宪法相继制定了：《逮捕拘留条例》（1954年12月）、《兵役法》（1955年7月）、《关于劳动教养问题的决定》（1957年8月）等等，形成了新法制发展的高潮时期，新法制的正式格局初步奠立。新法制的初步格局一、新中国的法治建设进程（一）20世纪50年代：

确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定中国法治建设的基础。第一，比较合理的司法组织机构：人民法院系统（最高人民法院下设地方人民法院和专门人民法院），人民检察院（最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院）第二，人民法院审判独立原则；第三，人民检察院实行垂直领导体制，独立行使职权；第四，适用法律一律平等；第五，设立辩护制度。开始建立律师队伍（1957年6月，全国已有19个律师协会、800多个律师顾问处，有律师近3000名。）第六，建立其他各种司法制度：公开审判、回避、合议制、上诉、审判监督、两审终审、法官民选等等。建立了比较成型的先进的社会主义司法体制

新中国三十年法制的复杂历史，留下了许多需要人们长久思索的课题：法与阶级斗争、法与群众运动、法与政策、法与民主自由、法的正当性和权威性、法的自主性和司法独立……或许，它们都涉及人们对人类生活秩序和法制的一般看法。因此，中国法制未来的历史进程，将取决于中国人对它的法哲学思考。——王人博程燎原《新民说.法治论》论

法

的

精

神一、新中国的法治建设进程（二）改革开放后：

1.80年代：1982年宪法、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国中外合资经营法》、《中华人民共和国经济合同法》1982年宪法...虽然“文化大革命”已经结束，加强民主法制建设的呼声日高，但谁又能说“文化大革命”的结束必然意味着宪法的权威变得至高无上呢？...自1980年就开始的宪法修改，实际相当于重新制定一部宪法，其所涉内容大到国体、政体、国家结构形式，小到公民的一项具体权利义务，千头万绪...——《健全宪法实施和监督制度若干重大问题研究》一、新中国的法治建设进程（二）改革开放后：

1.80年代：1982年宪法、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国中外合资经营法》、《中华人民共和国经济合同法》1982年宪法修改，从1980年9月10日五届全国人大三次会议通过宪法修改委员会名单，到1982年12月4日五届全国人大五次会议审议通过新宪法，历时两年近三个月。著名法学家许德崇1982年宪法的制定有一个重要特点，即它的着眼点在于建立和完善各方面的制度。1.将国家性质由"无产阶级专政"恢复为"人民民主专政";2.将知识分子与工人、农民并列为三支基本的社会力量;3.规定国家、全国人大、国务院领导人连续任职不得超过两届,取消了领导职务的终身制;4.新增"公民的人格尊严不受侵犯"的条文;5.承认国营、集体、个体三种经济都不可缺少;6.强调任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权”；7.全国人民代表大会常务委员会“解释宪法，监督宪法的实施”、“撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。”......1982年宪法的主要内容一、新中国的法治建设进程（二）改革开放后：

80年代：1982年宪法、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国中外合资经营法》、《中华人民共和国经济合同法》

“每一时代的理论思维，从而我们时代的理论思维，都是一种历史的产物，在不同的时代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的内容。”——马克思一、新中国的法治建设进程（二）改革开放后：

80年代：1982年宪法、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国中外合资经营法》、《中华人民共和国经济合同法》

中国十年法制的发展以民事法律和经济法最为突出。随着社会主义商品经济的发展，以契约为主要形式的法律调节手段逐步形成...十年的民事法律和经济法律是整个中国法制建设的一部分，处于整个政治、文化的氛围中，与整个法制环境密不可分。如果没有政治的民主化发展，那么就不可能产生社会主义商品经济的新观念共识，不扬弃传统法文化，也就不可能对契约关系产生认同...——王人博程燎原《新民说.法治论》一、新中国的法治建设进程（二）改革开放后：

宪法修正案1999宪法：※“实施依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法；※宪法第6条：公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度；※宪法第11条：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”。“要健全财产法律制度，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争”。这就从宪法的高度充分肯定了非公经济的法律地位。90年代~2010：全面推进社会主义市场经济建设，对法制建设提出更高要求，到2010年底，中国特色社会主义法律体系形成。一、新中国的法治建设进程（二）改革开放后：

90年代~2010：全面推进社会主义市场经济建设，对法制建设提出更高要求，到2010年底，中国特色社会主义法律体系形成。宪法修正案2004宪法：“国家尊重和保障人权”写入宪法；

修正案明确规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”，这是对公民财产权的保护。一个人在社会上生存必然离不开基本的物质条件，如衣食住行等，它们都与每个人的生存、发展息息相关，失去了它们也就丧失了作为人的最基本的生存条件...——金成波《宪法的故事》

在依法治国基本方略的指引下，中国特色社会主义法律体系以完善经济法治为龙头，拓展到各个社会关系领域。截至2011年8月底，制定现行宪法和有效法律共240部、行政法规706部、地方性法规8600多部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定。...2011年10月，国务院发布《中国特色社会主义法律体系》白皮书，正式宣告中国特色社会主义法律体系已经形成。——摘编自陈颐：《新中国成立70年来法治建设历程》，2019-10-1310:42来源：人民论坛一、新中国的法治建设进程（二）改革开放后：

十八大（2012）以来：(1)立法工作全方位回应民生关切：修改环境保护法、食品安全法、消费者权益保护法、反恐怖主义法、国家安全法、网络安全法。2014：修改环境保护法2015：修改食品安全法2013：修改消费者权益保护法，2015：颁布《中华人民共和国反恐怖主义法》2015：《中华人民共和国国家安全法》2016：颁布《中华人民共和国网络安全法》2020：《中华人民共和国民法典》民生立法※这是新中国第一部以法典命名的法律。※系统整合新中国的民事法律规范，汲取中华民族50优秀法律文化，借鉴人类法治文明建设有益成果；※体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典；※是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典。“社会生活的百科全书”一、新中国的法治建设进程（二）改革开放后：

十八大（2012）以来：(2)宪法修正案：2018年宪法修正案。宪法修正这次宪法修改的主要目的，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求，在总体保持宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展。一、新中国的法治建设进程（二）改革开放后：

十八大（2012）以来：(3)宪法修正案：2018年宪法修正案，把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。宪法修正这次宪法修改的主要目的，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求，在总体保持宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展。从主体层面看，法治中国是中国人法治自觉、法治自信、法治自立、法治自强的有机统一。从客体层面看，法治中国是依法治权与依法维权的和谐有序。法治中国建设就是要以法治的思维方式化解矛盾、创新社会管理、促进社会建设，“法治中国”的意义构建安定和谐的社会环境。从空间层面看，法治中国是提高中国国际竞争力的必然选择。在经济全球化大背景下，提升我国的法治能力是增强我国国际形象与综合实力的关键之一。

——摘编自汪习根：《法治中国建设的三层解读》，载《人民日报》，2013-08-09（1）实行依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要（2）依法治国是社会主义文明进步的重要标志（3）依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。（4）依法治国，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。二、社会主义精神文明建设（一）社会主义革命和建设时期政治氛围：热爱党、热爱社会主义的政治氛围；行动准则：关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务新型人际关系：互相爱护、互相帮助（建国~改革开放）——新中国百废待兴，物质匮乏。中国人民发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神，涌现出大批英雄模范集体和个人杰出代表。雷锋时传祥焦裕禄王进喜孟泰二、社会主义精神文明建设（一）社会主义革命和建设时期政治氛围：热爱党、热爱社会主义的政治氛围；行动准则：关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务新型人际关系：互相爱护、互相帮助（建国~改革开放）◎工业学大庆，农业学大寨活动◎成昆铁路勘探二、社会主义精神文明建设（二）改革开放以来20世纪80年代：“五讲四美三热爱”；社会主义精神文明建设的根本任务：是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。——中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议（1986年）二、社会主义精神文明建设（二）改革开放以来20世纪80年代：“五讲四美三热爱”；20世纪90年代：创建文明城市、文明村镇、文明行业型图书馆行业及上海图书馆被评为“文明行业”袁汝琴为义宁镇荣获"全国文明村镇"授牌安徽省合肥市荣获“全国文明城市"授牌二、社会主义精神文明建设（二）改革开放以来20世纪80年代：“五讲四美三热爱”；20世纪90年代：创建文明城市、文明村镇、文明行业型21世纪以来：