2019年青白江区从业型新型职业农民培训采购培训机构项目竞

年青白江区从业型新型职业农民培训采购培训机构项目竞标比选文件项目编号：QNL-NXK-2019-0022019年青白江区从业型新型职业农民培训采购培训机构项目

竞标比选文件采购人：成都市青白江区农业农村局2019年5月13日第一章投标邀请为全面实施乡村人才培育集聚工程，提升新型职业农民培训效果，加快培育一批懂技术、善经营的新型职业农民队伍，成都市青白江区农业农村局为确保2019年从业型新型职业农民培训工作的顺利性和有效性，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加投标。一、采购项目内容（一）采购人：成都市青白江区农业农村局（二）项目名称：2019年青白江区从业型新型职业农民培训采购培训机构项目（三）项目编号：QNL-NXK-2019-002（四）项目概况：为着力提高我区新型职业农民的业务素质和综合技能水平，培养和造就一批具有高素质、会沟通、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，促使新型职业农民转变生产经营观念，运用现代科学技术，结合自身产业优势，打造现代化农业。根据成都市人民政府办公厅《关于印发成都市新型职业农民制度试点实施方案的通知》（成办函〔2018〕145号）文件精神，我区将开展从业型新型职业农民培训，培训人数为260人，分为蔬菜种植技术培训和果树种植技术培训2期，每期培训1天。培训结束后，须建立培训档案，包括：培训方案、课程安排、讲义（或课件）、培训台账、培训学员签到册、学员身份证复印件、培训现场照片、培训总结、培训合格学员台账、培训合格证复印件等材料。（五）资金来源：财政资金。二、供应商资格要求（一）具有独立承担民事责任能力的合法供应商；（二）具有办学许可证且具有涉农培训资格经营范围；（三）具有良好的信誉和健全的财务会计制度；（四）具有履行合同必需的专业技术能力；（五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（六）前三年内在经营活动中没有重大违法纪录。（七）本项目不接受联合体投标。三、供应商资格审查供应商资格由局小额采购工作组进行审查。四、提交文件截止时间：投标函截止时间：2019年5月16日17时00分（投标函可盖章后扫描至邮箱：124767313@）；投标文件截止时间：2019年5月17日14时00分(北京时间)；开标时间：2019年5月17日14时00分准时开标(北京时间)。五、提交投标文件地点和开标地点：提交投标文件地点：成都市青白江区农业农村局（成都市青白江区华金大道三段159号农科大厦1113室）开标地点：成都市青白江区农业农村局会议室（成都市青白江区华金大道三段159号农科大厦1113室）六、采购所需文件：投标人领取采购文件必须携带以下资料：（一）投标函；（二）投标人营业执照、税务登记证（国税或地税）和组织机构代码证（或三证合一营业执照）复印件；（三）法定代表人（负责人）授权书原件及身份证复印件；（四）投标人缴纳2018年任意时段的缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料或有效票据复印件。（五）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺书原件）；（六）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件；（七）在“信用中国”网站或“成都信用”网站的“信用记录”查询结果截图；（八）培训方案；（九）其他资料：如磋商代表不是单位法人代表（负责人），须提供“法定代表人（负责人）授权书”原件；附法定代表人和授权代表身份证复印件。注：以上所有证明材料须加盖供应商单位鲜章。七、联系事宜：采购人：成都市青白江区农业农村局联系人：王蕾魏波联系电话：1870288300515882278906地

址：青白江区华金大道三段农科大厦10楼1002室2019年5月13日第二章投标人须知须知附表应知事项说明和要求1采购人成都市青白江区农业农村局2项目名称2019年青白江区从业型新型职业农民培训机构采购3资金来源财政资金4资金落实情况已落实5谈判控制价本项目招标控制价：4.74万元6方式竞争性谈判7评标方法综合评分法：根据符合需求、质量和服务相等综合评分结果确定成交投标人8服务内容合同中约定9付款方式合同中约定10实施时间及工期合同中约定11实施地点合同中约定12同第一章“二、供应商资格要求”。1314求1、正本一份，副本1份，比选申请文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评审差错由比选申请人自行承担。2、比选申请文件的正本和副本应密封包装。包装应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖比选申请人单位章（鲜章）。15比选时间及地点第三章投标文件格式一、投标函致：成都市青白江区农业农村局我方全面研究了“（采购项目名称）”采购文件，决定参加单位组织的本项目竞标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标人名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1.我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需全部服务，投标竞价根据采购人要求为控制报价，完全响应招标文件控制价格要求。2.我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本1份。3.我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：(盖章)法定代表人或授权代表(签字)：投标日期：年月日二、法定代表人授权委托书致：成都市青白江区农业农村局本授权委托书声明：(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权(姓名、职务)为我单位“（项目名称）”投标活动的合法代表，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事宜。特此声明。法定代表人签字:授权代表签字:投标人名称：（盖章）投标日期:年月日附：法定代表人及授权代表身份证复印件。三、投标人承诺函致：成都市青白江区农业农村局本投标人（投标人名称）参加（采购项目名称）的投标活动，现郑重承诺：（一）我单位满足贵单位关于投标人的资格要求：1.具有独立承担民事责任能力的合法供应商；2.具有办学许可证且具有涉农培训资格经营范围；3.具有良好的信誉和健全的财务会计制度；4.具有履行合同必需的专业技术能力；5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.近三年内在经营活动中没有重大违法纪录。（二）我单位承诺我单位响应文件在整个谈判过程均保持有效性。（三）我单位承诺在本次谈判全过程中提供的资料或信息均真实有效。如有虚假，自愿依法承担相应责任。特此承诺。投标人名称：(盖章)法定代表人或授权代表(签字)：投标日期：年月日四、投标人基本情况表投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式联系人

电话

传真

网址

组织结构

法定代表人姓名

技术职称

电话

项目负责人姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：营业执照号

其中高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技工

经营范围

备注

投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:年月日五、项目组成人员清单类别职务姓名职称常住地以往业绩资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业人员名单投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：年月日六、报价一览表采购项目名称采购项目编号服务内容投标报价报价：元；（大写：）注：投标人报价应包含所有费用。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：七、项目实施、服务、计划方案（格式自拟）投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：年月日第四章投标人资格证明文件一、投标人应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任能力的合法供应商；2.具有办学许可证且具有涉农培训资格经营范围；3.具有良好的信誉和健全的财务会计制度；4.具有履行合同必需的专业技术能力；5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.前三年内在经营活动中没有重大违法纪录。二、投标人应提供的相关资料：（一）投标函；（二）投标人承诺函；（三）具有独立承担民事责任的能力（提供企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本，已完成三证合一的提供统一社会信用代码的营业执照副本）；（四）具有办学许可证或培训资质证明、技术咨询资质；（五）法定代表人身份证明原件（法定代表人本人参加投标时提供，自行提供）；（六）法定代表人授权书原件或单位介绍信原件；（七）法定代表人身份证复印件；（八）代理人身份证原件和复印件；（九）具有健全的财务会计制度证明（提供财务状况报告：2017或2018年经审计的财务报告或投标人自行编制的财务状况证明材料）；（十）具有依法缴纳税收的良好记录证明（提供2018年任意1个月的银行纳税回单或税务局出具的纳税证明或纳税发票）；（十一）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录证明（提供2018年任意1个月的银行社保缴纳回单或社保局出具的社保交纳证明）；（十二）在“信用中国”网站或“成都信用”网站的“信用记录”查询结果截图；（十三）具有履行合同所必须的专业技术能力（提供项目组成人员的清单）（十四）报价一览表（十五）供应商认为需要提供的文件和资料。注：上述材料要求为原件的，必须提供原件，无原件要求的，提供原件或加盖单位公章的复印件，并注明原件与复印件一致。第五章项目要求一、培训总体要求2019年青白江区从业型新型职业农民培训时间1天，培训人数为260人，2019年6月底前完成培训任务。二、培训内容培训分为蔬菜种植和果树种植两个培训班，蔬菜种植培训班主要开展蔬菜种植技术和休闲农业相关知识培训；果树种植培训班主要开展果树种植技术和休闲农业相关知识培训。三、课时要求从业型新型职业农民培训时间1天，培训总课时为8学时。四、培训地点培训地点在青白江区范围内，培训场地、培训所需设备皆有投标人提供。五、人员配置要求培训老师必须具备中级以上职称或大专以上学历。六、制定教学计划培训机构要根据培训类型、内容和专业规范要求制定培训方案及教学计划，教学计划中要明确培训内容，培训老师和培训时间（课程安排表）等。培训方案及教学计划经采购人同意后方可实施。七、培训实施与管理（一）学员报到注册填写《参训学员信息采集表》，建立培训台账；严格考勤制度。（二）班级管理1.经采购人同意后，配备班主任，负责班级的日常管理；2.做好学员培训签到，保证培训工作的顺畅有序；培训期间学员不得请假，凡缺席（含请假、旷课）半天以上的，培训考核不合格。3.培训结束后，给予培训合格的学员颁发培训合格证。（三）培训老师及授课选聘熟悉新型职业农民培训、具有丰富专业知识和实践经验的专家教师，严格按照培训内容落到实处。八、学员餐费学员餐费由中标人承担。九、教学管理要求加强学员安全教育，消除安全隐患，杜绝发生食物中毒等事故，确保学员安全培训。十、档案管理培训结束后，做好档案收集、管理工作。培训班档案包括：培训方案、课程安排、培训讲义（或课件）、培训台账、培训学员签到册、学员身份证复印件、培训现场照片、学员培训合格证复印等材料。十一、资金管理培训资金的使用要严格按照《四川省财政厅四川省农业厅关于印发＜四川省农民培训补助资金管理办法＞的通知》（川财农〔2015〕148号）规定。资金主要用于补助培训机构开展对从业型新型职业农民免费培训的相关支出，即学员住宿费、餐费或误餐补助、文具费、教材费、资料费、施教、照片、档案装订费、教学场地使用或租赁费、实训基地租金、教师讲课费、联系学员交通费、通讯费等。十二、其他要求其他未尽事宜上双方协商解决，在合同中约定。第六章评分标准（综合评分法）序号评分因素及

权重分值评分标准说明1投标报价20分经评标委员会评审，通过资格性和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价；投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20。2人员配置20分根据投标人针对本项目配备的人员进行评分：优得15－20分；良得10－14分；一般得1－9分。提供人员清单，证书、其他证明材料复印件。3服务总体方案30分根据投标人提供的服务总体方案进行综合分析比较评分：教学计划科学完整，培训实施管理制度完善，学员误餐安排合理，得25－30分；教学计划较为科学完整，培训实施管理制度较为完善，学员误餐安排较为合理得20－24分；教学计划基本科学完整，培训实施管理制度基本完善，学员误餐安排基本合理，得15-19分。4课程设置20分根据投标人提供的课程设置进行综合分析比较评分：按邀标文件要求设置课程内容科学合理的得15－20分；按邀标文件要求设置课程内容较为科学合理的得10－14分；按邀标文件要求设置课程内容基本科学合理的得1-9分。5安全管理方案5分根据投标人提供的安全管理方案进行综合分析比较评分：安全管理预案科学合理，安全管理制度完善健全的得5分；安全管理预案较为科学合理，安全管理制度较为完善健全的得4分；安全管理预案基本科学合理，安全管理制度基本完善健全的得3分。6业绩5分投标人2016年1月1日以后（含1日），签订有培训的服务项目业绩（合同内容至少应包含有涉农相关专业的培训服务内容）的，每有1个得1分，最多得5分。提供合同复印件，原件备查。7投标文件的规范性5分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得5分；有一项细微偏差扣1分，直至该项分值扣完为止。提供包括营业执照等相关资格证明材料合计100分第七章合同主要条款甲方：（以下简称甲方）地址：法人代表：乙方：（以下简称乙方）地址：法人代表：根据《中华人民共和国合同法》、成都市人民政府办公厅《关于印发成都市新型职业农民制度试点实施方案的通知》（成办函〔2018〕145号）与项目行业有关的法律法规，就乙方承担青白江区2019从业型新型职业农民培训事项，经甲、乙双方协商，为明确双方责任和权利，特签订本合同，共同遵守。具体条款如下：第一条基本情况从业型新型职业农民培训是为我区从业型新型职业农民提供相关农业技术培训服务。培训人数为260人，分为蔬菜种植技术培训和果树种植技术培训2期，每期培训1天。第二条合同期限自合同签订之日起2个月内。第三条培训执行依据整个培训工作的实施必须按照本项目的《竞标比选文件》的具体条款执行。第四条培训时间从签订合同之日起至2019年6月底之前结束。每人培训时间为1天，培训总课时为8学时（一学时为45分钟）。第五条培训内容培训分为蔬菜种植和果树种植两个培训班，蔬菜种植培训班主要开展蔬菜种植技术和休闲农业相关知识培训；果树种植培训班主要开展果树种植技术和休闲农业相关知识培训。第六条课时要求从业型新型职业农民培训时间1天，培训总课时为8学时。第七条培训地点培训地点在青白江区范围内，培训场地、培训所需设备皆有投标人提供。第八条人员配置要求培训老师必须具备中级以上职称或大专以上学历。第九条制定教学计划培训机构要根据培训类型、内容和专业规范要求制定培训方案及教学计划，教学计划中要明确培训内容，培训老师和培训时间（课程安排表）等。培训方案及教学计划经采购人同意后方可实施。第十条培训实施与管理（一）学员报到注册填写《参训学员信息采集表》，建立培训台账；严格考勤制度。（二）班级管理1.经采购人同意后，配备班主任，负责班级的日常管理；2.做好学员培训签到，保证培训工作的顺畅有序；培训期间学员不得请假，凡缺席（含请假、旷课）半天以上的，培训考核不合格。3.培训结束后，给予培训合格的学员颁发培训合格证。（三）培训老师及授课。选聘熟悉新型职业农民培训、具有丰富专业知识和实践经验的专家教师，严格按照培训计划时间和内容，抓好每一个教学环节，确保学时量、教学内容落到实处。第十一条学员餐费学员餐费由乙方承担。第十二条教学管理要求加强学员安全教育，消除安全隐患，杜绝发生食物中毒等事故，确保学员安全培训。第十二条档案管理培训结束后，做好档案收集、管理工作。培训班档案包括：培训方案、课程安排、培训讲义（或课件）、培训台账、培训学员签到册、学员身份证复印件、培训现场照片、学员培训合格证复印等材料。第十三条资金管理培训资金的使用要严格按照《四川省财政厅四川省农业厅关于印发＜四川省农民培训补助资金管理办法＞的通知》（川财农〔2015〕148号）规定。资金主要用于补助培训机构开展对从业型新型职业农民免费培训的相关支出，即学员住宿费、餐费或误餐补助、文具费、教材费、资料费、施教、照片、档案装订费、教学场地使用或租赁费、实训基地租金、教师讲课费、联系学员交通费、通讯费等。第十四条服务费用及支付方式1.本项目总培训经费万元。2.培训结束后，甲方根据邀标文件的要求进行验收，如发现服务内容不合格与竞标文件要求不一致时，甲方有权拒付培训费用；3.经甲方验收合格后，乙方开具对应的正规发票；甲方在收到乙方开具的正规发票2月内办理转账付款。4.培训费用的支出包含以下项目：餐费、文具费、教材费、资料费、照片、档案装订费、教学场使用或租赁费、教师讲课费、交通费、通讯费等。资金不能用于培训单位的基本建设、培训条件建设和技能鉴定开支等。第十五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第十六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第十七条履约保证金本项目无履约保证金。第十八条甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的培训进行监督和检查，拥有监管权。有权核对乙方提供培训服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣减服务费。3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付培训费用。5.负责培训学员的组织工作。6.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第十九条乙方的权利和义务1.对本合同规定的委托服务范围内的事项享有管理权及服务义务。2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5.拟定培训方案，报甲方审查通过后方可实施。6.向培训学员发放笔记本和文件袋等学习用具。7.根据培训需要，也可聘请院校以外的专家授课。8.培训结束提供以下资料：培训方案、课程安排、讲义（或课件）、培训台账、培训学员签到册、学员身份证复印件、培训现场照片、培训总结、培训合格证复印件等材料。9.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第二十