财政与金融-袁晓梅、陈宁-02电子课件

汇报人：AA2024-01-30财政与金融-袁晓梅、陈宁-02电子课件目录财政与金融概述财政收入与支出金融市场与机构货币政策与财政政策财政风险与金融风险国际财政与金融合作01财政与金融概述财政定义财政是指国家为了维持其存在和实现其社会管理职能，凭借政权的力量参与国民收入分配的活动。金融定义金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，广义的金融泛指一切与信用货币的发行、保管、兑换、结算，融通有关的经济活动，甚至包括金银的买卖。财政与金融关系财政和金融都是国家宏观调控的重要手段，两者之间有着密切的联系。财政和金融相互促进、相互制约，共同作用于社会经济。财政与金融的定义与关系财政是国家治理的基础和重要支柱，对于促进资源合理配置、维护社会公平、保障国家长治久安具有重要意义。财政的重要性金融是现代经济的核心，对于优化资源配置、促进经济增长、维护经济稳定具有重要作用。金融的重要性财政与金融的重要性财政发展历程财政经历了从计划经济时期的“大包大揽”到市场经济时期的“公共财政”的转变，财政职能和作用范围不断调整和优化。金融发展历程金融从无到有，从小到大，从单一到多元，逐步形成了银行、证券、保险等多元化的金融机构体系和金融市场体系，金融在国民经济中的地位和作用不断提升。财政与金融的发展历程02财政收入与支出包括增值税、企业所得税、个人所得税等，是财政收入的主要来源。税收收入包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。非税收入国有企业上缴的利润、股息、红利等。国有资产收益如社会保障基金、教育资金等，具有专门用途。政府性基金和专项资金财政收入来源及分类效益评估通过成本效益分析、社会评价等方法，对财政支出效益进行科学评估。国防支出维护国家安全，保障国家主权和领土完整。行政管理支出保障政府机构正常运转，提高行政效率。经济建设支出用于基础设施建设、产业升级等，促进经济增长。社会事业支出用于教育、科技、文化、卫生等社会事业发展，提高国民素质。财政支出方向及效益评估财政收支平衡财政政策调控财政监督与风险管理跨年度预算平衡机制财政收支平衡与调控手段财政收入与支出在总量上保持平衡，避免财政赤字或盈余过大。加强财政监督，防范财政风险，确保财政稳健运行。通过调整税收、支出等政策手段，实现宏观经济调控目标。建立跨年度预算平衡机制，实现中长期财政可持续发展。03金融市场与机构提供短期资金交易的市场，包括同业拆借市场、票据市场等，具有流动性高、风险低的特点，是金融市场的重要组成部分。货币市场提供长期资金交易的市场，包括股票市场和债券市场，是企业融资和投资者进行价值投资的主要场所。资本市场进行外汇交易的市场，包括即期外汇市场和远期外汇市场等，是国际贸易和投资中不可或缺的一环。外汇市场提供金融衍生品交易的市场，如期货、期权等，具有高风险、高收益的特点，是投资者进行风险管理和投机的重要场所。金融衍生品市场金融市场的类型及功能以吸收存款、发放贷款和办理结算为主要业务的金融机构，是金融市场上的主要资金提供者。商业银行证券公司保险公司信托公司提供证券经纪、投资银行、资产管理等服务的金融机构，是连接投资者和融资者的重要桥梁。提供风险保障和资金融通服务的金融机构，通过收取保费和进行投资来获取收益。提供信托服务的金融机构，通过管理和运用信托财产来获取收益。金融机构的种类与职责金融法律法规包括《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》等，为金融市场的健康发展提供法律保障。金融监管机构包括中国人民银行、银保监会、证监会等，负责对金融市场和金融机构进行监督管理，维护市场秩序和防范风险。自律组织如中国证券业协会、中国期货业协会等，通过制定行业规则和标准，加强行业自律管理，促进市场规范发展。金融市场的监管与法律体系04货币政策与财政政策稳定物价、促进经济增长、实现充分就业、平衡国际收支目标公开市场业务、存款准备金制度、再贴现政策、利率政策、汇率政策等工具货币政策的目标及工具优化资源配置、公平分配、经济稳定与增长国家预算、税收、国债、财政补贴、财政管理体制、转移支付制度等财政政策的目标及手段手段目标货币政策与财政政策的协调配合根据经济形势和宏观调控需要，灵活调整货币政策和财政政策的松紧程度通过政府投资引导社会资金流向，弥补市场失灵，优化资源配置运用货币政策工具和财政政策工具，实现政策目标的一致性和互补性加强国际经济政策协调，共同应对全球性经济问题松紧搭配财政投融资政策工具协调国际政策协调05财政风险与金融风险

财政风险的种类及防范措施财政收入风险包括税收收入风险、非税收入风险等，防范措施包括完善税收制度、加强税收征管、规范非税收入管理等。财政支出风险包括刚性支出风险、债务支出风险等，防范措施包括优化支出结构、压缩一般性支出、建立风险预警机制等。财政制度风险包括财政管理制度不健全、财政监督不到位等，防范措施包括完善财政管理制度、加强财政内部监督、推进财政信息公开等。包括借款人违约风险、债券发行人违约风险等，防范措施包括加强信用评级、完善风险控制体系、分散投资等。信用风险包括股票价格波动风险、利率变动风险等，防范措施包括建立风险对冲机制、控制投资比例、加强市场研究等。市场风险包括内部欺诈风险、系统故障风险等，防范措施包括加强内部审计、完善系统安全控制、提高员工素质等。操作风险金融风险的种类及防范措施财政风险对金融风险的影响01财政收支矛盾激化可能引发金融风险，如政府债务违约可能引发银行信贷风险；同时，财政政策调整也可能对金融市场产生影响，如调整税收政策可能影响股市波动。金融风险对财政风险的影响02金融风险可能转化为财政风险，如银行破产可能引发政府救助成本；同时，金融市场波动也可能对财政收支产生影响，如股市下跌可能减少政府财政收入。财政与金融政策的协调配合03为防范化解财政金融风险，需要加强财政与金融政策的协调配合，如实施稳健的货币政策和积极的财政政策、加强金融监管与财政监督等。财政风险与金融风险的相互影响06国际财政与金融合作随着国际贸易和投资的不断增加，各国经济联系日益紧密，财政与金融合作成为必然趋势。经济全球化趋势应对全球性挑战促进共同发展共同应对全球性经济、金融挑战，如国际金融危机、气候变化等，需要各国加强财政与金融合作。通过财政与金融合作，实现资源共享、优势互补，促进各国经济共同发展。030201国际财政与金融合作的背景及意义政策对话与协调各国通过政策对话与协调，共同制定和实施宏观经济政策、财政政策和货币政策。金融市场互联互通加强金融市场基础设施建设，推动金融市场互联互通，提高国际金融市场效率。跨境投融资合作促进跨境投资便利化，加强国际金融监管合作，降低跨境投融资风险。区域性财政与金融合作加强区域性财政与金融合作机制建设，推动区域经济一体化进程。国际财政与金融合作的形式与内容