缩小岗位自由裁量权定额罚款细则

附件1

《深圳市环境行政处罚裁量权实施标

准（第六版）》（增补版）

（征求意见稿）

深圳市生态环境局

二。二。年四月

第十三章《中华人民共和国大气污染防治法》

行政处罚裁量权标准

十三'机动车生产、进口企业未按照规定向社会公布其生产、进

口机动车车型的排放检验信息或者污染控制技术信息

§13.13裁量标准

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十五条第一款机动车生产、

违反条款进口企业应当向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息、

污染控制技术信息和有关维修技术信息。

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十一条第一款违反本

法规定，机动车生产、进口企业未按照规定向社会公布其生产、进口

处罚依据机动车车型的排放检验信息或者污染控制技术信息的，由省级以上人

民政府生态环境主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚

款。

近一年同类违法罚款

违法行为违法情节企业所在区域整改情况

行为情况（万）

有同类违法记录5

限期内改正

环境敏感区以无同类违法记录10

外的区域

有同类违法记录10

逾期未改正

部分未按照无同类违法记录15

规定公开

有同类违法记录15

限期内改正

未按照规定向社会

无同类违法记录20

公布其生产、进口

环境敏感区

机动车车型的排放

有同类违法记录20

检验信息或者污染逾期未改正

控制技术信息的无同类违法记录25

有同类违法记录30

限期内改正

无同类违法记录35

环境敏感区以

全部未按照外的区域

有同类违法记录35

规定公开

逾期未改正

无同类违法记录40

环境敏感区限期内改正有同类违法记录40

无同类违法记录45

有同类违法记录45

逾期未改正

无同类违法记录50

2

第二十四章《放射性同位素与射线装置安全和

防护条例》行政处罚裁量权标准

一、无许可证从事放射性同位素和射线装置生产'销售、使用活动

§24.1裁量标准

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十五条第一款禁

违反条款止无许可证或者不按照许可证规定的种类和范围从事放射性同位素

和射线装置的生产、销售、使用活动。

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条第（一）

项违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置

的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门

责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者

处罚依据由原发证机关吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所

得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违

法所得或者违法所得不足10万元的，并处1万元以上10万元以下

的罚款：（一）无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、

使用活动的；

罚款

违法行为违法程度分级整改情况配合调查情况

（万）

没收违法所得，处违

配合调查

法所得1倍罚款

限期内改正

没收违法所得，处违

不配合调查

法所得2.5倍罚款

有违法所得，没收违法所得，处违

配合调查

且违法所得10法所得4倍罚款

逾期未改正

万元以上的没收违法所得，处违

不配合调查

法所得5倍罚款

无许可证从事放造成较大社会影响或有其他没收违法所得，处违

射性同位素和射严重情节法所得5倍罚款

线装置生产、销没收违法所得，处1

配合调查

售、使用活动的万元罚款

限期内改正

没收违法所得，处5

不配合调查

万元罚款

有违法所得，没收违法所得，处5

配合调查

但违法所得不万元罚款

足万元的逾期未改正

10没收违法所得，处8

不配合调查

万元罚款

造成较大社会影响或有其他没收违法所得，处

严重情节10万元罚款

3

配合调查1

限期内改正

不配合调查3

无违法所得配合调查3

逾期未改正

不配合调查5

造成较大社会影响或有其他

6

严重情节

二'未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产'销售'

使用活动

§24.2裁量标准

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十五条第一款禁

违反条款止无许可证或者不按照许可证规定的种类和范围从事放射性同位素

和射线装置的生产、销售、使用活动。

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条第（二）

项违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置

的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门

责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者

处罚依据由原发证机关吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所

得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款：没有违

法所得或者违法所得不足10万元的，并处1万元以上10万元以下

的罚款：（二）未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置

生产、销售、使用活动的；

罚款

违法行为违法程度分级整改情况配合调查情况

（万）

没收违法所得，处违

配合调查

法所得1倍罚款

限期内改正

没收违法所得，处违

不配合调查

法所得2.5倍罚款

有违法所得，没收违法所得，处违

配合调查

未按照许可证的且违法所得10法所得4倍罚款

逾期未改正

规定从事放射性万元以上的没收违法所得，处违

不配合调查

同位素和射线装法所得5倍罚款

置生产、销售、使

造成较大社会影响或有其他没收违法所得，处违

用活动的

严重情节法所得5倍罚款

没收违法所得，处1

有违法所得，配合调查

万元罚款

但违法所得不限期内改正

没收违法所得，处5

足10万元的不配合调查

万元罚款

4

没收违法所得，处5

配合调查

万元罚款

逾期未改正

没收违法所得，处8

不配合调查

万元罚款

成较大社会影响或有其他严没收违法所得，处

重情节10万元罚款

配合调查1

限期内改正

不配合调查3

无违法所得配合调查3

逾期未改正

不配合调查5

造成较大社会影响或有其他

6

严重情节

三'改变所从事活动的种类或者范围以及新建'改建或者扩建生产、

销售、使用设施或者场所，未按照规定重新申请领取许可证

§24.3裁量标准

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十二条有下列情

形之一的，持证单位应当按照原申请程序，重新申请领取许可证：

违反条款

（-）改变所从事活动的种类或者范围的；

（-）新建或者改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所的。

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条第（三）

项违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置

的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门

责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者

由原发证机关吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所

处罚依据

得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违

法所得或者违法所得不足10万元的，并处1万元以上10万元以下

的罚款：（三）改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或

者扩建生产、销售、使用设施或者场所，未按照规定重新申请领取

许可证的；

罚款

违法行为违法程度分级整改情况配合调查情况

（万）

改变所从事活动没收违法所得，处违

配合调查

的种类或者范围法所得1倍罚款

有违法所得，限期内改正

以及新建、改建或没收违法所得，处违

且违法所得10不配合调查

者扩建生产、销法所得2.5倍罚款

万元以上的

售、使用设施或者没收违法所得，处违

逾期未改正配合调查

场所，未按照规定法所得4倍罚款

5

重新申请领取许没收违法所得，处违

不配合调查

可证的法所得5倍罚款

造成较大社会影响或有其他没收违法所得，处违

严重情节法所得5倍罚款

没收违法所得，处1

配合调查

万元罚款

限期内改正

没收违法所得，处5

不配合调查

万元罚款

有违法所得，没收违法所得，处5

配合调查

但违法所得不万元罚款

足万元的逾期未改正

10没收违法所得，处8

不配合调查

万元罚款

造成较大社会影响或有其他没收违法所得，处

严重情节10万元罚款

配合调查1

限期内改正

不配合调查3

无违法所得配合调查3

逾期未改正

不配合调查5

造成较大社会影响或有其他

6

严重情节

四'许可证有效期届满，需要延续而未按照规定办理延续手续

§24.4裁量标准

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十三条许可证有

效期为5年。有效期届满，需要延续的，持证单位应当于许可证有

违反条款效期届满30日前，向原发证机关提出延续申请。原发证机关应当自

受理延续申请之日起，在许可证有效期届满前完成审查，符合条件

的，予以延续；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条第（四）

项违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置

的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门

责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者

处罚依据由原发证机关吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所

得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违

法所得或者违法所得不足10万元的，并处1万元以上10万元以下

的罚款：（四）许可证有效期届满，需要延续而未按照规定办理延

续手续的；

6

罚款

违法行为违法程度分级整改情况配合调查情况

（万）

没收违法所得，处

配合调查

违法所得1倍罚款

限期内改正没收违法所得，处

不配合调查违法所得2.5倍罚

款

有违法所得，

没收违法所得，处

且违法所得10配合调查

违法所得4倍罚款

万元以上的逾期未改正

没收违法所得，处

不配合调查

违法所得5倍罚款

造成较大社会影响或有其他没收违法所得，处

严重情节违法所得5倍罚款

没收违法所得，处

配合调查

1万元罚款

限期内改正

没收违法所得，处

许可证有效期届不配合调查

满，需要延续而未5万元罚款

有违法所得，没收违法所得，处

按照规定办理延配合调查

但违法所得不5万元罚款

续手续的逾期未改正

足10万元的没收违法所得，处

不配合调查

8万元罚款

造成较大社会影响或有其他没收违法所得，处

严重情节10万元罚款

配合调查1

限期内改正

不配合调查3

无违法所得配合调查3

逾期未改正

不配合调查5

造成较大社会影响或有其他

6

严重情节

五、未经批准，擅自进口或转让放射性同位素

§24.5裁量标准

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十八条第一款进

口列入限制进出口目录的放射性同位素的单位，应当向国务院生态

违反条款环境主管部门提出进口申请，并提交符合本条例第十七条规定要求

的证明材料。

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十条第一款转

7

让放射性同位素，由转入单位向其所在地省、自治区、直辖市人民

政府生态环境主管部门提出申请，并提交符合本条例第十九条规定

要求的证明材料。

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条第（五）

项违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置

的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门

责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者

处罚依据

由原发证机关吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所

得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违

法所得或者违法所得不足10万元的，并处1万元以上10万元以下

的罚款：（五）未经批准，擅自进口或者转让放射性同位素的。

罚款

违法行为违法程度分级整改情况配合调查情况

（万）

没收违法所得，处违

配合调查

法所得1倍罚款

限期内改正

没收违法所得，处违

不配合调查

法所得2.5倍罚款

有违法所得，没收违法所得，处违

配合调查

且违法所得10法所得4倍罚款

逾期未改正

万元以上的没收违法所得，处违

不配合调查

法所得5倍罚款

造成较大社会影响或有其他没收违法所得，处违

严重情节法所得5倍罚款

没收违法所得，处1

配合调查

万元罚款

限期内改正

没收违法所得，处5

不配合调查

万元罚款

未经批准，擅自进

有违法所得，没收违法所得，处5

口或转让放射性配合调查

但违法所得不万元罚款

同位素的逾期未改正

足10万元的没收违法所得，处8

不配合调查

万元罚款

造成较大社会影响或有其他没收违法所得，处

严重情节10万元罚款

配合调查1

限期内改正

不配合调查3

无违法所得配合调查3

逾期未改正

不配合调查5

造成较大社会影响或有其他

6

严重情节

8

六'生产'销售'使用放射性同位素和射线装置的单位部分终止或者

全部终止生产'销售'使用活动，未按照规定办理许可证变更或者注销手

续，且逾期不改正

§24.6裁量标准

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十四条持证单位

部分终止或者全部终止生产、销售、使用放射性同位素和射线装置

违反条款

活动的，应当向原发证机关提出部分变更或者注销许可证申请，由

原发证机关核查合格后，予以变更或者注销许可证。

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十四条违反本

条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位部分

终止或者全部终止生产、销售、使用活动，未按照规定办理许可证

处罚依据

变更或者注销手续的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令

停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处1万元以上10万元

以下的罚款；造成辐射事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

罚款

违法行为违法程度配合调查情况

（万）

配合调查1

V类放射源或

m类射线装置

不配合调查2

配合调查3

IV类放射源

生产、销售、使用

不配合调查4

放射性同位素和

射线装置的单位

配合调查5

部分终止或者全ni类放射源或

部终止生产、销11类射线装置

不配合调查6

售、使用活动，未

按照规定办理许配合调查7

可证变更或者注n类放射源

销手续，逾期不改不配合调查8

正的

配合调查9

I类放射源或

1类射线装置

不配合调查10

造成较大社会影响或有其他严重情节10

9

七、伪造、变造'转让许可证

§24.7裁量标准

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十五条第二款禁

违反条款

止伪造、变造、转让许可证。

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十五条第一款

违反本条例规定，伪造、变造、转让许可证的，由县级以上人民政

处罚依据府生态环境主管部门收缴伪造、变造的许可证或者由原发证机关吊

销许可证，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依

法追究刑事责任。

罚款

违法行为违法程度分级整改情况

（万）

配合调查5

转让许可证

不配合调查7

配合调查5

伪造、变造、转让变造许可证

许可证的不配合调查8.5

配合调查5

伪造许可证

不配合调查10

八、伪造、变造'转让放射性同位素进口和转让批准文件

§24.8裁量标准

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十八条第一款进

口列入限制进出口目录的放射性同位素的单位，应当向国务院生态

环境主管部门提出进口申请，并提交符合本条例第十七条规定要求

的证明材料。

违反条款

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十条第一款转

让放射性同位素，由转入单位向其所在地省、自治区、直辖市人民

政府生态环境主管部门提出申请，并提交符合本条例第十九条规定

要求的证明材料。

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十五条第二款

违反本条例规定，伪造、变造、转让放射性同位素进口和转让批准

文件的，由县级以上人民政府生态环境主管部门收缴伪造、变造的

处罚依据

批准文件或者由原批准机关撤销批准文件，并处5万元以上10万

元以下的罚款；情节严重的，可以由原发证机关吊销许可证：构

成犯罪的，依法追究刑事责任。

罚款

违法行为违法程度分级整改情况

（万）

10

配合调查

转让进口和转让批准5

文件不配合调查7

伪造、变造、转让

变造进口和转让