第13课+当代中国的民族政策同步教学课件-高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第13课当代中国的民族政策课程标准：知道当代中国民族区域自治制度的概况；了解当代中国民族区域自治制度的优越性。选择性必修1第四单元民族关系与国家关系民族政策是指国家和政党为调节民族关系，处理民族问题而采取的相关措施、规定等的总和，是对境内各民族所采取的政策。我国的民族政策概括地讲，就是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。民族平等和民族团结是马克思主义民族理论的核心，也是我国民族政策的支柱。各民族共同繁荣是我国民族政策的实现目标，体现了社会主义的本质要求。民族区域自治是党和国家解决我国民族问题的一项基本政策，也是国家基本的政治制度之一。★概念解析：民族政策▲2015年8月9日，56个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬当代中国的民族政策民族区域自治制度的概念:

民族区域自治制度是在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地区按照民族聚居的人口多少和区域大小，设立不同级别的民族自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利的一项政治制度。实施前提设置依据自治权限民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。一、民族区域自治制度建立思考：依据地图，分析我国民族分布情况有何特点？各民族关系如何？1、历史渊源：我国自古以来就是个统一的多民族国家，在历史发展过程中形成多元一体格局。分布上——交错居住文化上——兼收并蓄经济上——相互依存情感上——相互亲近大杂居、小聚居1、背景材料1：羁縻州，是指古代朝廷在边远少数民族地区所置之州。以夷制夷，因其俗以为治，有别于一般州县，相当于现在的自治区。2、历史经验：历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国积累了有益的经验。材料2：历代在民族事务治理理念上，既强调天下一统、又强调因俗而治。这种维护一统而又重视差别的治理理念，对中华民族的形成和发展至关重要。……历代中央政府在民族地区实行有别于内地的管理体制也构成了我们今天民族区域自治制度的历史渊源。一、民族区域自治制度建立1、背景3、现实因素：少数民族长期遭受压迫、歧视，被排除在国家政治之外，经济社会发展水平相对落后。西藏民主改革前劳动的农奴材料3：在压迫苗族的外族中，以彝族和汉族为甚，杂居的苗民极少占有土地，无地的佃农约在80％以上。也正因为异族压迫和政府盘剥，才有了苗民与异族和政府的尖锐矛盾，而西南地区流行着一句话：“苗族30年一次小反，60年一次大反。”不利于民族团结与交融，不利于新中国政权巩固和经济建设一、民族区域自治制度建立1、背景材料4：1840年鸦片战争之后的110年间，中国屡遭帝国主义侵略、欺凌，中国各族人民陷入被压迫、被奴役境地。在国家四分五裂、民族生死存亡的危急关头，中国各族人民团结一心、共御外侮，为维护国家主权统一、争取民族独立和解放进行了艰苦卓绝的斗争。特别是抗日战争（1937－1945年）时期，中国各民族进一步联合起来，同仇敌忾，抗击侵略，保家卫国。回民支队、内蒙古抗日游击队等许多以少数民族为主的抗日力量，为夺取反法西斯战争胜利谱写了可歌可泣的历史篇章。

——《中国的民族区域自治》白皮书（2005年）4、政治基础：在争取民族独立的斗争中，中国各民族形成了休戚与共的政治认同。一、民族区域自治制度建立1、背景材料5：马克思和恩格斯在民族问题上提出了民族平等和民族团结的原则。指出“被压迫民族”具有民族独立和民族自决的权力。——《马克思恩格斯选集》第18卷材料6：列宁强调“实行民族和平的办法只有一个，那就是实行彻底的民主主义。保证一切民族和语言的完全平等，取消任何民族特权，不得侵犯少数民族权利，实行广泛的区域自治和完全的地方自治。”

——《列宁选集》第22卷，第139页5、理论来源：:马克思、列宁主义关于民族区域自治和地方自治的理论。一、民族区域自治制度建立1、背景民族自决及联邦制土地革命时期因尊重边疆人民的自主，促成蒙古、西藏、回疆三自治邦，再联合成为中华联邦共和国，才是真正民主主义的统一。——中共二大宣言抗战时期允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利，在共同对日原则下，有自己管理自己事务之权，同时与汉族联合建立统一的国家。——毛泽东民族区域自治材料7：民族区域自治是中国共产党的“伟大创举”，它是创造性地把马克思主义普遍原理与中国具体实际相结合，在充分考虑历史渊源和现实依据、政治条件和经济条件的基础上，成功地走出了一条符合中国国情、具有中国特色的解决民族问题的正确道路。6、党的重视：逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。一、民族区域自治制度建立1、背景（1）历史渊源：我国自古以来就是个统一的多民族国家，在历史发展过程中形成多元一体格局。（2）历史经验：历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国积累了有益的经验。（3）现实因素：旧中国少数民族长期遭受压迫、歧视，不利于民族团结和交融，不利于新中国的政权巩固和经济建设。（4）政治基础：在争取民族独立的斗争中，中国各民族形成了休戚与共的政治认同。（5）理论来源：马克思、列宁主义关于民族区域自治和地方自治的理论。（6）党的重视：逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。一、民族区域自治制度建立1、背景1941年1945年1947年1949年1954年《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治”经中共中央批准，内蒙古地区成为内蒙古自治区（建国后第一个省一级自治区）《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”1954年《宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治初步形成正式确立一、民族区域自治制度建立2、过程1984年1990年1997年《民族区域自治法》正式颁布实施，民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。阅读教材，梳理民族区域自治制度发展的表现二、民族区域自治制度的发展1、表现

“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”——习近平

“坚持中国特色社会主义道路，是新形势下做好民族工作必须牢牢把握的正确政治方向。要全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，更好维护民族团结、社会稳定、国家统一。”

——习近平同志在全国政协十二届二次会议上讲话（2014年3月）维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。2、优势二、民族区域自治制度的发展新世纪新阶段的民族工作必须把各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为主题。共同团结奋斗，就是要把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来。共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。——胡锦涛：在中央民族工作会议暨国务院

第四次全国民族团结进步表彰大会上的讲话三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善2014年，习近平总书记在谈论民族问题的时候，提出“四个认同”，即对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。2015年他在原有的“四个认同”基础上，增加了“对中国共产党的认同”。虽然这“五个认同”强化的是民族大团结，但在意识形态方面，它却表现为最直接、最强大、最有效的凝聚力。中国梦的实现必须在国内呈现出“全国人民心往一处想，劲往一处使”的局面。——吴艾玲《深刻认识“五个认同”重要意义》三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。——党的十九大报告三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善中华民族一家亲、同心共筑中国梦，这是新时代我国民族团结进步事业的生动写照，也是新时代民族工作创新推进的鲜明特征。——习近平：在全国民族团结进步表彰大会上的讲话三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善特别行政区民族区域自治区经济特区

区别设立区域

指导原则

自治程度

社会制度

解决问题

联系都是中华人民共和国的地方行政区域是中央和地方关系，都要接受中共的统一领导港澳台地区少数民族聚居地区沿海特定区域“一国两制”民族区域自治制度特殊经济政策享有“高度的自治权”有一定的自治权不享有自治权，只实行“特殊”的经济政策和“特殊”的管理体制实行资本主义制度实行社会主义制度实行社会主义制度为了实现中国和平统一解决民族问题，实现少数民族管理本民族事务率先发展起来，成为对外开放的窗口拓展：民族区域自治区与特别行政区、和经济特区的异同1．1957年3月25日，周恩来在中国人民政治协商会议第二届全国委员会召开的关于建立广西壮族自治区问题座谈会上，作了《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》的总结发言，提出实行民族区域自治的归结点就在于民族团结、国家统一以及共同的发展和繁荣。这段发言的背景是（）A．大部分少数民族地区完成了民主改革和社会主义改造B．新疆、广西、宁夏、西藏等民族自治区已成立C．中共八大作出了实行民族区域自治政策的决定D．《中华人民共和国民族区域自治法》的颁布A《冰嬉图》（乾隆时期）课堂练习2．1953年，一位美国记者记述：在(中国)东北的工业区，少数民族的人民在各种工业部门里工作，他们担任着经理、管理员以及技术人员或者一般的职务。在大规模的训练班里，少数民族工人被培养成熟练的技工，劳动模范之中有许多人来自少数民族。这表明()A.民族平等政策得到较好贯彻

B.民族区域自治政策取得成效C.东北老工业基地得到复兴

D.少数民族地区向工业化迈进A3．2022年7月12日至15日，习近平总书记在新疆考察时指出，要推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会