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文档简介
第三章发展中国家和地区发展模式1学习目标1.了解主要发展中国家的经济发展模式以及转轨国家的经济体制改革历程。2.掌握不同类型国家经济发展模式的特征及其结果,并能够对各国经济发展模式与改革作出评价。2本章内容东亚经济及其赶超型经济发展模式拉美经济发展模式俄罗斯、转轨经济及其经济体制改革非洲经济发展模式石油输出国的发展模式3东亚经济及其赶超型经济发展模式
4一、东亚经济发展模式
首先采取进口替代战略,逐步发展本国经济;随后采用出口导向措施,提升本国经济;最后对本国经济结构进行调整,壮大本国经济。5(一)“四小龙”的腾飞新加坡、韩国、香港和台湾属于新兴工业化国家和地区,它们在亚太经济中处于发达国家美国、日本与发展中国家中国、东盟诸国(新加坡除外)之间,在亚太地区产业梯度转移中处于承上启下的中间层次。“四小龙”都是依靠吸引外资、发展出口导向型产业达到经济的起飞的。在经济取得长足发展以后,它们及时提升产业层次,从劳动密集型逐渐转移向资金密集型,并加强资本的输出。6新加坡1959~1965年1986年后1979~1985年1966~1979年发展进口替代和劳动密集型工业从劳动密集型工业向资本和技术密集型工业转化,大力发展出口工业深化经济结构调整发展高新技术和高附加值的产业7韩国和台湾农业力量来推动工业发展,发展劳动密集型的进口替代工业
台湾1960s~1970s1980s后韩国重点放在促进出口增长出口高速增长,技术密集型工业的发展推进产业结构升级,提高产国际市场上竞争力结构调整,转向香港与祖国大陆市场
韩国和台湾的发展经历同新加坡类似,都是由于地域狭小,本身的经济规模有限,仅靠内需这个参量在工业化过程中无法提供足够的动力,因而走上外向型道路,由外部需求来带动工业化,以国际资源来补充自己资源的不足。8香港20世纪50年代以前1980s后1960s~1970s1950s转口贸易制造业产业结构调整,发展劳动密集型的出口加工工业加强与内地经济联系9(二)“四小虎”的跨越“四小虎”:泰国、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾。“四小虎”都是自然资源丰富、人力资源充沛的国家。在相当长一段时间内,各国经济主要以农业为主。由于长期受西方殖民主义者的统治,这四个国家生产技术水平比较落后,产品单一。各国独立后,利用本国特有的丰富资源和廉价劳动力努力发展农业和初级产品的生产和出口,同时实行进口替代的方针,发展工业,但经济落后的面貌改变较慢。1020世纪80年代初期,这四个国家曾实行过产业结构的调整,试图由橡胶制品、木材加工、石油产品、纺织等劳动密集型与资源密集型的轻工业向资本密集型的工业结构转化,奠定工业化的基础。但由于各国发展规模过大,又未获得国际经济环境的支持,导致1985年各国经济的下降,迫使其对经济结构和发展战略进行调整。泰国在80年代初就对工业化战略进行了第三次调整和目标转移,强调出口工业和进口替代工业的协调发展,加强重化基础工业的建设以及重视各产业之间、各地区之间及经济社会之间的均衡发展。马来西亚在1986年逐步放宽对外资的限制,鼓励外资直接投入出口导向型工业,导致了外来投资的迅速增加,直接刺激了80年代后期的经济增长。菲律宾在80年代中期积极进行经济调整,紧缩财政支出,稳定国际收支状况,调整外债结构,鼓励外国投资,强调工农业的均衡发展,发展中、小型工业,分散工业区,改变地区发展不平衡现象。11图3-4亚洲“四小虎”1980~1990年经济增长率
资料来源:IMF:WorldEconomicOutlookDatabaseApril200612(三)东亚外向型经济特征东亚经济表现出明显的外向性。对外贸易的不断扩大。外资发挥了重要作用。13图3-5东亚8国与地区进出口总额占世界进出口贸易的比例资料来源:IMF,InternationalFinancialStatisticsYearbook(2005).14图3-6外国直接投资在国内(地区内)固定资本形成中所占比重
资料来源:联合国贸发会(UNCTAD)15东亚在吸引外资方面有三个特点:投资对象由初期主要投向“四小龙”转向投向“四小虎”和中国内陆;投资领域由最初主要投入劳动密集型产业和商业转向投向先进技术工业部门及基础设施和服务业;投资来源除西方发达国家外,来自东亚内部新兴工业化国家的直接投资数额也迅速增加。16二、东亚经济发展模式的特征(一)东亚经济呈现阶梯状发展东亚各国经济处于经济发展的不同阶梯上,相互间的经济互补性十分突出:发达的工业经济(日本)——第一代新兴工业化经济(“四小龙”)——第二代新兴工业化经济(“四小虎”)——迈向工业化的发展中经济(中国大陆、越南)。由于东亚各国和地区所处的工业化的阶梯不同,其重要的产业也呈阶梯状发展。(二)高储蓄率与高投资率
高储蓄率为经济增长提供了大量的潜在资本,减少了东亚国家对外国资本的依赖性。东亚主要国家和地区的投资率均高于世界平均值,对东亚国家的经济增长发挥了其正向的促进作用。17东亚经济呈现阶梯状发展发达的工业经济(日本)第一代新兴工业化经济(“四小龙”)第二代新兴工业化经济(泰国、马来西亚、印尼)迈向工业化的发展中经济(中国大陆、越南)18高储蓄率资料来源:国际统计年鉴(1996、2000、2003)注:香港1970年的数据缺失图3-7东亚部分国家和地区储蓄占GDP的比重单位:%19高投资率资料来源:国际统计年鉴(1996、2000、2003)注:香港1970年的数据缺失图3-8东亚部分国家和地区投资占GDP的比重单位:%20(三)政府干预东亚模式是政府主导下的市场经济国家在经济领域扮演着种种极为重要的角色,使企业能够借助国家力量参与经济活动,为经济主体的发展创造了有利的外部条件。给予本国企业一定的保护21三、东亚经济发展模式评价危机前,东亚经济取得了快速发展危机后受到重创。没有处理好经济增长速度与经济效率的关系出口战略没有及时调整金融改革滞后22拉美经济发展模式
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拉丁美洲和加勒比地区共有33个独立国家,12个未独立地区,拥有5亿人口,面积达2070万平方公里。拉丁美洲和加勒比地区曾经是世界经济中增长最快的发展中地区之一。但是在20世纪80年代,这一地区普遍经历了历史上最严重的债务危机,在随后的90年代又先后遭受了墨西哥、巴西和阿根廷金融危机,致使该地区经济增长出现停滞,其在世界经济中的地位也发生了变化。进入新世纪,经过20世纪结构性经济改革,各国经济逐步走出困境,经济开始复苏,但不稳定性仍然存在。24一、进口替代工业化发展模式(一)保护国内市场,扶持幼稚工业保护本国市场的有效手段之一是对外高筑贸易壁垒。在关税壁垒方面,拉美国家一直把高关税作为限制进口的主要手段之一。拉美国家对内提供各种优惠措施,鼓励幼稚工业发展。为了使国内工业企业获得廉价的中间产品、工业原料等进口品,各国普遍高估本国货币,以降低这些企业的生产成本,同时采用多种汇率制度,以使进口替代工业化的企业以最优惠的汇率获得所需的外汇。在资源配置方面,各国普遍向制造业倾斜,除了为其提供大量低息(甚至是无息)贷款外,农业出口收入也被制造业所占用。在税收等方面政府更是提供了大量的优惠。25(二)建立国有企业,完善基础设施为了加快发展制造业,拉美国家依靠国家政权的力量,利用国家资本,在一些私人无力投资的资本密集型与技术密集型行业设立国有企业。这些国有企业的成立,为制造业的发展奠定了基础,它们本身又属于工业化部门,直接带动了全国工业化的水平。工业需要基础设施的配套,完备的基础设施是工业快速发展的必要条件。大多数拉美国家在工业化之初就动用了大量国家资本,发展基础设施。26(三)积极利用外资随着进口替代工业化建设的全面展开,拉美国家对资金的需求日益增加,然而大部分国家国内储蓄不足,因此不得不依赖于外部资金。拉美国家的出口收入主要依靠初级产品,初级产品市场起伏不定的特点使得这些国家的国际收支经常处于失衡状态,也需要外资来平衡。为了吸引外资,许多拉美国家实行了较为宽松的外资政策。27二、经济发展不平衡与债务危机工业和农业发展的不平衡工农业内部的结构比例失调进出口贸易的严重不平衡28资料来源:联合国贸发会图3-9拉美主要国家的贸易余额单位:百万美元29债务危机80年代的债务危机使拉美经济的发展受到严重影响。
图3-10拉美主要国家的经济增长率(1980~1989)30三、“后进口替代”发展模式(一)国有企业私有化所谓国有企业私有化,主要是政府将国有企业的所有权或经营管理权转让给私人部门。当时拉美私有化的主要形式有:国有企业的股票直接进入金融市场,通过资本市场公开出售国有企业的股权;以优惠的价格向本企业职工转让;无力还债的国营企业,实行债务与股权互换;向私人出租合约,将效益低的国营企业交给私人管理。随着拉美私有化的不断推进,私人部门在整个国民经济活动中发挥起越来越大的作用。31(二)强化市场机制在实施私有化的同时,拉美国家努力加强经济体制的市场化建设。其主要内容包括,将市场机制直接引入经济领域,把国内市场与国际市场联系起来,使本国企业与外国企业公平竞争,提高本国企业的竞争力;加快国内资本市场、劳动市场和商品市场的发展速度;减少国家定价的范围,逐步取消价格控制,以便使价格成为反映市场信息的正确信号;放松对金融部门与外汇制度的管制,在法律体系上为发挥市场调节机制功能创造条件。32(三)贸易自由化
贸易自由化是拉美国家经济调整中的重要措施之一。通过贸易开放,引入竞争机制,促进经济深入发展。自由化的主要措施包括:降低国家对本国企业的保护水平;贸易保护形式,逐步从以数量控制为主逐渐转变为关税调控为主,并逐步降低关税税率。33(四)放松对外资的限制
除贸易自由化外,放松外资的限制是拉美国家增强国民经济外向性的又一措施。自20世纪60年代以来,拉美国家对外资的政策一直是比较宽松的,这次对外资政策的改革进一步放宽对外资的限制,以促进国民经济的外向性。这次改革使得投资领域更加开放,除一些国家安全敏感部门,几乎都对外资开放。34拉美实施的新自由主义经济模式产生了以下结果:90年代恢复了增长,但并没有出现普遍的高涨(或下降),许多国家的经济增长率还低于50年代至80年代的水平;出口大幅度增长,但进口增长更快,从而导致贸易赤字的扩大;第三,投资和生产率虽然“收复了在80年代失去的地盘”,但没有出现重大的成果;就业滞后于不高的增长率,而且新就业的质量呈现出严重的问题;改革对收入分配的影响基本上是负面的,社会不公在恶化。35四、“后进口替代”模式评价削弱政府,强调市场经济恢复,并未高涨出口增速,赤字增长就业停滞,改革反向收入不均,恶劣影响“失去十年”,代价高昂
36俄罗斯、转轨经济体制改革
37一、前苏联及东欧国家计划经济体制的弊端国家所有制居于主导地位,经济效率低下经济结构比例失调,资源配置不合理计划成为资源配置的主要手段,市场调节作用缺失38二、前苏联的初步改革赫鲁晓夫时期(1953~1964)改革勃列日涅夫时期(1964~1982)改革戈尔巴乔夫在时期(1985~1991)改革39东欧国家的经济体制改革国家权力下放逐步引入市场机制40三、俄罗斯的后续改革盖达尔政府的“休克疗法”改革:(1)加快所有制改革
(2)放开物价,取消价格补贴
(3)紧缩银根、控制信贷
(4)改革货币制度41切尔诺梅尔金政府渐进式改革前期(1993~1995)后期(1996.2~1998.2)42叶利钦时期的主要经济指标(1992~1999)单位:%资料来源:IMF:WorldEconomicOutlookDatabaseApril200643东欧国家的改革宏观经济的稳定化经济体制的自由化所有制私有化经济体制法制化44四、俄罗斯与东欧国家改革评价对于俄罗斯的“休克疗法”:
通货膨胀;人民购买力下降;国有资产流失;社会秩序遭到破坏;工业生产萎缩;社会生产滑坡等等。45普京的评价与改革资料来源:俄罗斯联邦统计局注:2005年俄罗斯国民生产总值缺失。图3-11普京执政时期的主要经济指标单位:10亿卢布,%46东欧国家改革的评价
改革之初:国民经济停滞不前;生产滑坡;物价飞涨;失业严重,陷入了严重的经济危机。新千年,经济状况有所好转。47非洲经济发展模式
48一、60~70年代的经济发展丰富的自然使非洲最先选择了初级产品出口型经济模式实施进口替代发展战略49进口替代发展战略发展以本国原料为主的加工工业和日用品生产以进口替代为主,逐步面向出口重视发展重工业和资本密集型的制造业50二、80年代的经济危机与调整农业政策与结构调整改革国有企业财政、金融、贸易等方面改革51三、非洲工业化发展战略评价进口替代工业化的实施,在一定程度上推进了非洲各国的工业化进程,促进了各国制造业的发展。52农业根基,受到忽视盘剥“三农”,以哺工业片面求高,不切实际不顾国情,盲目发展粗放增长,浪费资源生态环境,受到破坏53非洲地区的经济增长率(2002-2004)54石油输出国的发展模式
联合国贸易和发展会议把石油和石油出口占总出口50%以上的国家列为石油输出国。其中“石油输出国组织”(OPEC)占据了多数。55OPEC数据来源:OPEC,AnnualStatisticalBulletin200556石油输出国经济发展模式大力发展石油工业,促进石油生产与出口实行进口替代战略,促进本国非石油产业发展加强基础设施建设,大力发展文教、医疗卫生和社会福利事业,提高人民生活水平57石油输出国经济前景凭借石油,大发横财财富悬殊,分配不均石油争夺,惹火上身58本章小结以第二次世界大战为起点,大部分发展中国家为了尽快缩小与发达国家的差距
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