恐怖主义的由来危害及防治课件

恐怖主义的由来危害及防治恐怖主义的由来危害及防治美国“9•11”恐怖事件1

时间：美国东部时间2001年9月11日上午（北京时间9月11日晚上）2事件：美国纽约和华盛顿及其他一些城市相继受到恐怖袭击

恐怖主义的由来危害及防治世界贸易中心大楼

纽约世界贸易大楼，位于曼哈顿闹市南端，雄距纽约海港旁，是美国纽约市最高,楼层最多的摩天大楼。一切机器设备全由电脑控制，被誉为现代技术精华的汇集。恐怖主义的由来危害及防治恐怖主义的由来危害及防治恐怖主义的由来危害及防治恐怖主义的由来危害及防治恐怖主义的由来危害及防治恐怖主义的由来危害及防治

五角大楼是美国国防部的所在地，坐落在首都华盛顿附近，从空中俯看，成五角形，顾名“五角大楼”。可容纳23000人在这里办公。1947年，美国总统杜鲁门建立的国防部开始在这里办公，从此五角大楼就成了美国国防部的代称。

恐怖主义的由来危害及防治恐怖主义的由来危害及防治

五角大楼是美国国防部的所在地，坐落在首都华盛顿附近，从空中俯看，成五角形，顾名“五角大楼”。可容纳23000人在这里办公。1947年，美国总统杜鲁门建立的国防部开始在这里办公，从此五角大楼就成了美国国防部的代称。

恐怖主义的由来危害及防治

震动世界的“9•11”事件

痛恐怖主义的由来危害及防治2011年5月1日，本·拉丹被美军所击毙，但恐怖主义行动没有因此告一段落，反而他们的行为比以前更加嚣张，全世界仍将面临恐怖威胁恐怖主义的由来危害及防治历史上，为政治利益而杀人和文明社会的历史一样悠久，作为一种雏形或原始形态的恐怖活动可以追溯到大约两千年以前。而当代恐怖主义仅仅经历了半个多世纪的发展，其产生的影响力和破坏性就远远超出了恐怖主义历史上任何其它时期。恐怖主义的由来危害及防治一、恐怖主义的涵义、特征、类型

二、恐怖主义的演变

三、恐怕主义的根源

四、恐怖主义的危害

五、恐怖主义的防治

恐怖主义的由来危害及防治一、恐怖主义的涵义、特征、类型目前，在世界范围内，几乎所有的国家都声称反对恐怖主义，很多国家甚至表示反对一切形式的恐怖主义，其中包括那些被美国指责为“邪恶轴心"的国家。即便是基地组织，从他们的各种声明来看，他们也从未视自己为恐怖组织，同时，一些有影响的大国则往往被指责与恐怖活动有关，这种混乱状况源于人们对恐怖主义的定义尚未能够形成一个完全一致的概念，甚至对于某一暴力活动是否属于恐怖主义范畴都难以达成共识。有关资料显示，目前世界范围内有关恐怖主义的定义就有160多种。1.恐怖主义的涵义恐怖主义的由来危害及防治“恐怖”一词在词典《辞源》里的解释是“极度恐惧”。在《现代汉语词典》里的解释是“由于生命受到威胁而引起的恐惧”。在英文中，“恐怖”（terror）的意思是“极度害怕”。而“主义”一般是指对某一事物或问题所坚持的立场、观点、观念、态度和主张。在这个意义上，“恐怖主义”一词的字面意思是个人、集团或组织为了达到所欲达到的目的，使用或威胁使用一些恐怖手段，制造一些恐怖气氛和危害事件，故意造成人们心理上的恐慌、恐怖感和生命财产的危害。显然，对恐怖主义概念仅从字面意义去理解是远远不够的。恐怖主义是一种看似简单，实际上是一种非常复杂的暴力事件。恐怖主义的由来危害及防治《简明不列颠百科全书》：“对各国政府、公众和个人使用令人莫测的暴力讹诈或威胁，以达到某种特定目的的政治手段。各种政治组织、民族团体、宗教狂热者和革命者、追求正义者以及军队和警察都可以利用恐怖主义。”《世界知识大辞典》：“为了达到一定目的，特别是政治目的而对他人的生命、自由、财产等使用强迫手段，引起如暴力、胁迫等造成社会恐怖的犯罪行为的总称。”《美国法典》：“亚国家或者秘密代理人对非战斗人员实施的预谋的、基于政治动机的，通常意图影响公众的暴力。’’《辞海》：

“主要通过对无辜平民采取暴力手段以达到一定的政治和宗教目的的犯罪行为的总称。”恐怖主义的由来危害及防治抢救爆炸幸存者爆炸伊拉克首都巴格达以南约100公里处的希拉市28日发生一起自杀式汽车炸弹袭击事件，造成至少106名平民死亡，200人受伤。

这是2005年发生在伊拉克境内伤亡最惨重的袭击事件。伊拉克红新月会发言人阿巴迪女士当天对新华社记者说，希拉爆炸造成100多人死亡，200多人受伤。2.恐怖主义的形式恐怖主义的由来危害及防治暗杀：由于对穆沙拉夫与美国结盟，镇压恐怖分子的不满，恐怖分子发动了一系列暗杀行为。至2006年为止，穆沙夫至少躲过了五次针对他的暗杀。2003年12月14日，袭击者试图在穆沙拉夫的车队经过拉瓦尔品第一座桥时炸毁桥梁，幸亏穆沙拉夫所乘车辆中的电子干扰设备发挥作用，使爆炸延迟，他才逃过一劫。坚决打击恐怖主义!恐怖主义的由来危害及防治绑架2007年7月20日，自称阿富汗塔利班武装组织发言人的优素福·艾哈迈迪说，塔利班武装人员19日在阿富汗中部加兹尼省绑架了18名韩国人，要求韩国政府立即宣布撤出阿境内所有200名韩国军人。后人质增加为23人。此次事件持续近两个月，为恐怖主义史上所罕见。并且通过政治谈判的方式开启了恐怖主义的外交。韩国政府代表与塔利班代表恐怖主义的由来危害及防治撞击世贸大厦劫机等：美国东部时间2001年9月11日上午9时美国纽约和华盛顿的主要建筑接连遭到恐怖主义分子袭击。纽约的世贸中心姊妹楼首先在９时前后分别遭恐怖分子劫持的两架飞机撞击，两座大楼爆炸声此起彼伏，引起了民众的极大恐慌。爆炸造成两万多人死亡。恐怖主义的由来危害及防治投毒：9.11事件之后，美国一度陷入炭殂菌的恐慌之中，FBI曾为此彻查了一年，还没有头绪，恐怖仍然没有完全解除，FBI又从头查起。报纸上经常说恐怖分子要在商场的通风系统释放化学武器；把含放射物质的“脏弹”藏在集装箱内由海路偷运入境；要在城市把天花病菌四处传染给人。美国储放沙林化学武器的仓库从上述例子可以看出，恐怖主义有何种特征？恐怖主义的由来危害及防治3.恐怖主义的基本特征政治性：恐怖主义是具有政治目的的一种行为，他们往往怀有某种政治或宗教信仰，希冀实现某种政治或宗教诉求，其政治动机一般是为了影响或改变一国的国内或国际政策，而暴力只不过是达到这一目标的手段。仅仅是为暴力而暴力，为破坏而破坏，或纯粹出于经济利益，那它就不构成恐怖主义，而只能是一般性的经济或暴力犯罪，只有具备某种政治或社会目标，才可能构成为恐怖主义。政治性是将恐怖主义同一般意义的刑事犯罪区别开来的主要标志。恐怖主义的由来危害及防治暴力性：暴力是恐怖主义不可或缺的内涵。目前世界各国以国际公约、国际惯例或国内法的形式，将劫持民航飞机、绑架与劫持外交官及其他应受到国际法保护人员的行为、袭击他国驻外使领馆等行为统一规定为恐怖主义犯罪行为，应该遭到国际法或国内法的惩处。恐怖性：以极其残忍的手段对目标进行出其不意的袭击，刻意在公众中制造心理震慑效应，在社会上制造极大的恐怖气氛并以此来达到其政治或社会目标，这是恐怖主义的典型特征。恐怖主义更大程度上是一种心理战，而不是军事战。恐怖主义的由来危害及防治象征性：恐怖主义针对的对象是非战斗人员和非军事目标，即无辜平民。恐怖主义的目标不是实际受害者，而是旁观者，恐怖主义感兴趣的是制造恐怖气氛，引起公众的注意，对政府进行要挟，从而达到其政治目的。工具性：使用暴力或暴力威胁仅仅是恐怖主义者的手段或策略，是他们达到政治目的的一种工具。因为“各种政治组织，民族团体，宗教狂热者和革命者，追求正义者以及军队和警察都可以利用恐怖主义。"恐怖主义的由来危害及防治4.恐怖主义的类型据统计，全球的主要恐怖组织有1000多个，按其性质不同，可分为五种类型：一是极端宗教恐怖主义组织。指以宗教极端主义为主体的恐怖主义，是把某一宗教或教派的利益推向极端的一种思潮。当代宗教极端主义的典型代表是宗教原教旨主义，强调原教义的纯洁性，竭力将自己的传统与其它的传统隔离，不顾历史发展的必然，逆历史潮流而动，形而上学地维护自己的原教义。例如伊斯兰原教旨主义恐怖组织，其宗旨是以暴力改造现存穆斯林世界，并以“圣战”打击西方社会，典型代表是制造“9·1l"事件的基地组织。恐怖主义的由来危害及防治二是极端民族主义恐怖组织。以实现民族独立或自治为主要目标，特点是奉行排外政策或鼓吹民族分离主义并要求实现自治。他们疯狂地鼓吹法西斯主义、种族主义、军国主义，崇尚暴力文化，主张对内实行独裁恐怖统治，对外奉行侵略扩张政策，煽动民族仇恨。如英国的“爱尔兰共和军”、俄罗斯车臣恐怖势力等，我国的“东突’’恐怖势力及其活动也具有这一特点。三是极右翼恐怖组织。主要活动在欧美地区，奉行新法西斯主义和极权主义、种族主义和反国家主义。他们不但针对左派政党与组织进行破坏，而且更多地指向犹太人、有色人种、外来移民；不但指向政府要人与政府设施，而且更多地指向无辜平民与普通公共设施，表现出很强的滥杀无辜的特点。恐怖主义的由来危害及防治四是极左翼恐怖组织。产生于上个世纪60年代末，它们对现存的社会制度极其不满，企图通过暗杀、爆炸等个人冒险行为，来改变社会政治进程。极左型恐怖主义往往具有明确的斗争终极目标，即宣称要推翻现存的国家政权，建立新型的国家政权。如联邦德国的“红军派”、意大利的“红色旅’’、日本的“赤军”、秘鲁的“光辉道路”组织等。五是黑社会恐怖组织。黑社会恐怖主义，是指以特定的黑社会意识形态为支撑的恐怖主义，其目的无非与商业暴利、贩毒等有关。严格意义上讲“黑社会不是恐怖主义，黑社会组织不是恐怖主义组织，但这并不排除黑社会组织在一定条件下实施恐怖主义”。在一定的条件下，黑社会组织发动恐怖袭击，其有目的的政治、社会恐怖活动则将黑社会组织转变为恐怖主义。目前具有国际代表性的黑社会组织是意大利的黑手党、达伍德·伊布拉希姆的黑帮组织、哥伦比亚的“麦德林卜特尔"等。恐怖主义的由来危害及防治二、恐怖主义的演变恐怖主义的最早起源：公元前689年，亚述帝国霸主辛那赫里布命令士兵首先镇压了巴比伦的反叛，随后又命令士兵彻底摧毁了巴比伦城：士兵们奉霸主之命将巴比伦城用湍急的水流变成了水城，大批百姓送命，制造了人类历史上可能是第一次恐怖事件。他们制造这起恐怖事件的目的是为了造成一种震慑效果，迫使敌人因害怕恐怖活动而投降。公元前650年，由于巴比伦城再次成为反抗亚述帝国统治的中心，老霸主的孙子亚述巴尼帕尔再次对巴比伦城进行了更为令人发指的恐怖事件：许多谋反者被扯掉舌头后遭到杀害；其他人则被亚述帝国士兵用当地神祉的雕像活活砸死；死者的尸体还被切成碎块喂了狗、猪、兀鹫及其他天上的飞鸟。最终巴比伦人被迫投降，古巴比伦文明也在恐怖主义打击下灭绝了。恐怖主义的由来危害及防治杀一儆百与中国的恐怖主义：2000多年前，中国古代军事家孙武实施恐怖主义的原因。春秋战国时期，吴王阖闾读了孙武13篇兵法后，为了试探他的本领，特意从后宫选出180名宫女归孙武指挥，由他教她们操练阵法。由于这些养尊处优的宫女嫔妃自恃有吴王撑腰，所以训练极不认真，视训练为儿戏。孙武为了树立威严，整肃军纪，明确提出要"杀一儆百"，并真的杀了带头破坏军纪的吴王的两个宠姬。结果其他宫女人人自危，军纪从此非常严明。外国学者认为孙武用杀人的恐怖手段制造了人人自危的恐怖气氛，而且提出了"杀一儆百"的恐怖主义理论，所以是世界恐怖主义的起源。恐怖主义的由来危害及防治历史上的恐怖事件中国：《史记：刺客列传》1.公元前681年，鲁国将军曹沫利用齐鲁两国君主相会结盟召开“峰会”的机会，用匕首劫持齐桓公，使其被迫全部归还了齐国侵占鲁国的领土。2.公元前515年，吴国公子光为了达到篡夺国家王位的目的，派遣刺客专诸“巧妙”地将匕首藏于鱼腹中，成功地利用吴王僚赴筵的机会将其杀死，公子光也顺利地自封为新的吴王，这可能是为了夺取国家政权而采用暗杀这种恐怖主义手段杀害国家领导人并取得成功的最早文字记录。3.公元前227年，燕国太子丹为了保卫自己的祖国不被秦国吞并，派著名的刺客荆柯假冒使者暗藏匕首谋刺秦王嬴政（即后来的秦始皇），因秦始皇比较警觉才免于被杀，成就了荆柯刺秦王的千古佳话。恐怖主义的由来危害及防治历史上的恐怖事件国外：1.公元前40年代，古罗马统治者、终身独裁官朱利乌斯·恺撒大帝，被布鲁图和卡西约为首的一个希望避免罗马走向独裁的组织密谋暗杀，是历史上著名的恐怖事件。2.公元1世纪，有一个著名的犹太狂热分子集团名为西卡里（Sicarri），这可能是最早的宗教狂热性恐怖主义组织。该组织主要以暗杀作为反抗罗马统治的手段，组织名称就来源于专用于暗杀罗马领导人的名为西卡（sica）的短剑。英语“Zealot”（狂热者）即因这个组织而得名。3.公元11世纪出现的名为"暗杀者"（Assassin）的穆斯林狂热性宗教集团是另一个比较著名的恐怖主义组织，"Assassin"这个英语单词也因此而诞生。恐怖主义的由来危害及防治1.萌生期：从18世纪末开始，资本主义国家内部、国家之间乃至其国家与殖民地,附属国之间的利益冲突日趋激化。于是，一些无政府主义者、民族主义者们，纷纷以恐怖主义行动来反抗整个资本主义体系和殖民入侵者。典型事件：1881年沙皇亚历山大二世遇刺，1914年奥匈帝国斐迪南遇刺。现代国际恐怖主义的发展的三个阶段恐怖主义的由来危害及防治2.形成期（二战结束到20世纪80年代末）：在冷战的国际社会背景下，许多正在争取民族独立的殖民地、附属国或刚独立的民族国家，成了恐怖主义的热点。在1970年到1979年的9年间，因遭恐怖活动丧命的人数多达4000人，年均400余人；1988年国际恐怖活动发生了856起，死亡人数多达660人。现代国际恐怖主义的发展的三个阶段恐怖主义的由来危害及防治3.猖獗期（20世纪90年代以来）：特点:动机日益复杂化、行动跨国化、形式多元化、手段技术化、长远目标模糊化和短期意图残酷化等等。由于有高素质科技人员加入到恐怖组织中,恐怖分子必然会采用更多的高科技手段实施恐怖行动。许多迹象表明，恐怖分子的视线已经开始转向诸如核电站、能源基地、电脑网络等目标。现代国际恐怖主义的发展的三个阶段恐怖主义的由来危害及防治三、恐怖主义的根源1.霸权主义和强权政治是恐怖主义产生的主要政治诱因。当今世界，霸权主义和强权政治仍然存在，许多国家和人民对此颇为不满，但却十分无奈，无法寻求平等对话的机会，一些极端的恐怖分子为了发泄自己内心的不满，抗议霸权主义和强权政治，实施极端的恐怖行为。以色列在历次中东战争中取胜很大程度上取决于美国的支持，因此，很多阿拉伯国家在仇恨以色列的同时，也往往仇恨美国恐怖主义的由来危害及防治2.不公正的国际经济秩序是恐怖主义滋生的土壤。主要发达国家制订和掌握的全球化游戏规则，使发达国家从经济全球化中的获利大大超过发展中国家,从而使贫富差距越来越大。目前,占世界人口约17%的发达国家,拥有世界生产总值的80%,而占世界人口80%以上的发展中国家仅占世界生产总值的20%,5亿人的非洲的财富,仅相当于1000万人的比利时的财富。与此同时，发展中国家内部两极分化越来越严重，甚至发达国家内部也出现了严重的不平衡现象。这就为社会中普遍的不满和仇恨情绪创造了条件，为当代恐怖主义的产生和发展提供了温床。

恐怖主义的由来危害及防治3.民族分裂主义的泛起和膨胀是恐怖主义产生的重要因素

由于苏联解体，原来受两极格局支配和控制的国家内部和国家间的民族矛盾激化，并且泛化为以民族利益为最高目标的狭隘民族主义。一些民族分裂势力将在资产阶级革命中起过积极作用的民族主义的某些理论，作了极端化解释，形成了一种民族分裂主义的怪论。其核心是不分时间与空间，不顾历史形成的现状，将本民族的利益凌驾于其他民族的利益之上，企图从现有国家中分离出来。民族分离要求往往伴随着暴力恐怖活动，这在许多国家已成为惯例。中东地区的阿以民族矛盾、海湾地区的库尔德族问题、巴尔干地区的多民族冲突、南亚地区斯里兰卡的泰米尔反政府武装等多年遗留下来的历史问题，现在成了诱发大量恐怖主义事件的导火索。恐怖主义的由来危害及防治4.宗教冲突是诱发恐怖主义的一个重要原因历史上，宗教对东西方民族国家的影响深远而又广泛，宗教文化构成了有宗教信仰民族的文化主体，但宗教极端思潮常易导致恐怖事件的发生。宗教极端思潮就是漠视时间和空间现实，对某一或某些宗教教条进行极端化、无限扩大化的宣传。宗教极端势力则以宗教极端思潮为武器，利用信徒们的虔诚信仰，来达到一定的政治或其他目的。在各类宗教极端势力中，伊斯兰原教旨主义是其中的典型。它主张恢复伊斯兰教原始形式，建立政教合一的神权政治制度。其成员多为打着宗教旗号，采取恐怖暴力手段实现其政治目的的“圣战主义分子”，它们已经成为一种具有国际影响力宗教恐怖力量。恐怖主义的由来危害及防治四、恐怖主义的危害1.恐怖主义严重威胁国际安全。恐怖主义无视人类的任何道德规范，不受任何国际法约束，因此，它追求最具轰动、最具血腥、最具影响的各种恐怖活动方式，核、生、化等大规模杀伤性武器一直是其寻求使用的手段之一。1995年造成10多人死亡、5000多人受伤的东京地铁“沙林”毒气事件，使人们更加警觉使用化学武器的恐怖主义；越来越多的放射性材料的走私活动，也使人们对包括“脏弹”在内的核恐怖主义的恐惧与日俱增；而在美国蔓延的炭疽恐慌更使人们忧虑生物恐怖主义的来临。随着国际社会的日益开放，恐怖分子得到制造包括核、生、化在内的大规模杀伤性武器技术和制造材料的途径与方式也越来越多，亟需国际社会的高度重视与警惕。恐怖主义的由来危害及防治2.恐怖主义危害造成大范围的心理恐慌，影响经济发展。虽然恐怖活动最直接的受害者只局限于案件现场，但人们由此所产生的心理恐慌则远远超过这个范围。因心理恐慌而产生的负面效应是全方位的：一是对政权的稳定有所影响，有时甚至造成政府的更迭；二是造成社会一定程度的动荡不安，人人自危；三是妨碍正常的工作与生活秩序，一遇到事件便与恐怖活动相联系，造成交通中断、工作停止等状态。

恐怖主义的由来危害及防治3.恐怖主义对政治进程及国家关系具有重要影响20世纪初，奥国皇储弗朗兹·斐迪南大