浅谈防范农村电力线路下违法建房的措施VIP

浅谈防范农村电力线路下违法建房的措施近年来，随着农村生活的不断提高，农村新居如雨后春笋般林立而起，给乡村增加了一份新农村勃勃生气的景象。农村私人建房大幅度增加，但同时也存在着一些在线下违章违法建房的状况消失，这主要是一些村民还没有意识到线下建房的危急性和损害性。这就给农村平安用电带来极大的平安隐患，在电力线路四周建房施工，致使施工人员被电击的伤亡事故时有发生。有不少私建房与高压线亲热接触,这种忽视平安的违法建房,不仅成为供电平安运行的杀手,同时,也给人民群众的生命财产平安埋下了极大的平安隐患。当前，我国相关法律法规如《中华人民共和国电力法》《电力设施爱护条例》对电力设施爱护均提出明确要求，然而，供电企业对违章建房者不听劝阻和清除房障虽有法却没方法。由于供电部门缺乏执法主体资格，造成了执法空当，导致电力部门遇到问题时寻求法律上的关心时显得方法不多，是难以有效遏制违章建筑存在的根本缘由。自从国家推行电力体制改革后，供电部门原有的行政执法权划归经贸委，供电部门只有路径权，没有土地权。一方面，单靠供电企业下达一张隐患通知书，缺乏法律效力，取不到良好效果；另一方面，对线下违章建筑，供电企业无权责令其马上停止施工或强制拆除。因此，大多数人对隐患通知书熟视无睹，要么拒不签字，要么在隐患通知书上签字应许，房子照建不误。隐患通知书往往是一纸空文，线下违章建房依旧我行我素。对违章建筑者来说，他们都抱有侥幸心理，目光短浅、不听劝阻，坚持在高压线下建起房屋，从而酿成大祸。而当地有关部门在审批高压线下的土地时，也将供电部门抛在一边，以致于供电部门根本不知道高压线下何时建起什么样式的房屋，房屋对高压线是否造成了平安隐患，是否会危及线下居民的平安，从而造成了高压线下的违章建房越来越多。新农村建房应引起各方的高度重视在高压线下修建房屋，对电力设施及住户都存在平安隐患，雷雨天或电线突然发生故障时，可能给住户带来生命和财产损失。高压线一旦触地，瞬间会将深达1米的地层硫化，同时形成10余米的杀伤半径，会将人或动物烧焦，并导致大面积停电。根据有关规定，假如电力设施修建在先，又的确需要在高压线下修建房屋的，需要由土地全部者出资先将高压线迁移，否则不能施工。为避开此类事故，笔者认为，县级供电企业及其下属的供电所应做好以下几个方面的工作：要加大电力法规和平安用电学问的宣扬力度。供电企业应通过当地报纸、电视台、张贴标语和宣扬画等，大力宣扬《电力法》《电力设施爱护条例》等电力法律法规和平安用电常识，并通过案例向群众讲解在电力线路爱护范围内建房的危害性，从而提高广阔群众的守法意识和平安意识。要加强与地方政府有关部门的联系与沟通。供电企业要乐观与当地土地规划部门联系，建立信息沟通机制；在规划城镇进展和审批宅基地时主动参加，从供电企业的角度提出看法和建议，使新建房屋尽量避开电力线路爱护区，实现防范关口前移，从源头上避开在建房施工中施工人员被电击的事故发生。要加大巡察检查力度。供电企业要常常支配人员巡察检查，对在巡察检查中发觉的在电力线路四周建房的户主，要依据不怜悯况实行相应措施。对经过审批的合法建房户，假如其所建房屋在电力线路爱护区范围内，供电企业应实行更换电杆、缩短档跳上升电力线路或更改路线等措施，防止发生电击事故。对于在电力线路爱护区范围内未经审批的违法违章建房，供电企业一经发觉应马上向业主发送出消退平安隐患通知书，并在所建房屋四周悬挂高压危急，禁止靠近的警示牌；如户主未在规定时间内消退平安隐患，则应向政府有关部门（经贸委、土地规划部门）提交要求拆除违章建房的书面报告，通过政府有关部门解决违章建房问题。要做好调查取证工作。对于在电力线路爱护区范围内的违章建房，供电企业要主动收集相关证据材料，通过拍照、录像等手段记录违章建筑的详细位置、高度、与电力线路的水平距离和垂直距离等；在送达消退平安隐患通知书时，最好邀请当地村委会、居委会或土管部门人员一同前往，送达时应要求户主本人签名留底，并做好上述证据保存保管工作，做到防范于未然。当前，不少地方新农村建设时因随便建设导致触电现象不止，应引起各级政府和电力部门的高度重视，应乐观实行各种切实有效的措施，联合科学规划设计及开发建设，合理配套电力设施。综合治理，齐抓共管，从源头上遏制违章建房现象的发生，对在建的违章房屋，土管、规划、公安等部门要联手依据《电力设施爱护条例》的有关规定，实行必要防范措施，