江苏省预警指挥能力提升项目需求

江苏省预警指挥能力提升项目需求一、项目概述江苏位于中国大陆东部沿海、长江下游地区。江苏跨江滨海，湖泊众多，地势平坦，地貌由平原、水域、低山丘陵构成；东临黄海，地跨长江、淮河两大水系。自然灾害主要包括风雹、台风、干旱、雪灾等，防灾减灾救灾总体形势复杂严峻。为深入贯彻习近平总书记关于加强应急管理和自然灾害防治工作重要指示精神，落实8月17日中共中央政治局常务委员会议要求，根据《“十四五”国家应急体系规划》《“十四五”国家综合防灾减灾规划》《“十四五”智慧应急规划》《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》等文件，针对近年来防灾减灾暴露出来的综合风险监测预警与应急指挥通信短板弱项，江苏应急管理部门应加快开展综合风险监测预警能力、指挥调度能力、科技支撑保障能力建设，切实提升自然灾害风险防范和应急指挥能力。二、技术服务要求（一）服务内容按照《国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》（国办发〔2019〕57号）和国家自然灾害应急能力提升项目有关要求，科学合理编制《江苏预警指挥能力提升项目初步设计方案》。（二）服务要求1、提交的初步设计方案应符合国家或有关部门颁布的最新技术标准、行业标准或者其他标准、规范。2、提交的初步设计方案内容要符合《国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于抓紧梳理报送增发国债项目的通知》(发改办投资〔2023〕889号)关于自然灾害应急能力提升工程预警指挥能力提升项目的支持范围。3、提交的初步设计方案要遵循《“十四五”国家应急体系规划》《“十四五”智慧应急规划》《“十四五”应急管理装备发展规划》《“十四五”应急卫星与业务发展规划》等规划，确保与相关规划和文件要求保持一致。4、提交的初步设计方案应能充分反映项目建设内容，内容要齐全，结论要明确，数据要准确，论据要充分，要满足相关审批部门和采购人的要求。5、供应商应制定详细合理的工作方案，针对不同工作内容需进一步明确分项工作内容、组织实施计划、人员安排、质量和进度保障措施等。（三）编制成果及要求1、提交成果内容本项目成果为：《江苏预警指挥能力提升项目初步设计方案》。2、提交成果要求（1）《江苏预警指挥能力提升项目初步设计方案》应基于国家自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目实施方案，结合应急管理相关政策和国债项目申报要求，围绕提升综合风险监测预警能力、指挥调度能力、科技支撑保障能力等方面，进一步细化项目建设内容,进一步明确建设目标、建设内容、技术架构、技术方案、设计内容、组织实施计划、投资预算等内容。（2）《江苏预警指挥能力提升项目初步设计方案》应通过相关部门的审批流程。（四）工作要求1、在编制过程中，供应商应组建专门的编制团队，并明确团队各人员分工。项目团队成员应包括：项目经理1名，拟派人员不得低于2人。2、在项目执行过程中，供应商应组织技术支撑团队，配合采购人完成项目执行过程中的工程变更等相关技术审核和确认。3、供应商应制定详细合理的工作方案，针对不同工作内容需进一步明确分项工作内容、组织实施计划、人员安排、质量和进度保障措施等。三、商务要求1、服务期限：合同签订后40个工作日内完成初步设计方案编制工作。并配合完成初步设计方案等相关成果物汇报、征求意见、评审和审批等工作，其中政府审核批复时间不计入工期。2、服务地点：采购人指定的地点。3、付款时间及付款方式：供应商提交的成果通过相关部门审批并取得批复文件后10个工作日内，采购人向成交人支付合同金额的100%。采购人付款前，成交人需先提供等额的增值税发票。具体以双方正式合同约定为准。4、验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。5、验收要求：供应商的提交服务成果通过有关部门的审批通过视为验收合格。6、服务期限：自验收合格之日起不低于1年，国家主管部门或者行业标准对服务本身有更高要求的，从其规定并在合同中约定，成交供应商亦可提报更长的服务期。7、服务保障：成交供应商应随同伴随服务提供相应的技术文件等资料，为采购人提供初步设计方案解读，同时负责项目招标技术要求编制以及项目执行过程的技术审核等