特殊教育导论 课件 第十章 特殊教育的组织与管理

特殊教育《特殊教育导论》导论第十章第一节特殊教育体系概述第二节特殊教育学校的管理与转型第三节特殊教育的班级特殊教育的组织与管理《特殊教育导论》学习目标掌握我国特殊教育体系的层级结构和安置形式；了解我国特殊教育学校的发展以及建设情况；掌握融合教育背景下特殊教育学校面临的挑战及其功能转型；明确特殊教育班级建设的目标和途径。第一节特殊教育体系概述1.特殊教育体系的内涵2.我国特殊教育体系《特殊教育导论》特殊教育体系的内涵5第一节特殊教育体系概述什么是特殊教育体系？特殊教育体系指特殊儿童接受特殊教育服务的形式，即在何种环境下为他们提供何种教育与服务，包括各级各类特殊教育机构内部的结构及其相互关系与衔接。可以从层次结构和安置形式两个方面进行理解。6包括学前教育、义务教育、高中教育（职业教育）和高等教育四个阶段。第一节特殊教育体系概述层次结构安置形式指根据特殊儿童的实际情况和需要，决定将他们安置在隔离的特殊教育学校（班）、资源教室还是普通学校中。每一个层次结构都可以有不同安置形式的选择，可以说特殊教育的层次结构和安置形式是相互交叉、缺一不可的。7特殊教育在安置形式上走向融合已是势不可挡的潮流；特殊教育的层次结构由着重普及义务教育转向促进学前教育和高等教育的两头延伸，同时大力发展职业教育；发达国家为特殊需要学生提供转衔服务有相应的政策法规保障。第一节特殊教育体系概述世界范围内特殊教育体系构建与发展的共性8我国特殊教育体系第一节特殊教育体系概述9第一节特殊教育体系概述我国特殊教育层次结构与国际发展趋势相一致健全的纵向体系学前教育义务教育高中/职业教育高等教育逐步提高的质量普及、提高义务教育质量大力发展学前教育和高等教育重视职业教育中等职业教育高等职业教育我国特殊教育的层次结构第一节特殊教育体系概述10特殊儿童的学前教育主要指在学龄前阶段（从出生至六七岁）根据儿童身心发展特点，在家庭和社会影响下对特殊儿童所进行的潜能开发与缺陷补偿活动，从而使学前期的特殊儿童在德智体美劳等方面获得全面发展。“积极发展学前特殊教育，……尽早为残疾儿童提供适宜的保育、教育、康复、干预服务。”——

《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》学前教育第一节特殊教育体系概述111986年颁布的《义务教育法》中规定：“地方各级人民政府为盲、聋哑和弱智儿童、少年举办特殊教育学校（班）。”《第二期特殊教育提升计划》提出：“到2020年，各级各类特殊教育普及水平全面提高，残疾儿童少年义务教育入学率达到95％以上。”《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》中又将这一目标提高到“2025年……适龄残疾儿童义务教育入学率达到97％”。义务教育

虽然特殊儿童义务教育普及率已取得了可喜的成绩，但依然没有完全改变特殊儿童少年教育在整个义务教育中的边缘地位和落后现状。第一节特殊教育体系概述12长期以来，我国特殊需要学生的高中教育发展并不充分。“加大高中阶段特殊教育学位供给，特殊教育学校增设职教部（班）和普通高中部（班）。”

——《特殊教育办学质量评价指南》我国已经初步形成了以特殊教育学校的职业教育和残疾人的职业培训为主体的特殊职业教育体系。“着力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育。”——

《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》高中及中等职业教育13目前我国残疾人高等教育招收对象主要为视力残疾、听力残疾和肢体残疾三类学生。第一节特殊教育体系概述高等教育肢体残疾学生通常进入普通高等院校；视力、听力残疾学生大部分通过“单考单招”进入高等特殊教育学院（系、专业）；自2014以来，每年均有数量不等的听力、视力残疾学生通过申请高考“合理便利”参加普通高考，进入普通高等院校。传统的针对视力残疾学生的针灸推拿、音乐专业等，针对听力残疾学生的计算机、艺术设计专业等已不能满足当前社会中这两类残疾学生的发展需求，需要高校充分了解残疾学生的发展需要，增设符合时代发展的新专业。入学形式专业设置14第一节特殊教育体系概述我国：隔离式的特殊教育体系与融合教育并重，两者平行发展。我国特殊教育的安置形式西方：隔离式的特殊教育形式已逐渐被融合的教育形式所取代。15第一节特殊教育体系概述我国特殊幼儿的安置形式主要有隔离式的学前教育机构和融合幼儿园，具体包括特殊幼儿教育机构、聋儿康复机构、特殊教育学校的学前班以及普通幼儿园融合班。学前教育安置形式义务教育安置形式高中/职业教育安置形式高等教育安置形式我国特殊儿童在义务教育阶段有三种主要安置形式，即特殊教育学校、特殊教育班和随班就读。除此之外，对于重度、极重度或多重残疾儿童也采取送教上门、远程教育的形式。针对特殊需要学生的高级中等教育主要有两种形式：一种是为特殊需要学生专门开设的高中学校（部、班）;另一种是实施职业教育的特殊中等专业学校，这些学校少数是独立设校，多数附设在实施义务教育的特殊学校的职业高中部。我国残疾学生主要通过三种方式接受高等教育：1.参加普通高考，考入普通高校接受融合教育，或在普通高校中专门为残疾学生开设的专业就读；2.通过单考单招，在专门为残疾学生设立的特殊教育院（系）学习；3.参加成人高考，通过函授、电大、夜大等形式接受高等教育。第一节特殊教育体系概述16总体而言：我国特殊教育体系在层次结构方面，逐步形成了结构完整、衔接合理的特殊教育纵向层次结构；在安置形式方面，在重视建设特殊教育的发展格局、提供多种形式的特殊教育安置服务的基础上，发展出了纵横贯通、多元融合的中国特色。新时代我国特殊教育体系的“梯形”模式第二节特殊教育学校的管理与转型1.特殊教育学校发展概况3.特殊教育学校的功能转型2.特殊教育学校的管理与建设《特殊教育导论》18特殊教育学校发展概况第二节特殊教育学校的管理与转型特殊教育学校是特殊需要学生接受正规、系统教育的主要场所。

我国特殊教育学校的发展大致经过三个阶段：缓慢发展期、快速发展期、内涵建设期19第二节特殊教育学校的管理与转型缓慢发展期快速发展期内涵建设期我国特殊教育学校始建于19世纪后半叶，多由西方教会或私人创办。隔离式的办学模式，提供基于医疗与慈善的教育和训练，游离于国民教育体系之外。新中国成立以后，原有的特殊教育学校得以保留，并逐渐被政府接管，特殊教育发展为国民教育事业。存在数量少、发展慢、教学内容单一、师资严重不足的特点。改革开放以来，特殊教育学校数量大幅度上升，盲人学校、聋人学校和培智学校的分类形式也基本形成。1990年以后，陆续出现了综合性特殊教育学校，开始招收两类或两类以上残疾类型的特殊需要学生。截至2011年，全国共有特殊教育学校1767所，在校学生39.87万人，专任教师4.13万名。招生对象扩大到孤独症、脑瘫和多重障碍类型。进入新时代，特殊教育事业发展迎来了新起点。三期特殊教育“提升计划”均对特殊教育学校的建设有明确的要求；2017年修订的《残疾人教育条例》对特殊教育学校的主管部门、入学流程、教育方式、课程标准等进行了全面指导；同时随着特殊儿童义务教育普及率的提升，特殊教育学校的发展重心也从提高数量转而为追求质量。20特殊教育学校的管理与建设第二节特殊教育学校的管理与转型1.特殊教育学校的管理盲校、聋校在教学管理方面与普校比较相似，培智学校在这些方面具有特殊性；由于服务对象不同，各类学校对教师的管理也不尽相同；特殊教育学校通常是九年一贯制学校，而且随着教育层级向两头延伸的趋势，很多特殊教育学校逐渐形成了十五年一贯制体系，有的学校还开设了特殊教育职教部（班）。21特殊教育学校的管理与建设第二节特殊教育学校的管理与转型2.特殊教育学校的建设无障碍设施建设：包括对校园内硬件设施和信息无障碍等软件设施的建设与改造。校园文化建设：包括校园物质文化、行为文化、制度文化和精神文化建设。资源教室建设：在传统的康复类与学科补救类资源教室的基础上，形成由多间不同的教室按照课程设置组合的资源教室群。22特殊教育学校的功能转型目前我国已建成“以普通学校随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干，以送教上门和远程教育为补充，统筹推进，普特融合的特殊教育体系。”

特殊教育学校依然处于我国特殊教育体系中的关键位置，并且因其丰富、专业的资源优势，成为了融合教育的基础与依托。第二节特殊教育学校的管理与建设单一化综合化23第二节特殊教育学校的管理与建设发挥教育康复的综合功能：学校的服务内容要走向多样化，提供包括教育、康复、保健、职业训练、生涯规划、成人生活适应等综合化内容。成为地方特殊教育发展指导中心：特殊教育学校要在当地特殊教育发展中发挥示范、引领、辐射的作用。成为当地融合教育资源与支持中心：组织诊断与评估、指导资源教室建设与使用、培训与巡回指导、培训家长、整合相关服务。建立明确的权责体系：取得特殊教育的行政管理权、拥有专业指导权、争取督导权。第三节特殊教育的班级1.特殊教育班级的概述2.特殊教育班级的建设《特殊教育导论》（第1版数字教材版）第三节特殊教育的班级25特殊教育班级的概述义务教育阶段聋校每班10-14人。义务教育阶段盲校每班8-12人，如有视力残疾兼多重残疾学生，班级人数可适当降低。培智学校每班不超过12人。中等职业学校班额为15-20人。班级规模学生：特殊教育班级中学生个体差异极大。教师：班主任是班级最直接、最全面的指导者，其他任课教师积极配合。家长：陪读、协助教师班级构成第三节特殊教育的班级26特殊教育班级的建设

班级生活是学生在校生活的重要部分，在学生的成长过程中，班级的影响是广泛且深刻的，其综合性和重要性都无可替代。第三节特殊教育的班级27班级物理环境的建设按照教室生活化、空间弹性化、设备实用化、感受温暖化、环境无障碍化等原则进行规划设计。❶首先。教室环境对于特殊儿童而言应当是安全的；其次，鉴于特殊需要学生个体之间差异较大的特点，教室的功能分区应当生活化和弹性化；配备的设施要讲究实用性和多功能性，便于满足不同学生的需要；教室的座位排列也应当根据学生的障碍类型进行创造性的调整；再次，特殊教育的教室布置应当营造出一种温馨、和谐的氛围，从物理环境上让特殊需要学生感受到温暖和友爱。28第三节特殊教育的班级班级人文环境的建设❷建设幸福班级建设民主班级29第三节特殊教育的班级在建设特殊教育的班级时，应该把特殊儿童的需要