《全国护理事业发展规划(2021-2025年)》解读

《全国护理事业发展规划(2021-2025年)》--解读汇报人：AA2024-01-13规划背景与意义规划目标与原则重点任务与措施实施步骤与时间安排资源保障与政策支持监督评价与持续改进目录01规划背景与意义03护理教育及培训体系不断完善护理教育层次结构逐渐优化，但高层次护理人才依然匮乏。01护理队伍不断壮大我国注册护士总数已突破500万，但护士队伍数量相对不足、分布不均等问题依然突出。02护理服务领域不断拓展护理服务逐渐从医疗机构向社区、家庭延伸，但服务质量和效率仍需提高。护理事业发展现状及挑战健康中国战略实施为贯彻落实健康中国战略，满足人民群众多样化、多层次的健康需求，迫切需要加强护理事业发展。医疗卫生体制改革深化随着医疗卫生体制改革的不断深入，护理服务在医疗卫生体系中的作用愈发凸显，对护理服务的质量和效率提出了更高要求。护理事业发展的内在需求为推动护理事业全面、协调、可持续发展，提高护士队伍整体素质和服务能力，制定并实施《全国护理事业发展规划(2021-2025年)》具有重要意义。规划制定背景及目的护理事业在医疗卫生体系中地位加强护理事业发展，提高护士队伍素质和服务能力，对于促进医疗卫生事业健康发展、保障人民群众健康权益具有重要意义。护理事业发展是医疗卫生事业发展的重要保障护理服务贯穿于医疗服务的全过程，直接关系到医疗质量和患者安全。护理服务是医疗卫生服务的重要组成部分护士在医疗、预防、保健、康复等工作中发挥着不可替代的作用，是医疗卫生战线的重要力量。护士是医疗卫生战线的重要力量02规划目标与原则

总体目标设定及解读提高护理服务质量通过加强护理队伍建设，提升护理人员的专业技能和服务水平，全面提高护理服务质量和患者满意度。完善护理服务体系优化护理资源配置，构建覆盖城乡、高效便捷的护理服务体系，满足人民群众多样化、多层次的护理服务需求。推动护理事业创新发展鼓励护理技术创新和模式创新，推动护理事业与医疗、康复、养老等产业的融合发展。到2025年，全国注册护士总数达到500万，每千人口注册护士数达到3.8人。护士队伍数量护理服务质量护理服务体系建设患者满意度达到90%以上，护理服务投诉率低于1%。实现二级以上医院优质护理服务全覆盖，基层医疗卫生机构护理服务能力显著提升。030201具体指标分析以人民健康为中心改革创新驱动发展均衡优质发展依法依规管理遵循原则阐述坚持护理工作服务于人民健康，以满足人民群众护理服务需求为出发点和落脚点。注重护理资源的均衡配置，推动优质护理资源向基层和农村地区延伸，促进护理服务公平可及。通过改革和创新，激发护理事业发展活力，推动护理工作与医疗、康复、养老等产业的融合发展。加强护理工作的法制化、规范化管理，保障护士合法权益和患者安全。03重点任务与措施建立健全覆盖城乡的护理服务体系01通过优化护理资源布局，加强基层护理服务能力建设，推动护理服务向社区、家庭延伸。完善护理服务模式02根据患者疾病特点和护理需求，提供全面、全程、专业的护理服务，促进患者康复。加强护理与医疗、康复等学科的协作03推动多学科协作，提高护理服务质量和效率。完善护理服务体系通过扩大护士培养规模、加强护士在职培训等措施，增加护士数量，提高护士队伍整体素质。增加护士数量加强护士专业能力培养，提高护士的临床护理、健康教育、心理咨询等能力。提升护士能力建立健全护士薪酬、职称晋升等激励机制，提高护士工作积极性和职业满意度。完善护士激励机制加强护理队伍建设完善患者安全管理制度和流程，减少医疗差错和事故发生。加强患者安全管理通过加强护理质量监管、开展护理质量评价等措施，提高护理质量水平。提高护理质量加强患者健康教育，提高患者自我保健意识和能力。加强健康教育深化护理服务内涵123鼓励开展护理科研，推动护理学科发展。加强护理科研加强护理科技成果转化和应用，提高护理服务科技含量。促进护理科技成果转化推动护理信息化建设，提高护理服务效率和管理水平。加强护理信息化建设推动护理科技创新04实施步骤与时间安排短期行动计划（1-2年）各级卫生行政部门根据规划要求，结合本地实际情况，制定详细的护理事业发展规划实施计划，明确各项任务的具体目标、责任主体和实施步骤。加强护理人才队伍建设加大对护理教育的投入，提高护理人才培养质量。同时，加强在职护士的培训和继续教育，提升护士队伍的整体素质和服务能力。推进护理信息化建设加快护理信息化建设步伐，推广电子病历、移动护理等信息技术在护理工作中的应用，提高护理工作效率和服务质量。制定详细实施计划开展中期评估对规划实施情况进行中期评估，总结经验教训，分析存在的问题和困难，为下一步工作提供参考。调整完善实施计划根据中期评估结果，对实施计划进行必要的调整和完善，确保规划目标的顺利实现。加强护理科研与学术交流鼓励开展护理科研和学术交流活动，促进护理学科的发展和进步。同时，加强与国际护理界的交流与合作，提升我国护理事业的国际影响力。010203中期评估调整（3-4年）实现规划目标通过持续努力，全面实现《全国护理事业发展规划(2021-2025年)》提出的各项长期目标，推动我国护理事业取得显著成效。构建完善的护理服务体系建立起覆盖城乡、功能完善、服务优质的护理服务体系，满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。提升护士社会地位和待遇加强对护士职业的宣传和倡导，提高护士的社会地位和认知度。同时，完善护士薪酬制度和激励机制，保障护士的合法权益和合理收入。长期目标实现（5年及以上）05资源保障与政策支持优化护理人力资源配置根据医疗卫生服务需求和护理服务特点，合理配置护理人力资源，提高护理服务质量。完善护士执业管理制度建立健全护士执业资格考试、注册、执业管理等制度，保障护士合法权益，稳定护理队伍。加强护理人才培养通过高等教育、职业教育和继续教育等多层次、多途径培养护理人才，提高护理队伍整体素质。人力资源保障措施加大政府投入力度鼓励社会资本投入护理事业，引导社会力量参与护理服务体系建设，形成政府主导、社会参与的多元化投入机制。拓宽资金来源渠道加强物力资源保障加强护理基础设施建设，改善护理工作条件，提高护理服务质量。各级政府要加大对护理事业的投入力度，将护理工作经费纳入财政预算，保障护理工作顺利开展。财力物力投入计划完善政策法规体系建立健全护理事业发展的政策法规体系，为护理事业发展提供法制保障。加强政策宣传引导加强对护理事业发展政策的宣传引导，提高全社会对护理工作的认识和理解。强化政策执行力度各级政府要加强对护理事业发展政策执行情况的监督检查，确保各项政策措施落到实处。政策法规支持体系构建06监督评价与持续改进建立健全护理服务质量监督评价机制制定完善的护理服务质量评价标准，建立定期、不定期的护理服务质量监督检查机制，确保各项护理服务符合规范要求。加强护理服务质量监测通过信息化手段，实时监测护理服务过程和质量，及时发现和解决问题，保障患者安全。强化评价结果运用将护理服务质量评价结果作为医疗机构评审、评价的重要指标，与医疗机构等级评审、评优评先等挂钩，推动医疗机构持续改进护理服务质量。监督评价机制建立定期发布护理服务质量报告，公开护理服务质量评价结果，接受社会监督。推进护理服务质量信息公开鼓励社会各界参与护理服务质量监督，建立护理服务质量社会监督员制度，发挥媒体、公众等社会力量的监督作用。拓展社会参与渠道建立健全患者和家属参与护理服务质量监督的机制，及时了解患者和家属的意见和建议，促进护理服务质量的提升。加强与患者和家属的沟通信息公开和社会参与渠道拓展设定可量化的改进目标根据护理服务的实际情况和患者需求，设