策划管理办法宣贯材料1(定稿)

《工程筹划管理方法》宣贯材料主要内容一、工程筹划工作的回忆及现状二、编制《工程筹划管理方法》的背景三、工程筹划管理方法》有关条款说明四、目前存在的主要问题及下一步工作重点中交第二航务工程局工程管理部一、工程筹划工作的回忆及现状中交第二航务工程局工程管理部近年来，公司无论是工程工程合同额还是完成的施工产值，每年都是以30%以上的速度快速增长，产品的结构形式和领域不但在延伸和拓展。工程的规模，复杂程度，管理难度等都在不断扩大，制约企业快速开展的人力资源，资金，管理瓶颈日益显现。一、

工程筹划工作的回忆及现状为适应企业快速开展形式的要求，进一步提高和标准工程管理行为，更好地识别和躲避工程风险，合理优化配置工程资源。公司在2008年初提出加强对工程的前期管控，对所有新承接的工程，都要进行工程筹划工作。一、工程筹划工作的回忆及现状中交第二航务工程局工程管理部公司于2008年4月在工程管理部设资源配置处，归口负责公司工程的筹划管理工作。工程管理部于2008年8月6日颁发“二航工管【2008】413号〞《关于标准工程前期筹划和资源配置管理的通知》文，正式在全公司范围内启开工程筹划这项工作。一、

工程筹划工作的回忆及现状自2008年7月29日进行“广州凤凰一桥和辽宁辽河特大桥〞工程筹划工作以来，到2009年6月30日，总计进行了118个工程的筹划工作。其中公司组织了23个工程筹划，各分子公司组织了95个工程筹划。完成率到达100%，实现了工程筹划全面覆盖的目标。主要内容一、工程筹划工作的回忆及现状二、编制《工程筹划管理方法》的背景三、工程筹划管理方法》有关条款说明四、目前存在的主要问题及下一步工作重点中交第二航务工程局工程管理部二、编制《工程筹划管理方法方法》的背景中交第二航务工程局工程管理部近年来，公司经营生产形势喜人，不断地实现跨越式开展，受人力资源短缺等因素的制约。工程管控矛盾更加突出。新的形势和挑战，要求我们加强公司和分〔子〕公司生产管理系统的建设，进一步强化和标准工程管理行为，提前识别和控制工程风险，合理资源配置，推广和共享成功的工程管理经营。进一步标准工程筹划管理、提高工程筹划质量，显得尤为紧迫和必要。

二、

编制《工程筹划管理方法方法》的背景公司通过近一年来工程筹划工作的实施，取得了很好的效果，进一步标准了工程管理行为，合理配置了工程资源，较好识别和防范了工程风险。各方面的反响都比较好，也积累了一定的经验。二、

编制《工程筹划管理方法方法》的背景为使工程筹划工作能够适应公司开展的新形势，使这项工作能够标准化、制度化，并能长期进行，公司工程管理部根据公司要求在总结前一阶段的工作及广泛征求各方面意见的根底上，编制了《工程筹划管理方法》〔试行〕〔以下简称《方法》〕，并于2009年7月8日在全公司范围试行。主要内容一、工程筹划工作的回忆及现状二、编制《工程筹划管理方法》的背景三、工程筹划管理方法》有关条款说明四、目前存在的主要问题及下一步工作重点中交第二航务工程局工程管理部三、《工程筹划管理方法方法》有关条款说明中交第二航务工程局工程管理部

工程筹划是工程管理的纲领性文件，有别于施工组织设计。

三、《工程筹划管理方法方法》有关条款说明中交第二航务工程局工程管理部⑴责任制工程筹划是个全员参与，集思广益的系统工程，需要各部门和相关人员共同参与和努力。《方法》中目前仅规定了这项工作的主办部门—工程管理部门的职责，相关部门和相关人员的职责并未涉及，待《方法》试行一段时间、且条件成熟后，再行明确。三、《工程筹划管理方法方法》有关条款说明中交第二航务工程局工程管理部⑵工程筹划管理原那么工程筹划原那么：分级管理，全面覆盖。公司管理的工程是指中标金额大于5亿元人民币的国内工程、所有海外工程、开拓进入的新领域工程和技术难度高、风险较大的工程；其余为分〔子〕公司管理的工程。全面覆盖就是指所有新承接的工程，一律必须进行工程筹划工作。

三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明⑵工程筹划管理原那么资源配置原那么：市场配置加行政干预。市场包括内部市场和外部市场，以内部市场为主，外部市场作为补充。在资源配置过程中，如遇冲突，可提交相关管理部门或领导裁决。三、《工程筹划管理方法方法》有关条款说明中交第二航务工程局工程管理部⑶工作流程工程筹划的开始时间，要求是在工程中标通知书收到之日，工程筹划期限是一个月。考虑到有的工程业主等有特殊需求，因此，工程管理部门在工程承接中就要与市场开发部取得联系，提前介入，一旦中标公示，就要启开工程筹划程序。

三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明⑶工作流程工程筹划的具体工作在分〔子〕公司及拟成立的工程部，筹划方案批准后，由工程部负责执行，分〔子〕公司主要是协调并负责监督实施，以及实施中的调整和意见反响等。三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明⑶工作流程审核批准主要是通过工程筹划会议进行集体讨论，并以会议纪要的方式作为批准文件，工程部要根据会议精神〔会议纪要〕对筹划方案进行修改完善。所有工程的筹划文件必须报公司工程管理部备案。三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明⑷工程筹划主要是对工程筹划工作的原那么规定。包括要求建立分级专家库、建立新型高效率的精干的工程部和专项筹划方案等，提倡专业人做专业事，确保筹划方案的可行性、先进性。三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明

⑷工程筹划资源配置要按照公司、分〔子〕公司的人力资源管理、设备管理及物资管理的有关规定进行。三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明⑷工程筹划分包商的采购，必须严格按照公司《分包商管理方法》进行。工程部、分〔子〕公司必须对工程筹划进行动态管理，工程完工后必须进行工程筹划总结，到达不断提高的目的。三、《工程筹划管理方法方法》有关条款说明中交第二航务工程局工程管理部⑸工程筹划书的编制工程筹划书由工程部负责编制，分〔子〕公司相关部门现场指导把关。编制的责任人为工程经理，负责文件的熟悉、现场考察、资源配置及方案的具体编写等工作；工程管理部门为组织工作的责任人，负责协调相关事宜，解决有关问题。

三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明⑸工程筹划书的编制工程目标：管理方法中要求的平安，质量，工期等是最根本的目标。工程部应结合工程的具体情况进一步补充和丰富。目标制定宜合理，指标尽可能量化，便于落实和考核。

三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明⑸工程筹划书的编制工程筹划书的内容共计13个局部，等同于工程筹划书的目录。可以根据工程的实际情况进行删减局部内容。

三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明工程筹划书内容〔目录〕：⑴工程根本概况⑵工程组织管理模式⑶工程目标〔工期、质量、平安等目标〕⑷工程施工总平面布置及临时设施⑸工程投标阶段的技术、商务方案和合同交底⑹工程施工技术方案的重点、难点及拟采取的措施三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明工程筹划书内容〔目录〕：⑺工程班子和主要骨干人员等人力资源的配备⑻工程的关键设备配备⑼工程物资资源和大宗材料的集中采购⑽工程分包和分包商的采购⑾有关工程的资金、技术等其他资源的配置⑿工程施工阶段的风险分析及其对策⒀目前存在的问题三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明⑸工程筹划书的编制对于重大工程的分〔子〕工程筹划，各分〔子〕公司和相关工程部要高度重视并认真进行，分〔子〕工程筹划也必须上报备案。三、《工程筹划管理方法方法》有关条款说明中交第二航务工程局工程管理部⑹工程筹划会议工程筹划会议由公司、分〔子〕公司工程管理部负责组织，会议的地点可以根据工程的实际情况，安排在公司或分〔子〕公司机关进行，也可以在工程部现场进行。

三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明⑹工程筹划会议筹划会议的汇报由工程经理进行，参会人员可根据工程的实际情况临时安排〔提前一周〕。筹划会议原那么上由工程管理部门负责人主持。三、《工程筹划管理方法方法》有关条款说明中交第二航务工程局工程管理部⑺工程筹划的实施工程经理负责工程筹划方案在工程上的实施。工程筹划实施是个动态过程，包括进行分〔子〕项的筹划、资源配置的调整等。资源配置的调整，必须遵照相关部门的有关规定进行，并做好记录。

三、

《工程筹划管理方法方法》有关条款说明

⑺工程筹划的实施检查主要是对工程部实施情况的检查；考核主要是对分子公司对筹划工作执行情况的考查。内容除本方法有规定外，还将参照相关部门的有关规定。筹划报表是要求各分子公司按月上报本单位当月的完成情况主要内容一、工程筹划工作的回忆及现状二、编制《工程筹划管理方法》的背景三、工程筹划管理方法》有关条款说明四、目前存在的主要问题及下一步工作重点中交第二航务工程局工程管理部四、目前存在的主要问题及下一步工作重点中交第二航务工程局工程管理部目前存在的主要问题：⑴分〔子〕公司在工程筹划工作上投入缺乏，专业人员缺乏，特别是对工程筹划的动态管理明显缺乏⑵工程筹划质量有待提高，对工程的针对性和指导性有待加强⑶文件、材料上报