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文档简介
2022-2023年度北京市安全评价师职业资格题库检测试卷B卷附答案一单选题(共60题)1、危险化学品库门应采用____。()
A.外开式B.内开式C.都可以
答案:A
2、安全预评价是指在项目()应用安全评价的原理和方法对系统的危险性、危害性进行预测性评价。
A.可行性报告前B.建设中
C.竣工验收时D.建设前
答案:D
3、根据《民用爆炸物品管理条例》,生产黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的企业,必须按照隶属关系报经省、市、自治区主管部门批准,季节性生产烟花爆竹的作坊,必须经所在地县、市主管部门批准;凭批准文件,向申请许可,经()审查,符合国家有关安全规定的,发给《爆炸物品安全生产许可证》;然后向()办理登记手续,领取营业执照,方准生产。
A.所在地县、市公安局,所在地县、市工商行政管理局
B.所在地县、市工商行政管理局,所在地县、市公安局
C.县级以上公安局,县级以上工商行政管理局
D.县级以上工商行政管理局,县级以上公安局
答案:A
4、我国列入职业病名单中的职业癌有()种。
A.6种B.8种
C.9种D.7种
答案:B
5、以下有关重大事故应急管理中的“恢复”工作,说法正确的是()。
A.要求立即进行的恢复工作包括原因调查、清理废墟、总结教训等
B.恢复工作应在事故发生后立即进行,首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态
C.在短期恢复中出现新的紧急情况是不可避免的,应根据以往经验和当时情况冷静对待
D.长期恢复包括完全按照原来的情况重新建设
答案:B
6、煤矿安全监察应当依靠()和()。
A.主要负责人,煤矿职工B.煤矿职工,工会组织
C.主要负责人,安全主管D.安全主管,工会组织
答案:B
7、防止瓦斯积聚的基本措施是什么?()
A.加强通风B.戴防毒面具C.控制开采速度
答案:A
8、要防止发生脆性破坏,就应保证材料具有较好的______,尽量使承压部件不存在_______。()
A.塑性、裂纹B.韧性、缺陷C.弹性、缺陷D.脆性、缺陷
答案:B
9、根据国务院《特大安全事故行政责任追究的规定》,特大安全事故发生后,按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起()内完成,并由调查组提出调查报告。
A.15B.30C.15D.60日
答案:D
10、机械设备操作前要进行检查,首先进行____运转。()
A.实验B.空车C.实际
答案:B
11、以下不属于安全预评价报告格式要求的选项是()。
A.封面、目录B.页眉、页角C.前言、正文D.著录项、附录
答案:B
12、推土机上坡坡度不得大于____度,下坡坡度不得大于____度。()
A.20,30B.30,20C.35,25D.25,35
答案:D
13、压力容器的耐压试验期限为每几年至少一次?()
A.1B.3C.6D.10
答案:D
14、具有加强绝缘的电气设备属于几级设备?()
A.1类B.2类C.3类
答案:B
15、电焊时,若有其它人在场,应采取下列哪项安全措施?()
A.放置警告牌以示警惕B.放置警告牌,在工作场所周围设置屏幕
C.规定在场人士佩戴眼镜
答案:B
16、农业机械事故发生的时间分布情况:()
A.上午8点到10点
B.下午2点到4点
C.上午8点到10点,下午2点到5点
D.上午10点到12点,下午5点到7点
答案D
17、不属于安全评价的基本程序的是()。
A.督促整改措施的实施B.危险识别与分析
C.编制评价报告D.定性、定量评价
答案:A
18、升降机的吊笼越过上下站()时,越程开关应切断控制电路
A.小于30mmB.30~100mmC.130mmD.大于100mm
答案B
19、门型钢管脚手架搭设高度一般限制在____米以内。()
A.45B.80C.60
答案:A
20、建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,_____不得上岗作业。()
A.无作业证的人员B.未经劳务部门同意的人员C.未经安全生产教育培训的人员
答案:C
21、依据《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002),时间加权平均浓度是指()。
A.一天8小时多次采样测定的平均浓度
B以时间为权数规定的8小时工作日的平均容许接触水平
C.任何有代表性的采样测定均不得超过的浓度
D.每个工作班多次采样的时间加权平均浓度规定的最低限值
答案:B
22、灭火的基本方法有几种?()
A.2B.4C.6D.8
答案:B
23、易燃物料与液体的存放必须____。()
A.与其他化学品一齐存放B.储放危险品仓库内C.放在车间方便取用的角落
答案:B
24、正确选用劳动保护用品是保证劳动者安全与健康的前提,下列不属于选用劳动保护用品的基本原则是()。
A.根据标准选用
B.穿戴舒适方便、不影响工作
C.根据岗位实际情况和防护用品防护性能
D.防寒保暖
答案:D
25、能够产生爆炸的最低____称为爆炸下限。
A.浓度B温度C.压强
答案:A
26、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织()。
A.训练B.培训C.演练D.学习
答案:C
27、镗削加工开始时,应用______进给,使刀具接近加工部位时,再用______进给。()
A.手动、机动B.机动、手动C.机动、机动D.手动、手动
答案:A
28、依据《安全生产法》第十六条的规定,不具备安全生产条件的生产经营单位____()。
A.不得从事生产经营活动B.经主管部门批准后允许生产经营
C.经安全生产监管部门批准后可从事生产经营活动
答案:A
29、据国务院发布的《特种设备安全监察条例》,下列设备中属于特种设备的是()
A.冲床D.挖掘机C,液化气罐D.汽车
答案:C
30、凡能与水混合,用机械或化学反应的方法产生灭火泡沫的灭火剂称为____.()
A.干粉灭火剂B.二氧化碳灭火剂C.泡沫灭火剂D.卤代烷灭火剂
答案:C
31、绑扎后的钢丝绳吊索提升重物时,各分支受力应均匀,支间夹角一般不应超过90度,最大时不得超过______度。()
A.90B.120C.150
答案:B
32、蒸汽锅炉的规格用锅炉的()及蒸汽参数表示,热水锅炉的规格用锅炉的()及热水参数表示。
A.供热量、蒸发量B.蒸发量、供热量C.容量、供热量D.蒸发量、容量
答案:B
33、根据《安全生产法》,生产经营单位负责人安全生产责任之一是:及时如实报告________。A.职工人数B.生产安全事故C.安全投入费用答案:B
34、对火灾初期有阴燃阶段,产生大量的烟和少量的热,没有火焰辐射,常用____.()
A.感光火灾探测器B.感温火灾探测器C.感烟火灾探测器
答案:C
35、确认火区贫氧而低于爆炸界限时,若要封闭火区,应采用的方法是____。()
A.通风封闭火区B.锁风封闭火区C.注惰封闭火区D.注水封闭火区
答案:B
36、下面不属于火灾烟气变化依赖因素的是()
A.热量产生速率B.燃烧产物组分的生成速率
C.环境温度D.燃烧产物与空气的混合过程
答案C
37、可燃气体、蒸汽和粉尘与空气(或助燃气体)的混合物,必须在一定的浓度范围内,遇到足以起爆的火源才能发生爆炸。这个可爆炸的浓度范围,叫做该爆炸物的____。()A.爆炸极限B.爆炸浓度极限C.爆炸上限C.爆炸下限
答案:A
38、根据《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,()不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
A.三年内B.四年内C.五年内D.六年内
答案:C
39、根据《建设工程安全生产条例》,注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业()。
A.2个月以上1年以下B.3个月以上1年以下
C.2个月以上2年以下D.3个月以上2年以下
答案:B
40、车间内的明、暗插座距地面的高度一般不低于多少米?()
A.0.3B.0.2C.0.1
答案:A
41、()是用人单位各项安全生产规章制度的核心。
A.安全生产责任制B.安全生产管理制度
C.安全检查制度D.安全操作规程
答案:A
42、油脂接触纯氧发生燃烧属于____。()
A.闪燃B.着火C.本身自燃D.受热自燃
答案:C
43、静电危害的形式主要有三种,即静电放电、静电电击和静电吸附。其中,____是造成静电事故的最常见的原因。()
A.静电吸附B.静电电击C.静电吸附及静电电击D.静电放电
答案:D
44、____不宜用来制作机械设备的安全防护装置。()
A.金属板B.木板C.金属网
答案:B
45、手用工具不应放在工作台边缘是因为_____。()
A.取用不方便B.会造成工作台超负荷C.工具易与坠落伤人
答案:C
46、要防止锅炉压力容器发生延性破坏事故,就要保证其承压部件的应力不超过材料的_________。()
A.断裂韧度B.疲劳极限C.屈服极限D.强度极限
答案:C
47、每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统,保证井下作业场所有足够的风量;但____井在保证井下作业场所所需风量的前提下,可以采用自然通风。()
A.金属与非金属矿B.小型低沼气矿C.小型非沼气矿
答案:C
48、根据《职业病防治法》,职业病伤残等级的鉴定办法由()制定。
A.国务院劳动保障部门
B.国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门
C.国务院卫生行政部门
D.国务院劳动行政部门
答案:B
49、亚硝酸盐呈(),味感微咸或微甜,常被误食而中毒。
A.白色粉末B.黄色粉末C.粉红色粉末D蓝色粉末
答案:A
50、双排脚手架架子里口至结构外墙间的水平网无法防护,可____。()
A.继续施工B.设专人监护C.铺设脚手板
答案:C
51、当操作打磨工具时,必须使用哪类个人防护用具?()
A.围裙B.防潮服C.护眼罩
答案:C
52、根据《民用爆炸物品管理条例》,县级以下厂矿企业和农村基层生产单位以及科研、文艺、医疗等单位需用爆破器材时,应当报经上级主管部门审查同意,向()申请领取《爆炸物品购买证》,凭证向指定的供应点购买。
A.所在地县、市公安局B.所在地人民政府
C.县级以上公安局D.县级以上人民政府
答案:A
53、根据《职业病防治法》,用人单位用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用,()生产成本中。
A.酌情算入B.不得算入C.部分算入D.全部算入
答案:D
54、征收工伤保险费实行()费率和()费率相结合是事故预防的主要机制。
A.总体局部B.定额差额C.差别浮动D.国际国内
答案:C
55、安全阀是一种()装置。
A.计量B.连锁C.报警D.泄压
答案:D
56、双重绝缘是兼有____的绝缘。()
A.工作绝缘和基本绝缘B.保护绝缘和附加绝缘
C.工作绝缘和保护绝缘D.工作绝缘和空气绝缘
答案:C
57、根据《消防法》,县级以上地方各级人民政府发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位,确定为本行政区域内的消防安全重点单位,报()备案。
A.市级人民政府B.县级人民政府C.省级人民政府D.本级人民政府
答案:D
58、生产经营单位在进行初始评审的危害辨识、风险评价与控制策划工作时,应注意的是()。
A.行业主管部门应定期对策划、实施过程进行评审
B.应在新的工程活动、引人新的建筑作业程序后系统地展开
C.对所评价的风险应按同样重要度对待,不应有所忽视
D.策划工作应定期或者及时开展
答案:D
59、车间电气设备的接地装置多长时间检查一次?()
A.一年B.两年C.半年
答案:B
60、为防止线路过热、保护线路的正常工作,塑料绝缘导线在运行中最高温度不得超过____。()
A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃
答案:C
二多选题(共20题)1、化学危险品贮存取决于化学危险品的()的要求。
A.分类
B.分项
C.容器类型
D.贮存方式
E.消防
答案:ABCDE
2、根据《劳动法》,劳动合同的期限分为:
A.有固定期限
B.无固定期限
C.以完成一定的工作为期限
D.无限期
E.以一定时间为期限
答案:ABC
3、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
A.未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的
B.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的
C.未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的
D.未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的
E.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,擅自上岗作业的
答案:ABCDE
4、火药燃烧的特性有()
A.能量特征B.燃烧特性C.力学特征D.安定性E.安全性
答案:ABCDE
5、化学危险品必须贮存在()内,并设专人管理。
A.专用仓库B.专用场地C.专用储罐
D.专用贮存室E.专用密封设备
答案:ABD
6、火场逃生的方法有()
A.用毛巾、手帕捂鼻护嘴B.遮盖身体C.寻找避难处所
D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生
答案ABCD
7、起重机械的基本类型有()
A.桥式类型起重机B.超重量起重机
C.臂架类型起重机D.升降类型起重机E.轻小型起重机械
答案ACDE
8、对生产系统中存在的危险、有害因素以及危险、有害因素对系统可能造成的损害进行定性的系统安全分析方法有()。
A.安全检查表法
B.事件树方法
C.时间序列分析法
D.伤害范围评价法
E.事故树法
答案:ABE
9、根据《矿山安全法》,制定《中华人民共和国矿山安全法》的目的是:
A.保障矿山生产安全
B.防止矿山事故
C.保护矿山职工人身安全
D.促进采矿业的发展
E.保证企业利润
答案:ABCDE
10、常用危险化学品按其主要危险特性分为八类,以下属于其中的是:
A.爆炸品
B.压缩气体和液化气体,易燃液体
C.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品
D.氧化剂和有机过氧化物
E.有毒品,放射性物品,腐蚀品
答案:ABCDE
11、我国安全生产法规建设的主要任务是:()
A.形成以《安全生产法》为核心的安全生产法规体系B.完善安全卫生技术标准体系
C.对法规进行适时修订D.注重与国际接轨
答案:ABCD
12、锅炉超压时应采取的措施为________。
A撤火B.放汽C加火D加水
答案:ABC
13、根据《安全生产法》,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行()。
A.安全评价
B.安全检查
C.安全监控
D.安全条件论证
E.安全经济可行性论证
答案:AD
14、下列属于保证用电安全的基本要素的有______。只要这些要素都能符合安全规范的要求,正常情况下的用电安全就可以得到保证。
A电气绝缘B.安全距离C.设备及其导体载流量D.明显和准确的标志
答案:ABCD
15、木工机械的防护装置有()
A.带锯机B.圆锯机C.手压平刨D.夹具E.卡具
答案ABC
16、重大危险源控制系统由以下()组成。
A.重大危险源的辨识B.重大危险源的评价
C.重大危险源的管理C.事故应急救援预案
E.重大危险源的报告
答案:ABCDE
17、起重机安全装置有:()
A.力矩限制器
B.防风防爬装置
C.安全钩、防后倾装置和回转锁定装置
D.危险电压报警器(感知附近的高电压并报警以防止触电)
E.防超越行程的保护
答案:ABCD
18、根据《工伤保险条例》,企业必须如实申报________,不得瞒报、虚报。
A.工资总额B.职工人数C.工伤和职业病情况D.安全投入
答案:ABC
19、机械设计本质安全包括()
A.本质安全B.失效安全C.定位安全D.机械布置安全E.安全防护
答案:ABCD
20、炉膛爆炸(外爆)条件:()
A.燃料必须是以气态积存在炉膛中
B.炉膛烟气侧压力突然升高
C.送风机突然停转
D.有足够的点火能源
E.燃料和空气的混合物达到爆燃的浓度
答案:ADE
三大题(共10题)1、案例录像厅火灾事故
【案情】
某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。
【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。
《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。
因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。2、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故
【案情】
某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。
【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?
【参考答案】
这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。
现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。3、案例火炮厂爆炸事故
【案情】
某火炮厂发生爆炸事故,造成39人死亡,49人受伤。该火炮厂是村办集体企业,由村民陈某任厂长,实行承包经营,实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损,陈某向杨某提出不再合伙经营,杨某同意,并提出修改合同,在合同上明确杨某也是承包人。于是,二人找到村领导,村领导明确表态,对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定,理由是杨某没有这方面的技术和职称,不能让其办分厂。
但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义,分成两组各自独立生产经营,自负盈亏,并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下,将厂房分为两部分,进行生产。由于厂房分割后,空间狭小,厂房内切引、插、引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时,农忙季节已过,来厂要求干活的村民很多,陈、杨二人将主要精力放在对外业务上,陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管,杨则将工作安排事宜交由其女负责。
这二人都是一般农家妇女,未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识,然后安排上岗,后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天,切引工龙某在工作台上垫上木板,用菜刀将引线切成小把,供插引工领去插引。因当时来做工的人较多,切好的引线不够用,龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板,肩上搭着引线,在工棚内、插引区来回走动,随意切引线,当龙某在工棚南段东端切引线时,发生燃烧,引起待插引火炮发生爆炸,导致事故。
【问题】根据事故,分析和回答以下问题:
1)需要参照的案例分析规程有哪些?
2)调查组成员包括哪些部门
3)采用何种分析
4)事故勘察典型证据有哪些
5)勘察重点是什么
6)龙某负何种责任
7)直接原因
8)按照按伤害程度分事故类型为
9)按伤亡事故的性质分类
10)间接原因
11)主要原因
12)违反的有关法律条文
13)追究责任内容
14)采取哪些措施
【参考答案】
1)
1.国务院1991年75号、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
2.国务院1989年34号、《特别重大事故调查程序暂行规定》
3.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号文、《职业病危害事故调查处理办法》
4.GB6443-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)现场分析
4)各种可燃物的数量、分布和消耗;设备实施的破坏痕迹、位移
5)现场
6)直接责任
7)龙某使用其他工人,刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀,又在插引工中流动切引,致使切燃引线,引发爆炸。
8)死亡
9)火药爆炸
10)(A)负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女,对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训,他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解;国家标准规定:“所有切钻工具,要求刃口锋利,使用时应当操油或交替使用”;“生产烟花爆竹的企业,必须按工艺流程分没车间、固定工序和人员”。
(B)烟花爆竹生产单位的管理人员,必须熟悉产品性能,严格遵守操作规程,新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训,才能上岗作业,这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。
11)火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训,从事危险作业时违反作业工序的有关规定,是导致事故发生的主要原因之一。
12)(A)《安全生产法》第20条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”
(B)《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”
(C)火炮厂在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
13)按照以下法律、法规和规定追究
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
14)安全生产,人人有责。生产经营活动最直接的承担者是从业人员,每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了,整个生产经营单位的生产安全就基本上得到了保障。因此,如何从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全生产操作的知识和能力,是非常必要的。由于我国尚属于发展中国家,经济欠发达,一些从业人员的科学文化水平普遍较低。实行市场经济后,乡镇企业、私营经济、个体经营迅速增加,就业岗位增加很多,大量的季节工、农民轮换工走上工作岗位,其中不少人在一些危险性较大的岗位,这些从业人员普遍存在着文化素质低、安全生产意识差等问题。这些问题必须通过必要的安全生产教育和培训加以解决。4、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。5、案例化工厂爆炸事故
【案情】
某市化工厂新录用了一批工人,但厂里目前暂时没有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。厂长认为,到外面租房成本太高。厂里一座仓库的二层还闲着,可以先住到那里。副厂长说,仓库存放的三硝基苯是一种爆炸性物质,工人住那里不太安全。厂长说,没事,告诉大家注意点就行了。由于厂长说话,其他人不好坚持,这批新录用的工人就住进了仓库的二层。一天晚上,仓库突然发生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重伤。
【问题】这家化工厂的行为,违反法律规定的方面有哪些?
【参考答案】
生产经营单位在生产经营过程中,必须坚持“安全第一”的原则,始终把员工的生命安全放在第一位。把员工宿舍安排在储存危险物品的仓库内,是一种严重的违法行为,也是安全生产的一个极大隐患。《安全生产法》第34条第1款规定,生产、经营。使用、储存危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。
《消防法》第七条也规定,在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍。已经设置的,应当限期加以解决。对于暂时确有困难的,应当采取必要的消防安全措施,经公安消防机构批准后,可以继续使用。本案中,化工厂厂长作为企业的主要负责人,对企业的安全生产管理工作负有全面责任,本应以对员工生命高度负责的精神,妥善解决新录用工人的住宿问题,但该厂长却为了一点经济利益,置几十名员工的生命安全于不顾,将他们安排在危险化学品的仓库内居住,使本不应当牺牲的员工无谓地被夺去宝贵的生命。该化工厂厂长的行为是一种严重的违法行为,应当为这起事故承担责任。
同时,作为员工也应当提高安全生产意识和法律意识,对自己的生命负责,遇有生产经营单位将员工宿舍与危险物品仓库设在同一建筑物内时,应当理直气壮地提出异议,予以抵制。这也是从这次血的事故中得出的教训之一。6、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11时40分,陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域,一艘满载过河群众的船发生沉船,船上百名乘船人员(据秦晋两省提供,山西5人,陕西86人)全部溺水,其中42人生还,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故经过
6月13日上午10时许,山西省柳林县石西乡后河底村村民马A,要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药,遇见村民马B后一起到呼某家借船(被县港监扣了桨的私造无证船)。呼某说,船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后,见院内无人,将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某,问呼,过陕西去吗?呼告之船已被人借走,要孙去“照料”一下。孙到河边后,马A、马B已装好桨,孙告知马B是呼某让他来的,与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分,船由后河底渡口驶出,11时许,在对岸西河驿村头沟侧处靠岸,马A上岸去买药,并交待孙某和马B,等他1~2小时。这天(农历五月十三日)是后河底村,传统庙会设台唱戏的日子,因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后,有近20人上了船,并装了一些啤酒,等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(习惯停船点)。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急,该天黄河水量突然大增,又严重超载,经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人,拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船,将船推离岸边,随即跳上船。此时船向没有调整过来,所以船一离岸就顺流而下,行驶约10多米,因流速太大,操作困难,渡船顺流向调过了头,船头朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正,船朝后河底方向行驶不远,船即横向驶入激浪区,船左右摆动幅度较大,船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只,11时40分,木船在三、四排大浪的连续打击下,沉没。
【问题】
根据分析上述案,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)这起事故勘察重点是什么?
3)这起事故孙某应负何种事故责任?
4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
6)导致这起事故的直接原因?
7)导致这起事故的间接原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
11)总结这起事故的教训?
12)提出预防同类事故发生的措施建议。
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。
3)这起事故孙某应负主要责任。
4)重大死亡事故
5)沉船伤亡事故
6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后,经船检部门丈量测算,最大载客量为25人,实际载客91人,群众在急于渡河的心情下,见来船,便纷纷争先上船,又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。
7)导致这起事故的间接原因无证驾船,驾船者无证操作,不懂操船技术,毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理,也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》
第十六条
生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
《安全生产法》第二十一条
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第五十四条
依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。
9)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故主要责任。
协助操纵船舶的马B参与了非法渡运,也负有责任。
船主呼某未经批准,私造船舶,未经港监部门检验;5月23日县港监管理人员发出不准使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河对岸枣林坪看戏。这次马B借船时,没有明确制止,使得无证、无照船舶非法载人渡运,在这起事故中船主呼某负有一定责任。对这起事故的上述责任者,建议山西省司法机关依法处理。马A虽未参与事故的肇事过程,但偷桨、无证私自渡运,应严肃处理。建议两省政府对这起事故负有管理责任的人员,根据国家和两省各自的决定,做出必要的处理。
10)属特大损失事故
11)这起重大沉船事故,虽属非法渡运所致,但也反映出乡镇政府在贯彻国务院国发(1987)98号文件精神的工作中还存在不落实的问题,应认真总结经验,吸取教训,改进乡镇船舶的安全管理工作。
①山西省柳林县石西乡对港航监督部门责令停止使用私船,监督措施不严,以致无证、无照非法渡运。
②陕西省绥德县枣林坪对渡运到本岸的船舶,缺乏监督检查,没能及时发现和制止违章船舶的非法渡运。
12)建议措施:
自然环境和客观条件比较差,港航监督部门安全管理难度大,建议交通部给予更多的关注。两省政府应进一步加强港监机构的建设,逐步解决乡镇船舶监督管理人员经费不足问题,创造一个较好的工作环境和条件,改进对水上交通安全的管理工作。
这起事故发生在两省界河,难以按事故发生地点划分事故调查处理部门的归属。在由谁牵头负责这起事故调查处理问题上,对现有的规定认识和理解上不一致,使问题复杂化,不利于事故尽快调查处理,而且两省在界河上渡口的设置、管理问题上认识不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的调查处理。建议两省有关部门对黄河界河上渡口的设置、管理,船舶的检查,监督事故的调查处理等问题,进行协商,形成共识,订出具体办法,共同遵守,并报上级主管部门备案。7、案例皮包厂苯中毒事故
【案情】
张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。
【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?
【参考答案】
皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。
这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。
《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。8、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案
【案情】
某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,
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